交通运输行业发展年报招标文件模板.doc

广州市政府采购

招标文件

项目名称：广州市交通运输行业发展年报（重招）
招标编号：GZCQC1202FG04013
采购方法：公开招标
采 购 人：广州市交通委员会

广州程启招标代理
二〇一二年五月
目 录
第一章 投标邀请 1
第二章 投标人须知 5
第三章 采购人需求 17
第四章 协议（样本） 22
第五章 投标文件格式 27
格式1投标书 28
格式2投标一览表 29
格式3 投标人基础情况表 30
格式4 具体报价分析（格式自定） 31
格式5 项目实施方案 32
格式6 拟派本项目责任人及关键人员情况表 33
格式7 近三年完成类似项目业绩一览表 34
格式8 法定代表人证实书 35
格式9 法定代表人授权书 36
格式10 投标确保金退还说明 37
格式11 交纳服务费承诺书 38
格式12 相关资格文件申明函 39
格式13 资格文件 40
附 件：评标文件 41

第一章 投标邀请

投标邀请

广州程启招标代理（以下简称“采购代理机构”）受广州市交通委员会（以下简称“采购人”）委托，就广州市交通运输行业发展年报（重招）项目（招标编号：GZCQC1202FG04013）进行中国公开招标，接收合格中国投标人提交密封报价。相关事项公告以下：
一、招标项目简明
1、招标编号：GZCQC1202FG04013
2、项目名称：广州市交通运输行业发展年报（重招）
3、关键内容：系统统计和分析广州市交通行业年度发展情况，并对其进行对应评定及分析，总结年度发展成就和经验，保障城市交通平稳有序发展。
4、预算金额：80.00万元
5、数量：一宗
6、招标项目要求：本项目不接收联合体投标。
投标人必需对项目进行整体投标，不许可仅对其中部分内容进行投标。

二、投标人资格要求
1、含有独立负担民事责任能力,在中国境内注册法人企业或其它组织；
2、含有相关专业及服务范围资质（提供资质证书复印件加盖公章）；
3、熟悉和了解广州市城市及交通现实状况和计划情况；
4、含有完善广州市交通情况数据信息资源；
5、含有推行协议必需专业服务技术能力；
6、在广州拥有固定办公场地（提供相关证实材料）；
7、本项目不接收联合体投标；
8、符合《中国政府采购法》第二十二条要求。

三、采购文件公告和下载
依据《广东省实施〈中国政府采购法〉措施》第三十五条要求，现将该项目采购文件进行公告（请点击下载），公告期为5月30日至6月5日五个工作日。

四、获取招标文件时间、地点、方法及招标文件售价
1、获取招标文件时间：5月30日至6月19日天天早晨9：00～12：00，下午14：00～17：00（北京时间，节假日除外）
2、获取招标文件地点：广州程启招标代理
3、获取招标文件方法：购置。
4、招标文件售价：人民币200元/套（售后不退）。如需要邮寄，请立即和采购代理机构联络。
凭企业法人营业执照、税务登记证副本及相关资料复印件（加盖公章）购置招标文件。

五、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交投标文件时间：6月21日09：00～09：30（北京时间）
2、投标截止及开标时间：6月21日09：30（北京时间）
3、开标地点：广州程启招标代理

六、采购人、采购代理机构名称、地址和联络方法。
采购人名称：广州市交通委员会
采购人地址：广州市天河南二路1号
采购人联络人：刘先生
采购人联络方法：

采购代理机构名称：广州程启招标代理
采购代理机构地址：广州市恒福路238号2楼218室
采购代理机构联络人：马小姐
采购代理机构联络电话：
采购代理机构传真：
E-mail：
网址：

