公司项目管理招标文件模板.doc

********************

招 标 文 件

招标编号：**********
招 标 人：************
招标代理：***********
日 期：二〇一六年六月

目 录

第一部分 招标公告 - 2 -
第二部分 投标人须知及投标人须知前附表 - 2 -
第三部分 协议关键条款及协议格式 - 35 -
第四部分 投标文件格式 - 36 -
第五部分 附件 - 45 -

第一部分 招标公告
山东莱芜烟草*********项目管理企业服务项目
公开招标公告
一、招标项目：*********
二、采购项目编号：****
三、采购项目分包情况：
包 号
名称
投标人资格要求
本包预算金额
一个包
*************
1、投标人须同时含有（工程监理甲级资质、造价咨询乙级资质、工程招标代理乙级)及以上资质。
2、含有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；
3、本项目不接收联合体投标。
30万元
注：该项目共一个包，确定一名中标人。
四、获取招标文件
1、时间：***月**日08时00分至**月**日17时30分（北京时间，法定节假日除外）。
2、地点：莱芜市文化北路15号。
3、方法：须持以下证件原件及加盖公章复印件现场报名及购置招标文件。
法定代表人身份证（若为法人报名）或法定代表人授权委托书及身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一企业可只提供新版营业执照）、资质证书。
4、售价：150元/份，售出不退。
五、递交投标文件时间及地点
1、时间：**月**日早晨9：00时。
2、地点：莱芜市文化北路15号。
六、开标时间及地点
1、时间：**月**日早晨9：00时。
2、地点：莱芜市文化北路15号。
七、联络方法：
1、采购人：山东莱芜烟草 地址：鹏泉西大街157号
2、采购代理机构：******************** 地址：莱芜市文化北路15号
联络人：*** 联络方法：0634-***

公布时间：**月**日

第二部分 投标人须知及投标人须知前附表
第一章 投标人须知前附表
序号
内 容
1
项目名称
山东莱芜烟草*********项目管理企业服务项目
2
招标人名称
山东莱芜烟草
3
招标代理机构

4
资金起源
自筹
5
项目内容
具体详见第五章
6
资格审查方法
资格后审
7
投标使用期
开标之日起90个日历日。
8
协议期限
该库使用期自中标公告之日起3年
9
付款方法

10
投标人资格要求
1、投标人须同时（工程监理甲级资质、造价咨询乙级资质、工程招标代理乙级)及以上资质。
2、含有有效营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；
11
是否接收
联合体投标
不接收联合体投标
12
分包或转包
中标后不许可分包或转包
13
对招标文件疑问提交时间、地点
时间：
地点：
14
答疑文件发放时间

