铁路监理一标监控量测监理实施工作细则修订.doc

新建铁路XXXX线（XXXX段）施工监理一标段

监控量测监理实行细则

XXXXXXXXXXXX工程建设监理有限公司
二〇一二年二月
目 录
一　总则 1
1　编制目 1
2　基本规定 1
二　编制根据 2
三　工程特点及技术、质量原则 2
1　线路地理位置及走向 2
2　重要工程特点 2
3　重要技术原则 2
四　组织机构设立与分工 3
五　监理工作范畴及重点 3
1　监理工作范畴及内容 3
2　监理工作重点 4
六　监理工作程序 4
1　监控量测监理控制流程图 5
2　发生重大问题应急解决工作流程图 6
3　监控量测管理流程图 7
七　监理工作控制要点、目的及监控手段 8
1　监理控制要点 8
2　监理工作目的 17
3　监控手段 18
八　监理工作办法及办法 18
1　监理工作办法 18
2　重要控制办法 18
九　详细旁站部位和工序 19
1　普通规定 19
2　旁站监理程序和办法 19
3　旁站监理内容 20
4　旁站监理范畴 20
5　旁站监理记录规定 20
附：修订条文阐明 21

一　总则
1　编制目
（1）监控量测是隧道施工过程中，对围岩支护体系稳定状态进行监测，为初期支护参数调节和二衬施工时机提供根据，是保证施工安全和构造安全可靠、指引施工过程和施工安全监控重要手段，是铁路隧道施工作业中核心重要作业环节。
（2）通过对围岩变化状况及支护构造观测和动态量测，对监测数据进行归纳整顿，综合评价隧道在施工过程中安全性，并提出注意事项和建议，以达到合理安排施工工序、进行寻常施工管理、保证施工安全、修改设计参数和积累资料目。
（3）通过对围岩和支护变位量测，对测量数据进行分析解决与必要计算和判断后，及时进行预测和反馈，掌握围岩和支护动态信息并及时反馈给监理单位、设计单位、建设单位，以便指引施工作业和业主、设计作出决策等。
（4）经监测数据分析解决与必要计算和判断后，进行预测和反馈，以保证施工安全和隧道围岩及支护衬砌构造稳定。
（5）为加强铁路隧道施工质量安全管理，充分发挥监控量测在隧道安全质量管理中作用，规范XXXX铁路隧道施工监控量测工作，实现精品工程目的，全面贯彻“六位一体”管理规定，进一步规范XXXX铁路工程建设监理工作，充分发挥工程建设监理作用，保证XXXX铁路XXXX段监理I标隧道施工达到规范化、原则化规定，增强施工单位、监理单位和人员质量意识、安全意识、文明施工意识，进一步提高工程管理水平，保证本项目既定目的实现，依照国家关于法律、法规和铁道部、建设部关于规定，本标段监理规划和XXXX铁路XXXX有限责任公司有关管理规定及《XXXX铁路XXXX段原则化管理手册》，结合XXXX铁路实际状况，特编制本监理实行细则。
2　基本规定
（1）本细则合用于XXXX铁路工程监理一标项目监理部负责监理范畴施工监理。
（2）本监理实行细则由XXXXXXXXXXXX监理公司XXXX铁路XXXX段监理I标项目部负责解释。
（3）本监理实行细则自批准之日起实行。
（4）下一步咱们加强新验标、规范和施工指南学习，结合施工现场变更设计文献规定进一步补充完善监理实行细则，使监理实行细则始终处在动态管理之中。
二　编制根据
（1）《铁路建设管理办法》（铁道部令〔〕第11 号）
（2）《高速铁路隧道工程施工质量验收原则》（TB 10753-）
（3）《铁路隧道监控量测技术规程》（TB 10121-）
（4）《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB 10304-）
（5）《高速铁路隧道工程施工技术指南》（铁建设【】241号）
（6）《铁路建设工程监理规范》（TB 10402-）
（7）XXXX铁路XXXX有限责任公司下发XXXXXXX【】161号文 、XXXXXXX电【】81号文
（8）XXXX铁路XXXX有限责任公司有关管理办法
（9）XXXX铁路XXXX段原则化管理手册
三　工程特点及技术、质量原则
1　线路地理位置及走向
2　重要工程特点
2.1　沿线地形条件
2.2　气象特性
2.3　水文特性
2.4　工程地质
（1）地质构造
（2）地层岩性
（3）地质问题
2.5　专业工程状况
桥隧占管段线路比例大，且穿越多条断层，断层破碎带因其复杂性、导水性及工程性差等特点对隧道工程影响较大，重难点长大和地质复杂隧道有：
3　重要技术原则