第二章 投标人须知

投标人须知

1. 总体说明
1.1. 资金起源
财政性资金。
1.2. 相关最高限价
本项目最高限价为人民币捌拾万元整（￥800,000.00），凡超出最高限价或低于最高限价20%投标，一律视为无效投标。（即有效报价范围为：最高限价80%～100%）
1.3. 适用范围
本采购文件仅适适用于本投标邀请中所述广州市交通运输行业发展年报（重招）项目编制工作。
1.4. 相关定标方法
此次招标采取一次报价一次评标定标方法；采购人拒绝接收有选择性报价投标。
1.5. 相关投标人
1.5.1. 投标人必需是来自中国法人或其它组织。投标人无政府采购不良统计。
1.5.2. 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人公平竞争，损害采购人或其它投标人正当权益。
1.5.3. 投标人要求含有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必需遵守《中国招标投标法》、《中国政府采购法》及相关法律、行业、地方法规。
1.5.4. 本项目接收联合体投标。
1.6. 定义
1.6.1. 采购人/业主单位：指广州市交通委员会。
1.6.2. 采购代理机构：指广州程启招标代理。
1.6.3. 投标人：指向采购代理机构提交投标文件法人。
1.6.4. 甲方：指采购人。
1.6.5. 乙方：指中标人。
1.6.6. 货物、设备：指乙方按招标文件要求，须向甲方提供设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
1.6.7. 服务：指招标文件要求乙方须负担相关服务。
1.6.8. 实质性响应：是指符合招标文件要求、条款、条件和要求，且没有重大偏离或保留。
1.6.9. 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件要求货物和服务质量或限制了采购人权利/投标人义务要求，而认可该等要求偏离将影响到其它投标人公平竞争地位。
1.6.10. 投标确保金：指投标人根据本招标文件要求向采购代理机构或采购人提交款项。采购代理机构或采购人因投标人行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可依据要求给予没收款项。
1.6.11. 服务期：是指签署采购协议之日起至按要求实施服务期限。
1.6.12. 日期、天数、时间：无尤其说明时是指公历日及北京时间。
1.6.13. 招标文件中标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容了解或解释。
1.7. 应遵照标准
1.7.1. 遵照“公开、公平、公正和老实信用”标准。
1.7.2. 坚持价格合理、质量优先、服务优质。
1.7.3. 利使用方法律手段强化竞争机制，落实统一、规范、简化、高效要求。
1.8. 相关投标费用
不管是否中标，各投标人应自行负担全部参与本项目投标而发生全部费用。采购人均无义务或责任负担任何该等费用。
1.9. 合格货物和服务
1.9.1. 投标人提供全部货物及服务，其起源地均应为中国或和中国有官方贸易关系国家或地域。
1.9.2. 投标人提供全部货物和服务，其质量、技术等特征必需符合国家、行业现行标准及采购人需求。
1.9.3. 采购人将拒绝接收不合格货物和服务，由此产生费用及相关后果均由投标人自行负担。
1.9.4. 投标人应确保本项目下提供服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享受专利权、商标权或其它知识产权；假如投标人不拥有对应知识产权，则须在报价中包含正当获取该知识产权相关费用，并在投标文件中附有相关证实文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其它知识产权侵权之诉，则一切法律责任由投标人负担。
1.10. 保密
1.1 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中包含商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担责任。投标方不得将参与此次投标活动事实进行商业性宣传。
1.11. 质疑和受理
1.11.1. 投标人有质疑时，应该以书面形式（加盖投标人公章）在质疑使用期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交质疑书属于无效质疑。
1.11.2. 质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依据谁主张谁举证标准，质疑者提供质疑书应该包含下列关键内容：具体质疑事项、事实依据及相关确凿证实材料和注明事实确实切起源、投标人名称、联络人和联络电话、质疑时间，质疑书应该署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在要求期限内做出回复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在十二个月内达三次以上，将纳入不良行为统计名单并负担对应法律责任。
