高处作业HSE管理详细规定.doc

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0729-HM0000-SNEC-MPC-020 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目中安联合煤化工项目部高处作业安全管理规定 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 项目 HSSE 作业文献 1 A 0715 供审核孔洪伟陈军向东彭永良版本日期简要阐明编制校核审核批准中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献目录 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 目合用范畴普通程序交叉作业吊篮使用脚手架作业屋顶/顶部作业个人职责坠落防护 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 2 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献 1. 目本程序旨在使施工管理人员和员工意识到不同类型高空作业环境，采用必要防护设施及安全办法，避免人员从高空坠落而受到伤害。 2. 合用范畴本程序合用于 SNEC 中安联合煤化工项目（如下简称中安联合项目）施工现场高处作业管理。现场合有人员必要遵循此管理规定。 3. 普通程序 3.1 高处作业级别： 1) 2) 3) 4) 高处作业高度在 2～5m,称为一级高处作业。高处作业高度在 1～15m,称为二级高处作业。高处作业高度在 15～30m,称为三级高处作业。高处作业高度在 30m 以上,称为四级高处作业。 3.2 坠落高度超过 5 米高处作业必要执有项目部关于部门开具《高处作业票》。并按允许证上安全办法认真贯彻，允许证管理按照集团公司《安全生产监督管理制度》执行。 3.3 施工管理人员应对高空作业风险进行评估，采用恰当工作程序和条例，减少潜在危险发生也许性。作业之前应进行风险评估，并考虑如下因素。高空作业存在潜在后果，例如： 1) 人员从工作平台坠落下来。 2) 物体从工作平台上掉落下来。 3) 工作平台崩塌。 3.4评估时应考虑如下重要因素： 1) 选取最适当工作平台。 2) 依照关于工作负荷（若需要应考虑气候条件，如风载）设计和建造工作平台。 3) 保护人员安全到达高处平台。 4) 保护在高处执行任务和进行作业人员。 5) 防止工具、材料和设备从工作平台上意外坠落。 6) 对的使用稳定机械装置，将附件连接到永久构造上。 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 3 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献 7) 保护人员、设备不受工作平台上坠落物伤害。 8) 依照设计顺序安装和拆卸工作平台。 9) 工作平台承重限制在设计范畴内。 10) 保护工作平台免受车辆、施工机器或设备碰撞而损坏。 3.5 从事高处作业人员，必要经体检合格，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病及其她不适合高处作业人员，不得从事高处作业。 3.6 高处作业应制定紧急预案，施工班组要进行 JHA（工作危险性分析），作业层须配备灭火器材料，作业人员应理解并掌握在紧急状况时逃生路线、救护办法和应急预案内容。 3.7 高处作业时，安全带应挂在作业人员上方固定牢固物体上，下部应有足够安全空间和净距。当净距局限性时，安全带可系短使用，但不得打结使用。对垂直移动高处作业，必要使用防护器。安全带不得系在任何形式梯子上。安全带质量检查原则和检查周期，应符合现行《安全带》GB6095 规范规定。 3.8 高处作业时，施工人员必要精确佩戴安全帽，衣着灵便，禁穿硬底鞋和带钉易滑鞋进行高处作业。 3.9 在排放有毒、有害气体及粉尘超标场合及其下风侧，禁止高处作业。 3.10 高处安装钢格板、花纹板等相似工件时，应及时固定，暂不能固定或留有空间应及时采用有效安全办法。 3.11 高处作业，禁止上下投掷工具、材料等物，高处存储物件应堆方平稳，工具使用必要时应系安全绳。如遇交叉作业，中间应设安全防护层，坠落高度超过 24m 交叉作业应设双层防护。 3.12 高处作业人员不得站在不牢固机构上进行作业，不得在高处找地方躺下休息，作业人员应对作业场合，如架子、梯子、护栏、夜间照明等安全设施有义务自检，发现不符合伙业条件和隐患应及时向上级负责人报告。 3.13 雨雪天进行高处作业时，必要采用有效防滑办法。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。 