四　组织机构设立与分工
实行总监理工程师负责制，监控量测报由总监理工程师负总责，监理一标项目部设安全副总监一名，在总监理工程师领导下负责安全和监控量测工作寻常监理管理工作。下设安全质量环保部，配备专职测量监理工程师，负责监控量测工作寻常监督检查工作，并指引现场监理工程师详细贯彻。

监控量测监理组织机构图

总监理工程师

副总监理工程师

监理部安质部
测量监理工程师

第二监理组

第一监理组
第三监理组

五　监理工作范畴及重点
1　监理工作范畴及内容
监理一标范畴： 里程范畴： 正线长度约 km（双线）。
（1）按照国家和铁道部及XXXX公司有关规定，对XXXX铁路（XXXX段）监理一标段监控量测工作承担监理责任。接受政府、行业和群众监督。
（2）根据工程建设强制性原则和安全生产原则，审批施工单位编制监控量测实行细则并监督执行。由监理部组织各监理组、监理部测量专监审查监控量测实行细则中安全、技术办法与否符合国家强制性原则，分别提出修改意见，施工单位修改完善后，总监理工程师订立审查意见报建设单位审批后实行。
（3）在实行监理过程中，对监控量测进行旁站并做好记录，发现存在问题应规定施工单位限时整治。状况严重，应及时规定施工单位停工整治，并向建设单位报告。
2　监理工作重点
（1）施工单位量测人员配备数量与业务能力。
（2）仪器、量测设备、传感器等各种元器件配备数量与质量。
（3）监控量测断面及测点布置，量测点保护。
（4）监控量测过程正常运转和量测数据采集频率，量测成果真实、精确、及时。
（5）浅埋地段地表沉降观测。
（6）量测数据解决分析及反馈。
六　监理工作程序

1　监控量测监理控制流程图
施工单位报送监控量测实行细则
监理组组织初审、监理部专监复审
监理部审批（总监）
制定监控量测监理实行细则和检查方案及控制办法
监理检查施工单位人员、仪器设备配备状况
旁站监理

监理部巡视检查适时预控或组织联合检查进行指引
监控量测成果不满足规定
下发监理工程师告知单或停工令
向业主报告
与否整治（回答）
否
是
总监理工程批示复工
暂停施工（继续执行停工令）
专业监控量测评估单位复核、评估

施工单位实行监控量测、分析

监理确认

监理确认

监控量测成果满足规定
按XXXX公司规定解决或上报解决

2　发生重大问题应急解决工作流程图

3　监控量测管理流程图
设计单位编制监控量测设计方案
施工单位负责现场监控量测工作、按规定编制上报周报和月报
监控量测评估单位复核、评估、提交报告
正常施工
监理单位审批方案、对监控量测工作技术指引和检查监督
建设单位制定监控量测管理办法
监理单位确认复核工作质量
上报现场技术主管和现场监理工程师
监控量测位移三级管理
监控量测位移管理Ⅲ级

监控量测位移管理Ⅰ级

监控量测位移管理Ⅱ级

通报现场技术主管和现场监理工程师，同步于2小时内上报局总工程师、专业监控量测评估单位、现场指挥部
指挥部8小时内组织参建各方对设计施工办法进行综合评价
施工单位组织研究提出详细意见
告知现场技术主管和现场监理工程师，暂停施工
将量测资料和分析成果于2小时内上报局项目经理、总工程师、现场指挥部、公司工程部
施工单位组织研究提出详细意见
指挥部指挥长、公司工程部部长8小时内到施工现场盯控，并组织参建各方研究相应工程办法，必要时组织专家研究办法

