国土档案规范化整理项目公开招标文件模板.doc

国土档案规范化整理项目

公开招标文件

采购编号：GZCYFG0

佛山市三水区国土城建和水务局
编制
广州采阳招标代理佛山三水分企业
二0一四年二月

目录
第一部份 投标邀请 3
第二部份　采购项目内容 6
一、项目概况 7
二、供给商资格要求： 7
三、经验要求： 7
四、本采购项目确定供给商数量： 7
五、本采购项目预算： 7
六、报价要求 7
七、完工期： 7
八、工作依据： 7
九、项目基础条件： 8
十、服务内容 8
十一、档案整理要求： 9
十二、其它要求 12
十三、验收方法 12
十四、售后服务 12
十五、付款方法 12
十六、投标样品要求 12
十七、其它： 13
十八、替补候选人设定和使用： 13
十九、知识产权产权归属 13
二十、保密 13
第三部份 投标人须知 14
一、说 明 15
二、招标文件 16
三、投标文件编制和数量 17
四、投标文件递交 20
五、开标、评标定标 20
六、质疑 22
七、协议签订和推行 23
八、适使用方法律 23
九、评标方法、步骤及标准 23
第四部份　协议书格式 28
第五部份　投标文件格式 33
一、自查表 35
二、资格性文件 37
三、商务部分 43
四、服务部分 49
五、价格部分 53
附件：放弃投标说明书 55

第一部份 投标邀请

投标邀请
广州采阳招标代理佛山三水分企业受佛山市三水区国土城建和水务局委托，就“国土档案规范化整理项目”进行中国公开招标（委托编号：GZCYFG0）。欢迎符合资格条件供给商投标，相关事项公告以下：
一、招标项目简明
1、采购项目编号：GZCYFG0
2、采购项目名称：国土档案规范化整理项目
下文所称“项目”或“本项目”除专门冠名外均指“国土档案规范化整理项目”。
3、采购数量：（详见“采购项目内容”）。
4、本项目不接收联合体投标、不许可中标人将本项目转包或分包。
二、供给商资格要求：
1．供给商应含有《政府采购法》第二十二条要求条件；
2．含有独立负担民事责任能力在中国境内注册法人、机关或其它组织；
3. 在县级以上档案行政管理部门立案。
三、获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价
1、获取招标文件方法：请投标人携带以下文件自行前往购置：
（1）加盖公章营业执业副本复印件及原件；
（2）加盖公章国税、地税务登记证副本复印件及原件；
（3）加盖公章并附有法定代表人身份证复印件法定代表人证实书原件；
（4）加盖公章并附有受托人身份证（原件查对）委托书原件；
（5）加盖公章县级以上档案行政管理部门立案证实文件复印件及原件。
2、获取招标文件时间：2月21日至3月6日早晨9：00-12：00；下午14：00-17：00（北京时间，节假日除外）。
3、获取招标文件地点：佛山市三水区西南街道康乐路11号202。
4、获取招标文件方法：只接收现场购置,不接收邮购。
5、招标文件售价：人民币300元/套（售后不退）。
6、招标代理机构只接收已报名并购置了本项目《招标文件》投标人提交《投标文件》。
四、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间：3月13日下午14：30-15：00（北京时间）
2、投标截止及开标时间：3月13日下午15：00（北京时间）
3、开标地点：佛山市三水区西南街道康乐路11号202
五、采购人、采购代理机构名称、地址和联络方法。
1、采购人联络方法
采购人名称：佛山市三水区国土城建和水务局
采购人地址：佛山市三水区西南街道健力宝南路43号
采购人联络人：唐先生 联络电话：[phone]
2、采购代理机构联络方法
采购代理机构名称：广州采阳招标代理佛山三水分企业
采购代理机构地址：佛山市三水区西南街道康乐路11号202。
采购代理机构联络人：徐小姐
采购代理机构联络电话：
采购代理机构传真：
E-mail： 网址：