1.11.3. 采购代理机构在收到投标人有效书面质疑后七个工作日内作出回复，但回复内容不包含商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构质疑回复不满意，或采购人、采购代理机构未在要求期限内作出回复，能够在回复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。
1.12. 不得参与同一采购项目竞争供给商
不一样供给商之间有下列情形之一，不接收作为参与同一采购项目竞争供给商：
1.12.1. 相互存在投资和被投资关系；
1.12.2. 相互经营者、董事会（或同类管理机构）组员属于直系亲属或配偶关系。
1.13. 通知
对和本项目相关通知，采购代理机构将以书面（包含书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在此次招标公告发表媒体上以公布公告形式，送达全部和通知相关已领取了招标文件投标人，传真号码以投标人登记为准。投标人应于收到通知当日以书面方法给予回复确定。因投标人登记传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，造成所发出通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不负担责任。
1.14. 招标文件解释权
本招标文件解释权归“广州程启招标代理”全部。
2. 采购文件
2.1. 采购文件组成
(1)投标邀请
(2)投标须知
(3)设计任务书
(4)协议（样本）
(5)投标文件格式
(6)评标文件
2.2. 采购文件澄清
2.2.1. 供给商如对采购文件有任何疑问，应以书面方法（包含书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求，通知应确保采购代理机构在截标日期前收到。采购代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式做出回复，采购代理机构认为有必需时可将回复内容分发给全部取得同一采购文件供给商。
2.3. 采购文件补充和修改
2.3.1. 对采购文件进行必需补充或修改，于开标前15天以书面形式在广州市政府采购网（）和广州程启招标代理网（.com）通知全部已获取采购文件供给商，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式给予确定，该补充或修改内容为采购文件组成部分；补充或修改不足15天，采购代理机构在取得已获取采购文件供给商同意并书面确定后，可不改变投标截至时间。采购代理机构将拒绝没有对补充或修改文件给予书面确定供给商投标。
2.3.2. 招标过程中一切修改文件或补充文件一旦确定后和采购文件含有相同法律效力，供给商有责任推行对应义务。
2.3.3. 为使潜在供给商有合理时间了解采购文件修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但最少应该在要求投标截止时间三日前，将变更时间书面通知全部采购文件收受人，并在广州市政府采购网（）和广州程启招标代理网（.com）公布变更公告。
3. 投标文件
3.1. 投标文件编写
3.1.1. 供给商应仔细阅读采购文件全部内容，按采购文件要求制作并递交投标文件，并确保所提供全部资料真实性、正确性，以确保其投标对采购文件做出实质性响应；不然，将拒绝其投标。供给商在投标中提供不真实材料，不管其材料是否关键，全部将直接造成投标文件无效，并负担由此产生法律责任。
3.1.2. 投口号言和计量单位
投标文件和来往函件应用汉字书写，供给商提供支持文件、技术资料和印刷文件能够用其它语言，但对应内容应附有汉字翻译本（经公证处公证），以汉字为准，计量单位应使用国际公制单位。
3.1.3. 供给商必需以人民币报价，并保留小数点后两位。投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和单价金额和数量乘积不一致，以单价金额和数量乘积为准，但单价金额小数点有显著错误除外；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
3.1.4. 供给商报价显著低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该供给商作出书面说明并提供相关证实材料。供给商不能合理说明或不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该供给商以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。
3.2. 投标文件组成
3.2.1. 供给商准备投标文件应包含以下部分：
（1） 投标书；
（2） 投标一览表；
（3） 投标人基础情况表；
（4） 具体报价分析；
（5） 项目实施方案；
（6） 拟派本项目责任人及关键人员情况表
（7） 近三年完成类似项目业绩一览表；
（8） 法定代表人证实书；
（9） 法定代表人授权书；
（10） 投标确保金退还说明
（11） 交纳服务费承诺书；
（12） 相关资格文件申明函
（13） 资格文件
3.2.2. 供给商必需编制完整投标文件，按上述次序编制目录及页码并装订成册，内容较多时能够分册装订。各册独立装订投标文件封面必需加盖供给商单位法定印章并经供给商代表签署，投标文件应骑缝加盖供给商单位公章。供给商代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署投标文件中，须同时提交由法定代表人签署有效授权委托书。
