高标准基本农田建设项目招标文件模板.doc

临清市涉水涉地资金整合B区高标准基础农田建设项目（施工）招 标 文 件（招标编号：0677-Z160632-373/G）招 标 人：临清市涉水涉地资金整合项目管理处 临清市土地开发整理中心 招标代理：山东正信招标有限责任企业 日 期: 二一六年六月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标须知5第三章 项目说明及工程量清单23第四章 协议文件格式34第五章 投标文件商务部分格式37第六章 投标文件技术部分格式43第一章 招标公告一、采购项目名称： 临清市涉水涉地资金整合B区高标准基础农田建设项目二、采购项目编号：0677-Z160632-373/G三、标段划分及资质要求：内 容预算金额（万元）资格要求标段一（机井及管网工程）：新打机井114眼（含机井保护池、机井泵管及附件等）；铺设DN250mmPVC管道0.75km、DN160mmPVC管道0.37km、DN110mmPVC管道53.01km（含管道附件、阀井等）；安装给水栓1096个。453.13961、在中国境内注册，含有独立法人资格；2、标段一、二：投标人要求为含有水利水电工程施工总承包二级及以上资质；标段三、四、五、六：投标人要求为含有市政公用工程施工总承包三级及以上资质；标段七：投标人须含有城市园林绿化三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质资质；3、在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力；4、此次招标采取资格后审方法；5、此次招标不接收联合体投标。标段二（道路、电力及标志牌工程）：重建5m二级田间道0.966km；新建4m二级田间道2.972km；新建YB系列预装式箱式变电站14座，架设高压线（JKLGY-50）1.018km，埋设低压电缆（VLV22-325、VLV22-370）24.248km；耕作田块土地平整44hm2；新建标志牌1座。460.1971标段三（输水明渠及排水工程）：D40U形渠0.93km，D80U形渠1.45km（含倒虹吸、斗渠闸、分水口等渠系构筑物）；开挖排水沟8.22km，清淤排水沟4.778km，拆除重建26m生产桥3座，新建DN600管涵桥110座、DN1000管涵桥19座。151.2947标段四（泵站及道路工程）：新建泵站2座；新建4m二级田间道6.060km。323.0135标段五（道路工程1）：新建5m二级田间道5.442km。341.6704标段六（道路工程2）：重建6m一级田间道1.576km；重建5m二级田间道4.423km；重建4m二级田间道5.154km。415.5314标段七（防护林网工程）：种植杨树1050株、法桐7220株、紫叶李14436株。199.8333四、获取招标文件时间、地点、方法及售价1、时间：自即日起至6月24日，（8:3011:30，13:0017:00）（北京时间）2、方法和购置地点：临清市行政审批服务中心二楼(临清市温泉路中段，市人民法院对过)说明：1）领取时要求携带以下原件并提供加盖公章复印件一套：营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、安全生产许可证及法定代表人授权委托书及授权代表身份证原件。2）授权委托人必需是本企业在册人员，报名时授权委托人须持本人身份证原件和依法缴纳1-3月份社会保险证实原件。3）报名时资料查验不代表资格审查最终经过或合格，投标企业最终资格确实定以评标委员会组织资格后审为准。3、售价：300元。五、递交投标文件时间及地点1、时间：-07-08 08时00分至-07-08 09时30分2、地点：山东正信招标有限责任企业会议室（聊城市开发区东昌东路159号）六、开标时间及地点1、日期：-07-08 09:30:002、山东正信招标有限责任企业会议室（聊城市开发区东昌东路159号）七、联络方法1、采购人：临清市涉水涉地资金整合项目管理处、临清市土地开发整理中心地址：临清市联络人：甄萌萌 联络电话：2、代理机构：山东正信招标有限责任企业地址：聊城开发区东昌路159号 联络人：张云霞/张阳联络方法/传真：/八、 监管机构：临清市政府采购中心 联络电话：6月17日第二章 投标须知投标须知表项号内容规定1项目名称临清市涉水涉地资金整合B区高标准基础农田建设项目2建设地点临清市3招标人联络人及联络方法招标人：临清市涉水涉地资金整合项目管理处、临清市土地开发整理中心地址：临清市联络人：甄萌萌 联络电话：4质量标准合格。 合格5工期要求开工日期：7月；完工日期：4月。