15
招标文件澄清、修改文件发放时间、方法
投标截止时间15日前，招标人以书面形式发放。
16
投标文件数量
1.投标文件数量为1套正本，5套副本，正、副本须封装在同一密封袋内。
2.须单独制作投标文件。
17
投标文件密封
（不按要求密封投标文件将被拒绝接收并视为投标无效）
1.投标文件和资格证实文件共同密封到一个密封袋内，具体要求以下：
（1）投标文件正、副本须封装在同一密封袋内，内装投标文件正副本共6份（1正5副）。封口处应有投标人法定代表人或委托代理人签字及加盖投标单位公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标截止*月*日早晨9:00时前不得开封”字样。
（2）资格证实文件袋内装资格证实文件一份。封皮上写明招标编号、招标项目名称及投标人名称，并注明“资格证实文件”字样。
（3）将（1）投标文件密封袋、（2）资格证实文件密封袋和投标人认为有必需提交其它资料包装完好，共同密封到一个密封袋内，封皮上写明招标编号、招标项目名称、包号及投标货物名称、投标人名称。
2.为方便开标、唱标，请投标人另外准备一份“开标一览表”单独密封在一个信封内，和投标文件分别密封、同时提交。封口处应有投标全权代表签字及投标单位公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、包号及投标货物名称、投标人名称，并注明“开标时起封”字样。
3.假如外层信封未按本招标文件要求封装和标识，招标人对误投或过早启封概不负责。对未根据招标文件要求密封投标文件招标人将视为无效投标文件拒绝接收，由此引发一切后果由投标人自行负担。
4.投标文件必需胶装。
18
投标文件递交
1.截止日期、时间:*月*日9:00时（北京时间，下同）
2.递交地点：******
19
开标
1.开标日期、时间：**月*日9:00时（北京时间）
2.开标地点：
20
开标现场需验证资格证实文件及其它资料原件（必需提供，不提供将做无效投标处理）
1.《营业执照》；
2.《税务登记证》；
3.《组织机构代码证》；
4.《法定代表人证书》或法定代表人授权书；
5.投标人法定代表人或委托代理人身份证；
6.投标人在参与招标采购活动前三年内（1月1日至今），在经营活动中没有重大违法统计承诺书；（格式投标单位自拟）
注：营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一企业可只提供新版营业执照。
21
是否述标
否
22
评标方法
综合评标法
23
中标人确定
1.评标委员会推荐3名中标候选人并注明排名次序；
2.招标人根据评标委员会推荐中标候选人次序及招标文件要求程序依法确定1名中标人；
3.中标公告公布在媒体上；
4.公告期：3个工作日
24
协议签署
中标人应在接到《中标通知书》后5日内到招标方办理协议签署相关事宜。
25
投标费用
1.投标人应负担全部和编写和提交投标文件相关一切费用，不管投标结果怎样，招标人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。
2.投标人中标仅是取得招标人供给商资格，不代表可取得实际业务。
26
投标确保金
投标确保金为****元，确保金必需从投标人基础账户转出，不接收以个人名义及现金形式提交确保金。投标人以非基础账户交纳确保金，或逾期递交确保金，或投标人所交纳确保金其确保金专用账户没有收到，均将否决其投标。
确保金交纳帐户：
开户名称：***
开户银行：***
帐 号：***
27
代理服务费
招标代理费1000元。
28
招标人联络方法

29
招标代理联络方法

备注：投标人须知前附表内容和招标文件正文内容不一致均以本投标人须知前附表内容为准。

第二章 投标人须知
一、总 则
（一）项目概述及资金起源
1.本招标项目按摄影关法律相关要求，实施中国公开招标。
（1） 招标人名称：见投标人须知前附表。
（2） 此次招标内容：见投标人须知前附表。
（3） 付款方法：见投标人须知前附表。
2.资金起源：见投标人须知前附表。
（二）定义
1.“招标人”指采购此次招标服务项目并和中标方签署协议单位，在本项目中特指“山东莱芜烟草”。
2.“投标人”系指指响应招标人要求，向招标人提交投标文件服务商。
3.“服务”系指招标文件要求投标人须负担服务和其它相关义务。
4.“投标文件签署人”系指投标人法定代表人或投标人法定代表人针对此次项目正式授权投标人代表。
（三）此次招标说明及要求
1）帮助业主完成项现在期相关手续；
2）依据授权权限，代表业主对项目建设质量、工期、安全等方面依据国家法律、法规和规章相关要求及对应协议约定对各承包商实施全方面、全过程控制和管理；
3）严格按摄影关法律法规要求和行业规范，对项目管理整个过程进行投资控制，制订防范方法，确保预算目标值在实施阶段得到有效控制，努力争取有效降低工程造价。
4）协调项目建设内、外部各方面关系；发明、维护和完善项目建设和施工条件；
5）组织完工验收，帮助项目业主及其委托审计单位办理工程结算及权属登记；
6）业主委托其它工作。
（四）投标人资格要求
见投标人须知前附表。
（五）投标人须在开标现场提供以下资格证实文件
见投标人须知前附表。
（六）联合体投标
见投标人须知前附表。
（七）分包
见投标人须知前附表。
（八）投标费用
见投标人须知前附表。
（九）保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
（十）语言文字
除专用术语外，和招标投标相关语言均使用简体汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
（十一）协议转让
投标人中标后，不得以任何形式和理由进行协议转让。不然，招标人有权解除协议，由此所产生一切损失均由中标人负担。