3.2.3. 供给商必需自行负担因其投标文件任何错漏而造成一切后果。
3.3. 投标修改和撤回
在投标截止时间前供给商能够修改和撤回其投标文件，但必需以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。
4. 投标总则
4.1. 投标
4.1.1. 全部投标文件应一式六份，正本1份（内装投标文件正本1份，投标文件电子版1份，只限光盘，不留密码，无病毒，内容应和供给商打印产生纸质投标文件内容一致，如有不一样，以纸质投标文件为准。），副本5份，并注明“正本”和“副本”。假如正本和副本不符，应以正本为准。投标文件应由供给商正当授权代表正式签署，任何更改（如有）应由原签署人签字。
4.1.2. 全部投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职责任人，任何迟于这个时间投标将被拒绝。
4.1.3. 全部投标文件必需封入密封信封或包装，在封口上加盖供给商公章。投标文件正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装封面上写明：
（正本/副本/报价信封/确保金退还说明）
收件人名称：广州程启招标代理
招标编号：GZCQC1202FG04013
项目名称：广州市交通运输行业发展年报（重招）
供给商名称：
供给商地址：
联 系 人：
联络电话：
在 年 月 日 时 分（投标截止时间）前不得开启
4.1.4. 采购代理机构对不可抗力事件造成投标文件损坏、丢失不负担任何责任。
4.1.5. 采购代理机构不接收电报、电话、电传、传真投标。
4.2. 投标使用期
从投标截止日起，投标使用期为90天。在特殊情况下，采购人可于投标使用期日满之前要求供给商同意延长有效日期，要求和回复均应以书面形式。供给商能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收，同意延期供给商依据原截止日期应负之权利及责任对应也延至新截止日期。
4.3. 投标确保金
4.3.1. 供给商应向采购代理机构提交人民币捌仟元整（￥8,000.00）投标确保金；
4.3.2. 投标确保金为人民币，应于 6 月 19 日前以银行划账或电汇方法抵达以下帐户：
收款单位名称：广州程启招标代理
开 户 银 行：中国建设银行广州恒福路支行
账 号：
财务联络电话：
请在银行进账单事由栏中注明“GZCQC1202FG04013号投标确保金”
4.3.3. 投标确保金通常应以供给商名义转账，不然应出具供给商授权书。
4.3.4. 在递交投标文件时请将银行进账单原件及复印件（加盖公章，并附上投标确保金退还说明，格式详见格式）交给采购代理机构,原件经查对后给予退还。
4.3.5. 如供给商未按上述要求提交投标确保金，其投标文件将被拒绝。
4.3.6. 投标确保金包含下列条件：
（1）假如供给商中标，投标确保金将保持全部约束力，直至和采购人签署协议并向采购代理机构缴交了足额中标服务费后5个工作日内无息退还。
（2）假如供给商在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，采购代理机构有权没收投标确保金。
4.3.7. 未中标供给商投标确保金将在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。
4.3.8. 全部供给商投标确保金以银行划账或电汇方法给予退还。
5. 开标、评标、定标
5.1. 开标
5.1.1. 开标在采购文件确定提交投标文件截止时间同一时间公开进行，开标地点为采购文件预先确定地点。
5.1.2. 开标由采购代理机构主持，邀请全部供给商参与。
5.1.3. 供给商代表必需持本人身份证参与开标会，如供给商代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。
5.1.4. 开标时，由供给商或其推选代表检验投标文件密封情况，或由采购人委托公证机构检验并公证。经确定无误后，由工作人员当众拆封，宣读供给商名称、投标报价等和投标文件其它关键内容。
5.1.5. 在采购文件要求提交投标文件截止时间前收到全部投标文件，开标时均当众给予拆封、宣读。当供给商少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。
5.1.6. 采购代理机构将做开标统计，开标统计包含在开标时宣读全部内容。
5.1.7. 唱标结束后，如属于唱错或唱漏，可重新再唱，如属供给商即时修改报价或承诺，一律拒绝。开标统计表由统计人、唱标人、供给商法定代表人或其委托代理人和相关人员签字确定。
5.2. 评标
5.2.1. 评标委员会
（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人以上单数组成，其中采购人代表一名，其它评标委员均从政府采购教授库中随机抽取产生。
（2）评标委员会将只对确定为实质上响应采购文件要求投标，即经过初步评审投标进行评价和比较，响应依据是采购文件本身内容，而不寻求其它证据。实质上响应投标应该是和采购文件要求全部关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离投标。
5.2.2. 评标标准
（1）评标遵照公平、公正、科学、择优标准。
