HSE作业标准指导书.doc

中国石油兰州石化分企业
幸福小区99乙楼及离退休大院拆除工程

HSE作业指导书

编 写：
审 核：
批 准：

兰州石化建筑安装工程有限责任企业
二零一八年三月五日

一、个人防护装备
（一）施工方应向其职员无偿提供必需、合格个人防护装备。
（二）进入施工现场人员应按要求正确穿戴和使用包含但不限于安全帽、劳保鞋、安全带、防护镜、口罩、耳塞、防毒面具和其它个人防护装备。
（三）全部个人防护装备应定时维护并保持良好状态。
（四）用坏或损坏个人防护装备应按程序送回维修、判定处理和换新。
（五）看成业人员可能暴露于下列危险环境时，应佩戴护眼器具：化学或金属飞溅物，粉尘，抛射物（切削、钻屑），气体、蒸气，辐射（激光或焊接）；
（六）下列危险环境必需戴手套：磨削（车床除外），灼烤（化学、物理）切割，病毒、污染振动；
（七）下列危险环境必需使用口罩、防毒面具等呼吸面具：有毒有害气体，粉尘，缺氧；
（八）其它未尽事宜按SY5690-95石油企业职员个人劳动防护用具管理及配置要求实施。
二、工作许可制度
作业许可制度可使危险作业在多方控制，安全地进行，可降低和预防事故发生。
以下工作通常需办理工作许可：
l 热工作（动火作业）；
l 有限空间（封闭空间作业）；
l 深度挖掘和开沟槽；
l 电气作业（带电作业）；
l 限制区内车辆、设备出入；
l 生产设施内任何作业；
l 由业主或承包商指定其它工作或地点。
三、工作许可程序
施工经理和HSE工作小组负责以下内容书面许可程序最终确定。
● 工作许可工作条件和类型。
● 颁发工作许可部门、管理人。
● 申请程序、步骤、包含风险评定要求。
● 需要考察或监督。
四、工作许可使用期
当工作条件改变、工作内容改变或超出许可使用期时，工作许可即失效，必需重新办理或续签工作许可。
五、施工现场HSE管理
（一）门岗管理
1、杜绝非授权人员（第三方人员）进入施工现场和业主或施工单位现场办公室。
2、未经业主同意，和本项目没有直接工作关系，或没有直接商务关系第三方不许可进入工作现场。和工作有直接工作关系第三方在进入工作现场前必需经过施工单位内部安全检验程序。
3、对业主或业主上级组织参观，业主将在安排参观前和施工单位协商。
4、全部到工作现场参观者必需遵守安保程序，未经业主许可，严禁拍照。
（二）进出控制
1、工地出入口须有保安人员（或业主场内保安）进行二十四小时出入控制。
2、全部职员在进出工地时应在指定大门向门卫出示出入卡，门卫有权检验职员物品。
3、经同意参观者应在大门登记其姓名、参观原因、地址和使用参观卡被访问人姓名。
4、运输设备、工具、材料和其它物品进出卡车和其它车辆应在门口停车接收检验和确定。
（三）保卫责任
1、负责营地、办公室、仓库、施工区防火工作。
2、负责出入办公室、仓库、施工区和仓库人员身份登记和检验，未经许可人员不得入内。
3、坚持巡查，预防发生设备材料丢失或被盗。对来往车辆、设备和材料进行检验。
4、帮助预防违章、违法事故发生。
5、填写记录表、向HSE办公室主管汇报。
6、含有下列行为特征承包商或分包商任何人员将被无条件从施工现场清除：
（1）非法拥有武器或在工作现场打斗造成她人身体伤害；
（2）偷窃或造成人员伤害或损坏业主或其它方财产；
（3）在工作现场饮用、销售或拥有酒类；
（4）在工作现场使用、销售或拥有毒品；
