物体打击高处坠落机械伤害事故应急专题预案.doc

沪蓉国道主干线支线重庆忠县至垫江高速公路A16协议段

物体打击、高处坠落、机械伤害
事故应抢救援预案

中铁二局股份
忠垫高速公路A16项目经理部

二○○六年六月三十日

编 制：

审 核：

审 批：

中铁二局忠垫A16项目部
二○○六年一月一日

物体打击、高处坠落、机械伤害事故应抢救援预案

一、 总则
1、为做好项目部安全事故应急处理，最大程度地降低人员伤亡和财产损失，维护正常生产、生活秩序，依据《中国安全生产法》和集团企业、企业《安全生产管理措施》等要求，结合项目部实际情况，制订《中铁二局忠垫高速公路A16项目经理部物体打击、高处坠落、机械伤害事故应抢救援预案》。（以下简称“预案”）
2、本《预案》适适用于本项目部及所属作业队。
3、安全生产委员会使项目部安全生产监督管理部门，负责本《预案》监督、落实工作。
二、 指导思想
坚持“安全第一、预防为主”方针，在安全事故发生后，根据“以人为本，快速有效”标准，制订并实施具体抢险救援方案，立即抢救和疏散人员，控制事故发展，消除险情，将损失降低到最低程度。
三、 组织领导
安全事故应抢救援预案工作实施经理部统一领导、统一组织和部门负责标准。
1、成立经理部安全事故应抢救援领导小组。项目经理辛向阳任组长，主管安全生产工作副经理兰焕武任副组长，领导小组设在安质部，负责组织协调相关部门和技术教授进行事故分析和确定处理对策，帮助现场指挥组及各专业小组对事故抢救现场组织、协调合指导，同时负责事故现场警戒维护、通风联络、事故上报及事故处理工作，办公室主任由主管安质部长陈先鸿担任，组员由刘传兵、张学文、罗勇、刘长斌、刘斌、黄建永、陈立友、段继红、肖代坤、陈明、陈正银。
领导小组值班电话：
办公室值班电话：
主管副经理电话：
2、项目部安全事故应抢救援处理领导小组下设3个救援小组，小组长分别由主管副经理担任，相关部门责任人担任副组长。
1)第一救援小组，负责机械伤害应抢救援工作。
组长：刘传兵（总工程师）手机：
组员：江登洪（工程部长）手机：
段继红（隧道一队队长）手机：
肖代坤（隧道二队队长）手机：
夏 飞（物资部长）手机：
施福枫（隧道工程师）手机：
2)第二救援小组，负责机械伤害事故应抢救援工作。
组长：兰焕武（副经理）手机：
组员：刘斌（机电部长）手机：
陈 明（桥梁队长）手机：
陈正银（路基队长）手机：
黄建永（计合部长）手机：
3)第三救援小组，负责高处坠落安全事故应抢救援工作。
组长：张学文（党委书记）手机：
组员：罗 勇（办公室主任）手机：
陈立友（试验室主任）手机：
刘松林（路桥工程师）手机：
四、职责分工
1安全事故应抢救援领导小组职责：
1)组织相关部门制订应抢救援预案，并根据应抢救援预案快速开展抢险救灾工作，努力争取将损失降到最低程度。
2)依据事故发生情况，布署应急预案实施工作，并对应抢救援工作中发生争议采取紧急处理方法；
3)事故发生时，紧急调用各类人员、物资、设备；
4)依据事故情况，有危及周围单位和人员险情时，组织、协调人员和物资疏散工作；
5)配合上级部门进行事故处理工作；
6)做好稳定生产、生活秩序和人员伤亡善后及抚慰工作；
7)适时公布公告，将事故原因、责任及处理意见公布于众。
8)定时组织预案演练，依据情况改变，立即对预案进行调整、修订和补充。
2安全事故应抢救援领导小组组成组员单位职责分工
1) 安全生产委员会
①负责安全事故接报工作；
②负责教授顾问组筹建，提供安全事故应抢救援技术支持；
③负责并参与安全事故调查工作。
2) 综合办公室
①负责安全事故上级调查组接待工作；
②负责条配各类人员；
③负责车辆调度；
④负责参与救援人员生活、医护等工作；
⑤牵头负责稳定职员正常生活秩序和伤亡职员善后及其亲属接待抚慰工作；
⑥参与安全事故调查工作。
3) 工程部
①提供具体技术资料，配合教授组，提供安全事故应抢救援技术支持；
②参与安全事故调查工作。
4) 财务部
负责筹备应抢救援资金。
5）物资、机电设备管理部
负责重特大安全事故所需物资、设备调用。
6）其它各不是配合、参与安全事故应抢救援工作。
五、事故汇报制度
1安全事故汇报和现场保护
1)安全事故发生后，现场相关人员或最先发觉事故人必需立即汇报本单位责任人，事故单位必需以最快方法，向事故应急处理领导小组责任人及领导小组办公室汇报，并做好相关续报工作。现采取口头汇报，再以书面形式立即补报。
2)事故汇报内容：发生事故单位、时间、地点、事故简明经过、伤亡人数；事故原因、性质初步判定；直接经济损失初步估量及采取应急方法；需要相关部门和单位帮助事故抢救和处理相关事宜，汇报单位和汇报时间。
六、救援标准和现场组织
1)事故应抢救援基础标准：“以人为本”、快速组织、统一管理、分工负责、自救为主。协调各方面救援力量，快速开展各项救援工作，把事故损失降到最低程度。
2)应抢救援现场组织
①安全事故发生后，事故单位和现场人员在快速汇报事故同时，应主动采取安全可靠自救方法，预防事故扩大，保护好事故现场。
②各相关部门接到安全事故汇报后，应立即派人赶赴现场，指导事故应抢救援。
③相关救援小组接到安全事故汇报通知后，应立即赶赴现场并通知其组员单位，快速抵达事故现场，开展抢救工作。
④安全事故应急处理领导小组应主动、协调各参与单位，做好以下工作：
㈠组织相关部门开启应急预案，制订具体实施方案，快速开展抢险救灾工作；
㈡依据事故发生情况，统一布署应急预案实施工作；
㈢依据预案实施过程中发生改变和问题，立即对实施方案进行调整、修订和补充；
㈣紧急调用各类物资、设备、人员投入抢险救灾；
㈤依据事故灾难情况，有危及周围单位和人员安全险情时，组织人员和物资疏散工作；
㈥配合上级部门进行事故调查处理工作；
㈦做好伤亡人员善后及亲属抚慰工作。
3）现场抢险救援应分组同时进行
①抢险救援组：负责现场灭火、消除污染、抢救伤员、抢修设施、供水供电、通畅信息、抢险物资运输等工作；
②治安管理组：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作；
③医疗救护组：负责现场伤员抢救和诊疗工作；
④后勤保障组：负责现场抢险物资供给及其它后勤保障工作；
⑤善后处理组：负责伤亡人员善后处理及其家眷接待工作。
七、工作要求
1）各相关部门和单位要充足认识安全事故应抢救援工作关键性，明确职责、专员负责，配置必需设备设施，切实加强组织领导。
2）各安全事故应抢救援专业小组及相关部门要认真学习本方案，严格按本方案实施；
3）使相关人员熟悉、掌握预案内容和相关方法，要依据条件和环境改变立即修订和完善预案内容。
4）各部门、作业对窦要结合本身特点，加强预案宣传教育，提升全项目部职员预防安全事故发生安全生产意识，督促引导职员主动采取有效防范方法，避免各类安全事故发生。
5）全项目部任何部门何个人全部有主动参与重特大事故应抢救援义务。
八、事故调查、上报和结案
1）事故现场保护和证据搜集工作。发生事故单位发生事故后，必需严格保护现场，帮助公安等部门对事故现场保护和证据搜集工作。并快速采取必需方法抢救人员和财产。因抢救伤员，预防事故扩大和疏通交通等原因需移动现场物件时，必需作出标志、拍照、具体统计和绘制事故现场图，并妥善保留现场关键痕迹、物件等。
2）经理部安委会在接到安全事故汇报后，应立即汇报经理和主管安全副经理，并依据中铁二局集团制订《安全生产管理措施》《汽车运输安全管理措施》要求立即将相关事故情况上报局安全主管部门、市安监局、保险企业及其它相关部门。
3）经理部应抢救援领导小组配合上级事故调查组，根据国家安全生产法律、法规及相关要求，做好安全事故调查、结案处理。
九、救援工作纪律
1）各作业对领导和相关人员必需自觉遵守《预案》相关要求，一旦发生安全事故，必需把救援工作放在第一二位置，一旦接到救援命令，必需立即赶赴现场，开展有效救援工作。凡违反《预案》相关要求，依据《国务院相关特大事故行政责任追究要求》等相关要求给处分。
2）凡发生下列情形从重处分并追究刑事责任。
①对于重特丹事故不按时或隐瞒不报、有意破坏事故现场，毁灭相关证据、证实；
②领导干部和相关人员接到命令有意不按时抵达现场；
③职责部门未按职责要求救援或救援不力，造成事故扩大、伤亡增加；
④对渎职、渎职人员，将根据法律、法规和企业相关要求追究其责任。
十、安全事故应抢救援领导小组组织结构图
1）救援领导小组组织结构图
总经理
分管副经理
领导小组
第一救援小组
第二救援小组
第三救援小组
教授顾问组
事故调查组