（2）确定中标人评标准则是：能够最大程度满足采购文件中要求各项综合评价标准。评标委员会没有义务必需接收最低报价投标。
（3）评标委员会有权依据相关要求否决全部投标。
5.2.3. 评标过程保密性
（1）公开开标后，直至向中标供给商授予协议时止，凡和审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意见等，均不得向供给商及和评标无关其它人透露。
（2）在评标过程中，假如供给商试图在投标文件审查、澄清、比较及授予协议方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。
5.2.4. 投标文件澄清
（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予协议期间，任何供给商均不得就和其投标相关任何问题和评标委员会联络。
（2）为有利评标，在开标后，评标委员会可随时请供给商就投标文件中某点加以澄清，澄清内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表示并加盖公章回复经评标委员会认可后，可作为投标文件一部分参与评标。
5.2.5. 评标程序及方法（详见评标文件）
评标分两个阶段进行：投标文件初步评审和投标文件具体评审。各评委首先对各投标文件进行初步评审，未经过初步评审供给商，将不得进行下一阶段具体评审。
（一）初步评审
评标委员会将依据采购文件要求，对各投标文件进行初步评审。
（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：
1）未提交投标确保金或金额不足；
2）未根据采购文件要求要求签署、盖章；
3）不含有采购文件中要求资格要求；
4）不符正当律、法规和采购文件中要求其它实质性要求；
（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：
1）供给商以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；
2）供给商报价显著低于其它投标报价或在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该供给商作出书面说明并提供相关证实材料。供给商不能合理说明或不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该供给商以低于成本报价竞标；
3）未能实质性响应采购文件。
出现下列情况之一，视为未能对采购文件作出实质性响应：
a） 没有根据采购文件要求由供给商授权代表签字并加盖公章；
b） 投标文件记载招标项目完成期限超出采购文件要求完成期限；
c） 显著不符合技术规格、技术标准要求；
d） 投标附有采购人不能接收条件；
e） 投标报价超出最高限价或低于最低限价，即有效报价范围为；最高限价100%～80%；
f） 不符合采购文件中要求其它实质性要求。
被评委会确定为投标文件无效标或废标，其投标文件即被视为不能经过初步评审，不得参与技术、商务和经济评审。
（二）具体评审
（1）对经过初步评审投标文件，按采购文件要求进行技术、商务和经济评审。
（2）评审方法采取综合评分法。技术部分，商务部分，经济部分权重分配详见评标文件。评标委员会依据供给商综合得分高低排定名次并推荐候选中标单位。
5.2.6. 相关注意事项
（1）评标是招标工作关键步骤，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标标准，公正、平等对待全部供给商。
（2）在开标、评标期间，供给商不得向评委问询评标情况，不得进行意在影响评标结果活动。
（3）为确保定标公正性，在评标过程中，评委不得和供给商私下交换意见。在招标工作结束后，凡和评标过程有接触任何人，不得将评标情况扩散出和评标无关人员。
（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。
5.3. 定标
5.3.1. 评标委员会提出评标书面汇报和推荐中标意见报采购人确定。确定后将对预中标人进行最终澄清及对供给商资格和履约能力进行再次审查，形成最终协议基础文件。如在最终澄清过程中，发觉预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任权利。
5.3.2. 最终澄清完成后，由采购代理机构依据采购人确实定结果发出中标通知书，并同时将中标结果通知全部未中标供给商，但勿须说明理由。中标人应依时和采购人签署协议（自中标通知书发出之日起30日内）。
5.4. 签约
5.4.1. 中标人应该在《中标通知书》发出之日起三十日内和采购人签署协议。
5.4.2. 采购人不得向中标人提出任何不合理要求，作为签署协议条件，不得和中标人私下签订背离协议实质性内容协议。
6. 招标服务费
中标人须向采购代理机构交纳招标服务费，收费标准按国家计委颁布《招标代理服务收费管理暂行措施》（计价格[]1980号）实施，本项目类型为服务类：
（1） 招标服务费不在投标报价中单列；
（2） 以中标通知中确定中标总金额作为收费计算基数；
（3） 中标总金额在100万元以内，招标服务费按中标总金额1.5%计算；100-500万元按0.8%计算；
（4） 招标服务费按差额定率累进法计算；
（5） 招标服务费币种和《中标通知书》币种相同；
（6） 中标人在领取《中标通知书》时，必需按《交纳服务费承诺书》向采购代理机构直接交纳招标服务费。

