上半年校园及周边治安环境集中排查整治实施专项方案.doc

宁综治办〔〕8号

上六个月校园及周围
治安环境集中排查整改实施方案

各乡镇、街道，校园及周围治安环境综合治理专题组各组员单位：
为深入加强校园及周围治安环境综合治理工作，经研究，决定在全市范围内组织开展为期30天校园及周围治安环境集中排查整改活动，具体方案以下：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，全方面落实落实科学发展观，以打造平安友好校园为目标，经过开展集中排查整改，着力处理一批影响学校教学和管理秩序突出治安问题，着力消除一批影响师生人身和财产安全各类隐患，着力建立健全集中排查整改长久有效工作机制，为学校发明一个良好教书育人环境，促进全市教育事业又好又快发展。
二、集中整改关键内容
1、严厉打击侵害学校教职员和学生人身、财产安全各类违法犯罪活动，依法严惩侵扰学校师生流氓恶势力，果断铲除校园及周围场所存在“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
2、加强对学校周围流动摊点乱摆乱放、占道经营行为管理，着力整改学校周围脏、乱、差现象。
3、强化对校园周围地域网吧、电子游戏厅、音像书刊点管理，关键是要加强对网吧、电子游戏厅违法经营现象查处。
4、加大对校园及周围地域饮食、食品、生活用具摊点（包含校园内食堂食品、生活用具商店）检验、整改力度，确保中小学生饮食卫生安全。
5、完善校园周围道路交通安全设施，大力整理校园及周围交通秩序，严厉查处校园周围交通违法行为，降低交通事故和人员伤亡。
6、加强对校车安全监管，确保师生出行安全。采取有力方法处理广大中小学生，尤其是农村地域学生乘车难问题，严厉查处超载等非法营运行为，确保中小学生人身安全。
7、对学校内部进行严格、细致安全大检验，果断杜绝火灾、建筑物坍毁和食物中毒等各类安全事故发生。
三、工作内容及方法步骤
此次专题整改从5月20日开始，至6月20日结束，整改活动分三个阶段进行：
1、动员布署阶段（5月20日-5月25日）。此阶段关键任务是：成立对应领导组织，结合实际制订具体实施方案，并召开动员会议进行布署；组织开展一次全方面摸底排查，并将摸排出问题归类梳理后分解到具体部门，明确责任人和整改期限；采取悬挂横幅、张贴口号等形式做好宣传造势工作，为集中排查整改活动顺利推进营造良好社会气氛。
2、集中整改阶段（5月26日-6月15日）。此阶段关键任务是：针对前期摸排出各类问题，根据“属地管理”和“谁主管谁负责”标准，组织相关部门集中时间、集中力量进行综合整改。
3、检验验收阶段（6月16日-6月20日）。此阶段关键任务是：对前期整改工作开展情况进行一次“回头看”，对整改效果比很好，认真总结经验，制订巩固方法；对面貌仍未改观或整改后又反弹，要查明原因，调整方法，深入进行整改。
四、工作要求及方法
1、提升认识，加强领导。各地各相关部门要从落实落实科学发展观，全方面提升青少年思想道德素质高度出发，充足认识做好校园及周围治安环境集中排查整改工作极端关键性，深入增强工作责任感和使命感。要把此次集中排查整改活动作为目前综治工作一项关键内容摆上议事日程，成立专门领导机构，加强对此项工作组织领导，切实做到分管领导牵头抓，相关部门具体抓，为集中整改活动扎实有效开展提供强有力组织确保。
2、分工负责，相互协作。校园及周围治安综合治理是一项包含面广、包含内容多复杂性工作，各地各相关部门一定要严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”标准，做到分工明确、各负其责，果断预防推诿扯皮现象发生。同时，在集中整改过程中，各相关部门要切实增强协作配合意识，尤其是包含到多个部门问题，部门和部门之间要加强联络和沟通，共同形成强大工作协力。各地综治办作为牵头单位，要把整改责任明确到具体部门、具体人同时，主动做好相关部门之间组织和协调工作，努力形成齐抓共管工作格局。
3、强化督查，务求实效。各地各部门要在明确整改任务和整改期限基础上，关键在抓好落实上下功夫，不定时地组织开展督查活动，对工作主动主动，成效显著，要进行通报表彰；对工作责任不落实、方法不到位，要果断给予通报批评。同时，要主动主动地征求学校对集中整改工作意见和提议，坚持边整边改，尤其是对整改效果不显著，要立即调整整改方法，确保集中整改活动取得实实在在效果，切实做到让学校满意，让学生家长和广大师生满意。
各地各相关单位实施方案及《排查情况及整改方法一览表》在5月26日前，工作总结在6月20日前分别报送市综治办及市校园及周围治安综合治理专题组办公室（市教体局教育科）。
附：1、《校园及周围治安突出问题排查情况及整改方法一览表》
2、《宁国市乡镇（街道）校园及周围治安环境集中整改交办通知书（样本）》
3、《上六个月校园及周围治安环境集中整改效果反馈表》及填表说明

5月16日

抄送：市综治委主任、副主任，宣城市综治办
附件1：
宁国市校园及周围治安突出问题排查情况及整改方法一览表

单 位：（盖章） 填表时间： 年 月 日
序 号
治安突出问题基础情况
整改责任部门
整改期限

填报人： 审核人：
说明：此表于5月25日前报市综治办。
附件2：
宁国市乡镇（街道）校园及周围治安环境
集中整改交办通知书 （样本）
：
依据此次校园及周围治安环境摸底排查情况，经研究，现将以下事项交办给你单位，请你单位在要求期限内进行集中整改。
序号
突出治安问题
整 治
责任人
整改期限

社会管理综合治理委员会
月 日
签收单位：（盖章） 签收人： 签收时间：

注：此表一式两份，交办单位、接收单位各备存一份。

附件3：

上六个月校园及周围
治安环境集中整改效果反馈表

责任单位

整
治
任
务

措

施

及

结

果

反

馈

意

见

单位：（盖章） 审核人： 填表时间：

填 表 说 明

1、此表由责任单位负责填写“整改任务”及“整改方法及结果”栏后，在整改时限前交综治办。“反馈意见栏”由市教体局综合相关学校评价意见后客观公正填写，然后交市综治办归档。
2、此表作为评价相关部门开展校园及周围环境整改工作成效和年底综治工作考评关键依据之一，请认真填写。