广州采阳招标代理
佛山三水分企业
2月21日

第二部份　采购项目内容

一、项目概况
本项目为国土档案规范化整理项目。投标人必需对本项目整体进行报价，不得拆分。本项目采取包工包料全包形式，中标人提供档案扫描加工平台和相关硬件设备；采购人提供场地，由中标人负责对约10万份（最终以中标数量为准）土地管理档案资料进行整理，并对本项目内所整理档案进行数字化扫描。
二、供给商资格要求：
1．供给商应含有《政府采购法》第二十二条要求条件；
2．含有独立负担民事责任能力在中国境内注册法人、机关或其它组织；
3. 在县级以上档案行政管理部门立案。
三、经验要求：
至投标截至时间止，含有一项档案管理同类项目标业绩。
四、本采购项目确定供给商数量：
本采购项目确定供给商数量：1家。
五、本采购项目预算：
本采购项目预算为人民币800,000.00元。
六、报价要求
本项目报价按人民币800，000.00元完成10万份地籍档案整理为最高报价，以完成15万份地籍档案整理为最低价，投标人须以人民币800，000.00元完成10万至15万份区间内进行报价。
七、完工期：
自签署服务协议后至11月30日。
八、工作依据：
1、《档案法》
2、《档案综合管理达标升级考评标准》省特级标准
3、《广东省档案数字化安全管理指南》
九、项目基础条件：
1、工作场地：必需在采购人指定工作场地，采购人提供所需桌椅及水电。
2、设备：
（1）工作设备、工具耗材（包含计算机、扫描仪、打印机、刻录盘片、档案装订耗材，工作用具等）全部由中标人自行配置，全部电脑、设备不得连接互联网，而且要符合下面所列要求：提供此次项目标电脑和扫描仪要求性能完好，且设备只能作为本项目专用，不得将设备挪作她用或随意把不属本项目标资料带进工作场所进行操作。
★（2）投标人须承诺中标后自行配置最少一台A3专业扫描机(中标人需在协议签署之日起3个工作日内配置最少一台A3专业扫描机)须签署承诺书。
（3）全部设备必需放置在指定工作地点。为了档案安全，项目完成后全部设备必需经采购人检验，物理删除项目资料后才能搬离工作场地。
（4）项目完成后中标人自行撤离相关人员和设备。
3、人员：项目实施期内派驻人数不超8人（含8人），其中1名项目责任人，负责该项目标管理和协调工作，3人(包含3人)或以上专职员作人员负责档案整理工作，2人(包含2人)或以上专职员作人员负责档案数字化扫描工作。实际进场人员以中标人投标响应人数为准。实施期内，所派驻工作人员不得无故降低或频繁调换工作，不得做和本项目无关事情。
十、服务内容
1、本项目需整理地籍档案，具体内容包含：
（1）本项目必需完成10万份地籍档案：
序号
各镇（街道）
档案数量
页数/每份
所需耗材
整理要求
1
西南国有
52483
≦25页
卷内目录
①整理和修裱。对档案内破损文件进行修裱，对字迹模糊或易褪变文件进行复印，对过大文件进行折叠时应尽可能降低折叠次数，对小于16开文件用16开纸贴衬；②盖页码章、编制卷内文件目录、打印档案封面。③装订（其中西南国有52483份档案材料要求统一用线装订，其它档案材料要求统一用不锈钢钉装订）、入盒。（中标人提供档案封面40000张）。
2
西南集体
14372
≦15页
卷内目录、档案封面
4
芦苞
14037
≦15页
卷内目录、档案封面
5
乐平
14140
≦15页
卷内目录、档案封面
累计

95032

另外，完成4968份集体全部权档案（每份约40页）整理归档，要求以下：查对档案内材料是否和清单相符、整理、盖页码章、扫描、归档、编制卷内文件目录、装订（档案材料要求统一用线装订）、打印档案封面、入盒（中标人提供档案盒1200个）。
（2）超出投标份数档案
各镇（街道）
档案数量
页数/每份
所需耗材
整理要求
大塘
12523
≦15页
卷内目录、档案封面
①整理和修裱。对档案内破损文件进行修裱，对字迹模糊或易褪变文件进行复印，对过大文件进行折叠时应尽可能降低折叠次数，对小于16开文件用16开纸贴衬；②盖页码章、编制卷内文件目录、打印档案封面。③装订（档案材料要求统一用不锈钢钉装订）、入盒。（中标人按实际中标超出份数提供档案封面）。
南边
16323
≦15页
卷内目录、档案封面
河口
8037
≦15页
卷内目录、档案封面
金本
13117
≦15页
卷内目录、档案封面
累计
50000