第三章 采购人需求

一、项目概况
项目内容
用途
完成时间
最高限价
广州市交通运输行业发展年报（重招）
系统统计和分析广州市交通行业年度发展情况，并对其进行对应评定及分析，总结年度发展成就和经验，提出发展提议，保障城市交通平稳有序发展。
08月31日前完成按评审意见修改后最终结果汇报。
人民币80万元

二、项目内容及要求
1． 总则
1.1. 在基于对全市社会经济发展各项统计数据全方面分析基础上，搜集分析广州市交通运输行业发展各项指标，客观反应全市交通发展成就。
1.2. 承接单位需在07月30日前提交初审结果，08月15日前提交终审结果，08月31日前完成按评审意见修改后最终结果汇报，并送达广州市交通委员会。
1.3. 承接本项编制单位被视为认可本任务书全部条款，并按本任务书要求条款及其所提交《广州市交通运输行业发展年报（重招）》完成交通行业数据搜集及汇报编制工作。
2. 项目概况
2.1. 交通运输年报是城市交通相关部门定时公布城市交通信息年度刊物，通常采取总结加述评编制方法，全方面、客观地反应城市交通发展现实情况，是交通行业一套年鉴式资料和常见工具书，同时也是政府相关部门进行交通决议基础。
2.2. 为科学评定广州市交通运输行业发展成就，给明年全市各项交通计划、设计、建设和管理提供科学数据和技术支撑，也为市政府和相关部门掌握城市交通动态和发展形势提供可用信息。有必需在基于对全市社会经济发展各项统计数据全方面分析基础上，全方面搜集广州市交通运输行业发展各项指标，并加以分析后汇编形成交通发展年报，以利于交通行业工作者查阅。
3. 项目技术要求
3.1. 年报编制标准
1) 系统性和全方面性标准；系统搜集广州市交通运输行业各项数据指标，全方面反应全市交通行业发展成就和所存在问题。
2) 正确性和客观性标准；年报是政府进行各项决议年鉴式资料，应含有正确性和客观性。
3) 条理清楚标准；作为交通运输行业常见工具书，交通年报应做到条例清楚，利于查阅。
3.2. 年报编制目标
系统搜集广州市交通运输行业发展各项指标，全方面而客观反正城市交通运输行业发展成就，为明年各项交通计划、设计、建设和管理提供清楚、正确、可靠数据支撑。
3.3. 年报编制范围
此次汇报编制范围为广州市域范围，包含市辖十区及两县级市。
3.4. 年报编制年限
整年（至底止广州市交通运输行业发展情况）。
3.5. 年报深度
1) 条理清楚，系统全方面；
2) 能够客观正确反应整年交通行业发展情况和热点问题；
3) 年报结果对全市交通行业发展能够提供可靠数据支撑；
3.6. 年报内容
1）总结分析广州市社会经济发展各项数据指标；
2）统计分析交通设施建设发展情况；
3）利用统计数据，结合交通需求统计分析、交通管理方法梳理、交通环境改变等分析城市交通运行情况；
4）经过对公共交通、对外运输和物流等行业各项数据进行分析，反应城市交通行业发展情况；
5）对整年交通发展热点问题进行专题描述；
6）其它交通发展年报可包含内容。