（5）重罪案犯；
（6）未经授权泄漏业主财产或秘密信息或在工作现场滥用这类信息。
五、卫生和生活设施
（一）要求职员住地应设置数量足够带冲洗设施厕所和休息间。
（二）生活住地设置数量足够洗漱和淋浴设施。
（三）生活住地和施工现场设置开水站，确保有利于职员健康。
（四）职员食堂要保持清洁卫生，工作人员要定时体验，任何有传染病人员要立即调离食堂工作。
（五）职员要有良好住宿条件，夏季要有防暑设施、职员宿舍要保持清洁、卫生、干燥。
六、交通安全及车辆管理
（一）进入场区车辆必需安装合格阻火器，进入场区前全部车辆必需接收安全检验，经检验合格后，方准进入场区。
（二）施工现场应按总平面图设置行人、车辆通行道路，通常符合以下要求：
1、关键道路应坚实平坦，出入方便，筑成环形，和关键施工作业区域和临时设施相通。其宽度双平道大于6m，单车道大于3.5m。
2、汽车行驶便桥应按图纸架设、其宽度不应小于3.5m。
3、通行栈桥或架空管道下面道路，其通行空间不应小于5m。
4、机动车辆在场内行驶，最大车速为15km/h(若业主要求了场内车速,按其要求车速)。在场地狭小，运输频繁地点，应设临时交通指挥人员。
5、施工道路应保持通畅，如必需阻断时，应取得施工管理部门和消防部门同意。道路开挖必需采取有效安全方法，并限期修复。
七、司机和操作手资格证
（一）司机和设备操作手必需持有效驾驶执照，驾驶执照必需和其驾驶或操作设备、车辆类型相一致。
（二）即使持有等级适合、有效驾驶或操作证件，未经同意也不得驾驶和操作车辆和设备。
八、交通规则
（一）司机和操作手必需严格遵守国家和地方交通法规，业主交通规章和交通管理。
（二）用于运输施工人员卡车应专门设计护栏和坐椅，不许可人员站在卡车上运输。
（三）车辆和设备应停泊在适宜地方，不能挡住过道和紧急疏散路线。点火钥匙应放在车内，方便紧急情况下发动。
（四）严禁在现场超速行驶，以免扬起尘土。污染环境。
（五）司机应确保所拉运货物完整，有标签，不散落、安全严禁超载。
（六）按要求正确使用座位安全带。
九、车辆检验和维修
（一）施工单位应保持其车辆机械性能良好，能适合道路情况，全部安全性能符合设计要求。
（二）天天开始工作前，驾驶员和操作人应预先检验分配给她们车辆和设备。
（三）驾驶员和操作手必需保持驾驶室清洁卫生，驾驶室内严禁放置无关工具和物品。
（四）停车时驾驶员和操作人应确保：关闭发动机、拉上手刹，车档位为空档，拨下点火钥匙（当停放在施工现场时除外）等。
（五）开车前，必需进行日常检验，确保：燃料充足、机油液位正确，冷却水（液）液位正确、蓄电池电解液液位正确，轮胎情况良好、气压正确、刹车、离合器方向盘正常等。
十、机械设备和设施
（一）任何用于施工机械设备和设施必需保持安全状态。
（二）全部超重设备和必需有出厂质量证实书和检验证书。使用前经检验检验证必需有效。
（三）多种专用设备不得用于其它目标，除非经过第三方检验和经过全方面试验。如挖掘机、装载机不能用于吊装重物等。
（四）机械设备和设施操作手需经过培训并持有有效证件。
（五）施工现场使用机械设备和设施，应尽可能合理地保持低噪音和低振动水平。
（六）除制造厂商提供操作手坐椅和助手坐椅外，机械设备其它部位严禁人员乘坐、骑坐。
（七）机械设备加油、加水时必需先停机，严禁给正在运转机械设备加油、加水、维护。
（八）机械设备和设施检验：