3.14 对进行高处作业高耸建筑物，应事先设立避雷设施。遇有六级以上强风，浓雾等恶劣天气，不得进行露天攀登与悬空作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全办法逐个检查，发既有松动、变形、损坏或脱落等现象应及时修复完善。 3.15 因作业必要暂时拆除或变动护栏、跳板等安全防护设施时，必要经施工负责人批准，并采用相应可靠安全办法（涉及设专人监护），作业后应及时恢复。高处作业凡搭设、拆除防护棚等设施时，应设警戒区，设专人监护。禁止上下同步拆除。反有坠落可能物件，应先行拆除或加以固定。 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 4 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献 3.16 护栏可以便行走防止坠落，但禁止作业人员依托护栏。 3.17 高处作业中少量暂时存储工件，材料应符合文明施工规定，废旧材料杂物应及时清除。 3.18 对违背制度，不贯彻安全办法强令作业，作业人员有权回绝作业。并向上级报告。 3.19 高处作业应建立贯彻各级安全生产责任制，对高处作业人员及安全设施要加强监督检查。 4、交叉作业 HSE 管理规定 4.1 在进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直面上操作，下层作业位置必要处在依上层高度确定也许坠落范畴半径之外，不符合以上条件时，应设立安全防护网。 4.2 当上方进行油漆作业或可燃物易下落地方，下方应停止动火作业，如必要时，应采用有效隔离办法，防止火星落下。 4.3 支模、粉刷、砌墙等各工件进行立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。可采用时间交叉、位置交叉，如时间位置不能满足施工规定，必要采用隔离封闭办法，方可施工。 4.4 钢模板、脚手架拆除时，下方不得有其她作业人员，并在下方设回绝区，并设专人监护。 4.5 构造施工自二层起，凡人员进出通道口（涉及井架、施工用电梯、通道口均应设立安全防护棚，高度超过 24m 交叉作业，应设双层防护棚。 4.6 由于上方施工也许坠落物件或处在起重机把杷回转半径范畴之内通道，在其受影响范畴内，必要搭设顶部能防止穿透双层防护廊。 4.7 高处多层作业时，在楼层边口、通道口、脚手架边沿、预留洞口边沿等处，禁止堆方任何物件。必要存储时，应离边沿口 1m 以外，高度不得超过 1m。易散落物件还必要采用暂时固定办法。 5.吊篮使用使用起重机提高吊篮时，必要安装固定把手。当吊篮用作工作平台时，不容许让吊篮留在高空，除非有安全带和速刹器固定在吊篮或适当构造上。 5.1 所有起重器具和载人设备应清晰地注明： 1) 安全载重量 2) 最后一次测试日期。 3) 不可以使用任何没有有效测试证书机组。 4) 吊篮必要设计可靠，安装良好，材料适当，具备足够强度，并且必要加以恰当维护。 5) 吊篮设计应保证人员不会掉出来，必要有办法防止人员在吊桶或吊篮里面旋转或翻转。 6) 吊篮深度至少应为 1200mm，必要在合格人员监督下安装。 5.2 吊篮使用安全管理规定 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 5 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献 1) 吊蓝必要要有合格证，禁止使用自制吊蓝。 2) 安装和拆除吊篮单位和人员必要要有资质，有方案。 3) 使用前必要通过验收合格，方可使用。 4) 吊篮必要指定专人操作，禁止其她人员擅自操作。 5) 吊篮升降绳和自锁绳必要分别设立，使用前应进行检查确认。 6) 吊篮上作业人员必要佩戴安全带，安全绳要单独设立并保证一人一绳。 7) 吊篮升空作业范畴内应清除各种突出物或障碍物，固定突出物或转角处应设立明显警示标志。 8) 吊篮内载荷应尽量保持均匀。 6.脚手架作业 1) 使用脚手架时应遵循关于设计和建造规定。脚手架只有通过检查并贴上合格标签后才干使用。 2) 安装和拆卸脚手架时，在提高或降下脚手架部件过程中，必要对工人进行充分保护。可以采用各种办法安全进入或离开。当竖起和降下脚手架时，可以用栈桥建一种独立梯子，栈桥铺满平板，有扶手，从上面可以随着脚手架主体构造安装或拆卸进入每一层脚手架。如果这个办法不行，可以从构造楼层安全走上脚手架。如果这些办法都不行，可以使用载人吊篮和吊车，不论如何做，必要采用安全办法上脚手架。如果搭设或拆除脚手架构造，则必要 100%系挂双系索（2 个挂钩）安全带。 3) 在搭建独立脚手架时，如果没有适当安全带钩挂点，则应设立安全母索（安全母索）。 7.