七　监理工作控制要点、目的及监控手段
1　监理控制要点
1.1　施工准备阶段
（1）审查施工单位制定监控量测实行方案。施工单位应成立专业监控量测小组，监控量测组织机构设立应合理，配备人员数量要满足施工规定，各核心岗位人员应按规定规定配备，并具备执业资格持证上岗，方案中技术规定应符合规范和有关管理制度强制规定，管理制度齐全，安全质量保证体系切实可行。
（2）检查施工单位监控测量技术交底。交底资料符合监控量测方案，责任明确，贯彻到人。现场监测人员、仪器配备数量以及质量，制定人员仪器管理制度，保证人员稳定，仪器状态良好，监控过程正常运转。
（3）检查施工单位仪器、量测设备、传感器等各种元器件配备数量与质量。数量应满足施工规定，元件质量应符合XXXX公司规定。
1.2　施工阶段
按XXXX公司下发XXXXXXX号文规定，现场监理工程师应对监控量测进行旁站，监控量测实行过程详细记录在监理日记上。对施工单位监控量测和监控量测评估单位监控量测复核工作质量进行确认，对监控量测工作进行技术指引和检查监督。检查监控量测数据、实时分析报告、阶段分析报告。
（1）监控量测项目
1）监控量测项目分为必测项目和选测项目。必测项目是隧道工程应进行寻常监控量测项目，见表1；选测项目是为满足隧道设计与施工特殊规定进行监控量测项目，详细监控量测项目按表2选取。
表1 监控量测必测项目
序号
监控量测项目
惯用量测仪器
备 注
1
洞内、外观测
现场观测、码相机、罗盘仪

2
拱顶下沉
水准仪、钢挂尺或全站仪

3
净空变化
收敛计、全站仪

4
地表沉降
水准仪、铟钢尺或全站仪
隧道浅埋段
表2 监控量测选测项目
序号
监控量测项目
惯用量测仪器
1
围岩压力
压力盒
2
钢架内力
钢筋计、应变计
3
喷混凝土内力
混凝土应变计
4
二次衬砌内力
混凝土应变计、钢筋计
5
初期支护与二次衬砌间接触压力
压力盒
6
锚杆轴力
钢筋计
7
围岩内部位移
多点位移计
8
隧底隆起
水准仪、锢钢尺或全站仪
9
爆破振动
振动传感器、记录仪
10
孔隙水压力
水压计
11
水量
三角堰、流量计
12
纵向位移
多点位移计、全站仪
2）隧道开挖后应及时进行地质素描及数码成像。
3）初期支护完毕后应进行喷层表面裂缝及其发展、渗水、变形观测和记录。
（2）监控量测断面及测点布置
1）浅埋隧道地表沉降测点应在隧道开挖前布设。地表沉降测点和隧道内测点应布置在同一断面里程。对于浅埋或超浅埋隧道，隧道横断面方向地表下沉量测边界应在隧道开挖影响范畴以外，并在开挖影响范畴以外设立基准点。普通条件下，地表沉降测点纵向间距应按表3规定布置。
表3 地表沉降测点纵向间距
隧道埋深与开挖宽度
纵向测点间距(m)
2B<Ho<2.5B
20一50
B<Ho≤2B
10一20
Ho≤B
5一10
注:Ho为隧道埋深，B为隧道开挖宽度
地表沉降测点在横断面上至少应布置11个测点，两测点横向间距为2—5m。在隧道中线附近测点应布置密某些，远离隧道中线应疏某些。隧道中线两侧量测范畴不应不大于Ho+B，本地表有建筑物时，应在建筑物周边增设地表下沉观测点。在隧道纵向(隧道中线方向)至少布置一种纵向断面。其测点布置如图1所示。

