基础设施建设及安置点可行性研究报告.pdf

广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 1 广元市石盘基础设施一期及安置点 建设项目 工程可行性研究报告 (第一册 共二册)广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 2 广元市石盘基础设施一期及安置点 建设项目 工程可行性研究报告 (第一册 共二册)编 制 单 位：咨询证书等级：甲级发 证 机 关：证 书 号：二零一八年零三月广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 3 广元市石盘基础设施一期及安置点 建设项目 工程可行性研究报告 (第一册 共二册)编 制 单 位：单 位 主 管：总 工 程 师：项目负责人：参 加 人 员：二零一六年零三月广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 7 第 1 章 概 述第 1 章 概 述.9 1.1 项目编制背景及研究过程.9 1.2 编制依据.14 1.3 研究范围及内容.14 1.4 主要研究结论.15 1.5 问题及建议.19 第 2 章 现状评价及建设条件第 2 章 现状评价及建设条件.19 2.1 研究区域概况.19 2.2 社会经济现状.20 2.3 场址选择.27 2.4 规划区域交通.28 2.5 建设区域现状及评价.29 2.6 沿线水文地质等自然条件，地震烈度区划.30 第 3 章 道路设计交通量调查及预测第 3 章 道路设计交通量调查及预测.69 3.1、交通基础设计调查（路网调查）.69 3.2、交通调查.69 3.3、交通增长率拟定.70 3.4、方式划分预测.72 3.5、交通量分配预测.72 3.6、车道数计算.73 第 4 章 采用的规范和标准第 4 章 采用的规范和标准.74 4.1 采用的规范.74 第 5 章 工程建设的必要性第 5 章 工程建设的必要性.75 5.1 积极响应“十二五”发展规划，建设全面小康社会.75 5.2 调整和优化产业结构,承接东部产业转移.75 5.3 加快区域经济建设，统筹城乡发展.76 广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 8 第 6 章 工程方案内容第 6 章 工程方案内容.76 6.1 道路及道路附属工程.76 6.2 场平工程.95 6.3 排洪涵及桥梁工程.97 第 7 章 环境评价第 7 章 环境评价.107 7.1 主要编制依据.107 7.2 评价标准.108 7.3 评价范围.109 7.4 环境现状评价.109 7.5 环境影响初步分析.109 7.6 环境保护措施及其经济、技术论证.111 7.7 结论与建议.113 第 8 章 节能分析第 8 章 节能分析.114 8.1 节能设计依据与原则.114 8.2 能耗指标分析.114 8.3 节能效果.114 第 9 章 项目管理与计划进度安排第 9 章 项目管理与计划进度安排.116 9.1 项目组织管理.116 9.2 项目管理.116 9.3 项目招标.117 9.4 工程监理.119 9.5 项目实施进度计划.119 第 10 章 投资估算及资金筹措第 10 章 投资估算及资金筹措.120 第 11 章 国民经济评价第 11 章 国民经济评价.130 第 12 章 结论和存在问题第 12 章 结论和存在问题.136 广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 9第 1 章 概 述 第 1 章 概 述 1.1 项目编制背景及研究过程 1.1.1 项目背景 1.1 项目编制背景及研究过程 1.1.1 项目背景 2011 年 3 月，国务院讨论并通过成渝经济区区域规划，并将成渝经济区列为国家重点开发区，成为国家新的经济增长极。广元市是成渝经济区和四川省的重点开发区域，因此，广元市的建设和发展将成为成渝两地经济腾飞的关键。成渝经济区是以成都，重庆两市为中心，主要包括：成都、绵阳、德阳、雅安、乐山、宜宾市、泸州、自贡、内江、南充、广安、达州、广元、都江堰、彭州、邛崃、崇州、广汉、什邡、绵竹、江油、峨眉山、阆中、华莹、万源、简阳以及重庆（市区）、江津、合川、永川等 33 个不同规模、不同等级的城市。成渝经济圈规划范围 成渝经济圈规划范围 成渝经济区是国家新的重要增长极，是引领西部大开发大开放的核心区，是国家统广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 10筹城乡改革发展的试验区，是长江上游生态文明建设的示范区。