三分场一中队西侧挡土墙综合项目工程监理规划方案.doc

目 录
一、工程项目概况 4
二、监理工作范围 4
三、监理工作目标 4
四、监理工作关键内容 4
1、施工准备阶段建设监理工作关键内容 4
2、施工阶段建设监理工作关键内容 4
3、施工验收阶段建设监理工作关键内容 5
五、监理工作依据 5
六、项目监理机构组织形式 6
七、项目监理机构人员配置计划 6
八、项目监理机构人员岗位职责 7
1、总监理工程师岗位职责 7
2、专业监理工程师岗位职责 7
3、监理员岗位职责 8
九、工程项目监理工作程序 8
十、监理工作方法和方法 8
1、质量目标控制方法和方法 8
2、进度目标控制方法和方法 17
3、投资目标控制方法和方法 19
4、协议管理内容和方法 19
5、信息管理内容和方法 21
6、组织协调方法和方法 21
7、安全目标控制内容和方法 22
十一、监理工作制度 22
1、设计交底和施工图会审制度 22
2、施工组织设计和施工方案审查制度 22
3、工程开工审批制度 22
4、工程材料、构配件及半成品报验制度 23
5、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度 23
6、旁站监理工作制度 23
7、施工现场安全生产管理制度 23
8、单位工程验收制度 24
9、设计变更处理制度 24
10、技术经济鉴证制度 25
11、工地例会制度 25
12、施工现场紧急情况处理制度 25
13、工程暂停及复工制度 25
14、工程款支付审签制度 25
15、工程索赔处理制度 26
16、项目监理组织内部工作制度 26
十二、信息管理 26
1、信息管理工作内容 27
2、向建设单位呈报反应监理阶段性结果文件 27
十三、监理设施 27