图1 地表沉降横向测点布置示意
浅埋隧道地表下沉量测重要性，随隧道埋深变浅而增大，如阐明表4所示。
阐明表4 地表沉降量测重要性
埋深
重要性
测量与否
3B〈Ho
小
不必要
2B〈Ho〈3B
普通
最佳量测
B〈Ho〈2B
重要
必要量测
Ho〈B
非常重要
必要列为重要量测项目
2）拱顶下沉测点和净空变化测点应布置在同一断面上。监控量测断面按表5规定布置。拱顶下沉测点原则上设立在拱顶轴线附近。当隧道跨度较大时，应结合施工办法在拱部增设测点，参照图2布置。
表5 必测项目监控量测断面间距
围岩级别
断面间距(m)
V
≤5
Ⅳ
≤10
Ⅲ
30～50
注:Ⅱ级围岩视详细状况拟定间距。
3）净空变化量测测线，可参照表6、图2布置。
表6 净空变化量测测线数
开挖办法
地段

一 般 地 段
特 殊 地 段
全断面法
一条水平测线
—
台阶法
每台阶一条水平测线
每台阶一条水平测线，两条斜测线
分部开挖法
每分部一条水平测线
CD或CRD法上部、双侧壁导坑法左右侧部，每分部一条水平测线，两条斜测线、别的分部一条水平测线

全断面法施工时测线测点布置图 台阶法施工测线布置图

CD或CRD法施工时测线测点布置 双侧壁导坑法施工时测线测点布置
图2 拱顶下沉量测和净空变化量测测线布置示例
4）选测项目断面间距应视需要而定，或在有代表性地段选用若干测试断面。凡是地质条件差、隧道开挖断面积大、施工工序复杂重要工程，布点应恰当加密。为了尽早对隧道设计参、施工办法、制定监控基准等进行评价，应在设立有选测项目隧道区段尽早进行布点。
5）不同断面测点应布置在相似部位，测点应尽量对称布置，以便数据互相验证。
（3）监控量测点布设规定
预埋测点由钢筋加工而成，采用冲击电锤或风钻钻孔，埋入钢筋采用直径不不大于20mm螺纹钢，前端外露钢筋与埋入钢筋焊接，直径不不大于6mm，加工成三角形钩。测点用快凝水泥或锚固剂与围岩锚固稳定，埋入围岩深度不不大于20cm，若围岩破碎松软，应恰当增长测点埋入深度，预埋测点禁止焊接在钢架或钢筋网上。如图3所示。