2）安全事故汇报、应抢救援程序步骤图
①安全事故汇报步骤图
安全事故发觉人
生产经营场所关键责任人
生产经营场所应抢救援组织

经理部各部门责任人

生产经营场所应抢救援人员
经理部安委会
生产安全事故
应抢救援组织
汇报经理部领导
县安监局
企业安质部

当地公安部门
保险企业

3）安全事故应抢救援程序步骤图
安全事故
生产经营场所
应抢救援人员
控制事态
保护现场
组织抢救
疏导人员
现场抢救
车辆确保
送往最近医院
了解事故及伤亡人员简况
汇报事故简况
单位应抢救援组织
善后工作组
事故调查组
企业安质部

4）应急预案物资设备明细表
设备物资名称
规格
单位
数量
准备单位
备注
指挥车
丰田
辆
1
办公室

现场交通车
猎豹
辆
1
办公室

现场交通车
长城
辆
1
办公室

现场运输车
东风
辆
1
隧道队

消防器材
灭火器
套
20
经理部

消防器材
灭火器
套
20
路基队

消防器材
灭火器
套
20
桥梁队

消防器材
灭火器
套
30
隧道一队

消防器材
灭火器
套
30
隧道二队

水泵
50m3/h
套
2
隧道队

抽排水工具

套
2
隧道队

挖掘机
卡特
台
3
隧道队、路基队

挖掘机
Volevo
台
1
隧道一队

装载机
小松
台
1
隧道一队

汽车
红岩
台
10
隧道队

配电设施

套
2
隧道队

通风设备

台
4
隧道队

通讯设备
手机、对讲机
台
30
隧道队、路基队

照明设备
矿灯
个
30
隧道队

担架

抬
2
经理部

十一、附则
1）各专业救援小组，应依据本专业特点，制订切实可行应抢救援实施方案，并定时进行预演，确保救援时快速、有效。
2）本预案由经理部安全生产委员会负责解释。
3）本预案自公布之日起施行。

忠垫A16项目经理部
二00六年六月三十日