l 运到施工现场使用前检验；
l 每个月检验；
l 操作人员每个月检验；
l 以上前两项检验应由合格机械和电气人员进行检验，并评价其是否处于安全状态。
十一、手持和电动工具
（一）妥善保管、正确使用、定时保养和维护全部施工工具，保持其处于良好状态，对确保全体施工人员安全及工具不受破坏，确保安全生产和工程顺利实施含有尤其关键意义。
（二）便携工具和手持工具安全操作
（三）正确选择和使用工具，专题专用，不得看成她用。
（四）当从事切、锉、切除等产生飞溅物作业时，必需根据要求配戴安全防护面罩或护目镜。
（五）尖利工具携带和存放时，刃口应给予保护，并不得放置在衣服口袋内。保持工具清洁并处于良好状态，用后立即放回工具箱内。
（六）不得使用已损坏和失效工具。
十二、电动工具安全操作
（一）使用移动电动工具前一定要仔细检验，发觉转速异常、壳体过热、绝缘破损和有异常噪声等现象时，不得使用并立即汇报。
确保电缆有足够长度，不得裸露过路，不然应采取保护方法：不得用力拉扯电缆，电缆应远离油、水、高温、锋利和尖锐物资。
（二）更换砂轮片、切割片时必需切断电源，使用专用工具装卸。
（三）配戴适宜安全防护面罩，必需时配戴耳罩、耳塞，操作时注意周围其它人安全，注意力集中，不得东张西望。
（四）不得把未完全停止旋转砂轮机放在电缆线上。
十三、临时用电安全
（一）架空线路，必需采取绝缘铜线或绝缘铝线架空在电杆上，并有绝缘子，严禁架设在树木或脚手架上。
（二）低压架空线路彩绝缘导线时，其架空高度不得低于2.5m，跨越道路时离地面高度不低于6m。
（三）施工现场严禁使用裸体导线。
（四）绝缘导线临时在地面铺设或空越道路埋设时必需加钢套管保护。
（五）现场用电必需实施“一机一闸一保”制，严禁一个开关控制两台以上用电设备。
（六）电气设备检修时，应先切断电源，并挂上“有些人作业、严禁合闸”警示牌。非电工不得从事电气作业。
（七）现场用110V以上照明电路必需绝缘良好，部署整齐。照明灯具高度，室内不低于2.5m室外不低于3m。
（八）电气设备及线路着火时应立即切断电源并用CCLA、干粉、干砂等灭火器材灭火，不得用水和泡沫灭火器灭火。
（九）在高低压线路下方不应搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、器具、材料及其它杂物等。
（十）发生人员触电时应快速使触电者脱离电源并抢救。
十四、焊接和气割安全
（一）气瓶存入和运输
1、除使用时外，任何时候气瓶必需加盖帽保护阀门。
2、气瓶露天存放必需遮荫。室内存放时应保护良好，环境应干燥、通风良好，距易燃材料最少6米，气瓶不能存放在走廊或人行道上，预防碰撞。
3、全部存放气瓶处应竖立醒目标警告牌“危险，严禁吸烟或15米内严禁明火”。
4、氧气瓶应距离乙炔气瓶和易燃物质最少10米。
5、压缩气瓶在存放中预防被击碰。
6、空瓶和满瓶要分开，严禁重合堆放。
7、漏气气瓶应立即移至远离火源处放空或返回供货商。
8、气瓶运输时不管空瓶还是满瓶运输中必需关紧阀门，气瓶应相互固定，预防其翻倒或相互碰撞，用吊车或起重机起吊气瓶时，应将气瓶置于吊篮、吊网或起重箱内，严禁直接用吊索提升。
9、在存放、搬运和使用压缩氧气瓶时应存放在阴凉处，严禁火焰和带电导体接触压缩氧气瓶，严禁野蛮装卸压缩氧气瓶，使用全部器材和附件应清洁，无油污和油脂，氧气不能替换压缩空气使用。