注：编制结果应包含表现本项编制意图其它内容。
4. 年报结果要求
4.1 年报结果内容须符合前述年报编制标准、编制范围、年限、内容和深度等关键点要求。
4.2 年报结果应对编制范围内交通行业发展数据进行梳理分析，含有较强参考意义。
4.3 图纸和文本必需做到清楚、完整、表示正确，同类图纸规格应尽可能统一。
4.4 年报结果包含文本文件、图纸及对应计算机文件。
4.4.1 文本文件要求：文本文件包含汇报文本、附表和附图，提供表示以上内容文本文件10套。文件规格为A4（210 mm×297mm）。
4.4.2 图纸要求：图纸和文本必需做到清楚、完整、表示正确，同类图纸规格应尽可能统一。
4.4.3 计算机文件要求：全部结果均制作计算机文件，文本文件采取Microsoft Word DOC格式文件，图形文件采取AutoCAD R14DWG格式文件。提交以上计算机文件光盘1套。
5. 年报结果报送和审查
5.1 本项目审查分为初审和终审。广州市交通委员会负责对结果进行技术审查和审批工作；编制单位负责提供初审和终审所必需汇报资料和进行项目结果介绍。
5.2 初审、终审具体时间按本任务书要求时限，经技术协调单位和承接单位双方协商确定。
5.3初审、终审报送汇报资料，编制单位必需于审查前3天派专员送达广州市交通委员会，经清点文件后签收登记。
5.4 编制结果终审后，编制单位应依据终审意见，修改并制订正式编制结果，各部分编制结果应按前款要求时限报广州市交通委员会。
5.5 提交正式结果必需在说明书上加注委托单位名称、技术协调单位名称、编制单位名称及法人代表、项目责任人和编制人员名单及加盖编制单位公章。
6. 附则
6.1 广州市交通委员会帮助编制单位搜集年报编制所必需基础资料、开展内业资料调查及现场外业调查。
6.2 本编制结果署名权归业主单位、编制单位共有，版权归业主单位全部；业主单位有权在编制结果制订后公开展示编制结果，并经过传输、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示。
6.3 编制结果同意公布前，任何单位和个人全部无权以任何形式向社会公开展示编制结果。
6.4 编制单位如对本任务书有疑问，应在接到任务书后以书面形式提出，组织单位在收到意见后将以口头或书面形式做出回复。
6.5 编制单位所提交结果有下列情形之一，组织单位有权对编制单位作出处罚。
（1）提交编制结果不符合本任务书要求；
（2）提交编制结果图纸和文字识别不清，内容不全或粗制滥造；
（3）未经组织单位同意逾期上报编制结果。
6.6 设计任务书由广州市交通委员会负责解释。
7. 付款方法
7.1 投标人成交后，须按成交总金额开具发票，并负担由此产生一切税金。
7.2 相关付款方法：
（1）协议款项分二期支付；
（2）协议签署后，采购人向广州市财政局请款，向成交供给商支付协议总金额60%首期款；
（3）完成结果终审后，依据评审意见修改完善提交最终汇报后，采购人向成交供给商支付协议总金额40%剩下款。