广元市地处成渝经济区，成渝经济区是引领西部大开发的核心区，是国家统筹城乡改革发展的试验区，是长江上游生态文明建设的示范区，广元市正随着西部大开发和“十二五”的浪潮，快速的发展着。加快城乡建设步伐。广元经济技术开发区有着得天独厚的地理位置，丰富的自然资源和便捷的交通，非常吸引外商投资；但是该区域存在地块形状不一，地势起伏较大等自然地理现状直接影响着土地的有效利用。广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目建设区域现状，进行土地整理，周边基础设施建设，将极大的提高建设用地质量，增加用地功能以及用地面积。为招商引资创造良好条件。广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目依据土地利用总体规划，将若干功能布局混乱的地块进行统一规划共同组成新的功能项目区，并通过建新拆旧、土石方的开挖、回填等措施，对土地资源进行合理布局优化，提高建设用地质量，节约集约利用建设用地。在整个广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目中，规划 A 路、规划 B 路作为贯穿建设区域东西和南北两个方向的重要骨架干道，其建设完成必然会带动整个新区建设工作开拓出前所未有的新局面。而相应的管网及基础配套设施的建设，将进一步完善周边的地块功能及投资环境。本项目建设,将推进广元经济技术开发区的建设速度,使广元经济技术开发区具备企业入驻的外部条件。广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目,改变了广元经济技术开发区的基础设施薄弱现状，本项目的实施可改善地块平面布局，营造良好的投资环境。项目建成后,将会通过引进劳动密集型产业，使得开发区的就业率、经济总量得到大幅提升；并优化工业经济结构、拉动城镇化建设、实现高额利税，为广元经济技术开发区的发展带来长远价值。在这种背景之下，广元市石盘基础设施一期及安置点建设变得迫在眉睫，本次设计的石盘基础设施一期及安置点项目，即为盘龙镇规划片区重要基础设施建设内容。1.1.2 项目内容及规模 1.1.2 项目内容及规模 本项目为广元经济技术开发区，盘龙镇共和村内地块的场地平整以及场地周边相应的道路、管网、照明、绿化、挡墙等配套基础设施建设，总占地 3050 亩；a、本次项目新建道路两条：分别为规划 A 路。规划 B 路。广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 11规划 A 路全长 1510.201 米，红线宽 20 米。(含道路范围相应的地下管网，照明及交通工程等)规划 B 路全长 2811.849 米，红线宽 24 米。(含道路范围相应的地下管网，照明及交通工程等)b、本项目共计平整面积约 3670 亩。c、本次项目共新建排洪涵 3292.9 米，桥梁 6 座，涵洞一座用于规划区区域性排水，相关构造规模详见相关专业方案设计。盘龙空港经济区规划图盘龙空港经济区规划图 广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 12 可研区域上石盘产业区位于空港经济区位置图可研区域上石盘产业区位于空港经济区位置图 可研区域路网图可研区域路网图 广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目依据建设区域现状，进行土地整理，周边基础设施建设，将极大的提高建设用地质量，增加用地功能以及用地面积。为招商引资创造良好条件。项目业主委托我司承担编制 广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告。广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 131.1.2 项目研究过程 1.1.2 项目研究过程 受甲方委托，我司承担了广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告的编制工作。接收委托后，我司迅速成立了项目组，根据本项目的特点，结合规划、建设区域现状进行了细致周密的技术准备工作，开始了该项目的可行性研究工作。研究小组多次听取甲方有关部门的意见，并由项目组人员组成的调查组赴现场就社会经济、交通现状及工程技术方案等进行外业踏勘和调查，主要调查内容如下：（1）对项目所在地的地形、地物等进行重点踏勘；（2）沿线地形、地貌、水文、气象、地质、地震、建筑材料以及地区发展与拟建项目总体布局协调等情况的现场调查；历年国民经济统计数据和规划资料，交通运输有关统计数据和项目所在地区的路网规划等资料的收集；（3）与有关部门进行座谈，充分听取地方意见。