一、工程项目概况
三分场一中队西侧挡土墙工程，为了处理移民工程对莺河二库西干渠造成堵塞问题，共完成三分场一中队西侧中南段挡土墙及护坡80米，中北段挡土墙及护坡193.2米，5#隧洞封闭加固一处，移民小学西南侧排水工程一处，杨溪铺村护栏工程等。
1、工程地点:宜城市邓林农场
2、工程投资总额：93.19万元
3、建设工程协议工期：95个日历天
4、建设工程质量要求：合格。
5、参建单位名称：
建设单位：宜城市水务局
设计单位：襄樊市双晨工程咨询
承包单位：南漳县水利水电工程处
监理单位：湖北三峡建设项目管理
二、监理工作范围
依据监理协议约定，监理工作范围为本工程设计图纸全部内容施工阶段全过程监理业务。我监理部针对施工阶段监理工作编制本监理计划，并帮助业主完成为述工作。
三、监理工作目标
1、质量控制目标：建设工程质量达成合格标准；监理服务让建设单位满意，努力实现零有效投诉，对有效投诉处理率达100%。
2、进度控制目标：将工程工期控制在95个日历天内。
3、投资控制目标：严格现场签证，正确计量，将工程造价控制在施工协议造价以内。
4、工程安全目标：充足利用多种监理手段，督促承包单位争创安全达标工地。
四、监理工作关键内容
1、施工准备阶段建设监理工作关键内容
1.1监督检验施工单位质量确保体系及安全技术方法，完善质量管理程序和制度；
1.2参与设计单位向施工单位技术交底,图纸会审，坐标及高程控制点交桩，了解设计意图,制订监理方案和预控方法；
1.3审查施工单位上报实施性施工组织设计，关键对施工方案、劳动力、材料、机械设备组织及确保工程质量、安全、工期和控制造价等方面方法进行监督，并向业主提出监理意见；
1.4在单位工程开工前检验施工单位复测资料，并对贯通测量、中线及水准桩设置、固桩情况进行审查，对工程部位中线、水平控制进行复查；
1.5监督落实各项施工条件，审批通常单项工程、单位工程开工汇报，并报业主备查。
2、施工阶段建设监理工作关键内容
2.1施工阶段质量控制
2.1.1对全部隐蔽工程在进行隐蔽前进行检验和办理签证，对关键工程派监理人员驻点跟踪监理，签署相关文件资料；
2.1.2对施工测量、放样等进行检验，对发觉质量问题应立即通知施工单位纠正，并做好监理统计；
2.1.3检验确定运到现场工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验汇报单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权严禁不符合质量要求材料、设备进入工地和投入使用；
2.1.4监督施工单位严格根据施工规范、设计图纸要求进行施工，严格实施施工协议；
2.1.5对工程关键部位、关键步骤及技术复杂工程加强检验；
2.1.6检验施工单位工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价；
2.1.7监督施工单位认真处理施工中发生通常质量事故，并认真做好监理统计；
2.1.8对大、重大质量事故和其它紧急情况，应立即汇报业主。
2.2施工阶段进度控制
2.2.1监督施工单位严格按施工协议要求工期组织施工；
2.2.2对控制工期关键工程，审查施工单位提出确保进度具体方法，如发生延误，应立即分析原因，采取对策；
2.2.3建立工程进度台帐，查对工程形象进度，按月向业主汇报施工计划实施情况、工程进度及存在问题。
2.3施工阶段投资控制
2.3.1审查施工单位申报月计量报表，认真查对其工程数量，不超计、不漏计，严格按协议要求进行计量支付签证；
2.3.2确保支付签证各项工程质量合格、数量正确；
2.3.3建立计量支付签证，定时和施工单位查对清算；
2.3.4按业主授权和施工协议要求审核变更设计。
2.4施工阶段安全控制
2.4.1督促承包单位落实安全生产生组织确保体系，建立健全安全生产责任制，并跟踪监控检验；
2.4.2督促承包单位对工人进行安全生产教育及分部、分项工程安全技术交底；
2.4.3检验并督促承包单位根据《建筑施工安全检验标准》和规范要求落实分部、分项工程和关键部位安全防范方法；
2.4.4监督承包单位现场实施封闭管理，设交通指示标志，危险地带应设置安全检验通道，并悬挂警示标志；
2.5建设监理协议管理工作关键内容
2.5.1确定本建设工程协议体系及协议管理制度，包含协议草案确实定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及步骤；
2.5.2帮助业主确定工程各类协议条款，并参与各类协议商谈；
2.5.3对重大设计修改和技术洽商决定，提出监理意见，并向业主汇报并得到业主同意，设计修改应由原设计单位出变更；
2.5.4协议实施情况分析和跟踪管理；
2.5.5帮助业主处理和工程相关索赔事宜及协议争议事宜。
3、施工验收阶段建设监理工作关键内容
3.1督促、检验施工单位立即整理完工文件和验收资料，受理单位工程完工验收汇报，提出监理意见；
3.2依据施工单位完工汇报，提出工程质量检验汇报；
3.3组织工程预验收，参与业主组织完工验收。
五、监理工作依据
1. 三分场一中队西侧挡土墙工程施工图及其它设计文件；
2.《建设工程施工承包协议》
3.《建设工程委托监理协议》
4.《建设工程监理规范》 （GB50319-）
5.《工程建设标准强制性条文》 （城市建设部分）
6. 《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—）
7. 《建设工程安全生产管理条例》 （国务院令第393）
8 《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46-）
9. 《建筑机械使用安全技术规程》 （JGJ33-）
10. 《建筑施工安全检验标准》 （JGJ59-99）
11. 地方建设行政主管部门颁发相关要求
六、项目监理机构组织形式
监理部拟采取直接制监理组织形式，充足发挥各专业监理人员管理作用，确保总监理工程师充足有效行使职权，提升工作效率。其形式以下图1所表示：
总监理工程师
质量控制组
进度控制组
安全控制组
投资控制组
协议信息组