2、对采购人要求整理全部资料进行系统检验、清核、统计、登记、移交，并根据《档案综合管理达标升级考评标准》省特级标准要求编制档案统计台帐。
3、根据国家档案局和佛山市三水区档案局相关要求和采购人整理要求，对纸质档案资料进行规范整理、排序、托裱、盖章、编制卷内文件目录、扫描、装订及档案盒面打印，按采购人提供业务软件要求录入档案数据资料后，对其档案进行入盒、移交预验等档案服务工作。
4、整理档案所需耗材包含档案盒、档案封面、卷内目录、备考表等按采购人提出质量参数、规格和制作形式要求购置。
5、中标人须制订相关质检制度，对整理后档案及扫描结果全方面进行质检，逐一由负责质检工作人员及项目责任人署名确定，再移交至采购人。
十一、档案整理要求：
档案整理依据：按《档案法》、《档案综合管理达标升级考评标准》省特级标准、《广东省档案数字化安全管理指南》等文件要求，和市、区档案管理部门档案整理相关要求。
1、纸质档案整理服务要求
（1） 整理各类档案资料需符合上级主管部门或档案行政管理部门验收标准，需经采购人验收合格，整理质量不符合验收要求，由中标人负责重新整理至验收合格。
（2）由采购人提供所需业务软件。业务软件及所整理档案资料均属于采购人全部。中标人需严守国家相关保密要求，确保档案资料内容、载体和业务软件绝对安全和绝不向外泄露。若中标人提供档案资料给除中标人外第三方，发生资料外泄、内容变更或质量下降，造成不良经济效益、社会效益和外界影响，或利用所掌握资料牟取私利，协议立即自行中止，中标人必需负担全部赔偿责任，退回全部资料及协议期内已收取款项，且按已收取款项金额50%赔付。采购人保留追究其全部相关责任权利。
（3）中标人在完工期限内，不得私自查阅、复印档案资料，不得以采购人下属单位名义在工作场所内做和本项目无关业务，从而给采购人造成不良社会影响，协议立即自行中止，中标人必需负担全部赔偿责任，退回全部资料及协议期内已收取款项，且按已收取款项金额50%赔付。采购人保留追究其全部相关责任权利。
（4）项目完工验收后，中标方还需继续推行档案保密义务，不得留存复制品或技术资料，且在结款后12小时内，根本割除此次服务全部数据。如中标方对其本项目标全部资料或数据有外涉行为，采购人保留追究其全部相关责任权利。
2、纸质档案扫描服务要求
（1） 必需采取专业文件扫描仪和采取A3幅面以内高速扫描仪，如尺寸超出A3，可选择大幅面图像扫描仪（采购人可提供大幅面图像扫描仪使用）。确保在扫描过程中不对档案原件造成二次损伤。
（2）严格遵守并达成国家标准：《中国行业标准（DA/T 31—）纸质档案数字化技术规范》。
（3）文件存放格式为TIFF多页文档或PDF多页文档格式。
（4）黑白页面扫描为黑白模式，彩色页面扫描为彩色模式，依据原件清楚程度，依据需要，部分采取灰度或真彩扫描，分辨率通常为300dpi，对文字偏小、密集、清楚度较差等情况，分辨率为300dpi或更高。对于纸质较差原件，不许可采取连续进纸方法扫描，只能单张扫描。差错率不得超出1%。
（5）扫描质量要求以视觉清楚为准，页面完整，不得漏页，每页图片命名及组成符合相关要求及采购人要求，差错率不得超出1%。
（6）对扫描图片进行加工淘汰、去边、去污等技术处理，不留文字版面外暗影、无干扰信息；确保图像端正、清楚、无黑边，图像倾斜度小于 1 度、对图像中污点进行清除（不对图像内容进行修改）, 图像在 50% 百分比下浏览看不到电子档案污点。对大幅面档案进行分区扫描形成多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整图像，以确保档案数字化图像整体性。当发觉图像折叠、变形、不清楚时必需对图像重新扫描；发觉文件漏扫时，应立即补扫并正确插入图像；发觉扫描图像排列次序和档案原件不一致时，应立即进行调整。
（7）对扫描后每页图像文件进行检验（包含图像清楚度等）、存放。犯错率不得超出1%。同时将扫描形成图像文件全部刻录成光盘，并提供具体清单，不得有差错。刻录必需确保质量，要求盘片能在一般光驱中正确读取，内容无差错（有任何差错必需重新刻录）。刻录盘片要求是独立包装高质量光盘。
（8） 数据挂接：将扫描完成电子档案数据进行查对。经过每一份图像文件文件名和档案目录数据库中该份文件档案编号一致性和唯一性，建立起一一对应关联关系，为实现档案目录数据库和图像文件批量挂接提供条件。做到目录和电子档案数据一一对应，对应率达成100％正确。
（9） 中标人委派全部工作人员（以下说明“工作人员”均指管理人员和工作人员）必需严格遵守《中国保密法》、《保密守则》和《中国档案法》等相关要求，不得以任何方法对外泄露档案信息内容，中标方须和采购方签署《档案保密协议》，且全部派驻该项目标工作人员均须签署档案保密承诺书，提供给采购人立案。
（10）扫描前，中标人须对档案进行拆卷并整理，对不平整档案进行平整，对错误问题进行修正（如错码、漏码等）。扫描结束，须把档案恢复装订后按序上架，档案页码不得出现错页、漏页、页次颠倒等现象，装订要符合国家相关装订标准；档案原件处理完成后必需立即原样归还，不得损坏和丢失档案原件；不得私自复制任何档案文件，不得将复制档案文件偷带出工作场所。
3、耗材质量参数、规格和制作形式
1、档案盒参数要求：
名称
规格
颜色
克重
层数
质量和性能要求
进口无酸纸
320*235*60
仿美色
780克
双层
含有防潮、防虫、防蛀、防变色等功效
纯棉质白织带
10（4条）
白色