临边、洞口作业 7.1 临边作业 1) 基坑周边，尚未安装栏杆或栏板阳台、斜台、多层钢构造构架和无外脚手架屋面与楼层周边等，都必要设立防护栏杆。 2) 3) 4) 沿街马路居民密集区除防护栏杆外，敞口立面必要采用密闭或安全网全封闭。防护栏杆钢管 48×3.5mm，扣件或电焊固定。防护栏杆应由上下二道横杆及杆柱构成，上杆离地高度为 1.0～1.2m，下杆离地高度为 0.5～ 0.6m。栏杆下方设立严密固定档脚板，高度不低于 0.2m 或档脚笆高度不低于 0.5m。坡度不不大于 1:2.2 屋面，防护栏杆应高 1.5m 并加挂安全立网，除经设计计算外，横杆长度不不大于 2m 时，必要加设栏杆柱。 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 6 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献 7.2 洞口作业 7.2.1 楼板、层面、强、平台处洞口，依照详细状况采用设立防护栏杆，加盖件，张安全网或装栅门等办法： 1) 2) 边长为 25～50cm 洞口，用坚实木板盖，盖板应能防止挪位移动；边长为 50～150cm 洞口，四周设防护栏杆，用密目式安全网封挡，必要时亦可在底部横杆下沿设立严密固定高度不低于 20cm 档脚板； 3) 4) 边长不不大于 150cm 洞口除应依照（2）条设立防护栏杆外，同步洞口下张设安全网；电梯井防护应设立固定栅门，栅门高度为 175cm，安装时离楼层面 5 厘米，上下必要固定，门栅网格间距不应不不大于 15cm。同步电梯井内应每隔两层设一防护网。 7.2.2 位于车辆行驶道旁洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应能承受不不大于本地额定卡车后轮有效承载力 2 倍荷载。 7.2.3 对临边人与物有坠落危险性其她竖向孔、洞口，如侧边落差不不大于 2m 时，应加设 1.2m 高暂时防护栏。 8.个人职责进行高空作业时所有员工必要遵循下列规则： 1) 只使用合格个人保护用品，并报告该个人保护用品存在缺陷 2) 报告任何不安全出入办法 3) 使用提供脚手架或采用其她通过批准出入办法 4) 仅使用通过测试且适合使用设备 5) 向现场监督人员报告任何事故或有缺陷设备 6) 身体健康，具备良好精神状态，适合执行工作 9.坠落防护 9.1 普通规定 1) 当人员也许从 2 米以上高处坠落时，必要采用适当而有效办法，防止坠落对人员导致伤害。 2) 积水、冰、霜、雪均应及时清除。 3) 在高处作业开始此前，应事先设立避雷设施或其他相似接地装置。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候不得进行高处作业。 4) 暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施进行全面检查，发现损坏应及时修理完善。 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 7 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目 5) 其她需要考虑事项，涉及：项目 HSSE 作业文献 l l l l l l l l l 9.2 防护设施 1) 护栏 2) 安全网 l l l 注明也许发生坠落区域护栏固定梯子顶部作业易碎表面地面和交通线路状况进入工作区域正式书面允许高空坠落保护系统，涉及安全绳，安全带和安全悬挂点坠落物安全网应尽量接近工作平面处安装，以尽量减少工人坠落距离，最大容许距离是 6 米。应考虑到一种或几种工人分别或一起从这个距离坠落后果。在安全网下面必要有足够空间使网可以在受力时伸展开，在坠落后需要将工人救出来。 3) 坠落制动系统 l l l 设立坠落制动系统目在于，在工人和工作场合（构筑物）之间建立一种安全并且符合人机工程连接。如果发生坠落，坠落制动设备就会通过制动手段自动地捕住坠落人员，使坠落距离最小，并将下坠力限制到最大值 10kN。最简朴系统有全身安全保险带（在连接到系统之前工人把安全带系上），一条安全系索（在保险带和锚固件之间柔性连接），一种锚固件（把系索连接到构筑物上）和连接器（把系统零部件连接在一起）构成。只有全身保险带可以在防坠落系统中使用。安全系索全长不应超过 2 米，且必要有一种完整能量吸取器。连接器有钢环和钩子等。系统零部件之间相容性是很重要。收缩式救生索（也称为坠落制动装置）具备更大灵活性。详细办法是在工人上方设置了一种弹性张力绳索，当工人正常移动时放出和缩回，在突然坠落状况下，制动机构会自动地锁住绳索，类似于汽车安全带。 