图1 监理组织机构图

七、项目监理机构人员配置计划
依据本工程特点，我企业拟安排下列监理人员派驻现场开展监理工作：

表1 监理组织机构人员名单及职务

序号
姓名
职务
专业
职称
注册情况
证书编号
1
朱立凯
总监
公路
工程师
国家注册
00126148
2
陆光华
监理工程师
工民建
工程师
省注册
S002377
3
吴险峰
监理工程师
工民建
工程师
省注册
S090099
八、项目监理机构人员岗位职责
1、总监理工程师岗位职责
项目总监理工程师是监理企业派出全方面推行监理协议全权责任人，全方面负责和领导该项目标监理工作，行使监理协议授予权限，对外向业主负责，对内向企业负责。
1.1组织领导项目监理部人员落实实施相关政策、法规、标准、规范和企业质量确保体系文件，对推行委托监理协议全方面负责；
1.2帮助企业组建项目监理部，确定项目监理机构人员分工和岗位职责；
1.3主持编写项目标监理计划，审批专业监理工程师编制监理实施细则，并负责管理该项目监理机构日常工作；
1.4审查该项目分包单位资质，并提出审查意见；
1.5检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员可调换其工作；
1.6主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；
1.7组织审查承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、施工进度计划和现场安全生产和文明施工方法；
1.8审核并签署工程停工令、复工令；
1.9审核签署承包单位申请、支付证书和完工决算；
1.10审查和处理工程变更；
1.11主持或参与工程质量事故调查，签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理汇报、返工或停工命令；
1.12调解建设单位和承包单位协议争议，处理索赔，审批工程延期；
1.13组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报、项目监理工作总结和工程质量评定汇报；
1.14审核签认分部工程和单位工程质量验收资料，审查承包单位完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；
1.15主持整理该项目标监理资料。
2、专业监理工程师岗位职责
3.1负责编制本专业监理实话细则；
3.2负责本专业监理工作实施；
3.3组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；
3.4审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报；
3.5负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收；
3.6定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监理工程师汇报和请示；
3.7实施本专业监理工作并作好监理日志；
3.8负责本专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；
3.9检验进场材料、设备、构配件原始凭证，检测汇报等质量证实文件及其质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时给予签认；
3.10负责本专业计量工作，审核工程计量数据和原始凭证；
3.11提供全部索赔和争议事实情况。
3、监理员岗位职责
4.1在专业监理工程师指导下开展现场监理工作，实施专业监理工程师指令和交办任务；
4.2检验承包单位投入该工程项目标人力、材料、关键设备及其使用运行情况，并作好检验统计；
4.3复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；
4.4按设计图及相关标准，对承包单位工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；
4.5担任旁站工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程师汇报；
4.6做好监理日志和相关监理统计。
九、工程项目监理工作程序
1、施工准备阶段监理工作控制程序，见图2。
2、施工组织设计（方案）审批程序，见图3。
3、工程质量事故处理程序，见图4。
4、隐蔽工程、分项（分部）工程检验验收程序，见图5。
5、工程停工、复工程序，见图6。
6、工程计量和工程款支付监理审核签认程序，见图7。
7、单位工程完工验收程序，见图8。
8、工程索赔处理程序，见图9。
十、监理工作方法和方法
1、质量目标控制方法和方法
1.1质量控制标准
1.1.1工程质量是整个建设监理工作关键，和进度控制、投资相互制约；
参与技术交底和图纸会审
承包单位开工准备工程
承包单位申报施工组织设计（施工方案）
总监理工程审批

监理签署审核意见
承包单位提交《工程开工汇报》
总监理工程师审查开工条件
签署工程开工令
业主签署 审核意见

图2 施工准备阶段监理控制程序
1.3.1一条标准
工程质量控制是整个监理工作关键，和进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按协议、设计图纸和施工规范要求施工，是监理工作标准。
1.3.2两个关键
（1）关键分部分项工程：基槽开挖回填工程、给水系统工程等。
（2）关键部位：给水管网施工。

施工组织设计申报
修改补充
承 包 单 位
提
向承包单位问询和落实关键问题
初 审
出
各专业监理工程师
各专业监理工程师
修
监 理 部 会 审
改
总监主持，各专业监理工程师参与
意
施工组织设计审批
见
总 监 理 工 程 师