二、招标文件
（一）招标文件组成
1.招标文件包含：
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知及投标人须知前附表
第三部分 协议关键条款及协议格式
第四部分 投标文件格式
第五部分 附件
招标人对招标文件所作澄清、修改、补充、答疑均为招标文件组成部分。
2.投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款、项目任务等要求。假如投标人没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面全部作出实质性响应，其投标将被拒绝。
（二）招标文件澄清
1.投标人应具体阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。不按招标文件要求提供投标文件和资料，可能造成投标被拒绝。
2.任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应按招标文件中通讯地址，以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同）在投标人须知前附表要求提交质疑、要求澄清文件截止时间前通知招标人，招标人收到异议、要求澄清文件后按投标人须知前附表要求时间以书面形式给予回复，同时将书面回复通知全部领取招标文件投标人，回复中包含所问问题，但不包含问题起源。
3.投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式（加盖单位公章）向招标人确定已收到该澄清。
4.澄清内容可能影响投标文件编制且修改通知距投标截止时间不足15日，为使投标人有足够时间按招标文件修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
（三）招标文件修改
1.招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改，在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以书面形式通知全部领取招标文件投标人。
2.招标文件修改将以书面形式通知全部领取招标文件投标人，并对其含有约束力。投标人应在投标人须知前附表要求时间内，以书面形式确定已收到修改文件（加盖单位公章），不然所以影响投标活动而造成任何后果由投标人自行负担。
3.修改内容可能影响投标文件编制且修改通知距投标截止时间不足15日，为使投标人有足够时间按招标文件修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。

三、投标文件
（一）通常要求
投标人应严格根据招标文件要求编制投标文件，逐项逐条回复招标文件，次序和编号应和招标文件一致。能够增加说明或描述性文字。投标文件对招标文件未提出异议条款，均被视为接收和同意。投标文件和招标文件有差异之处，不管多么微小，均应汇总说明。
（二）投口号言及计量单位
1. 投标人提交投标文件和投标人和招标人就相关投标全部来往函电均应使用汉字简体字（除专用术语外），必需时专用术语应附有汉字注释。
2.原版为外文证书类文件，和由外国人做出本人署名、外国企业名称或外国印章等能够是外文，但招标人能够要求投标人提供翻译文件，必需时能够要求提供附有公证书翻译文件。
3.除招标文件技术规格中另有要求外，投标文件中所使用计量单位应使用中国法定计量单位。
4.对违反上述要求情形，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章翻译文件或取消其投标资格。
（三）投标文件组成
1.投标书（商务部分），包含：
（1）投标函；
（2）开标一览表
（3）投标人基础情况表；
2.投标书包含：
（1）确保服务质量方案及方法说明；
（2）项目管理小组组员表；
（3）服务承诺；
（4）合理化提议；
（5）投标人视需要自行编写其它技术资料。
3.资格证实文件包含：
（1）营业执照副本；
（2）税务登记证副本；
（3）组织机构代码证副本；
注：营业执照、税务登记证、组织机构代码证已办理三证合一企业可只提供新版营业执照）
（4）法定代表人身份证实；
（5）法定代表人授权委托书；
（6）其它资质证实（如有）；
（8）荣誉证书（如有）
（9）其它相关资料；
注：1.以上资格证实文件均需加盖投标方单位公章。
2.各投标人将对应原件在开标日提供评委验证，不然由此对最终评定结果造成影响和后果由投标人自负。
（四）投标函
投标人应按招标文件中投标函格式（见投标文件格式）完整地填写投标函和投标报价表及其附件。
（五）投标报价
本项目控制价：*******，不得超出次次控制价，不然，作废标处理。
（六）证实投标人资格合格文件
投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证实文件”。
（七）投标使用期
1.投标使用期见投标人须知前附表，投标人所提交全部相关文件在投标使用期内均应保持有效。
2.在特殊情况下，在原投标使用期期满之前，招标人可取得投标人同意延长投标使用期。这种要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝招标人这种要求而不被没收投标确保金，但投标人拒绝延长，其投标失效。同意延长投标人不许可修改其投标文件，但要对应延长其投标确保金使用期。
（八）投标内容填写说明
1.投标书按统一格式填写，装订成册。
2.开标一览表为在开标仪式上唱标内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。
（九）投标文件式样和签署
1.投标人应根据招标文件要求提交投标文件。为方便开标、唱标，每个标段（包）请投标人另外准备两份“开标一览表”单独密封在一个信封内，和投标文件分别密封、同时提交。
2．投标文件应对招标文件中实质性内容作出响应。
3．投标人在填写招标文件要求表格时，除有尤其说明之外,不应改变表格形式，只能够依据需要加续扩展表格。
4投标文件份数见投标人须知前附表。每套投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”。投标人应确保投标文件正本和副本内容严格一致，假如正本和副本不一致，以正本为准；假如单独密封开标一览表和投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中开标一览表和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表为准。
5.投标人应在投标文件加盖投标单位行政公章（加盖投标单位财务章或其它业务章视为无效投标），由投标人法定代表人或授权代表人签字，并加盖骑缝章。
6.投标文件正本和全部副本均使用永不褪色墨水工整书写或打印在A4幅面纸张上。
7.除投标人对错误处做必需修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必需由投标人法定代表人或其授权委托人签字并加盖投标单位公章。
8.不根据上述要求制作投标文件将被视为无效投标文件。