6资质要求1、在中国境内注册，含有独立法人资格；2、标段一、二：投标人要求为含有水利水电工程施工总承包二级及以上资质；标段三、四、五、六：投标人要求为含有市政公用工程施工总承包三级及以上资质；标段七：投标人须含有城市园林绿化三级及以上或市政公用工程施工总承包三级及以上资质资质；3、在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力；4、此次招标采取资格后审方法；5、此次招标不接收联合体投标。7资格审查资格后审。8招标范围共七个标段：标段一（机井及管网工程）：新打机井114眼（含机井保护池、机井泵管及附件等）；铺设DN250mmPVC管道0.75km、DN160mmPVC管道0.37km、DN110mmPVC管道53.01km（含管道附件、阀井等）；安装给水栓1096个。标段二（道路、电力及标志牌工程）：重建5m二级田间道0.966km；新建4m二级田间道2.972km；新建YB系列预装式箱式变电站14座，架设高压线（JKLGY-50）1.018km，埋设低压电缆（VLV22-325、VLV22-370）24.248km；耕作田块土地平整44hm2；新建标志牌1座。标段三（输水明渠及排水工程）：D40U形渠0.93km，D80U形渠1.45km（含倒虹吸、斗渠闸、分水口等渠系构筑物）；开挖排水沟8.22km，清淤排水沟4.778km，拆除重建26m生产桥3座，新建DN600管涵桥110座、DN1000管涵桥19座。标段四（泵站及道路工程）：新建泵站2座；新建4m二级田间道6.060km。标段五（道路工程1）：新建5m二级田间道5.442km。标段六（道路工程2）：重建6m一级田间道1.576km；重建5m二级田间道4.423km；重建4m二级田间道5.154km。标段七（防护林网工程）：种植杨树1050株、法桐7220株、紫叶李14436株。具体内容详见招标文件，图纸及工程量清单。本项目投标人最多可投两个标段，但只能中一个标段。9工程结算方法按工程量清单投标人自主报价。结算价等于中标单价乘以实际完工工程量加设计变更签证。变更签证必需经招标人、中标人、设计单位、监理共同签字，并报相关监督机构认可后方能视为有效。最终止算金额以审定值为准。10资金起源财政资金。11投标使用期90日历天12付款方法工程完成70%付至协议价50%，工程全部完工付至协议价70%，项目验收合格后付至审定值90%，剩下10%为项目质保金，十二个月后付清。13招标资料售价招标文件300元（售后不退）。14获取招标文件时间、地点时间：即日起至 6月24日（含）每日早晨8时30分-11时30分，下午13时30分-17时00分（北京时间）。地点：临清市行政审批服务中心二楼(临清市温泉路中段，市人民法院对过)15勘察现场自行踏勘。16答疑安排有疑问请于6月25日 12 时前，一次性以将电子版发至邮箱中，逾期提交疑问不再回复。疑问回复时间：6月25日 17 时前。投标人在收到该澄清文件后应于两个工作日内，以书面形式给确定，逾期不确定视为认同。澄清或回复作为招标文件组成部分，含有约束作用。17投标文件份数正本1份、副本7份（胶装），投标人投报多个标段，必需分标段制作标书。18投标截止时间7月8日9时30分(北京时间)。19开标时间7月8日9时30分(北京时间)。20投标及开标地点山东正信招标有限责任企业会议室（聊城市开发区东昌东路159号）21投标确保金及账户信息标段一：9万元；标段二：9万元；标段三：3万元；标段四：6万元；标段五：6万元；标段六：8万元；标段七：3.5万元（电汇，如为同行可采取转账方法）；于投标截止时间前由投标人基础账户汇至山东正信招标有限责任企业账户。（以实际到账时间为准）（必需从投标人基础账户汇出，注明“临清涉水涉地高标项目标段 确保金”），投标文件中须附投标人基础账户开户许可证复印件及汇款凭证复印件。开户名称：山东正信招标有限责任企业开户银行：华夏银行股份聊城分行营业部账号：开户行行号：注：银行法定节假日不办理公对公业务。22投标确保金退还未中标投标人投标确保金将在中标通知书发出后5日内退还。中标人投标确保金，在和招标人签署协议后5日内，中标人持本工程协议原件到招标代理机构退还投标确保金。确保金退付电话：樊会计，监督电话。23资格审查及注意事项投标人按本须知表所要求时间和地点参与开标，以下证件原件及复印件和投标文件一同提交。须提供相关证实投标人法律地位原始文件原件以下：1、营业执照(原件)、组织机构代码证（原件）、税务登记证（原件）或“三证合一”营业执照原件；2、资质证书（原件）；3、安全生产许可证（原件）；4、基础账户开户许可证(原件)；5、标段一、二、三、四、五、六项目经理二级及二级以上注册建造师证和身份证(原件)；6、标段七项目经理含有园林专业三级及以上项目经理证或市政专业贰级及以上注册建造师证和身份证（原件）；7、投标单位确保金汇款回执单（加盖投标企业公章）；8、法定代表人授权委托书、委托代理人身份证（如为法定代表人，提供法定代表人身份证）；上述证件复印件需附在投标文件对应位置并加盖公章；未按要求提供证件原件投标人视为资格审查不合格，其投标无效。