施工组织设计付诸实施
将批件返回承包单位 并送业主单位

图3 施工组织设计（方案）审批程序
发生质量事故
承包单位调查、分析填写工程质量事故汇报单
总监组织现场调查，必需时签发停工令
业主、设计、监理听取承包单位汇报
设计审查提出处理方案
承包单位实施方案
承包单位填报复工申请
总监核发复工指令
总监向业主及监理企业口头汇报
·事故汇报
·事故详情分析
·初步处理
必需时请质监站参与
总监签署审查意见
监理督促实施
进行下步施工

图4 工程质量事故处理程序

检验批、分项（分部）工程施工
不能进行下道工序
承 包 单 位 自 检

质量确保资料齐全、合格
检验批、分项（分部）评定完成，自评合格
隐检、检验批、分项（分部）验收统计签认完成

承包单位填报《工程质量报验单》（监A-10）

监 理 工 程 师

检验分项（分部）工程质量是否合格
检验隐蔽工程、分项（分部）工程是否完成
检验质量确保资料 是否符合要求

合格 合格
签发工程质量整改通知（监B-03）
签发工程质量检验认可书（监B-04）

进 行 下 道 工 序 施 工

图5 隐蔽工程、分项（分部）工程检验验收程序

总监签发工程部分暂停施工指令

对质量问题进行处理
实施对工程质量事故处理程序

承包单位填报复工申请

监理工程师审查事故处理情况

总监不认可
签发监理通知
签认复工指令
总监认可

图6 工程停工、复工监理控制程序

·工程变更费用
·技术洽商费用
·工程索赔费用
·其它各项
工程项目施工合格

修改复报
报月付款申报表

承包单位

监理工程师审查

确定计量项目
确定工程量及工作量
确定计量部位

不一样意

总监审核签发月支付证书

不一样意
业 主 审 核

业主签字支付

承 包 单 位

图7 工程计量和工程款支付监理审核签认程序

承 包 单 位

土建工程完工

承包单位提交

工程结算资料
质量签证文件
工程完工资料

填报工程完工报验单

承 包 单 位
整 改

总监组织初验

检验结果
不合格

·设计单位
·承包单位
·监理单位
·相关部门
总监签署工程完工报验单并报业主

业主组织全方面检验验收

检验结果
不合格

同意
总监签署工程完工移交证书
质检站立案

支付工程款差额
使用、保修
办理工程交接

图8 单位工程完工验收程序

承包单位提出索赔意向申请

不成立
口头向总监江报
监理工程师审查

承包单位正式提出书面索赔报审表

附索赔依据和计算方法等资料

相关监理人员参与审查
总监组织审查

监理和承包单位不能取得一致
总监和承包单位协商谈判

总监签署索赔报审表并报业主
协商
业主审定索赔报审表并签认

索赔生效
三方不能取得一致
同意

调解不成

仲 裁

图9 工程索赔处理程序
1.1.2坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”标准；
1.1.3遵照“预防为主、动态管理、跟踪监控”监理工作方法，实现工程质量总目标。
1.2工程质量控制工作步骤图，见图10。
1.3质量控制具体方法