四、投标文件递交
（一）投标文件密封及标识
1.投标文件密封及标识要求见投标人须知前附表。
2.对未根据招标文件要求密封投标文件招标人将视为无效投标文件拒绝接收，由此引发一切后果由投标人自行负担。
（二）投标截止时间
1.招标人收到投标文件时间不得迟于投标人须知前附表中要求投标截止时间。
2.招标人推迟投标截止时间时，应以书面（或传真、电报）形式，通知全部投标人。在这种情况下，招标人和投标人权利和义务将受到新截止期约束。
3.在投标截止时间以后送达投标文件，招标人拒绝接收。
（三）投标文件签收
1.招标人于投标截止时间前接收合格投标文件，招标人将如实记载投标文件送达时间和密封情况，投标人同时签字确定。
2.投标文件须采取纸质形式，以传真、电子邮件等形式提交投标不予接收。
3.对投标人提交投标文件在投标截止时间后，不管投标人中标是否，均不予退还。
（四）投标文件修改和撤回
1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件，修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标人，该通知须有投标人法定代表人或经正式授权投标方代理人签字并加盖投标人公章，招标人能够给予接收，但不退还投标文件。
2.投标人修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件密封和标识”要求编制、密封、标识和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。
3.撤回投标应以书面（或传真、电报）形式通知招标人。如采取电报或传真形式撤回投标，随即必需补充有法定代表人或授权代表签署要求撤回投标正式文件。撤回投标时间以送达招标人或邮电抵达日戳为准。
4.在投标截止时间以后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
5.开标后投标人不得撤回投标。