（二）气焊安全操作
1、任何时候压缩气瓶必需保持直立状态，预防倾倒和撞击。
2、严禁使用没有调整阀气瓶。安装调整阀前要快速开闭一次阀，以吹除阀门上可能有粉尘或赃物，操作者要站在旁边。安装好调整阀后任何时候应缓慢开启阀门，以预防气流顶坏调整阀门或仪表。放气时不可直接对着火源。
3、气瓶开启必需使用专用扳手，严禁使用一般扳手，也不可用锤子或其它工具敲击。
4、输气胶管应按要求使用，接头应牢靠，两种介质胶管应最少10—30cm用胶带连接一处。使用时不得用力猛拉胶管。胶管应悬挂或置于通道一侧盘好，过路时应妥善保护。磨损、损坏或泄漏胶管应立即更换或修复。
5、气焊和气割前应清除作业区易燃、可燃材料或用不燃材料覆盖。
6、焊炬和割炬应定时拆卸清理，确保通畅无阻，以消除任何爆炸性混合物。
7、动火作业前必需取得工作许可证。
8、动火作业前必需先清除作业区任何易燃、可燃物质。
9、作业场所最少部署一台型号正确，有效灭火器，并熟悉其使用方法，备用。
十五、脚手架、临时梯子管理和使用
（一）脚手架
1、全部脚手架必需按相关标准和法规搭建。
2、搭设脚手架材料必需是经检验合格，有变形、裂纹等缺点脚手架连接件和配件严禁使用，脚手架任何部件不得以焊接方法修复。
3、脚手架基础地面必需平整扎实、坚硬，其金属基板必需平整，不得有任何变形，当脚手架基础地面下沉时必需使用木垫板，以增大受力面和稳定性。
4、不管脚手架搭设到何种程度全部不许可出现不稳定情况。必需时要加斜撑，增加其稳定性。
5、任何铺设于脚手架上跳板全部必需厚度相同， 长度一致（特殊部位除外）。板两端悬空长度不得小于50mm，而且不得大于该跳板厚度4倍。
6、脚手架作业平台必需安装护栏和踢脚板，护栏高度为910mm—1150mm。且平台要保持清洁。
7、脚手架必需安装供人员上下梯子。
8、脚手架搭设完成后，须经现场HSE监督员检验合格后方可使用。
9、脚手架严禁超载，焊接地线严禁搭在钢制脚手架上。尽可能避免在脚手架下面作业。
（二）梯子
1、梯子必需安装到坚实、水平基础上，并保持75±5º（垂直角和水平角之比为4:1）。
2、梯子必需用扣卡或坚固绳子和脚手架等固定牢靠。
3、梯子长度要高于作业平台1.05m，立即梯子最高一级横档应高于平台护栏。
十六、高处作业
（一）高处作业分指坠落高度距基准面2m以上（含2m）位置，从事有可能发生高处坠落事故作业。
（二）从事高处作业人员，必需经过体检。患有高血压、心脏病、癫痫病及其它不适合高处作业人员，不得从事高处作业。
（三）高处作业时，安全带使用应按“高挂低用”标准，即安全带应系挂在作业人员上方固定牢靠物体上，下部应有足够安全空间和净距（即安全带救生绳长度要小于下落距离）。当净距不足时可短系使用。
（四）高处作业必需使用救生绳和安全带，必需时还要设置安全网。
（五）高处作业时，安全帽必需系好带子，预防意外脱落
（六）在排放有毒、有害气体及粉尘超标场所及其下风侧，严禁高处作业。
（七）高处作业应使用合格脚手架、吊架、梯子、安全网、安全带等。作业前应认真检验全部安全设施是否坚固、牢靠。
（八）高处作业人员应使用工具袋。小型金属材料应事先放入工具袋内，较大工具应用绳子拴在固定构件上。全部工具、材料不得上下投掷。
十七、开挖、回填和恢复
（一）开挖前