总监审批开工申请、下达开工令

加倍复试或换材料
承包单位申报材料合格证、复试及报验单
承包单位申报施工方案
修改

监理工程师审批
不合格 不合格
合格
工 程 施 工

附
·隐蔽工程验收统计
·分项工程质量评定表
工序完工，承包单位自检合格

承包单位填报《工程质量报验单》（A-10）

监理工程师现场检验

附
·分部工程质量评定表
·各分项工程质量评定表
·各分项工程质量检验认可书
·试验室检测汇报单
监理工程师签署《工程质量检验认可书》（B-02）
合格

下一道工序施工

分部工程完成
整改
承包单位填报《工程质量报验单》（A-10）

总监组织检验

不合格
总监签发《工程质量检验认可书》（B-02）

图10 工程质量监理控制程序
1.3.3三个阶段
（1）施工准备阶段：审查承包单位配置人力、材料、机械设备是否合理，审查施工方案、技术、质量确保方法，原材料检验，审批配合比是否合乎要求。
（2）施工阶段：检验承包单位施工工艺是否按规范和经审批方案进行，并对施工过程原材料、半成品进行抽查。
（3）成品验收阶段：经过检测和验评该分项或分部已完工程是否达成规范要求质量标准和误差许可范围。
1.3.4四个手段
（1）检验：施工过程中对关键项目和部位实施必需跟踪检验，检验施工过程中材料和同意是否符合；检验承包单位是否按同意方案、技术规范施工。
（2）测量：监理工程师对完成工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求要进行整修，无法进行要求返工。
（3）试验：对多种材料，监理人员可随机抽样试验，承包单位要提供条件。
（4）指令性文件：承包单位和监理工程师工作往来，必需以文字为准，监理工程师经过书面指令和文字对承包单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发和质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
1.4质量预控
1.4.1熟悉和掌握质量控制技术依据，包含设计图纸和相关技术标准、施工及验收规范、质量检验评定标准等，参与图纸会审及设计交底，了解设计意图，制订监理方案和预控方法。
1.4.2审查承包单位开工准备工作，提出审批意见。审查内容以下：
（1）审查承包单位管理机构人员名单、资质证书；
（2）审查承包单位质量确保体系，关键是审查承包单位质量自检制度是否完善，督促承包单位建立完善分级负责质量自检制度和规程，便于监理在以后检验和监督承包单位质量确保体系运行；
（3）审查承包单位进驻工地人员和施工进度安排人员进场计划，审查关键是特殊工种人员上岗证书及到位情况；
（4）审查承包单位已进场设备及进场计划，包含多种设备型号、规格、数量及技术情况等。设备进场时由承包单位填报施工设备进/出场报审表，监理工程师签署认可；
（5）审查承包单位进场材料和进货起源，严格控制工程所需原材料质量。工作内容包含以下几方面：
a、工程所用材料、半成品进场时监理工程应审查其出厂证实、核技术合格证书或质量确保书，验收合格后方可许可进场，并督促承包单位建立对应材料台帐；
b、在监理工程师监督下，对需要进行复测材料按要求批量抽样复检，复检合格后监理工程师签署材料/构配件报验单，准予用于工程施工。对复检不合格材料，应在监理工程师监督下退出工程现场，并签署材料退场证实；
c、检验多种材料储存、堆放、保管及防护方法；
（6）审查承包单位施工定线情况，包含现场定位轴线和高层标桩测设，组织现场复测，督促承包单位对轴线控制桩进行保护；
（7）审查承包单位提交施工组织设计和施工方案。若开工前承包单位确实无法制订总体施工组织设计，则应要求承包单位提供基础分部工程施工组织设计，并要求承包单位限期提交施工组织总设计。施工组织设计制订后，由承包单位填报施工组织设计/方案报审表，报总监理工程师审查。审查关键内容有：