外业调查期间，项目组收集了项目影响区域内的国民经济、工农业生产的现状和未来发展、路网规划、产业布局等相关资料，收集了相关路网的交通流量及运营状况，并对拟建项目主要节点及相关道路、沿线工程环境等进行了实地踏勘。建设区域地形现状 建设区域地形现状 广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 14 建设区域地形现状 建设区域地形现状 现场照片现场照片 项目组通过全面调查，广泛收集了项目所在地区的社会经济、交通运输、地形地貌等资料，充分听取了项目所在地有关部门对该工程建设方案的意见和建议，并通过现场勘察、核实。最终在交通量发展预测、场地经济性等的充分论证的基础上，确定了项目的建设标准和规模。1.2 编制依据 1.2 编制依据 1）广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告编制合同书；2）盘龙空港经济区控制性详细规划；3）建设单位提供的工程区域 1:500 地形图 4)盘龙空港经济区控制性详细规划 1.3 研究范围及内容 1.3.1 研究范围 1.3 研究范围及内容 1.3.1 研究范围 本项目为广元经济技术开发区，盘龙镇共和村内地块的场地平整以及场地周边相应的道路、管网、照明、绿化、边坡处理等配套基础设施建设，总占地 3050 亩；a、本次项目新建道路两条：分别为规划 A 路。规划 B 路。规划 A 路全长 1510.201 米，红线宽 20 米。(含道路范围相应的地下管网，照明及交通工程等)规划 B 路全长 2811.849 米，红线宽 24 米。(含道路范围相应的地下管网，照明及广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 15交通工程等)b、本次项目共计场平面积约 3670 亩。c、本次项目共新建排洪涵 3292.9 米，桥梁 6 座，涵洞一座用于规划区区域性排水，相关构造规模详见相关专业方案设计。1.3.2 研究内容 1.3.2 研究内容?工程项目建设的必要性和可能性；?工程项目建设的规模和技术标准；?工程建设的条件；?道路交通量预测；?工程项目方案；?测算主要工程量、估算工程投资；?研究实施方案及工期安排；?其他的环境评价、经济评价等?结论和存在的问题。1.4 主要研究结论 1.4.1 建设的必要性（1）积极响应“十二五”发展规划，建设全面小康社会 1.4 主要研究结论 1.4.1 建设的必要性（1）积极响应“十二五”发展规划，建设全面小康社会 目前处于国家“十二五”发展阶段，坚持以人为本、服务为先，建立健全基本市政设施，增强招商引资力度，从而对现有资源进行有组织、有计划、有步骤的开发。广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目建成可以逐步完善广元经济技术开发区的市政基础设施体系建设。依托项目对区域内的规划、实施，使本项目建成后完备的市政基础设施布设不断向周边拓展，逐步形成规划统一的城市基础设施体系。成为推动广元市社会经济全面、快速发展的有力保障，营造良好的投资环境，将全面提升区域价值，实现广元市大开放、大招商、招大商的总体构想，更好的加快当地经济建设步伐，提高就业率，推动区域经济发展，建设全面小康社会，提高人民生活水平。项目建成后,通过引进劳动密集型加工产业等措施建成扩大就业、提升经济总量、优化工业经济结构、拉动广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 16城镇化建设的产业园区,实现高额利税。（2）调整和优化产业结构,承接东部产业转移（2）调整和优化产业结构,承接东部产业转移 通过广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目,改变广元经济技术开发区基础设施薄弱现状,营造良好的投资环境。将使广元经济技术开发区实现“三通一平”,具有吸引企业的外部条件，实现广元市大开放、大招商、招大商的总体构想。从而提高自主创新能力，加快实现结构优化升级和增长方式转变，提高经济发展水平，增强市场竞争力和可持续发展能力；加快发展新兴产业，改造提升传统产业形成具有一定技术集中度和产业规模的特色产业集群，完善发展循环经济分，优化配置资源，发挥资源优势，建立行业内部及相互之间的产业链。合理调整市场布局优化产业布局，挖掘发展潜力。