24代理机构名称及联络方法招标代理机构：山东正信招标有限责任企业地 址：山东省聊城市开发区东昌路159号项目联络人：张云霞/张阳联络电话：/邮 箱：25工程最高限价标段一： 453.1396 万元；标段二： 460.1971 万元；标段三： 151.2947 万元；标段四： 323.0135 万元；标段五： 341.6704 万元；标段六： 415.5314 万元；标段七： 199.8333 万元；投标人投标报价超出最高投标限价和工程量清单中分项综合单价，其投标文件无效。26工程质保期自验收合格之日起十二个月。27尤其说明1、 有借用资质、伪造证件及协议投标人，一经发觉立即取消投标人中标资格，并没收其投标确保金。2、 投标人认为需要提交其它文件，如业绩等（有则提供）。3、 项目责任人和技术人员应盯驻工地（项目经理实施押证管理），而且和投标文件中承诺人员一致，不然由中标人负担一切损失。4、 本项目不许可转包，不然履约确保金将给予没收。28履约确保金签署协议前中标人向临清市政府采购中心提交履约确保金为中标价2%（万元以下四舍五入），工程完工验收合格后无息退还。交纳履约确保金开户行及账号：1、收款单位：临清市财政局国库科；2、开户行：中国工商银行股份临清支行；3、账号：26425687。中标单位向指定开户行及账号交纳后到临清市政府采购中心407室换取收据。一、总 则1、工程说明除投标须知表要求外1.1本工程根据中国招标投标法、中国政府采购法等国家和地方相关工程招投标方面法律、法规和管理要求，现经过公开招标择优选择承包单位。1.2以国家、地方和本工程招标文件相关要求和技术要求为投标依据。2、合格投标人2.1投标人须含有适合本工程对应资质，见前附表。2.2投标人必需含有独立法人资格和对应施工资格。2.3为含有被授予协议资格，投标人应提供令招标人满意资格文件，以证实其符合招标文件所要求资格和含有推行协议能力。为此，所提交投标文件中应包含下列资料（多种证书投标文件中附复印件并加盖单位公章，开标时必需带原件）：2.3.1相关证实投标人法律地位原始文件原件见投标须知表第23条。3、踏勘现场3.1招标人不统一组织工程现场及周围环境进行踏勘。投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘并负担踏勘现场所发生本身费用，投标人所以做出任何推论、了解和结论招标人均不负责任。3.2招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。3.3经招标人许可，投标人能够踏勘为目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场责任和风险。4、投标费用4.1投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。4.2招标代理费由招标人负担。4.3履约确保金：签署协议前中标人向临清市政府采购中心提交履约确保金为中标价2%（万元以下四舍五入），工程完工验收合格后无息退还。交纳履约确保金开户行及账号：1、收款单位：临清市财政局国库科；2、开户行：中国工商银行股份临清支行；3、账号：26425687。中标人向指定开户行及账号交纳后到临清市政府采购中心407室换取收据。注：严禁投标人借用她人资质投标，如发觉取消投标资格；骗取中标中标无效；给招标人造成损失依法负担赔偿责任、组成犯罪依法追究刑事责任。二、 招标文件5、招标文件组成5.1本协议招标文件包含下列文件及全部按本须知发出补充资料。招标文件包含下列内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 工程说明第四章 协议文件格式第五章 投标文件商务部分格式第六章 投标文件技术部分格式5.2招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。5.3投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件后2日内向招标人提出，不然由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。6、招标文件澄清6.1投标人若对招标文件有任何疑问，应以书面形式向招标人提出澄清要求，送至或传真至山东正信招标有限责任企业，招标人将以书面方法给予解答，书面回复将送给全部取得招标文件投标人。该回复作为招标文件组成部分，含有约束作用。7、招标文件修改7.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。7.2招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。7.3招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。