五、开标及评标
（一）开标
1.招标人或招标代理按投标人须知前附表要求时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标人或招标代理主持，招标人代表及相关人员参与。
2.投标人派代表参与开标仪式。
3.开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣告开标纪律。
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称。
（3）宣告和会人员情况。
（4）投标人代表及现场监督人员共同检验投标文件是否按招标文件要求进行密封和标识。
（5）开启开标一览表。
（6）宣读投标人名称、优惠条件、书面修改和撤回投标通知、是否提交投标确保金，和招标人认为适宜其它内容。
（7）投标人法定代表人或法定代表人授权委托代理人须在开标统计表上签字确定。
（8）开标结束。
4.提交了有效“撤回”通知投标文件将不予开封。
5.“投标文件”属下列情况之一，招标人有权将其作废标处理：
（1）逾期送达；
（2）未加盖投标人公章；
（3）无投标人法定代表人或法定代表人授权人签字；
（4）《开标一览表》未按要求内容和格式编写；
（5）违反招标纪律。
6.不管何种原因在开标时没有启封和读出投标文件在评标时将不予考虑。招标人将对此不负担任何责任。撤回投标文件将原封退回投标人。
（二）评标委员会
1.本项目招标依法组建评标委员会。
2.评标委员会由五人及以上单数组成，其中技术经济等方面教授不少于组员总数三分之二。
3.和投标人有利害关系人不得进入评标委员会。
（三）资格审查
开标后由评标委员会进行资格审查，审查内容详见投标须知前附表第20项。
（四）现场述标
本项目是否需要述标计述标方法见投标人须知前附表。
（五）评标标准
1.客观性标准：评标委员会将严格根据招标文件要求，对投标人投标文件进行认真评审；评标委员会对投标文件评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外任何原因。
2. 统一性标准：评标委员会将根据统一评标标准和评标方法，用同一标准进行评审。
3. 独立性标准：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何原因干扰和影响。评标委员会组员对出具意见负担个人责任。
4.保密性标准：招标人应该采取必需方法，确保评标在严格保密情况下进行。
5.综合性标准：评标委员会将综合分析、评审投标人各项指标，而不以单项指标优劣评定出中标人。
（六）评标过程保密性
1.公开开标后，直至向中标候选人授予协议时止，凡和审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意见等，均不得向投标人及和评标无关其它人员透露。
2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予协议方面任何尝试，可能造成该投标人投标被废除。
（七）投标文件澄清
为有利于对投标文件审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，投标人必需根据招标人通知时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清，相关澄清回复应以书面形式提交，但不得寻求或许可对实质性内容做任何更改。该书面回复应有投标全权代表签章，并将作为投标内容一部分。
（八）投标文件审查
1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有没有计算错误，是否提交了投标确保金，文件签署是否合格，投标文件是否大致编排有序。
2.投标文件有下列情况之一，由评标委员会评审后应否决其投标：
（1）投标函无单位盖章且无单位责任人或其授权代理人签字或盖章，或虽有代理人签字但无单位责任人出具授权委托书；
（2）投标函未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法识别；
（3）投标人不符合国家或招标文件要求资格条件；
（4）投标人名称或组织结构和资格预审时不一致且未提供有效证实；
（5）串通投标、以行贿手段谋取中标、以她人名义或其它弄虚作假方法投标；
（6）无正当理由不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正；
（7）没有对招标文件提出实质性要求和条件做出响应；
（8）投标文件附有不能接收条件；
（9）招标文件明确要求能够否决其投标其它情形。
3.在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标文件应该是和招标文件要求全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留投标。（如有偏离，必需为非重大偏离和正偏离）
4.假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，评标委员会将给予拒绝，投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。
5.评标委员会将对确定为实质上响应投标进行审核，假如投标文件正本和副本不一致时，以投标文件正本为准。
6.评标委员会将许可修正投标文件中不组成重大偏差、微小、非正规、不一致或不规则地方，但这些修正不能影响任何投标人对应名次排序。
（九）评标
1.评标委员会对含有实质性响应投标文件进行评定和比较。
2.招标文件是评标工作关键依据，投标人投标文件必需满足招标文件各项要求：包含投标文件有效性、完整性和和招标文件一致性。评标委员会严格根据招标文件要求和条件进行综合分析，同时考虑以下原因：
（1）服务方案合理优化、优异性；
（2）投标人资信情况和服务承诺；
（3）优惠条件；
（4）其它。
3.评标应严格根据《中国招标投标法》等法律法规要求评标要求，和招标文件要求进行。
4.对全部投标人评价、评定，全部采取相同程序和标准，遵照公开、公平、公正标准。
5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件投标文件进行评价和比较。
6.评标委员会将根据综合评分法，对审查合格投标文件进行比较和评价。
7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以总得分最高投标人作为中标候选人或中标人评标方法。