1、开挖前必需办理《动土证》，在动土证上要标明地下管线，电缆、通讯光缆、所在位置、开挖时不得用机械开挖，对挖出管线、电缆、通讯光缆特加保护，必需时，可在被建筑物四面开挖0.8*2米探沟，以探测地下情况。
2、掌握各项安全技术方法，所需梯子、警戒绳、警示牌、照明设备、潜水泵数量型号、开挖方法，地下水位情况等。
（二）开挖时
1、对全部开挖深度超1.5m作业，必需用支柱支撑或放坡（人工和机械开挖放坡百分比可依据开挖土质确定，通常为1：1.0）以防坑体滑坡或坍塌,同时需进行气体(含氧量)检测,含氧量为15%-22%为合格。
2、防坍塌支柱最少要高出地表30cm。
3、物质、材料临时堆放地离开挖边缘最少保持1m距离。
4、在挖掘过程中，若发觉地下设施标牌或标志，必需立即停止作业，立即向甲方汇报，进行确定。
5、在开挖作业同时，要同时设置预防人员误入警戒绳、警示牌、并每隔25米部署一把梯子，为作业人员通行提供安全通道。
6、在开挖作业同时，要设置预防人员误入警告灯。
7、进行道路穿越开挖作业，无特殊情况必需从一侧开始，以备车辆紧急经过。
（三）开挖后
1、挖出土壤应堆放在沟一侧，并将表层耕土分开堆放。
2、挖掘完成沟，严禁车辆、设备等驶近或靠近沟边缘，预防坍塌。
3、采取翻斗车、装载机等机械设备回填时、无关人员必需远离作业场所，处于安全地方。
4、回填工作完成后，作业带内不应留有余土或施工废物，基础恢复原来地貌。
5、 HSE小组将负责探测和标识整个施工现场回填作业，并保留最新位置图。
十八、防腐作业安全
（一）防腐作业人员均应穿戴工作服，工作鞋，手套、口罩、毛巾等常见防护用具，必需时应佩戴防毒面具，防护眼镜，预防中毒。
（二）接触生漆等易引发皮肤过敏作业人员作业前，应作过敏试验，过敏严重不得从事作业。
（三）用于防腐作业易燃、易爆、有毒材料应分别存放，不应和其它材料混淆。挥发性物资应放入密闭容器内存放。
（四）油漆桶应拿牢放稳，不得将油漆洒在脚手架上。油漆桶倾翻后应将洒出油漆立即处理掉。保持作业场所整齐。油漆桶周围不得有明火作业。
（五）作业中不得用粘有油漆手摸擦眼睛和皮肤。油漆洒到皮肤上时，应用肥皂水擦洗，严禁用汽油，香蕉水擦洗。
（六）使用有显著毒性油漆，必需制订特殊防毒作业方法。
（七）防腐作业用机械应由专员操作，空压设备压力指示、安全阀等附件必需齐全。
（八）作业人员有恶心、呕吐、头昏等不良反应时，应立即送到有新鲜空气地方休息，严重者送医院诊治。
（九）沥青防腐作业时，熬制沥青应缓慢升温。当温度升至180-200℃时应不停搅拌，预防局部过热或起火。沥青温度最高不应超出230℃。
（十）沥青锅应有护栏，装运热沥青不应使用锡焊金属容器，装入量不应超出容器深度3/4。
十九、施工现场防火安全规程
（一）施工现场动火，必需根据石化企业动火管理要求实施。
（二）施工现场消防道路应保持通畅。
（三）焊、割作业，除应实施《焊接和切割安全》GB9448相关要求外，尚应符合下列要求：
● 焊工必需持证上岗，无证者不得动火。
● 需办理动火证焊、割作业，未办完动火审批手续前，不得动火。
● 焊工不了解焊、割周围环境安全情况时，不得动火。
● 未确定焊件内部已无可燃、易燃物前，不得动火。
● 装过可燃物料和有毒物质容器，未经根本清洗和排除危险之前，不得动火。
● 用可燃材料作保温、隔热、隔音部位，未采取可靠安全方法之前，不得动火。
● 在有压或密闭管道、容器上不得动火。
● 焊割部位周围有可燃、爆炸物品，在未清理或未采取有效安全方法前不得动火。