（3）加快区域经济建设，统筹城乡发展（3）加快区域经济建设，统筹城乡发展 成渝两地升格为全国城乡统筹综合配套改革试验区，广元市作为成渝北线的节点城市，将成为特区政策外延的受益地。项目将全面提升区域价值，更好的加快当地经济建设步伐，推动区域经济发展，紧密结合广元市经济开发区建设。规划建设广元市经济开发区是广元市紧紧抓住国家重要战略机遇期，加快全面建设小康社会的重要举措，是适应全省空间战略调整与变化趋势、建设川陕甘结合部经济增长极的必然选择，是探索欠发达地区改革开发新思路、统筹城乡发展和加强区域合作的有效途径。广元市经济开发区定位为“川陕甘结合部的优势特色和新兴产业集聚区、秦巴山区统筹城乡发展示范区、广元现代化生态低碳山水新城区”。因此项目的建设客观上将迅速促进了广元市经济开发区乃至广元市的发展，为使广元市尽快成为区域中心城市，在未来迈向特大城市的行列科学合理地拓展了城市用地，为广元市城市及城乡统筹综合配套建设和社会经济的可持续发展奠定良好的基础。1.4.2 技术标准 1.4.2 技术标准 a、规划道路设计：、规划道路设计：根据城市道路工程设计规范(CJJ 37-2012)，结合盘龙空港经济区控制性详细规划中对本项目中道路的功能、作用的定位，推荐本项目的标准分别为 规划 A 路：采用城市次干道，红线宽 20 米，设计速度 30Km/h。规划 B 路：采用城市次干道，红线宽 24 米，设计速度 40Km/h。广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 17b、场平设计：、场平设计：根据盘龙空港经济区控制性详细规划及 城市用地竖向规划规范（CJJ 83-99）对本片区进行场地平整设计。场地东西最宽约 1100m，南北最长约 2400m。自然地形高差较大，最高标高为 540m，位于场地西南角；最低标高为 463m，位于场地东侧，共计平整面积约 3670 亩 c、桥涵设计：、桥涵设计：整个规划区内新建排洪沟自为北向南走向，新建排洪沟全程与 5 条规划道路、绵广高速和已建滨江西路相交，最终排入嘉陵江。排洪沟与道路相交时，采取新建桥涵的方式，保证水流的正常通行。1.4.3 建设规模 1.4.3 建设规模 a、规划道路设计：、规划道路设计：规划 A 路 规划 A 路起于 108 国道，止于滨江西路，路线按控规布线，道路全长 1510.201 米，红线宽度 20 米，拟采用沥青混凝土路面结构：规划 B 路 规划 B 路起止点接平交规划道路，路线按控规布线，道路全长 2811.849 米，红线宽度 24 米，拟采用沥青混凝土路面结构：b、场平设计：、场平设计：本项目共计平整面积约 3670 亩 c、排洪涵设计：、排洪涵设计：本次项目共新建排洪涵 3292.9 米 d、桥梁设计、桥梁设计 本项目共新建桥梁 6 座，涵洞一座。1.4.4 资估算及资金筹措 通过上述计算，本工程投资估算总额为 211526.37 万元。其中工程费为 66405.02万元、工程建设其他费用 129452.73 万元、基本预备费 15668.62 万元。具体内容见下表：广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 18表 1-3 投资估算表 投资估算总额 工程费 工程建设其他费用 预备费 211526.37 66405.02 129452.73 15668.62 资金来源为业主自筹。1.4.5 施工进度计划 1.4.5 施工进度计划 为了及早发挥本项目的经济与社会效益，根据本项目的工程特点和施工条件，本着保证施工质量和提高投资效益的原则，本项目拟于 2016 年 10 月开工，2019 年 9 月竣工，工期 36 个月。1.4.6 环境评价 1.4.6 环境评价 本项目的建设，对沿线区域的自然环境和社会环境的影响较小。一方面为该区域提供了良好的交通运输条件，促进了沿线土地资源进一步利用与开发，带动沿线产业发展，从而提高居民生活水平。另一方面，在项目建设施工过程中和营运期间，会对附近区域的声环境、大气环境和水环境产生影响，为消除或减缓、降低由于本项目的建设实施对环境造成的不利影响，工可阶段提出了从边坡防护、借方、弃方、挖方开挖维护及水土保持、绿化恢复植被等方面进行环境保护的措施。所以，从环境保护的角度分析，该工程的兴建是可行的。1.4.7 经济分析 1.4.7 经济分析 本工程的实施，对沿线土地增值和未来居民的生活出行起到很大的作用，给沿线地区带来了很大的社会和环境效益。1.4.8 结论性评价 1.4.8 结论性评价 本项目的建设,推进了广元经济技术开发区的建设速度,将使广元市实现“三通一平”,具有吸引企业的外部条件。