图3 监控量测点布设示例
（4）监控量测频率
1）必测项目量测频率应依照测点距开挖面距离及位移速度分别按表7和表8拟定。然后取两者中较高者作为实际量测频率。浮现异常状况或不良地质时，应增大监控量测频率。在塑性流变岩体中，位移长期(开挖后两个月以上)不能变化时量测要继续到每月为1mm为止。
表7 按距开挖面距离拟定监控量测频率
监控量测断面距开挖面距离（m）
监控量测频率
(0～1)B
2次/d
(1～2)B
1次/d
(2～5)B
1次/2-3d
＞5B
1次/7d
注:B为隧道开挖宽度。
表8 按位移速度拟定监控量测频率
位移速度（mm/d）
监控量测频率
≥5mm
2次/d
1～5
1次/d
0.5～1
1次/2-3d
0.2～0.5
1次/3d
＜0.2
1次/7d
注:当拱顶下沉、水平收敛速率达5mm/d或位移合计达100mm时，应暂停掘进，并及时分析因素，采用解决办法。
2）开挖面地质素描、支护状态、影响范畴内建(构)筑物描述应每施工循环记录一次。必要时，影响范畴内建(构)筑物描述频率应加大。
3）选测项目监控量测频率应依照设计和施工规定以及必测项目反馈信息成果拟定。在没有特殊规定状况下，选测项目可以采用和必测项目相似量测频率。
（5）监控量测控制基准
1）监控量测控制基准涉及隧道内位移、地表沉降、爆破振动等，应依照地质条件、隧道施工安全性、隧道构造长期稳定性，以及周边建(构)筑物特点和重要性等因素制定。
2）隧道初期支护极限相对位移可参照表9和表10选用。
表9 跨度B≤7m隧道初期支护极限相对位移
埋深h(m)
围岩级别
h≤50
50＜h≤300
300＜h≤500m
拱脚水平相对净空变化（%）
Ⅱ
—
—
0.20～0.60
Ⅲ
0.10～0.50
0.40～0.70
0.60～1.50
Ⅳ
0.20～0.70
0.50～2.60
2.40～3.50
Ⅴ
0.30～1.00
0.80～3.50
3.00～5.00
拱顶相对下沉（%）
Ⅱ
—
0.01～0.05
0.04～0.08
Ⅲ
0.01～0.04
0.03～0.11
0.10～0.25
Ⅳ
0.03～0.07
0.06～0.15
0.10～0.60
Ⅴ
0.06～0.12
0.10～0.60
0.50～1.20
注：A、本表合用于复合式衬砌初期支护，硬质围岩隧道取表中较小值，软质围岩隧道取表中较大值。表列值可在施工中通过实测资料积累作恰当修正。
B、拱脚水平相对净空变化指两拱脚测点间净空水平变化值与其距离比，拱顶相对下沉指拱顶下沉值减去隧道下沉值后与原拱顶至隧底高度之比。
C、墙腰水平相对净空变化极限值可按拱脚水平相对净空变化极限值乘以1.2～1.3后采用。
表10 跨度7m≤B≤12m隧道初期支护极限相对位移
埋深h(m)
围岩级别
h≤50
50＜h≤300
300＜h≤500m
拱脚水平相对净空变化（%）
Ⅱ
—
0.01～0.03
0.01～0.08
Ⅲ
0.03～0.10
0.08～0.40
0.30～0.60
Ⅳ
0.10～0.30
0.20～0.80
0.70～1.20
Ⅴ
0.20～0.50
0.40～2.00
1.80～3.00
拱顶相对下沉（%）
Ⅱ
—
0.03～0.06
0.05～0.12
Ⅲ
0.03～0.06
0.04～0.15
0.12～0.30
Ⅳ
0.06～0.10
0.08～0.40
0.30～0.80
Ⅴ
0.08～0.16
0.14～1.10
0.80～1.40
注:A、本表合用于复合式衬砌初期支护，硬质围岩隧道取表中较小值，软质围岩隧道取表中较大值。表列值可以在施工中通过实测资料积累作恰当修正。
B、拱脚水平相对净空变化指拱脚测点间净空水平变化值与其距离之比，拱顶相对下沉指拱顶下沉值减去隧道下沉值后与原拱顶至隧底高度之比。
C、初期支护墙腰水平相对净空变化极限值可按拱脚水平相对净空变化极限值乘以1.1～1.2后采用。
3）位移控制基准应依照测点距开挖面距离，由初期支护极限相对位移按表11规定拟定。
表11 位移控制基准
类 别
距开挖面1B（U1B）
距开挖面2B（U2B）
距开挖面较远
容许值
65%U0
90%U0
100%U0
注:B为隧道开挖宽度，U。为极限相对位移值。
4）依照位移控制基准，可按表12分为三个管理级别。
表12 位移管理级别
管理级别
距开挖面1B
距开挖面2B
Ⅲ
U＜U1B/3
U＜U1B/3
Ⅱ
U1B≤U≤2U1B/3
U2B/3≤U≤2U2B/3
Ⅰ
U＞2U1B/3
U＞2U2B/3
注：U为实测位移值。
5）地表沉降控制基准应依照地层稳定性、周边建(构)筑物安全规定分别拟定，取最小值。
6）钢架内力、喷混凝土内力、二次衬砌内力、围岩压力(换算成内力)、初期支护与二次衬砌间接触压力(换算成内力)、锚杆轴力控制基准应满足《铁路隧道设计规范》(TB10003-)有关规定。
7）爆破振动控制基准应按表13规定拟定。
表13 爆破振动安全容许振速
序号
保护对象类别
安全容许振速(cm/s)
<10Hz
10～50Hz
50～100Hz
1
土窑洞、土坯房、毛石房屋
0.5～1.0
0.7～1.2
1.1～1.5
2
普通砖房、非抗震大型砌块建筑物
2.0～2.5
2.3～2.8
2.7～3.0
3
钢筋混凝土构造房屋
0.0～4.0
3.5～4.5
4.2～5.0
4
普通古建筑与古迹
0.1～0.3
0.2～0.4
0.3～0.5
5
水工隧道
7～15
6
交通隧道
10～20
7
矿山巷道
15～30
8
水电站及发电厂中心控制室设备
0.5
9
新浇大体积混凝土
龄期:初凝～3d
龄期:3～7d
龄期:7～28d

