安全生产方针及目标管理新规制度.doc

安全生产方针及目标管理制度
一、 安全生产方针及具体要求
1、安全管理方针：“安全第一、预防为主、综合治理、连续改善
安全生产方针表现了遵遵法律法规，遵从本企业风险特点，遵照 “安全第一、预防为主、综合治理、连续改善”十六字方针。
2、本方针及目标制订，使各级领导及从业人员明确要关键防范生产安全事故或安全生产工作努力方向，实施安全目标管理，做到责任明确，自觉落实。
3、安全生产方针制订后，由责任人将方针具体内容在全企业安全生产大会上进行宣告，且在公共场所进行张贴和悬挂，同时，由全负责安全生产领导进行培训，纳入本年度安全培训内容中。
4、安全生产方针评审工作，包含在年度工作总结大会前进行安全标准化系统评审工作中，广泛听取外部单位，如安全生产监管部门、职员代表和其它外部相关方意见。
5、当本单位内外部条件发生改变，应立即对方针进行修订。
二、安全生产目标及具体要求
1、安全生产目标：
（1）杜绝死亡、重伤事故；
（2）杜绝重大设备损毁、火灾、爆炸事故；
（3）轻伤事故控制在0.3‰以内；
（4）安全隐患整改率达成100%；
（5）职业病发生率为零；
（6）GPS车辆监控在线率为100%。
2、年度安全生产目标应表现“和安全生产方针一致、表现本企业风险特点和不一样职能、层次具体情况、数字具体并可在年度评审工作中，便于量化计算。”
3、安全生产目标制订后，安全生产管理人员应组织各部门作业人员，具体讲解和宣传，使各岗位作业人员明确掌握本人在年度内安全责任。
4、安全生产目标评审工作，包含在年度工作总结大会前进行安全标准化系统评审工作中。
5、企业将在11月最终一个星期召开安全生产目标完成大会，对各部门完成情况进行分析。
6、当出现重大情况，本企业内外部条件发生改变，应该立即对目标进行修订。
三、安全生产方针及目标制订、实施、管理
制订安全生产方针及目标要依据党和国家方针政策、上级下达指标、结合环境原因及历史和现实，制订一个经过全体职员努力能够实现安全总目标。
1、安全生产目标制订必需含有：
（1）明确性。方针和目标要具体明确，现有数量目标，又有形象目标。为使全体职员明确努力方向，方针和目标要关键突出，表现出本单位特点。目标期限要合适，不宜过长或过短；
（2）可行性。目标制订应依据需要和可能综合确定，既优异又合理，既能激励职员激情，又能经过努力而实现。
（3）系统性。要充足考虑企业各部门之间内在联络和分工协作关系，使目标含有可分性又有组合性。
（4）应变性。在制订目标时，既要有相正确稳定性，又要有一定灵活性，以达成促进安全生产目标。
企业总目标制订后，要将目标对各部门进行层层分解。经过目标展开，明确部门及个人职责范围。
2、建立管理体系：安全目标制订后，要建立管理体系。管理体系关键是组织体系和制度体系。
（1）组织体系。企业要设置安全目标管理领导小组，由总经理任组长，各部门管理人员为组员；部门设置专（兼）职安全员，从而形成自上而下专管线、群管成网安全目标管理网络和自下而上信息反馈网络。
（2）制度体系。为促进安全目标实现，必需建立健全制度体系。要完善以安全生产责任制、岗位责任制和安全操作规程为中心各项安全管理制度。
3、实施过程管理
（1）坚持“安全第一，预防为主”标准。
“安全第一，预防为主”既是中国安全生产方针，也是安全管理标准。要求各级安全管理人员在安全生产活动中，把安全工作放在首位，采取多种方法保障劳动者安全和健康，预防事故发生，实现安全生产目标。
（2）坚持“管生产必需抓安全”标准
要求安全生产领导者和管理者明确安全和生产辩证关系，在计划、部署、检验、总结、评选生产同时，计划、部署、检验、总结、评选安全工作，确保安全方针和目标实现。
（3）坚持“专业管理和群众管理相结合”标准。在充足发挥专职安全人员骨干作用同时，调动和发挥职员安全生产主动性，相互监督，阻止“三违”，消除隐患，实现安全生产方针和目标。
（4）坚持“安全工作一票否决”标准
安全工作是衡量管理工作好坏一项基础内容，对部门各项指标考评，必需把安全工作放在首要位置，并使其含有“否决权”。
4、年度检验考评及评审要求
安全检验考评，通常分为定时检验考评和最终检验考评两种形式。定时检验考评是每隔一定时间（30天或一季度），对照方针和目标逐项检验评定。最终检验考评，通常是六个月或十二个月作一次总检验考评。检验考评由安全第一责任人主持，安全标准化管理领导小组组员参与，制订方法，组织新循环。
在年度工作总结时，应分别对安全生产方针和目标进行分析，提交文字性材料，作为年度考评依据。
本年度安全生产方针和目标实施情况，可作为制订下年度安全生产方针和目标关键依据。

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二O 一四年一月二十九日