本项目的建设，调整和优化广元经济技术开发区土地资源配置,改变广元市基础设施广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 19薄弱现状,营造良好的投资环境，促进招商引资，扩大就业、提升经济总量、优化经济产业结构、拉动城镇化建设。项目建成后具有显著的社会效益和环境效益，因此建设本项目是非常必要的，也是切实可行的。通过对本项目工程范围涉及的各项相关因素的分析、比较、论证，再结合现有及将来经济、社会、文化、历史、交通、人文等方面的综合影响，报告认为本工程项目建设是可行的，它不但有利于提高项目所在区域的综合竞争实力，也能充分发挥区域的各项优势，改善人民的生活水平，提高人民的生活质量。项目建成后，社会效益显著，将有利于改善城市用地状况，区域生态环境，创造一个良好的投资环境，促进城市经济的可持续发展与繁荣，尤其将会促进区域的下一步基础设施建设，加快城市化进程，满足社会经济发展的多级需要。1.5 问题及建议 1.5 问题及建议 （1）因该项目路段既有建筑较多，相关部门应进一步加快既有房屋的拆迁工作，以保证勘察及测量工作进场实施。（2）项目施工中应注意新旧路基的搭接，严格执行相关技术规范要求，防止出现不均匀沉降。（3）本项目在设计工作中应做好与前后路段的衔接工作，保证既有道路的顺利通行。（4）切实减少建设对环境的影响，工程设计和施工阶段均应落实环境保护措施。第 2 章 现状评价及建设条件 第 2 章 现状评价及建设条件 2.1 研究区域概况 2.1 研究区域概况 项目所在规划区为广元市三江新区的盘龙空港经济区。规划区北依天瞾山森林公园，东接袁家坝及杨家岩片区，西隔白龙江与宝轮、昭化片区相望，南临嘉陵江，用地面积约 48.51 平方公里。结合广元市三江新区总体建设和发展要求，实现规划区在功能分区、生态环境、空间布局上与区域的协调发展。遵循生态系统整体性、异质性原则，在保护自然生态环境、注重灾害防治的前提下，广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 20利用优良的山地自然优势，创造充分体现广元低碳城市特征的空间格局。着眼城市发展，科学配置空间资源，完善基础设施配套，优化城市布局结构；统一规划，分期实施。2.2 社会经济现状 1、基本概况 2.2 社会经济现状 1、基本概况 广元经济开发区始建于 1992 年，1993 年 8 月被四川省政府批准为省级开发区。2005年，广元市委、市政府整合资源，组建四川广元经济开发区，管辖面积 22.36 平方公里，是 2006 年国家发改委清理整顿后第三批公布的省级重点开发区。“512”汶川特大地震发生后，市委、市政府抢抓国家政策机遇，上报开发区扩区后幅员面积达到 41.65 平方公里。现已建成国家先进电子产品及配套材料高新技术产业化基地、国家新型工业化（军民结合）产业示范基地、四川省知识产权试点园区和四川省（广元）军民融合高新技术产业化基地。2012 年 12 月，井国务院批准为国家级开发区，定名为广元经济技术开发区。开发区升级为国家级开发区后，市委、市政府将统筹规划的三江新区全部纳入广元经济技术开发区规划范围，总面积达 365.58 平方公里，其中，规划建设面积 103.65 平方公里，建成区面积 12.5 平方公里。广元经济技术开发区现有入园工业企业 209 家，其中：销售收入上亿元企业 55 家、1020 亿元企业 8 家、20 亿元以上企业 3 家；年末从业人员 63477 人，其中工业企业从业人员 35561 人，占全市的 55.6%。2012 年，全区共有规模以上工业企业 159 家，占全市的 41.6%；园区实现 GDP124.4 亿元，占全市的 26.5%；主营业务收入 502 亿元，占全市的 40.2%；实现规模以上工业总产值 348 亿元，占全市的 62.6%；批零贸易及其他物流总收入 162 亿元，占全市的 37.5%；实现税收收入 12.86 亿元，占全市的 26%；进出口总额达 2.9 亿美元，占全市的 90.6%.工业经济总量占全市工业经济 2/3 以上。.2 历史沿革 2 历史沿革 1993 年 8 月，四川省政府以川府函1993519 号文件批准同意建立“四川省广元市经济开发区”，并列为省级开发区，包括“南河工业商贸、上西坝仓储贸易旅游、袁家坝重工业”三片区。2005 年 7 月，广元市委、市政府作出了实施开发区资源整合和机构广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 21改革的重大决策，撤消了原广元市经济开发区利州管委会、上西管委会、袁家坝管委会，重新组建了广元市经济开发区管委会，属于国家发改委 2006 年 1 月 26 日第三批公布设立的省级重点开发区。