4) 收缩式坠落制动器 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 8 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献 l 垂直方向（例如在塔梯上）工作时，可采用垂直救生索对人员进行保护。当工作人员攀登时，滑动装置沿着轨道或绳索上下移动，当人员意外坠落时，滑动装置会锁住。 5) 锚固点 l l l l 涉及有眼螺栓、活动式有眼螺栓、三脚架、屋顶锚固件和重负载锚件等，用于坠落制动设备。保证锚固点能经得住坠落时施加力并具备足够安全系数，这一点是非常重要。尽量将锚固点设立在工人上方，最大限度减少坠落距离下面应保持足够空间，使坠落长度不超过现场容许长度。 6) 坠落抑制系统与工作定位 l l l 通过用绳索把工人限定在工作场合构筑物上，活动范畴受到系索长度和锚固点位置限制。工作定位设备用来局部支撑并固定高空作业工人，使其双手可以自由工作。坠落抑制系统（如防护栏杆）可防止工人进入也许坠落位置。这些设备不能用于坠落制动。 7) 减速装置 l 减速装置应解释为任何机构，例如绳索夹钳、扯缝索、特殊编结索、抗撕磨索，自动自收缩救生索/系索等等，这些机构在坠落制动期间用来消散能量，或限制施加于雇员身上能量。 8) 工程锚固点 l 工程锚固点为一种固定位置，该位置由构造工程师（或相称人员）设计并检查，用于连接安全系索，防止坠落。 9) 现场系挂点 l 现场系挂点用于连接安全绳索，能支持 10 kn 力任何固定点。现场系挂点可以是直径不不大于 300mm 脚手架钢管及构造梁等。任何导管，无论尺寸多大，都不能用作系挂点。 10) 安全母索 l l 安全母索使用符合项目安全母索安装规定，安全母索选取强度不低 1570KN，绳径为 ∮12mm 镀锌钢丝绳；安全母索支撑点间距不得不不大于 6m，其弧垂不不不大于 10cm；使用合格 U 型卡进行固定，U 型卡滑鞍安装在长边，U 型螺栓扣在短边，每端不得少于 3 个 U 型卡，卡扣之间间距约为 10cm；短端伸出长度应在 10cm 左右；安装好安全母索必要可以承受 23KN 外力作用。生命向应有专人架设，未经培训人员不得从事安全母索安装作业，安装完毕由监理单 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 9 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献位验收检查，合格后方可使用。安全母索使用过程中应经常进行检查，发现不符合规定要及时进行整治，未整治合格此前不得使用。 ≤10cm ≤6m 安全母索安装规范详图 11) 安全带 l -13本项目采用安全带为双钩五点式 12) 人员高空坠落制动系统 10cm 10cm 10cm l 人员高空坠落制动系统指是用于防止雇员从高处坠落系统。它由锚固件、连接器、人体保险带构成，也可以涉及绳索、减速装置、救生索，或这些器具恰当组合。 13) 定位带或定位装置 l 定位带或定位装置应解释为指任何悬挂系统（如吊蓝），使雇员支持在一种高空垂直表面，例如墙壁，并且手臂可以自由工作。 14) 安全系索 l 一种柔性绳索、钢索或带状绳索，普通在每端有一种连接器，将人体绳索或人体保险带牢固地连接到减速装置、救生索或锚固件上。 15) 自收缩式救生索/系索 l 一种具有鼓状绕线减速装置（见上），在雇员正常移动期间，它可在轻微张力下从鼓状物缓慢地抽出，或缩回到鼓状物上；在坠落开始后，它可自动地锁住鼓状物并对坠落进行制动。 16) 固定绳 l 固定绳是一种象电缆同样工程装置，它固定在两个点上，为坠落制动系统提供一种锚固点。固定绳可以使人员安全地从从一种点移动到另一种点。除非另有阐明，固定绳仅设计用于单一雇员。 17) 踢脚板 l 踢脚板指是一种低保护栅栏，防止材料和设备跌落到较低平面，并对人员坠落提供保护。 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 10 9.3 高空坠落保护设备最低规定 1) 锚固点—建筑构造中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献 l 用于固定个人坠落制动装置锚定点必要是独立，不同于支持平台或悬吊平台锚定点。前者必要至少支持 1000 公斤冲击负荷（每点附着一人）。 2) 锚固点—钢构造 l 钢构造安装期间，用于固定个人坠落制动装置锚定点应能承受最低 1000 公斤冲击负荷。 3) 系索及保险带 l l l l 制作系索用带子、救生索及保险带受力部件均采用合成纤维材料。系索最大长度应限制跌落不超过 2 米。系索额定断裂强度至少应为 2272 公斤。系索应防止切割或磨损。切割或磨损系索应停止使用并抛弃。个人坠落制动系统部件不能用来起吊材料。连结器应锻造、压制，或采用成型钢或相称材料制成。连接器应有防锈蚀保护层，各个层面及边沿均应保持光滑，防止接触部件之间产生损害。