斜纹加强型
胶水

无色

中性施胶、防虫
墨色

红色

均匀、厚实、颜色真实、层次丰富、墨色一致
版面

无显著印脏、后面不粘脏
2、纸张及耗材参数要求：
名称
规格
颜色
参数或性能要求
档案封面
A3
仿美色
进口无酸纸，300G
内页纸
A4或16开复印纸
白色
80g以上，红歌柏品牌质量或以上
备考表
A4
仿美色
进口无酸纸，150G
色带

黑色
含有防潮、防散、防变色等功效
棉绳
悬垂锥绳
白色
坚韧难断
墨盒

黑色
含有防潮、防散、防变色等功效
（1）投标人提供耗材必需是合格全新产品，含有生产商出具品质卡、出厂证实等资料。
（2）投标人可选择比1、2点中所表示规格质量参数高、品牌优产品参投，但不能选择低于招标技术参数要求产品参投。
十二、其它要求
1、投标人分项报价须含一切所需耗材、项目验收费用及正式完税发票。
2、投标人所提供耗材物品应是全新和未使用过，并符合国家相关制造标准和环境保护要求。
十三、验收方法
档案资料整理完成、入库、上架，档案数字化扫描结束后，采购人对档案资料整理、数字化扫描质量进行检验验收，假如发觉数量不足或有质量、技术、数据等问题，中标人应负责根据采购人要求采取补足或更换等处理方法，并负担由此发生一切损失和费用。
十四、售后服务
1、结果维护期为6个月，自采购人在结果质量验收单上签字之日起计算，维护费用计入总价。
2、维护期内，中标人负责对其提供结果维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成故障除外。
3、中标人对采购人服务通知，应在1小时内电话响应，通常问题应在二十四小时内处理。碰到重大技术问题也应在3个工作日内提出处理措施、方法或预案，并在一周内根本处理故障。
4、全部结果维护服务方法均为中标人上门服务，即由中标人派员到结果使用现场维护，由此产生一切费用均由中标人负担。
十五、付款方法
1、协议签署后，由中标人书面提出付款申请之日起15个工作日内，采购人向中标人付协议金额30%。
2、项目完成达70%工作量后，由中标人书面提出付款申请之日起15个工作日内，采购人向中标人付协议金额45%。
3、项目完成，待验收合格，采购人向中标人交付项目协议金额20%。
4、项目验收合格6个月后，采购人向中标人付协议金额5%尾款。
5、结算方法：
（1）服务费支付，由采购人以银行转账方法直接划转至中标人名下银行账户；
（2）在结算时，中标人须向采购人出含有效结算发票。
十六、投标样品要求
1、 ★全部投标人均需在递交投标文件同时，按要求提交以下样品：
序号
样品名称
数量
备注
1
档案盒
1个
/
2
档案封面
1张
/
3
备考表
1张
/
4
内页纸
1张
/
5
电子光盘
1张
内容：一张A3纸规格证件类和图纸类扫描件各一份，扫描内容自定义
2、 ★全部投标人均需在递交投标文件同时，按要求提交A3专业扫描机提供拟用来扫描专业扫描机品牌及性能参数资料
3、 样品各项技术质量指标标准应符合要求, 并在样品上明确注明用于何种耗材品（在样品上标注：用于制造档案盒、档案封面、备考表、内页目录等所使用何种耗材品）。
4、 样品必需和投标文件分开独立封装，封口处加盖投标人公章，外包装必需贴上《样品封装封面》，格式详见投标文件格式；封装样品时应标明样品名称。在采购任务完结以后，中标人样品封存于采购人单位，作为实物样品。采购人及政府采购代理机构对投标人所递交样品包装污损不负任何责任。未中标投标人应在接到政府采购代理机构通知之日起3个工作日内自行取回投标样品。3个工作以后不取回样品，则视为自动放弃样品全部权，政府采购代理机构有权自行处理相关样品。
十七、其它：
本《招标文件》中带 “★” 项为不可负偏离(劣于)关键项，投标人若有一项带“★”指标未响应或不满足，将按无效投标处理。
十八、替补候选人设定和使用：
（1）假如被选定中标人不能根据招标文件要求及投标文件承诺签署中标协议，或经核定中标人投标文件和事实不符，从而影响公平、公正及影响中标协议实施时，采购人有权重新招标或取消该中标人中标资格，确定排位在中标人以后第一位中标候选人为中标人；以这类推。
（2）假如全部中标候选人均无法签署协议，采购人将依法重新招标或更改采购形式，对受影响投标人不负担任何责任。
十九、知识产权产权归属
和本项目相关结果、资料知识产权归采购人全部。
二十、保密
本项目实施期间全部相关结果、资料，未经对方同意，均不得复制、不得泄露、不得私自修改、传送或向第三人转让或用于本协议外项目；不然均以违法违约处理。乙方负有对结果资料保密责任。