7.4为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人能够酌情推迟递交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。三、投标报价及工程结算说明8、投标报价及工程结算8.1本工程报价要求：8.1.1 此次报价要求为一次性报价且只有一个方案。投标报价为工程量清单报价，企业报价要根据计算规则和企业实际情况进行计算，并应考虑为完成该项目所发生一切风险原因。人工费不得低于现行国家要求最低标准，计算时应结合工程具体情况和企业现实状况，计算出企业报价部分成本，但不得低于工程成本价，不得对规费和税金内容和费率进行修改变动。如出现清单报价低于成本价及缺项漏项严重视为重大偏差。8.1. 2投标人依据现场情况及招标人要求提交工程量清单报价，且工程量清单汇总价格必需和开标一览表中总报价一致。如不一致视为无效报价。8.1.3全部投标均以人民币报价。8.1.4本工程结算方法为按工程量清单投标人自主报价。结算价等于中标单价乘以实际完工工程量加设计变更签证。变更签证必需经招标人、中标人、设计单位、监理共同签字，并报相关监督机构认可后方能视为有效。最终止算金额以审定值为准。8.1. 5投标人应对整体项目全部工程进行报价，对于投标人在投标文件中未填报价格项目，招标人在实施期间将不予支付任何款项或费用，并将视此项目标费用已包含在其它项目标价格中。8.1.6最低报价不作为中标确保。8.1. 7施工材料要求：本招标工程施工材料必需经国家相关检验机关检验合格，符合国家规范要求8.1.8工程量清单报价要求8.1. 8.1工程量清单报价中单价为全费用综合单价。全费用综合单价应包含材料费、人工费、机械费、利润、管理费、税金、运输、装卸、检验、安装、验收、质保、材料保管费、售后服务等一切费用。不按此要求报价视为无效。 8.1.8.2投标人须在清单中附综合单价分析表，未提供者为无效投标。 8.1.8.3投标人须在清单中提供关键材料清单及价格，并附关键材料质量证实。 8.1.8.4图纸中已标明而在清单中未列出工程量答疑时提出，不然视为已含在综合报价中，结算时不调整工程价款。8.1.8.5工程量清单中未列明技术要求应以图纸为准。四、 投标文件编制9、投标文件语言及计量单位9.1投标文件和和投标相关全部文件均应使用汉字。9.2除工程规范另有要求外，投标文件使用计量单位，均采取中国法定计量单位。10、投标文件组成1、第一部分：（1）授权委托书；（2）投标函；（3）投标一览表；（4）投标报价说明（附件）；（5）投标人概况表；（6）其它资料；2、第二部分：（1）施工组织设计；（2）项目管理机构配置情况；（3）投标人认为应该提交其它资料。11、投标文件格式11.1投标文件包含本须知第10条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式（表格能够按一样格式扩展、项数可依据情况增加）。12、投标报价12.1本工程投标报价采取第8条要求。12.2投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。12.3投标人投标报价，应是完成本招标文件所列范围全部，不得以任何理由给予反复和增减，作为投标人计算单价或总价依据。12.4投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。13、投标货币13.1本工程投标报价采取币种为人民币。14、投标使用期14.1投标使用期为90天，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。14.2在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标担保使用期，在延长投标使用期内，本须知相关投标担保退还和没收要求仍然适用。15、投标确保金15.1投标人应在提交投标文件同时，按相关要求提交本须知前附表所要求数额投标确保金，并作为其投标文件一部分。15.2投标人应按要求提交投标确保金，并采取电汇形式从投标人基础账户汇出。 15.3对于未能按要求提交投标确保金投标，招标人将视为不响应招标文件而给予拒收。15.4未中标投标人投标确保金将在中标通知书发出后5日内退还。15.5中标人投标确保金，在中标人和招标人签署协议后5日内，中标人持本工程协议原件到招标代理机构退还投标确保金。15.6如投标人发生下列情况之一时，投标确保金将被没收：15.6.1投标人拒绝按本须知要求修正标价；15.6.2中标人未能在要求期限内签署协议协议；15.6.3在提交投标文件截止时间后至招标文件要求投标使用期终止之前，投标人撤回投标文件；15.6.4中标通知书发出后，中标人放弃中标项目标。16、投标文件份数和签署16.1投标人应按本须知前附表要求份数提交投标文件。