a、施工布署是否合理，包含承包单位项目部组织机构人员配置情况、施工总平面部署、关键机械设备到位或进场计划、施工中关键技术难点及对策、分项（分部）工程施工次序及施工程序等；
b、关键分项（分部）工程施工方案技术上是否可行；
c、为确保工程质量而制订质量预控方法是否适当；
d、承包单位制订成品、半成品保护方法或方案是否可靠；
e、承包单位制订质量报表、质量事故汇报制度是否完善；
f、安全文明施工管理方法是否有保障。
（8）对施工现场生产环境、管理环境尽可能进行实际调查和掌握，帮助业主立即排除干扰，确保形式后施工顺利进行。
1.5施工过程中质量控制
1.5.1督促承包单位完善工序质量控制，把影响工序质量原因纳入受控状态。
1.5.2严格工序间交接检验，坚持上道工序未经检验不准进行下道工序施工标准。
上道工序（包含隐蔽工程）施工完成后，由承包单位进行自检、专职检，自检合格后填写分项工程质量检验评定表并填报工程质量报验单，通知专业监理工程师到现场检验，检验合格后，专业监理工程师签署认可，进行下道工序施工。
专业监理工程师在检验中如发觉质量问题，有权不予签认，并填写工程质量整改通知，通知承包单位进行整改，同时立即记入监理日志，待整改完成并重验合格后进行签认。
1.5.3中间验收工程质量检验
一个分部工程各项工序完成后，承包单位应以该分部工程作系统自检，汇总各分项工程质量报验单，报监理单位，由总监理师组织对该分部工程进行系统检验，按国家工程施工质量验收标准及质量检验评定标准核查承包单位对该分部工程检评结果是否属实，检验认可后由总监理工程师签发工程质量认可书。
关键部位应会同业主单位、设计单位及市质检站共同检验签认。
1.5.4工程质量事故处理
工程质量事故发生后，承包单位必需立即填报工程质量事故汇报单，报送业主、设计单位和监理单位，重大事故应按要求抄报政府相关部门。由监理单位组织相关单位研究处理方案并同意后，承包单位进行实施，待事故处理完成后经监理工程师复查，确定无误，方能继续施工。
凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不妥，或处理结果未经监理工程师同意，对事故部分或事故影响部分工程应视为不合格，不予验收计价，待整改合格后再站办验收计价。
1.5.5依法行使质量监督权，对不按设计图纸施工或不符合施工验收规范质量问题，监理工程师应立即签发工程质量整改通知，向承包单位指出并要求整改。更正不力或不听从劝说者，应签发监理通知，通知基整改；问题严重者，则报请业主同意后由总监理工程师签发工程部分暂停施工指令，并申明停工责任和损失概由承包单位负担。
1.5.6定时向业主汇报相关工程质量动态情况，立即通报质量信息。
1.5.7单位工程完成后，由承包单位填报工程完工报验单，总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单位报送完工资料进行审查，并对工程质量进行初验收，对存在问题，应立即要求承包单位整改。
初验合格，由总监理工程师签认工程完工报验单并提出工程质量评定汇报，向业主汇报初验结果，业主据此确定完工验收日期，组织相关部门进行正式完工验收。
1.5.8整理工程相关监理资料并汇总建档，监理工作总结，填报监理档案移交目录，报关业主单位。
2、进度目标控制方法和方法
2.1进度控制标准
2.1.1依据业主和承包单位正式签署工程总承包协议（以下简称“协议”）中所确定工程工期作为进度控制总目标。
2.1.2承包单位依据协议工期总目标所编制工程施工组织设计。
2.1.3经总监理工程师审查经过承包单位编制施工总进度计划、年/月实施计划。
2.2工程进度控制工作步骤图，见图11
2.3工程进度预控
2.3.1督促承包单位编制工程施工总进度计划。
2.3.2审查承包单位提交施工进度计划，关键审查是否符合总工期控制目标要求，施工进度计划施工方案协调性和合理性等。审查内容有：
（1）施工总工期应符合协议工期；
（2）施工进度计划是否有漏项；
（3）施工次序安排是否符合施工工艺要求，有没有逻辑关系错误；