资源整合后的开发区规划面积为 22.36 平方公里，辖两个社区街道办事处，12 个村，6 个居委会，51 个村（居）民小组，总人口 3.4 万人，其中：农业人口 1.1 万人，非农业人口 2.3 万人。3 行政区域 3 行政区域 广元市利州区，位于东经 10527至 10604,北纬 3219至 3237之间,东邻旺苍县,南连剑阁、元坝区,西接青川县,北界朝天区.地处四川盆地北部边缘,嘉陵江上游,川陕甘三省交汇处,处于广元市腹心,为四川的北大门,是进出川的咽喉重地,自古以来都是川陕甘三省六地(市)十八县(区)的物资集散地,素有川北金三角之美誉。全区幅员1538.53 平方公里，有耕地面积 12.3 万亩，有水域面积 10 万亩。现辖 3 个乡、7 个镇、8 个街道办事处。总人口 479188 人，其中农业人口 215067 人，非农业人口 284121 人。人口绝大多数为汉族，另有少数散居的回、满、藏、土家、羌、蒙古、苗、壮、布依等少数民族。全区人口密度为每平方公里 300 人。4 区位交通 4 区位交通 交通运输业较快发展。年末辖区内通车公路总里程达 1749 公里，其中：等级公路里程 977 公里；建成陵宝快速通道双向港湾式招呼站 14 个，建成金洞、工农须家河小码头 2 个，建成龙潭子渡改桥 1 座；全区交通建设总投入 2.5 亿元。公路养护、路政管理、水路安全工作都切实得到加强。5 主导产业 5 主导产业 广元经济技术开发区作为全市的产业发展区，在工业方面将重点发展有色金属、食品饮料、电子机械和建筑陶瓷产业，同时大力发展物流业。2008 年，我区将新开工建设821 厂电解铝生产线异地技改项目等 4 个铝产业项目，长虹欣锐电源等 4 个电子机械项目，高金食品等 3 个食品饮料项目和陶瓷制造项目以及 4 个物流项目。计划总投资 45.6亿元，项目全部建成投产后新增销售收入 126 亿元，利润近 10 亿元，税金近 9 亿元。通过 2005 年以来近两年的发展，2007 年开发区实现地区生产总值（GDP）12 亿元、工业总产值 40 亿元、工业利润 4 亿元，实现税收 2.2 亿元。2008 年，开发区将实现地广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 22区生产总值（GDP）16 亿元、工业总产值 50 亿元。2011 年，将实现地区生产总值（GDP）42 亿元、工业总产值 160 亿元、工业增加值 40 亿元。到 2015 年，将实现地区生产总值（GDP）143 亿元、工业总产值 527 亿元、工业增加值 137 亿元。6 基础设施 城市建设6 基础设施 城市建设 2006 年末，全市建成区面积达 75.14 平方公里，城镇化水平达到 28.4%，比 1999年提高 10.9 个百分点。人均拥有道路面积 8.47 平方米，日供水能力达 24.5 万吨，新建天然气管线 33 公里，市城区气化率 61.72%，城市防洪堤达 82 公里，万人拥有公共汽车 2.54 标台，人均居住面积 13.2 平方米，建成区绿化覆盖率为 31.28%，人均公共绿地面积达 7.22 平方米。市中心城区海拔 460490 米，建成区面积达 27.94 平方公里，人口达 25.5 万人。市城区人均拥有道路面积达 10.63 平方米，日供水能力达 17.6 万吨，市城区现有天然气管线 398 公里，市区气化率达 82.08%，城市防洪堤达 43 公里，万人拥有公共汽车 5.1标台，人均居住面积 12.98 平方米，建成区绿化覆盖率为 38.9%，人均公共绿地面积达8.55 平方米。交通运输交通运输 公路全市现有公路总里程 7368 公里(国道 546 公里、省道 258 公里、县道 2257 公里、乡道 1203 公里、村道公路 3069 公里、专用道 8 公里），现有等级公路 2707 公里，二级及二级以上公路 379 公里，占国省县乡公路总里程的 8.9%；现有高级、次高级路面公路 2647 公里。每百平方公里拥有公路 44.43 公里，每万人拥有公路 23.82 公里。全市 230 个乡镇全部通公路，其中 83 个乡镇通油路或水泥路。全市 2208 个行政村通公路的达到 595 个，占行政村总数的 27%，其中，有 259 个行政村通油路和水泥路，占行政村总数的 10.5%。道路运输全市现拥有营业性运输车辆 11613 辆，其中货车 8931 辆、客车 2072 辆、出租汽车 610 辆。到 2006 年底，全市道路运输客运量达 2842 万人、旅客周转量达 15.7亿人公里；道路运输货运量达 1971 万吨、货物周转量达 10.7 亿吨公里。