● 周围有和明火作业相抵触工种在作业时，不得动火。
● 和外部相连管道和设，在未查清有没有险情或明知存在危险而未采取有效方法之前，不得动火。
（四）施工完成，应仔细检验清理现场，熄灭火种，切断电源方可离开。
二十、事故汇报、调查和处理
（一）事故汇报
1、基层单位发生事故，负伤人员或最早发觉者应立即汇报。
2、通常事故在8小时之内报上一级安全环境保护部门。并逐层上报。火灾事故应先报火警。
3、重大事故、特大事故应在1小时内报企业安全环境保护部，应立即以快报形式上报上级安全部门，同时报企业主管领导和经理，必需时，可越级汇报。
4、发生事故后，应保护好事故现场，并快速采取方法抢救伤员，预防事态扩大。
5、事故不管大小，均应逐层统计上报。
（二）事故调查
1、事故按分管权限分级调查：
（1）小（轻微）事故由基层单位组织调查。
（2）通常事故、较大事故由所属二级单位组织调查。
（3）重大事故由企业组织调查。
（4）重大死亡事故、特大事故按国家相关要求组织调查。
（5）各级调查组由行政正职任组长，安全、环境保护、工程、工会、劳资部门责任人任组员。
2、事故调查内容
（1）查明事故发生过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情况存在微弱步骤和规章制度缺点。
（2）确定事故责任者，包含肇事责任者和领导责任。
（3）提出事故处理意见和防范方法提议。
（4）写出事故调查汇报。
（三）事故处理
1、发生事故，不管大小应按“四不放过”标准进行处理。
2、事故结案处理时间通常不超出90天，交通事故处理如遇伤者未愈可合适延长，但通常不超出180天。
3、事故处理和相关管理按《中国石油天然气集团企业事故管理措施》（中油质字[1999]第199号）和《健康、安全、环境考评管理措施》实施。
4、发生重大及以上事故，企业需对事故发生单位健康、安全、环境管理体系运行情况进行内审、并组织召开管理评审。
二十一、事故汇报
（一）事故汇报
1、发生各类事故，在事故基础查清后，应向上级正式汇报。
2、基层单位发生通常事故，由二级单位经理、主管安全环境保护领导、安全环境保护部门责任人和事故单位和关键领导到企业汇报。企业主管领导和安全环境保护部责任人听取汇报，人力资源部、工会派人参与、由企业通报事故。
3、发生职员死亡事故、重大火灾事故、重大环境事故和特大交通事故由企业主管领导、安全环境保护部责任人及事故单位关键领导到集团企业质量安全和环境保护部汇报。
4、发生工业生产特大伤亡事故、特大火灾事故、特大环境事故和一次死亡5人以上特大交通事故，由企业经理、主管领导、安全环境保护部责任人及事故单位关键领导向集团企业分管领导汇报。
5、汇报时应准备事故调查汇报10份、事故现场录像带、照片及相关资料、汇报期限通常不超出事故发生后20天。
（二）事故建档
1、每起事故处理结案后，必需有完整事故档案，事故档案资料范围参见《中国石油天然气集团企业事故管理措施》（中油质字[1999]第199号）。
2、事故档案为永久性保留资料，应分级保留。报上级部门保留，本单位也应存档。特大事故上报集团企业质量安全和环境保护部存档。
3、其它未尽事宜按GB6442-86《企业职员伤亡事故调查分析规则》和中油质字[1999]第194号《中国石油天然气集团企业事故管理措施》实施。