第三部份 投标人须知

一、说 明
1．适用范围
1.1本招标文件适适用于本投标邀请中所述“国土档案规范化整理项目”政府采购。
2. 定义
2.1 “采购人”是指：佛山市三水区国土城建和水务局。
2.2 “监管部门”是指：佛山市三水区公共资源交易管理委员会办公室。
2.3“政府采购代理机构”是指：广州采阳招标代理佛山三水分企业。
2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。
2.5合格投标人
1) 符合《政府采购法》第二十二条要求供给商。
2) 符合招标文件要求资格要求及特殊条件要求。
2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予协议投标人。
2.7本项目确定中标供给商数量为一家。
3. 合格货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。招标文件中没有提及招标货物起源地，依据《政府采购法》相关要求均应是本国货物。投标货物必需是其正当生产符合国家相关标准要求货物，并满足政府招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外其它政府采购对象,其中包含：投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它服务。
4．投标费用
4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任负担这些费用。
4.2此次招标向中标人收取中标服务费，按国家相关要求实施。
中标人在领取《中标通知书》同时，必需交纳以下费用：教授评审劳务费5,000.00元和招标代理服务费。招标代理服务费收费标准按国家计委颁布《采购代理服务收费管理暂行措施》（计价格[]1980号）实施。

服务类型
费 率
中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
1
0.05%
0.05%
0.05%
1000000以上
0.01%
0.01%
0.01%
招标代理服务收费标准
 说明：1、本采购项目采购类型为服务类。
2、 中标服务费以人民币支付。
3、 中标服务费支付方法：一次性以电汇、支票等形式支付。
4、 中标服务费不在投标报价中单列。
5、 投标人假如不按要求交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人投标确保金中抵扣服务费，不足部分采购代理机构保留深入追索权利。
6、 中标人须将中标服务费交纳到以下帐户：
开户银行：交通银行佛山三水支行
帐 号：
收 款 人： 广州采阳招标代理佛山三水分企业
注：以上银行账户仅用于接收中标人缴纳中标服务费。投标确保金请按本招标文件要求递交三水珠江村镇银行帐号进行交纳。
二、招标文件
5. 招标文件组成
5.1招标文件由下列文件和在招标过程中发出修正和补充文件组成：
1) 投标邀请书
2) 采购项目内容
3) 投标人须知
4) 协议书格式
5) 投标文件格式
6) 在招标过程中由招标采购单位发出修正和补充文件等
5.2投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6. 招标文件澄清
6.1任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清内容均以书面形式给予回复。必需时，招标采购单位将组织相关教授召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购置招标文件潜在投标人（回复中不包含问题起源）。
6.2投标人在要求时间内未对招标文件澄清或提出疑问，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款评判应适适用于每个投标人。
7. 招标文件修改
7.l在投标截止时间十五日以前，不管出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出疑问时对招标文件进行修改。
7.2修改后内容是招标文件组成部分，将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人，并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确定。
7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标采购单位可合适推迟投标截止期，但应公布公告并书面通知全部购置招标文件潜在投标人。
三、投标文件编制和数量
8．投口号言
8.1投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。
9．投标文件组成应符正当律法规及招标文件要求。
10. 投标文件编制
10.1投标人对招标文件中项目进行投标，其投标文件编制应按招标文件要求分别装订和封装。对未经装订投标文件可能发生文件散落或缺损，由此产生后果由投标人负担。
10.2投标人应完整、真实、正确填写招标文件中要求全部内容。
10.3投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并无条件接收招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实要求。投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任。