吊环和弹簧扣必要承受至少 2272 公斤张力。弹簧扣应为双锁紧式弹簧扣，作为个人坠落制动系统一某些，固定式锁紧系统禁止使用。 4) 自收缩式设备 l l 可以将自由坠落距离自动限制在 0.6 米如下自收缩式系索，必要承受至少 1350 公斤张力负荷（所有拉伸）。不能将自由坠落距离限制在 0.6 米如下自收缩式系索，例如裂口缝合式系索及扯破和变形式收紧索，必要承受至少 2272 公斤张力负荷（所有拉伸）。 9.4 使用前/寻常磨损检查与清洁 1) 使用前检查 l 每个工人在工作开始前应对其个人坠落制动系统所有部件进行检查。应检查每个弹簧扣、线环、紧固件、背带、连结器、榫头以及织物等，确认与否受损/磨损。发既有缺陷设备不应使用。 2) 寻常磨损再检查 l 每一工人在工作过程中均应检查其坠落制动装置。如发现设备有缺陷则不应使用。 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 11 3) 保养和清洁中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献 l 依照需要，使用中性洗涤剂和温水对坠落制动装置进行清洁。不能用粗糙研磨料或溶剂清洗或保养系统任何部件。 4) 工作中荷载和震动 l 人员高空坠落制动系统/设备只能用于雇员安全保护。当人员高空坠落制动系统任一某些用于承载或遭受震动时（使用该系统制止高空坠落人员或承载工作人员重量），此系统将被搬离工作现场。此系统应被挂上“切勿使用”标签，并放在不会被重新使用地方。 9.5 个人坠落制动系统使用 1) 最低规定 l l l 对于每个雇员，当她在 2 米以上高空作业时，如果没有永久平台，则必要采用人身坠落制动系统，使该雇员始终牢固地系在一种适当锚接点或现场系挂点上。如果要将个人高空坠落防护系统转移到此外锚接点或现场系挂点，必要将安全系索始终连结到一种适当锚接点或现场系挂点上。除非配备专门设计用于 100%连结特种设备，否则完毕上述过程需要二根安全系索。在需要二根系索地方，其中一根安全系索依然连接到本来锚接点或系挂点；此外一根连结到下一种锚接点或系挂点。将个人高空坠落防护系统连结到新锚接点或现场系挂点后，第一根系索可从本来锚接点或系挂点移开。 2) 梯子使用 l 雇员要到超过 2 米以上高度场合进行作业时应避免使用四脚梯。 3) 脚手架梯子（台式梯） 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 12 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目项目 HSSE 作业文献 l l 当使用高于 4.5 米台式梯，且该梯所在之处存在工人从这一高度坠落危险时，应使用收缩式装置。收缩式装置应安装在至少可以支撑 2268 公斤重量锚固点上。如果收缩式装置不能安装在一种恰当锚固点上，则不能使用。对于没有适当锚固点梯子，应标签明示。脚手架梯子（当放置在高空平台时）应设立在远离平台边沿地方。脚手架入口应能防止工人从梯子和高空平台上坠落。当脚手架入口存在人员从高空平台坠落危险时，应考虑在此处使用收缩装置。保险带不能系挂在任何形式梯子上。 4) 平台 l 暂时平台不能用于高空作业。护栏系统及其部件不能用来支撑平台。安装在高空平台上 2 米如下低脚手架平台应装有护栏。 5) 固定索使用 l l 安全系索连接挂钩不能凿孔，否则会减少固定索完整性。使用时应对固定索进行检查，保证无缺陷或损坏迹象。损坏或有问题固定索不能使用。除非另有阐明，固定索每次只能由一种工人使用。如果固定索是供多人同步使用，则应清晰表白。 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 13 中安煤制 170 万吨/年甲醇及转化烯烃项目高处作业允许证（业主有统一格式规定按照业主执行） 0729-HM0000-SNEC-MPC-020 项目 HSSE 作业文献 14 编号施工单位所属单位施工地点作业内容填写人作业人开工时间年月日时分序号主要安全措施确认人签名 1 作业人员身体条件符合规定 2 作业人员着装符合工作规定 3 作业人员佩戴安全带 4 作业人员携带有工具带 5 作业人员佩戴：A.过滤式呼吸器 B.空气式呼吸器 6 现场搭设脚手架、防护围栏符合安全规程 7 垂直分层作业中间有隔离设施 8 梯子或绳梯符合安全程序规定 9 在不得承受重物上作业时应搭设并站在固定承重板上 10 高处作业有充分照明，安装暂时灯、防暴灯 11 30 米以上进行高处作业配备通讯、联系工具 12 补充办法危害辨认施工作业负责人意见施工单位现场负责人意见项目 HSE 部门审批意见年月日年月日年月日竣工验收年月日时分签名：

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