2.0～3.0
3.0～7.0
7.0～12
注:A、表列频率为主振频率，系指最大振幅所相应波频率。
B、频率范畴可依照类似工程或现场实测波形选用。选用频率时亦可参照下列数据：深孔爆破10一60Hz；浅孔爆破40一100Hz。
C、有特殊规定依照现场详细状况拟定。
8）采用分部开挖法施工隧道应每分某些别建立位移控制基准，同步应考虑各分部互相影响。
9）围岩与支护构造稳定性应依照控制基准，结合时态曲线形态鉴别。
10）普通状况下，二次衬砌施做应在满足下列规定期进行:
A　隧道水平净空变化速度及拱顶或底板垂直位移速度明显下降；
B　隧道位移相对值已达到总相对位移量90%以上。对浅埋、软弱围岩等特殊地段，应视现场详细状况拟定二次衬砌施做时间。
（6）监控量测系统及元器件技术规定
1）监控量测系统测试精度应满足设计规定。拱顶下沉、净空变化、地表沉降、纵向位移、隧底隆起测试精度为0.5～1mm,围岩内部位移测试精度为0.1mm，爆破振动速度测试精度为1mm/s。其她监控量测项目测试精度结合元器件精度拟定。
2）元器件精度应满足表14规定，元器件量程应满足设计规定，并具备良好防震、防水、防腐性能。
表14 元器件精度
序 号
元 器 件
测 试 精 度
1
压力盒
≤o.5%F.S.
2
应变计
士0.1%F.S.
3
钢筋计
拉伸,0.5%F.S.，压缩,1.0%F.S.
注:F.S.为元器件满量程。
（7）监控量测数据分析及信息反馈
1）监控量测数据获得后，应及时进行校对和整顿，每次观测后应及时对观测数据进行校核，如有异常应及时补测。同步应注明开挖办法和施工工序以及开挖面距监控量测点距离等信息。每次观测后应及时对观测数据进行整顿，涉及观测数据计算、填表制图、误差解决等。
2）监控量测数据分析普通采用散点图和回归分析办法。监控量测据分析解决应涉及数据校核、数据整顿及数据分析。监控量测数据分析应涉及如下重要内容：
A　依照量测值绘制时态曲线；
B　选取回归曲线，预测最后值，并与控制基准进行比较；
C　对支护及围岩状态、工法、工序进行评价；
D　及时反馈评价结论，并提出相应工程对策建议。
3）信息反馈应以位移反馈为主，重要根据时态曲线形态对围岩稳定性、支护构造工作状态、对周边环境影响限度进行鉴定，验证和优化设计参，指引施工。
4）应保证监控量测信息传递渠道畅通、反馈及时有效。
5）监控量测数据可采用指模型、对模型、双曲线模型、分段函经验公式等进行分析，并预测最后值。
6）监控量测信息反馈及工程对策
A　实时分析：每天依照监控量测数据及时进行分析，发现安全隐患应分析因素并提交异常报告；
B　阶段分析：按周、月进行阶段分析，总结监控量测数据变化规律，对施工状况进行评价，提交阶段分析报告，指引后续施工。
C　工程安全性评价应依照表12分三级进行，并采用表16相应工程对策。
表16 工程安全性评价分级及相应应对办法
管理级别
应 对 措 施
Ⅲ
正常施工
Ⅱ
综合评价设计施工办法，加强监控量测，必要时采用相应工程对策
I
暂停施工，采用相应工程对策
D　依照工程安全性评价成果，需要变更设计时，应依照关于铁路工程变更管理办法及时进行设计变更。
E　工程对策重要应涉及下列内容:
①普通办法
a　稳定开挖工作面办法；
b　调节开挖办法；
c　调节初期支护强度和刚度并及时支护；
d　减少爆破振动影响；
e　围岩与支护构造间回填注浆。
②辅助施工办法
a　地层预解决，涉及注浆加固、降水、冻结等办法；
b　超前支护，涉及超前锚杆(管)、管棚、超前插板、水平高压旋喷法、预切槽法等。