10.4假如因为投标人投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，由此造成后果，其责任由投标人负担。
11. 投标报价
11.1投标人所提供货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准。
11.2投标人应根据“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”要求内容、责任范围和协议条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：
1) 对于报价无偿项目必需标明“无偿”；
2) 全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中；
3) 应包含货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物服务其它全部费用。
11.4每一个规格货物只许可有一个报价，不然将被视为无效投标。
11.5投标使用期
从投标截止日起，投标使用期为90天（日历天）。在特殊情况下，代理机构可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应以书面形式。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收，同意延期投标人依据原截止期应负之权利及责任对应也延至新截止期。
12. 备选方案
12.1只许可投标人有一个投标方案，不然将被视为无效投标。（招标文件许可有备选方案除外）
13. 联合体投标
13.1组成联合体投标按政府采购法律、法规、规章等相关要求实施。
14. 投标人资格证实文件
14.1投标人应按招标文件要求，提交证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力文件，并作为其投标文件组成部分，包含但不限于下列文件：
1)营业执照；
2)组织机构代码证；
……
14.2资格证实文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。
15. 证实投标文件合格性和符合招标文件要求文件：
15.1 货物关键技术指标和性能具体说明；
15.2 招标文件 “采购项目要求”中要求备品备件清单，包含货源、现行价格及对具体说明；
15.3 逐条对招标文件“采购项目要求”进行评议，说明所提供货物和服务已对采购人技术规格做出了实质性响应，或说明和技术规格条文偏差和例外。
16. 投标确保金
16.1投标人应按招标文件要求金额和期限交纳投标确保金，投标确保金作为投标文件组成部分。
16.2投标确保金为人民币壹万陆仟元整（RMB16,000.00），必需于投标截止时间之前两天以银行划帐或电汇方法抵达以下帐户：
收款单位名称：广州采阳招标代理佛山三水分企业
开 户 银 行：三水珠江村镇银行股份
账 号：00358
财务联络电话：-16 联络人：林小姐
请注明事由“GZCYFG0投标确保金”。
16.3投标确保金应以投标人名义转帐，不然应出具投标人授权书。
16.4投标人在按招标文件要求金额和期限交纳投标确保金后，应把交纳凭证传真至政府采购代理机构，方便于政府采购代理机构确保金到帐情况进行核查。
16.5在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标确保金退还说明，格式详见“投标文件格式”中格式2.3）封入“唱标信封”内一并交给采购代理机构。
16.6凡未按要求交纳投标确保金投标，为无效投标。
16.7如无质疑或投诉，未中标投标人确保金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。
16.8中标人投标确保金, 在按本须知要求支付了中标服务费，并和采购人签署采购协议和向招标代理机构递交了相关中标协议后5个工作日内不计利息原额退还。
16.9有下列情形之一，投标确保金将被依法没收并上缴同级国库：
1) 中标后无正当理由放弃中标或不和采购人签署协议；
2) 将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。
17. 投标截止期
17.1 投标截止时点为3月13日下午15：00，超出截止时点后投标为无效投标。
18. 投标文件数量和签署
18.1 投标人应编制投标文件一式6份，全部投标文件应用A4规格纸打印，并装订完好。其中正本1份，磁盘或光盘介质电子文件1份（WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应和投标人打印产生纸质投标文件内容一致，如有不一样，以纸质投标文件为准），副本5份，可采取投标文件正本复印而成，A4纸装订成册。并在封面右上角注明“正本”和“副本”字样。假如正本和副本不符，应以正本为准。投标文件封面和投标文件每页应由投标人法定代表人或其正当授权代表人正式签署和加盖投标人公章，同时须加盖文件骑缝公章，任何更改（假如有话）应由原签署人签字并加盖投标人公章。全部不完整投标将被拒绝。
18.2 投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须出具书面授权证实，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
18.3 投标文件中任何关键插字、涂改和增删，必需由法定代表人或经其正式授权代表人在旁边签字才有效。
四、投标文件递交
19. 投标文件密封和标识