16.2投标文件正本和副本均需打印或使用不褪色蓝、黑墨水笔书写，字迹应清楚易于识别，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3投标函应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字。由委托代理人签字投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，不然投标文件签署授权委托书无效。16.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人单位公章或由投标文件签署人签字。五 、 投标文件提交17、投标文件装订、密封和标识17.1投标文件装订要求：按招标文件提供格式和次序填写。17.2投标人应将全部投标文件投标一览表、正本和全部副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“投标一览表”“正本”或“副本”。17.3在投标文件密封袋上均应：17.3.1写明招标人名称和地址；17.3.2注明下列识别标志： （）招标工程项目编号： （）工程名称： （） 年 月 日 时开标，此时间以前不得开封。17.4除了按本须知要求识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人名称和地址、邮政编码，方便本须知第20条要求情况发生时，招标人可按密封袋上标明投标人地址将投标文件原封退回。17.5全部投标文件密封袋封口处应加盖投标人公章，假如投标文件没有按本投标须知要求装订和密封，投标文件将给予拒绝。17.6 全部投标文件密封袋应密封完好。18、投标文件提交18.1 投标人应按本须知前附表所要求地点，于截止时间前提交投标文件。19、投标文件提交截止时间19.1投标文件截止时间见投标须知表要求。19.2招标人可按本投标须知要求以修改补充通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。19.3到投标截止时间止，招标人收到投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。20、投标文件有效性20.1开标时，投标文件出现下列情形，作为无效投标文件。20.1.1逾期送达或未送达指定地点；20.1.2未按招标文件要求密封；20.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。21、投标文件补充、修改和撤回21.1投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够以书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。21.2投标人对投标文件补充、修改，应按本须知相关要求密封、标识和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4开标后全部投标文件均不退回。六 、 开 标22、开标22.1招标人按本须知前附表所要求时间和地点公开开标。参与开标投标人代表应署名报到,以证实其出席开标会议。投标人法定代表（须持本人身份证）或法定代表人委托代理人（须持委托书及本人身份证）。22.2投标人应持投标须知表第24条所列证件及评分包含到证件原件参与开标会议。全部证件原件应于投标截止时间前递交。22.3开标时，由公证人员当众检验并宣告检验结果；经确定无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件其它关键内容。22.4招标人对开标过程进行统计，并存档备查。七 、 评 标23、评标委员会和评标23.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐出合格中标候选人。23.2开标结束后，开始评标，评标在严格保密情况下进行。24、评标过程保密24.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。24.2在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。24.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。25、投标文件澄清25.1为有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应采取书面形式在评标委员会要求时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。依据本须知要求，凡属于评标委员会在评标中发觉计算错误并进行核实修改不在此列。26、投标文件初步评审26.1评标委员会对投标人进行资格性初步审查。