第四章 协议（样本）
注：本合一样本仅供参考，甲乙双方可依据实际情况进行调整补充。

协议（样本）

甲方（委托方）：广州市交通委员会 协议编号：
乙方（受托方）：中标单位
依据《中国协议法》及 年 月 日广州市交通运输行业发展年报（重招）项目招标文件和投标文件（招标编号：GZCQC1202FG04013）要求，广州市交通委员会作为广州市交通运输行业发展年报（重招）项目标采购人，委托 （中标单位）按招标文件和投标文件要求开展计划编制工作，经双方协商一致，签署本协议。
第一条、项目概况
1、交通年报是城市交通相关部门定时公布城市交通信息年度刊物，通常采取总结加述评编制方法，全方面、客观地反应城市交通发展现实情况，是交通行业一套年鉴式资料和常见工具书，同时也是政府相关部门进行交通决议基础。
2、为科学评定广州市交通运输行业发展成就，给明年全市各项交通计划、设计、建设和管理提供科学数据和技术支撑，也为市政府和相关部门掌握城市交通动态和发展形势提供可用信息。有必需在基于对全市社会经济发展各项统计数据全方面分析基础上，全方面搜集广州市交通运输行业发展各项指标，并加以分析后汇编形成交通发展年报，以利于交通行业工作者查阅。
第二条、项目技术要求
1、年报编制标准
1）系统性和全方面性标准；系统搜集广州市交通运输行业各项数据指标，全方面反应全市交通行业发展成就和所存在问题。
2）正确性和客观性标准；年报是政府进行各项决议年鉴式资料，应含有正确性和客观性。
3）条理清楚标准；作为交通运输行业常见工具书，交通年报应做到条例清楚，利于查阅。
2、年报编制目标
系统搜集广州市交通运输行业发展各项指标，全方面而客观反正城市交通运输行业发展成就，为明年各项交通计划、设计、建设和管理提供清楚、正确、可靠数据支撑。
3、年报编制范围
此次汇报编制范围为广州市域范围，包含市辖十区及两县级市。
4、年报编制年限
整年（至底止广州市交通运输行业发展情况）。
5、年报深度
1）条理清楚，系统全方面；
2）能够客观正确反应整年交通行业发展情况和热点问题；
3）年报结果对全市交通行业发展能够提供可靠数据支撑；
6、年报内容
1）总结分析广州市社会经济发展各项数据指标；
2）统计分析交通设施建设发展情况；
3）利用统计数据，结合交通需求统计分析、交通管理方法梳理、交通环境改变等分析城市交通运行情况；
4）经过对公共交通、对外运输和物流等行业各项数据进行分析，反应城市交通行业发展情况；
5）对整年交通发展热点问题进行专题描述；
6）其它交通发展年报可包含内容。
注：编制结果应包含表现本项编制意图其它内容。
第三条、年报结果要求
1、年报结果内容须符合前述年报编制标准、编制范围、年限、内容和深度等关键点要求。
2、年报结果应对编制范围内交通行业发展数据进行梳理分析，含有较强参考意义。
3、图纸和文本必需做到清楚、完整、表示正确，同类图纸规格应尽可能统一。
4、年报结果包含文本文件、图纸及对应计算机文件。
1）文本文件要求：文本文件包含汇报文本、附表和附图，提供表示以上内容文本文件10套。文件规格为A4（210 mm×297mm）。
2）图纸要求：图纸和文本必需做到清楚、完整、表示正确，同类图纸规格应尽可能统一。
3）计算机文件要求：全部结果均制作计算机文件，文本文件采取Microsoft Word DOC格式文件，图形文件采取AutoCAD R14DWG格式文件。提交以上计算机文件光盘1套。
第四条、年报结果报送和审查
1、 本项目审查分为初审和终审。广州市交通委员会负责对结果进行技术审查和审批工作；编制单位负责提供初审和终审所必需汇报资料和进行项目结果介绍。
2、初审、终审具体时间按本任务书要求时限，经技术协调单位和承接单位双方协商确定。
3、初审、终审报送汇报资料，编制单位必需于审查前3天派专员送达广州市交通委员会，经清点文件后签收登记。
4、编制结果终审后，编制单位应依据终审意见，修改并制订正式编制结果，各部分编制结果应按前款要求时限报广州市交通委员会。
5、提交正式结果必需在说明书上加注委托单位名称、技术协调单位名称、编制单位名称及法人代表、项目责任人和编制人员名单及加盖编制单位公章。
第五条、附则
1、广州市交通委员会帮助编制单位搜集年报编制所必需基础资料、开展内业资料调查及现场外业调查。
2、本编制结果署名权归业主单位、编制单位共有，版权归业主单位全部；业主单位有权在编制结果制订后公开展示编制结果，并经过传输、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示。
3、编制结果同意公布前，任何单位和个人全部无权以任何形式向社会公开展示编制结果。
4、编制单位如对本任务书有疑问，应在接到任务书后以书面形式提出，业主单位在收到意见后将以口头或书面形式做出回复。
5、编制单位所提交结果有下列情形之一，业主单位有权对编制单位作出处罚。
（1）提交编制结果不符合本任务书要求；
（2）提交编制结果图纸和文字识别不清，内容不全或粗制滥造；
（3）未经业主单位同意逾期上报编制结果。
6、设计任务书由广州市交通委员会负责解释。
第六条、付款方法
1、协议款项分二期支付；
2、协议签署后，甲方向广州市财政局请款，向乙方支付协议总金额60%首期款；
3、完成结果终审后，依据评审意见修改完善提交最终汇报后，甲方向乙方支付协议总金额40%剩下款
第七条 附则
1、 本协议未尽事宜，双方应本着友好合作标准，另行商议并写入补充条款。全部修改或补充条款全部视为本协议组成部分，含有和其它条款相同法律效力。如协商不成，依法向广州市人民法院提起诉讼。
2、 本协议自双方签字盖章之日起生效，一式五份，甲乙双方各执两份，采购代理机构一份。

甲方： 乙方：
（加盖公章）