2　监理工作目的
按照“六位一体”管理规定规范管理，创立原则化监理部、原则化项目部、原则化工地。实现原则化监理部全面达标，一次性验收合格；施工单位原则化项目部达标率100%、原则化工地达标率80%以上。“六位一体”原则化管理目的：
安全：杜绝因生产安全责任引起重大及以上事故，遏制较大生产安全事故，减少普通生产安全事故；杜绝因生产安全责任引起重大铁路交通及以上事故，遏制较大铁路交通事故，减少普通铁路交通事故。
质量：建设西南复杂地质艰险山区一流客运专线铁路，保证部（省）优，争创国优。
（1）杜绝工程质量特别重大事故，遏制工程质量重大和较大事故，减少工程质量普通事故。
（2）单位工程一次验收合格率100%。
（3）开通速度达到设计目的值。
（4）设计、施工资料、竣工文献做到真实，规范、完整、整洁、统一，实现一次交接合格。
工期：保证标段筹划工期准时完毕。
投资：节约资源，保证投资控制在批准概算内。
环保：美化铁路沿线景观、保护江河水质及植被，构建以环保通道、绿色长廊为标志环境和谐型铁路。
技术创新：以增进技术进步和服务工程建设为宗旨，攻克对工程建设安全、质量、工期、环保等影响重大技术难题；获得最大科技、管理、资源、环保和社会经济效益；争创国家科技进步奖项、省部级科技进步奖项。
在长大隧道、隧道工法技术、岩溶及采空区地基解决技术、无砟及有碴轨道技术等再创新，同步对站后四电集成技术进一步进行研究，使列控技术更上一层楼，质量、安全和工期管理成效明显。
以上各项目的将统筹规划，形成一体化目的。
3　监控手段
（1）方案审查与批准
工程开工前总监理工程组织监理工程师审查承包单位编制监控量测实行方案进行审查，督促施工单位按程序监控量测实行方案。
（2）通过进行现场监督和检查、量测手段进行控制（涉及旁站监督、巡视检查和平行检查）。
（3）通过口头告知与下达监理工程师告知相结合手段进行控制。发现隐患及时发出监理告知、停工令等监理指令，规定施工单位进行整治，必要时进行停工整治，对整治成果进行复查。施工单位回绝整治时及时上报建设单位。
（4）通过规范监理工作程序，坚持按规定工序流程检查作业、审签报单。
（5）运用支付控制手段进行控制，不合格项目不予计量。
（6）及时向业主和质监部门报告，祈求解决质量顽疾。
八　监理工作办法及办法
1　监理工作办法
采用巡视、检查、量测、见证检查、平行检查、旁站监理等办法监理监控量测。
2　重要控制办法
（1）监理人员必要认真审视、熟悉设计文献和建设单位有关管理文献，根据设计文献和施工组织设计实行监理，对发现问题必要及时以书面形式告知设计和建设单位。
（2）贯彻总监、专业监理工程师及监理员三级质量控制责任。
（3）组织专业监理工程师、监理员学习，掌握监控量测有关知识，并能纯熟运用。
（4）审查施工单位提交监控量测实行方案。
1）审查保证量测质量与否有可靠技术办法和组织办法。
2）审查施工单位安全质量保证体系。
3）审查施工单位关监控量测管理办法和工作制度。
4）审查施工单位监控量测小组人员资质、数量与否满足施工需求。
（5）旁站监督量测数据采集与复核。
（6）严格单位工程开工报告和复工审批制度，及时下达开、复工令。
（7）组织检查，发布通报，下达整治告知书，并报业主。
（8）建立管理台账和日报、周报、月报分析制度。
九　详细旁站部位和工序
按照XXXX铁路（XXXX段）对土建工程标段施工范畴内实行全面施工监理规定，各监理组在监理过程中，应对质量、安全、环保等控制和文明施工监督同步实行。并对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序完毕后难以检查重点部位以及工程核心部位和核心工序进行旁站监理。