资格性审查指依据法律、法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，假如投标人出现没有根据要求提交全部资格证实文件或资格证实无效；未按要求提交投标确保金；投标使用期不足；不参与开标仪式；未根据招标文件要求密封、签署、盖章等情况，则其投标文件将被拒绝。经初步审查符合本须知第26条相关要求投标文件，才能提交评标委员会进行评审。评标委员会依据招标文件要求和具体审阅各投标单位提交投标文件，逐项列出投标文件全部报价偏差。报价偏差分为重大偏差和细微偏差。26.1.1重大偏差包含以下内容：（1）出现清单报价低于成本价及缺项漏项严重。（2）投标文件载明项目完成期限超出招标文件要求时间；（3）投标单位承诺质保期及质量标准不满足招标文件要求；（4）提供资格文件无效或不符合要求；（5）投标文件附有招标人不能接收条件；（6）不符合招标文件中要求其它实质性要求。投标文件有上述情况之一，将被认定为未能对招标文件做出实质性响应。26.1.2细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标单位造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。26.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上响应，是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或对协议中约定招标人权利和投标人义务方面造成重大限制，纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求投标文件投标人竞争地位产生不公正影响。26.3假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。27、投标文件计算错误修正27.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算或表示上错误，修正错误标准以下：27.1.1假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时，应以文字表示金额为准；27.1.2当单价和数量乘积和合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有显著小数点错误，此时应以标出合价为准，并修改单价。27.2 按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝。28、投标文件具体评审、比较和否决28.1只有经过了初步评审、被判定为合格投标人可进入具体评审。28.2 在具体评审过程中,评标委员会能够书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明并提供相关材料。28.3 评标委员会依据本须知前附表第19项要求评标标准和方法，对投标文件进行具体评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，并推荐合格中标候选人。招标人依据评标委员会提出书面评标汇报依法确定中标人。28.4 评标方法和标准28.4.1本工程采取造价、工期、质量方法、信誉综合评定法。以投标承诺合理、确保质量和工期、施工方法可行等为评标定标标准，择优确定中标候选人。28.4.2依据招标文件要求工期和质量，能确保达成要求者为有效投标，达不到要求者为无效投标。28.4.3由评标委员会对投标文件中施工组织设计科学合理，施工计划安排合理完整，劳动力安排、施工机具设备配置、特殊部位、关键部位，施工安全和现场文明施工组织方法具体、合理等项目进行评审。28.4.4由评标委员会对投标人投标报价、施工组织设计、投标人综合实力等进行评审。 28.4.5评标委员会能够要求投标人对投标文件中含义不明确内容作必需澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。28.4.6评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标，招标人将依法重新招标。28.4.7定标标准：评标委员会严格按评标方法和标准进行综合评审，由评标委员会全体组员集体打分，不得抬分、压分，全部评委汇总评分算术平均值作为投标人最终得分，并按得分从高到低依次排序，推荐1-3名中标候选人。本项目投标人只能中一个标段，假如同一投标人两个标段排名均第一时，按标段预算金额由高到低前后次序确定为第一中标候选人，其它标段由排名第二中标候选人依次递补为第一中标候选人，以这类推，每个标段推荐1-3名中标候选人。被推荐为第一中标候选人投标人，不再参与其它标段排名。