19.1 为方便开标时唱标，投标人应备有一个“唱标信封”将《投标一览表》、《投标确保金退还说明》、《法定代表人证实书》、《法定代表人授权书》正本各一份及缴交投标确保金缴款凭证复印件一份（加盖公章）单独密封提交，并在信封上清楚标明“唱标信封”字样
19.2投标人应将投标文件正本、全部副本、投标一览表、磁盘或光盘介质电子文件、投标样品分别单独密封包装，并在外包装上清楚标明“正本”、“副本”、“唱标信封”、“电子文件”、“投标样品”字样。
19.3信封或外包装上应该注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中要求开标日期和时点）之前不得启封”字样，封口处应加盖投标人印章。
19.4全部投标文件须按要求密封和标识，并应于第一部分《投标邀请》中要求截止时点前递交到指定地点如不按上述要求递交，招标机构有权拒绝接收。
20. 投标文件修改和撤回
20.1投标人在投标截止时间前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。在投标截止时点以后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
20.2 投标人在递交投标文件后，能够撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止时点前以书面形式通知招标采购单位。
20.3 投标人所提交投标文件在评标结束后，不管中标是否全部不退还。
20.4如招标采购单位认为有必需，有权对投标人递交《投标文件》中相关资料原件进行核查，投标人须给予配合。
五、开标、评标定标
21. 开标
21.1招标采购单位在《投标邀请书》中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时标准上应该有采购人代表和投标人代表参与。参与开标代表应签到以证实其出席。
21.2开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标采购单位委托机构检验并见证，经确定无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件其它关键内容和招标文件许可提供备选投标方案。
21.3招标采购单位做好开标统计，开标统计由各投标人签字确定。
22. 评标委员会组成和评标方法
22.1 评标由招标采购单位依据政府采购法律、法规、规章、政策要求，组建评标委员会负责。评标委员会组员由采购人代表和（技术、经济等）方面评审教授组成，采购人代表人数、教授人数及专业组成按政府采购要求确定。评标委员会组员依法从政府采购教授库中随机抽取。本项目评标委员会由5位教授组成，其中采购人代表1名，其它4名从政府采购教授库中随机抽取。
22.2 评标委员会将根据招标文件确定评标方法进行评标。评标委员会对投标文件评审分为资格性审查、符合性检验和商务评议、技术评议、价格评议。
22.3 此次评标采取综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。
23. 投标文件初审
23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、是否按招标文件要求密封和标识等。
23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总和总价不一致，按以下方法更正：投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
23.3 在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标文件应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符没有实质偏离投标文件。评标委员会决定投标文件响应程度只依据投标文件本身真实无误内容，而不依据外部证据。但投标文件有不真实、不正确内容除外。
23.4 投标人有下列情形之一，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离从而使其投标文件成为实质上响应投标。
23.4.1 在资格性审查、符合性检验时，如发觉下列情形之一，投标文件将确定为无效投标：
1）投标人未提交投标确保金或金额不足、投标确保金提交形式不符合招标文件要求；
2）投标总金额超出本项目采购预算；
3）投标使用期不足90天；
4）投标人投标书或资格证实文件未提供或不符合招标文件要求；
5）不含有招标文件中要求资格要求；
6）未根据招标文件要求要求签署、盖章；
7）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权；
8）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法统计；
9）投标文件对招标文件实质性技术和商务（即标注*号条款）条款产生偏离；
10）符合招标文件中要求被视为无效投标其它条款；
11）不符正当律、法规要求其它实质性要求。
23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实施立即通知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场立即通知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
24. 投标文件澄清
24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委