全市拥有各类汽车客运站 124 个（其中，一级汽车客运站 1 个、二级汽车客运站 7 个、三级汽车客运站 13 个、四级汽车客运站 39 个），全市现有客运班线 418 条。广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 23水路运输全市现有通航河流 4 条(嘉陵江、白龙江、东河、清江河)，通航河流总长568.6 公里，常年通航里程 483 公里，有大水库 2 座，即白龙湖和升钟水库。全市有船乡镇 110 个，有渡口 252 处。全市有各类船舶 1968 艘 5295 千瓦 10972 总吨，其中，客、渡、货运船舶 774 艘。全市有港口 2 座(广元港、苍溪港)，有乡镇客渡码头 84 座，主要分布在四县三区的支小河流、水库之中。嘉陵江渠化工程完工后，500 吨以上船舶能够直达上海，广元将成为距西北最近的内河港口。邮政通信邮政通信 邮政主营业务收入完成 6.46 亿元，增长 9.3%。电信主营业务收入 5.86 亿元，增长9.1%。年末电话(座机)用户 50.33 万户(含小灵通)，比上年增长 4.5%，其中：住宅 38.66万户，增长 15.3%。移动电话 68.78 万部，增长 16.1%。电话普及率达到 35 部/百人。宽带用户 4.2 万户。建成政府信息资源网、政府系统办公业务网、金税、金卡网络系统普遍推行，电视监控、智能防盗系统普遍推广。7 自然资源 7 自然资源 广元市处于米仓山、龙门山和盆北低山三大地貌交汇地带，北部山区高，南部丘陵较低，境内最高海拔 3837 米，最低海拔 352 米。属亚热带湿润季风气候。年降雨量8001000 毫米，日照数 13001400 小时，年平均气温 17C 左右。土地资源土地资源 全市幅员面积约 2447 万亩，2006 年底各类土地面积分别为：耕地 493.82 万亩，占总面积的 20.8%；园地 63.67 万亩，占 2.77%；林地 1441.18 万亩，占 58.89%；其它农用地 248.88 万亩,占 10.17%；居民点及独立工矿用地 85.58 万亩，占土地总面积的 3.50%；交通运输用地 7.49 万亩，占土地总面积的 0.31%；水利设施用地面积 11.07 万亩，占土地总面积的 30.94%。全市尚有国有存量土地 4200 亩，其中市城区国有存量土地 2600亩，2007 年省下达 土地利用年度计划总量 180 公顷，其中农专用 170 公顷、耕地 120公顷。未利用地 62.7 万亩，占 1.26%。矿产资源矿产资源 目前已发现有矿产地 480 处，已查明资源储量的矿床 377 处，其中大型矿床 6 个，中型矿床 39 个，主要为耐火粘土、煤、熔剂灰岩、砂金、玻璃石英砂、硅灰台、晶质石墨、页岩等。其中煤 17172.88 万吨，黄金 44802 千克，天然气储量达 3.73 亿立方米广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 24以上。在区域上集中分布于青川、旺苍、市中区、朝天、元坝五个县区。全市非金属矿产居多，有色金属矿产较少，主要为煤炭和砂金。水能资源水能资源 全市共有各类水利工程 4700 余处，其中，中型水库 6 处、小型水库 558 处。有水域面积 158.3 万亩，水资源总量 68.67 亿立方米，地下水资源总量 10 亿立方米，境内水能蕴藏达 296 万千瓦，目前已建成总装机容量达 90 万千瓦的水电、火电站，其中宝珠寺电站装机容量达 70 万千瓦。总装机容量 10 万千瓦的紫兰坝电站三台机组均已发电，整个工程预计年底竣工；装机容量 80 万千瓦的苍溪亭子口水利枢纽工程即将开工建设；旺苍 120 万千瓦劣质煤坑口电厂前期工作正加紧进行。森林资源森林资源 全市现有林业用地 1491.9 万亩(其中林地 1170 万亩，无林地 69 万亩，疏林地 16.5万亩，灌木林地 141 万亩，未成林地 99 万亩)，占全市幅员面积的 58%。全市现有森林面积 1170 万亩，森林覆盖率达 45.3%，森林蓄积达 4528 万立方米。全市商品林面积 35.06万公顷，“十一五”森林年采伐计划 87.26 万立方米。全市现有宜林荒山荒地面积 19.5 万亩。已建立自然保护区 11 个(其中国家级自然保护区 2 个，省级自然保护区 5 个，市县级自然保护区共 4 个)、自然保护小区 170 个，面积达到 444.2 万亩，占全市幅员面积的18.1%。已建立森林公园 7 个(其中国家级森林公园 2 个、省级森林公园 3 个、市级森林公园 2 个)。野生动植物资源野生动植物资源 境内分布野生动物 400 种，其中大熊猫、金丝猴、牛羚等国家和省级重点保护野生动物达 76 种(据 1999 年统计仅大熊猫就多达 60 余只)。