28.4.8 评标过程中，出现得分相同，价格低者排名靠前，价格也相同，技术指标优者排名靠前。28.4.9评标细则为了综合考察投标人施工管理水平，坚持平等竞争，择优选定施工单位，维护招标人和投标人正当权益，依据中国政府采购法、中国招标投标法等文件要求，经研究采取综合评分措施进行评标、定标。评标委员会只对初审合格投标文件进行具体评审打分，初审不合格投标人为无效投标，不再进行具体评审打分。评分项目满分计分措施及内容投标报价60分有效投标报价算术平均值（注：有效报价取值范围：5家及以下时取全部报价，6家至9家时去掉一个最高值和一个最低值，10家至14家时去掉两个最高值和两个最低值，15家至19家时去掉四个最高值和四个最低值，20家及以上时去掉六个最高值和六个最低值。）作为评标基准价。和评标基准价相等有效投标报价得49.5分，7%以内（含7%）报价，比评标价每低1%（商值）加1.5分，最高加至60分；比评标价每高1%（商值）减1.5分，最低减至39分（四舍五入保留两位小数）。有效报价7%以外投标报价得39分。不足1%按内插法计算，投标报价得分保留两位小数。报价合理性3分投标人报价均衡，科学合理。由评标委员会酌情打分，0-3分。施工质量3分工程施工质量确保方法科学合理，测量、监控等质量确保方法适当且切实可行，有具体标准和检测方法（施工规范有具体要求符合规范要求，施工规范无具体要求提出企业标准较优异）表述清楚得3分；基础合理、可行得1.5分；不够合理、可行得0分。施工组织设计25分总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分0-3分各分部分项工程施工方案和质量确保方法0-3分施工进度计划和各阶段进度确保方法0-3分施工现场平面部署和临时设施、临时道路部署0-3分安全文明施工和环境保护方法0-3分项目管理班子人员岗位职责、分工0-2分劳动力、机械设备和材料投入计划0-2分关键施工技术、工艺及工程实施关键、难点和处理方案0-2分季节性施工方法0-2分新技术、新产品、新工艺、新材料应用0-2分综合实力和信誉3分依据投标人综合实力、综合信誉、财务情况等，由评标委员会酌情打分，本项得1-3分。投标文件质量3分投标文件内容齐全、格式规范、内容次序响应招标文件要求、投标文件页码编排正确且和目录对应，由评标委员会酌情打分，本项得0.5-3分。项目经理业绩3分项目经理所在投标单位同类业绩，有一项得1.5分，本项最高得3分。协议签署日期为1月1日（含）后：标段一、二、四、五、六提供协议金额300万（含）以上协议原件及中标通知书原件为准；标段三、七提供协议金额100万元（含）以上协议原件及中标通知书原件为准。（推荐项目经理要和协议和中标通知书一致，在评标过程中方能视为有效，不然，该项不得分。）注：和所投标段相同施工项目标业绩视为同类业绩。28.4.10投标人有下列情况之一，其投标视为无效投标：（1）投标单位法定代表人或委托代理人未出示本人有效身份证实；（2）参与会议委托代理人未携带相关本项目标授权委托书；（3）投标文件递交截止时间以后送达文件；（4）未交纳确保金或确保金交纳不足；（5）参与开标会时未携带营业执照及资质证书等相关原件；（6）法定代表人身份证和企业法人营业执照不符；（7）投标函及附录未加盖投标单位公章和法定代表人印章；（8）投标确保金未从投标人基础账户缴纳，未提供银行汇款回执单（加盖单位公章）；（9）投标一览表中总价必需和工程量清单汇总价一致，不然视为不响应招标文件要求，不再进入下一阶段评审。（10）不符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求。（11）提供相关资格、资质证实文件不真实，提供虚假报价材料。28.4.11 在招标过程中有下列情况之一，视为废标：（1）符合条件投标人或对招标文件作实质响应投标人不足三家；（2）出现影响招标公正违法、违规行为；（3）投标人所报综合单价或总价超出控制价；（4）因重大变故，招标任务取消。28.4.12投标人有下列情形之一，否决其投标：（1）投标文件未加盖投标单位盖章和单位责任人签字；（2）投标人不符合国家或招标文件要求资格条件；（3）同一投标人提交两个以上不一样投标文件或投标报价；（4）投标报价低于成本或高于招标文件设定最高投标限价；（5）投标文件没有对招标文件实质性要求和条件作出响应；（6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。八 、 协议授予29、协议授予标准29.1本招标工程施工协议将授予按招标文件要求所确定中标人。29、招标人拒绝投标权力29.1招标人不承诺将协议授予报价最低投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会评标汇报拒绝不合格投标。30、中标通知书30.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书