应附有：
·材料设备采购计划
·劳动力使用计划
·施工机械使用计划
依据工期总目标编 制施工总进度计划

承包单位

审批施工总进度计划
工作 否
总监理工程师

编制说明中应有：
（1）上月实际完成工程量、工作量
（2）当月（年）计划完成工程量、工作量
（3）计划提前或拖后原因分析
（4）拟采取对策
编制年、月度计划
可
承包单位

审批年、月度计划
否
监理工程师

按计划组织实施
可
承包单位

检验计划实施情况实际进度 和计划进度对比分析

监理工程师

签发严重偏离计划监理通知
纠正进度计划偏离

监理工程师
承 包 单 位

继 续 施 工

承 包 单 位

实 现 工 期 总 目 标

图11 工程进度监理控制程序

（4）劳动力、材料、机具和设备供给计划是否能确保进度计划实施；
（5）各专业工程施工进度计划之间是否协调，专业分工和计划衔接是否明确合理；
（6）进度安排是否合理、是否有造成业主违约面造成索赔可能存在。
2.3.3审查承包单位提交施工组织设计中相关确保工期技术和组织方法可行性、合理性。
2.3.4帮助业主制订由业主供给材料、设备需用量及供给计划。
2.4施工过程中进度控制
2.4.1督促承包单位按审批施工进度计划进行施工，立即检验承包单位实际进度完成情况，审核承包单位每个月提交施工进度报表和分析资料，审核关键点是：
（1）实际进度和计划进度差异；
（2）形象进度、实物工程量和工作量指标完成情况一致性。
2.4.2实际进度和计划进度发生差异时，应分析产生原因，并督促承包单位提出进度调整方法和方案，进行调整纠偏。当实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应和业主约定采取深入方法。
2.4.3当实际进度和计划进度发生差异时，在分析原因基础上督促承包单位采取以下方法：
（1）制订确保总工期不突破对策方法；
（2）制订总工期突破后补救方法；
（3）调整对应施工计划、材料设备和资金供给计划。
2.4.4立即进度工程计量验收。
2.4.5督促业主按时支付工程进度款。
3、投资目标控制方法和方法
3.1投资控制标准
3.1.1依据业主和承包单位正式签署工程协议中所确定工程总价款，作为投资控制总目标；
3.1.2依据业主和承包单位正式签署协议中所确定工程款支付方法，审核拨付签认；
3.1.3依据业主和承包单位正式签署协议中所确定工程款结算方法，进行完工结算。
3.2工程投资控制工作步骤图，见图12
3.3投资控制内容
3.3.1核实工程量，进行实物量签认。
3.3.2控制设计变更洽商。
3.4投资控制方法
3.4.1严格实施工程量计量及工程变更程序。
3.4.2主动推广新技术、新经验、新工艺及最好施工方案，合理化提议节省开支，提升综合经济效益。
3.4.3加强投资信息管理，定时进行投资对比分析。
3.4.4搞好和业主、设计、承包、材料供给等单位、上级主管部门及其它相关单位协作关系，做好投资控制。
4、协议管理内容和方法
4.1协议管理内容
4.1.1协议实施情况分析和跟踪管理。