分布境内野生植物 2900 多种，仅珍贵野生木本植物 832 种，其中：珙桐、水青树、连香树、剑阁柏等国家级重点保护植物 34 种。列入联合国濒危野生动植物国际贸易公约红皮书的野生动植物就有 40余种。旅游资源旅游资源 广元旅游资源丰富，资源富集度居全省第三位：有白龙湖、剑门蜀道全国重点风景名胜区 2 处，唐家河与米仓山国家自然保护区 2 处，有剑门关、天台山国家森林公园 2处，皇泽寺、千佛崖、觉苑寺、剑门蜀道遗址 4 处全国重点文物保护单位和川北薅草锣广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 25鼓等国家级非物质文化遗产。省级资源 18 处，是四川省旅游资源最富集的地区之一。有旺苍鼓城山七里峡省级风景名胜区；苍溪红军渡、利州区观音岩摩崖造像、剑阁县红军石刻十大政纲碑林、鹤鸣山、朝天区明月峡古栈道、旺苍县红军木门会址、剑阁老县城钟鼓楼古建筑等四川省重点文物保护单位；有广元市城区、旺苍东河镇、旺苍木门镇、剑阁古城、昭化古城等四川省历史文化名城(镇)；全市旅游业形成了以东有鼓城山、西有唐家河、南有剑门关、北有水磨沟的开发格局。8 产业配套设施 工业用地8 产业配套设施 工业用地 按国土资发2006307 号文件规定，广元经济开发区属十一等工业用地，用地标准达到“三通一平”。根据 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见（国发200821 号）精神，对投资规模大、促进经济发展作用明显的新建工业或大型商业设施等项目用地，可根据实际情况降低地价。工业用水、用气 广元位于嘉陵江上游，水资源丰富。境内嘉陵江、白龙江交汇，水能蕴藏量达 290万千瓦，发展潜力巨大。广元天然气气源为四川石油局川西北气矿中坝总配气站，起点压力 40 兆帕，热值8400 大卡/m，日供气量约 100 万立方米，通过东、西两条管线供气。最近，中石化在我市境内已发现一处储量异常丰富的天然气气田，预测蕴藏量为 5 万亿立方米，该气田被列为该公司头号勘探项目开始钻探。此外，中石油也在我市境内开展天然气勘探工作，“龙 16 井”、“龙 17 井”勘探井已开工。到 2008 年底广元已成为工业用气的富余市。工业用电工业用电 全市已建电厂总装机约 139 万千瓦，年发电量 29 亿千瓦时，最高负荷 43 万千瓦，全年电量 27 亿千瓦时。大工业用电价格：电度电价（1-10 千伏）0.5608 元(平水期平水电价)，基本电费最大需量 27 元/千瓦/月，最大容量 18 元/千伏安/月。为了支持灾区恢复灾后重建，我省出台的四川省电力用户向企业直接购电试点方法规定多（单）晶硅、钒钛、电解铝及深加工、氯碱行业，符合国家行业准入标准和国家环保政策的炭素、黄磷、电石、钢铁，重灾地区的重点工业企业可实行直购电，直购电输电价格为 0.1353 元/千瓦时，具体电价由企业与发电企业协商，综合电价平均不广元市石盘基础设施一期及安置点建设项目可行性研究报告 26超过 0.40 元/千瓦时。煤炭煤炭 全市煤炭资源储量 4.9 亿吨，以广旺能源集团公司、荣山煤矿为龙头的煤炭生产企业，2007 年产量为 666.61 万吨，同比增长 13%。正在进行煤炭资源整合，整合后产能可达 1200 万吨/年。目前，煤炭市场价格为：有烟原煤 200-260 元/吨，无烟原煤 300-350元/吨；块煤 500-650 元/吨；精洗煤 600-880 元/吨。运输及价格运输及价格（1）公路。有客车 2866 辆，总客位数 40879 座，道路客运量 3203 万人，旅客周转量 17.34 亿人公里；有营运货车 9984 辆，总吨位 23415 吨，道路运输货运量 2414 万吨，货物周转量 12.35 亿吨公里。目前，道路货物运输综合运价为 0.60 元/吨公里，其中大宗物资运输价格：市内短途平均运价 3.96 元/吨公里；长途单边平均运价 0.41-3.96 元元/吨公里，返程如有货物平均运价降幅在 30%以上。零担货物运输执行一次性包车运价，具体与运输单位协商。特殊物品运价需与运输单位具体协商。（2）铁路。广元火车站为国家一级编组站，年发火车皮 8 万余个。现行 20 吨集装箱运价：广元-北京 3800 元、广元-上海北 6700 元、广元-天津 3900 元、广元-连云港 3550元、广元-西安 1900 元、广元-兰州 3550 元、广元-重庆东 2300 元、广元-成都东 1450元。整个运价要根据具体货物和具体到站确定。目前，广元的铁路货运基本上能够满足企业生产需要，若新增货物量，可向成都铁路局申请得以完全解决。（3）航空。2000 年 9 月 28 日建成通航，可起降