1　普通规定
旁站是防止质量隐患，杜绝质量缺陷重要手段，是监理重要工作内容之一。驻地监理组负责旁站工作。项目监理部对驻地监理组旁站工作进行监督。
（1）对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查重点部位，核心工序、易产生质量缺陷工程、不易补救部位、重要工艺等，监理人员应进行旁站。
（2）旁站过程中发现质量问题，要及时报告上一级监理工程师，以便得到及时解决。
（3）旁站过程中要将施工状况和发现重要问题及时记录于监理日记中，并存档备查。
（4）对旁站中发现不符合质量规定工程，施工单位应返工或采用其他补救办法，以达到合同规定技术规定，否则旁站监理人员有权回绝订立工程计量关于数据和原始凭证。
（5）旁站监理人员不得脱岗。
2　旁站监理程序和办法
（1）监理部制定旁站监理方案，明确旁站监理范畴、内容、程序和旁站监理人员职责等。旁站监理方案送建设单位和施工单位各一份。
（2）施工单位依照监理部制定旁站监理方案，在需要实行旁站监理核心部位、核心工序进行施工前24小时，应当书面告知监理部。监理部应当及时安排旁站监理人员按照旁站监理实行方案实行旁站监理。
（3）旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实行旁站监理核心部位、核心工序在施工现场跟班监督，结合专业及业务范畴，关注施工安全状况，及时发现和解决旁站监理过程中浮现安全质量问题，如实精确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工单位质检人员未在旁站监理记录上签字，不得进行下一道施工。
（4）旁站监理人员实行旁站监理时，发现施工单位有违背工程建设强制性原则行为，有权责令施工单位及时整治；发现其施工过程已经或者也许危及工程质量，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采用其他应急办法。
3　旁站监理内容
（1）检查施工单位与否按照技术原则、规范、规程和经审查核对后设计文献、施工组织设计施工。
（2）检查施工过程与否存在质量安全隐患。
（3）施工单位现场管理人员、质检人员与否在岗。
（4）检查施工操作人员技术水平、操作条件与否满足施工工艺规定，特殊操作人员与否持证上岗。
（5）检查施工环境与否对工程质量产生不利影响。
（6）做好旁站监理记录和监理日记。
4　旁站监理范畴
（1）洞内、外观测；
（2）地表沉降量测；
（3）净空收敛量测；
（4）拱顶下沉量测。
5　旁站监理记录规定
（1）旁站监理人员应对旁站监理过程运用各种手段及时予以记录。涉及：旁站监理登记表、监理日记、现场施工记录、分项工程检查评估表等。
（2）旁站监理登记表采用《铁路建设工程监理规范》（TB10402-）中规定格式（附录A中TB2）。
（3）旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使关于签字权重要根据。对于需要旁站监理核心部位、核心工序施工，凡没有旁站监理或者没有旁站监理记录，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文献上签字。
（4）工程竣工验收后，旁站监理记录应当由监理部整顿，进入项目监理竣工文献。
附：修订条文阐明