施工图纸会审

业主、设计、承包、监理四方

施工

承包单位

申报已完分项工程报验单
设计变更及工程洽商申请

承包单位
承包单位

审核计量
审核认可申请
否
监理工程师
监理工程师

不成立
索赔申请
签认付款证书

承包单位
总监理工程师

报送业主审批付款
索赔审批

总监理工程师
总监理工程师
监理工程师
否

图12 工程投资监理控制程序
4.1.2帮助业主处理和项目相关索赔事宜及协议纠纷事宜。
4.2协议管理方法
4.2.1搞清协议中第一项内容，明确各方面责、权、利，正确处理三方关系。
4.2.2用书面指示或文件替换口头指示
4.2.3考虑问题要灵活，管理工作要做在其它工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函。
4.2.4工程进行中细节文件资料包含：信件，会议统计，业主要求、指示，总监决定，承包单位请示、汇报，监理指令、统计、信函和多种报表资料等，相关方面一旦发生争吵，监理工程师以此资料和统计作为调解问题依据。
4.2.5对协议中词意表示含混字句立即提出正确解释。
4.3协议管理制度
4.3.1向业主索取协议副本，了解掌握协议内容，方便进行协议跟踪管理，包含协议各方面实施情况检验，向业主立即正确反应协议信息。
4.3.2审核工程设计变更和核定承包单位申报实物工程量。
4.3.3督促承包单位落实工程进度计划，依据工程进度计划进行实际值和计划值比较、分析，提出意见，并正确立即提供协议实施情况相关资料。
4.3.4本工程协议实施情况每个月在监理月报中反应，定时向业主汇报工作，并正确立即提供相关资料。
4.4索赔
为了维护业主利益，确保业主和各方签署协议顺利进行，降低索赔事项发生，应努力做好发下几件工作：
4.4.1帮助业主审查和各方签署协议条款有没有含混字句及分工不明、责任界限不清地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控发明条件。
4.4.2帮助业主，要求相关各方严格按协议办事，以达成控制质量、控制进度、控制投资目标。
4.4.3 在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽可能降低无须要工程洽商，尤其要控制有可能发生经济索赔工程洽商。
4.4.4对于有可能发生经济索赔变更或洽商，事先要汇报业主，在取得业主同意前提下，再签认相关变更或洽商。
4.4.5在本工程（或分部工程）完成后,进行工程决（结）算时,本着“合理正当,实事求是”标准,划清索赔界限,处理好索赔争议.
5、信息管理内容和方法
5.1信息管理内容
5.1.1承包单位基础情况信息，包含承包单位进场人数、技术力量、关键责任人概况、关键机械设备情况等。
5.1.2本工程施工进度信息，包含各分项（分部）工程形式时间及进展情况、完成工程量、工程进展形象图等。
5.1.3施工质量信息，包含工程材料质量情况、施工质量情况、质量事故发生时间和部位及处理情况、新技术应用情况等。
5.1.4协议信息，包含协议实施情况、存在问题及协议变更情况等。
5.1.5财务信息，包含资金到位及支付情况、协议款支付计划等。
5.2信息管理制度
5.2.1监理工程师负责本工程实话阶段全过程信息搜集、整理，按要求编目。
5.2.2总监理工程师组织定时工地会议或监理工作会议，监理工程师负责整理会议纪要，并经总监理工程师签认打印分发。
5.2.3专业监理工程师定时或不定时检验承包单位原材料、半成品、设备质量情况和工程质量验收签认。
5.2.4专业监理工程师应督促承包单位立即整理施工技术资料。
5.2.5专业监理工程师随时向总监理工程师汇报工作，并正确立即提供相关资料。
6、组织协调方法和方法
6.1主动主动协调好业主、承包单位和设计单位相互之间关系。
6.2常常向业主汇报项目中出现矛盾、存在问题和协调处理情况，征求业主意见，取得业主支持和帮助。
6.3帮助业主处理和本工程项目相关纠纷事宜。
7、安全目标控制内容和方法
7.1落实实施“安全第一、预防为主”方针。严格遵守国家要求安全生产法律、法规和建设行政主管部门安全生产规章制度。
7.2在本工程开工前，项目总监理工程师将组织编制安全监理计划，针对本工程特点，制订具体安全监理方法，并配置安全监理工程师。
7.3 审查承包单位安全生产许可证和安全生产确保体系，督促承包单位落实安全生产组织确保体系，建立健全安全生产责任制，并跟踪监控检验。
7.4审查承包单位报送施工组织设计和施工方案时，关键审查施工组织设计中安全生产技术方法和专题施工方案是否符合相关条例要求，提出审查意见，并督促承包单位按审查意见完善。
7.5督促承包单位对工人进行三级安全生产教育及分部、分项工程安全技术交底。
7.6检验并监督承包单位做好安全文明施工，施工现场衽封闭管理，设置交通指示标志，危险地带应设置安全检验通道，并悬挂警示标志。
7.7督促承包单位根据《建筑施工安全检验标准》和规范要求落实分部 、分项工程及关键部位安全防范方法，项目监理部不定时组织安全综合检验，提出处理意见并限期整改。
十一、监理工作制度
1、设计交底和施工图会审制度
1.1本项目监理范围内施工图纸和其它设计文件，均应由建设单位交我监理部审核后，签发给承包单位实施。
1.2凡未经监理部签发施工图纸和设计文件而实施工程项目，监理人员有权不予计量，并拒绝工程款支付签证。
1.3施工图纸会审依据是国家颁布相关技术规程、规范和标准，经审查经过施工图纸及全部设计文件。
1.4在图纸会审基础上，监理单位应帮助业主组织各方进行设计交底，关键包含：设计要求交底、施工要求交底、质量标准交底、技术方法交底并形成纪要。
2、施工组织设计和施工方案审查制度
2.1工程开工前，承包单位必需编制施工组织设计和施工方案，在自审合格后，填写施工组织设计（方案）报审表