8.评标委员会对经过初步评审为合格有效各投标人投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并署名。投标人综合得分为评标委员会全体组员评分算术平均值，计算时保留2位小数。具体评分方法详见附件二：《评分标准》。
9.依据投标人综合得分，计算出投标人评标总得分，由高到低排出次序，得分相同，按技术指标优劣次序排列。
（十）中标候选人推荐
1.评标委员会依据评标结果，写出评标汇报按投标人须知前附表要求数量推荐中标候选人，并标明排序。
2.招标人有权对中标候选人推行协议能力进行审查确定（包含资质等），如发觉舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。
（十一）定标
招标人将依据评标委员会评审推荐意见依法确定中标人；中标人须含有以下标准：
1. 含有良好推行协议能力和条件；
2. 确保质量、确保服务期，根据招标文件要求提供服务。
（十二）投标人瑕疵滞后处理
1.不管基于何种原因，各项本应作拒绝处理情形即便未被立即发觉而使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，包含已经签署协议情形，一旦在任何时间被发觉存在上述情形，则招标人全部有权随时视情形决定是否取消该投标人以前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标给予拒绝，并有权决定采取对应补救或纠正方法。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人以前评议结果，其现有位置将被其它投标人依序替换，相关一切损失均由该投标人负担。
2. 若已经超出质疑期限而没有被发觉且已经签署了相关协议，以后才发觉存在上述情形，经评标委员会或招标人再行审查认为其在技术、必需资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵问题，且若一旦取消该投标人以前评议结果或采取类似效果处理方法将对此次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会或招标人有权要求该存在瑕疵投标人提供尤其担保金用以负担可能产生赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供担保金额不足要求金额，评标委员会或招标人有权而且应该决定取消投标人以前评议结果或采取类似效果方法。
（十三） 投标无效和废标
依据招标投标法律法规相关要求，出现下列情形之一，评标委员会将否决投标人投标。
1.符合专业条件投标人或对招标文件作实质响应投标人不足三家；
2.投标人资格条件不符合国家相关要求和招标文件要求；
3.拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正；
4.以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；
5.出现其它影响采购公正违法、违规行为；
6.招标人因重大变故，采购任务取消；
7.未能在实质上响应招标文件。
（十四）重新招标
有下列情形之一，招标人将修改招标文件相关内容，重新招标：
1.投标截止时间止，投标人少于法定人数时；
2.经评标委员会评审后，满足资格要求有效投标人少于3个；
3.经评标委员会评审后否决全部投标。
六、中标及授予协议
（一）协议授予标准
1.招标人应将协议授予被确定为实质上响应招标文件要求，能够圆满地推行协议义务中标候选人。
2.招标人和中标人签署协议仅代表中标人入选服务商备选库，不代表中标人可取得实际业务。
（二）复审
1.假如招标人认为有必需对中标候选人推行协议能力进行确定，能够进行资格复审，包含实地考察或要求其提供相关证实资料。假如招标人对中标候选人资格复审后认为其无推行协议能力，能够提请原评标委员会进行审查确定。
2.上述审查将考虑中标候选人财务、技术能力并基于中标候选人按要求提供资格审查证实文件和招标人认为必需和适宜其它资料。
3.假如有必需，招标人可对中标候选人进行技术问询，或对其完工项目进行实地考察。
4．招标人还能够对中标候选人同类项目相关价格进行考察。假如在质量和服务要求相同不一样项目中，相同项目价格偏差很大，招标人有权利质疑和问询，并提请原评标委员会进行审查确定。
5. 中标候选人经营、财务情况发生较大改变或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力，应该在发出中标通知书前由原评标委员会根据招标文件要求标准和方法审查确定。
6.假如中标候选人经审查被确定为无能力推行协议，将被取消其中标候选人资格。
7.在中标候选人被确定为无能力推行协议，并被取消其中标人资格情况下，原评标委员会将依序推荐中标候选人或由招标人重新组织招标。
（三）中标通知
1. 中标候选人确定
招标人根据要求，依据评标委员会提出书面汇报和推荐意见确定中标人。招标人有权对中标候选人投标材料进行复核，假如复核经过，招标人将把协议授予该投标人；若发觉其提供投标材料存在造假行为，将取消其中标候选人资格，并不予退还其投标确保金，并将其造假行为通知相关主管部门进行查处。然后对下一个中标候选人作类似审查，如全部中标候选人不能经过复核或经过审核中标人少于投标人须知前附表要求中标入库数量，原评标委员会将依序推荐中标候选人或由招标人重新组织招标。
2.中标公告
（1）招标人确定预中标人后将在投标人须知前附表所述媒体上进行公告，公告期不少于投标人须知前附表要求日期，投标人在投标结束后可自行登录网站查阅。
（2）投标人在公告期间可对公告结果提出异议，异议受理联络人及联络方法见投标人须知前附表，公告期满后招标人将不再受理。
（3）招标人对中标结果不另行通知未中标人。
（4）招标人对未中标投标人不作未中标原因解释。
3．中标通知书
招标人应该在中标公告期结束后在投标人须知前附表要求期限内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人含有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标，应该依法负担法律责任。
（四）签署协议
1.中标单位应在接到《中标通知书》后在投标人须知前附表要求日期内到招标方办理协议签署相关事宜。招标文件、中标人投标文件及评标过程中相关澄清、承诺等文件均作为该书面协议附件。
2.假如中标人没有根据本招标文件要求时间签署协议，将取消其中标资格，并没收其投标确保金，招标人依序和第二中标候选人签署协议，如第二中标人仍未没有根据本招标文件要求时间签署协议，在此情况下评标委员会可依序推荐其它候选人或由招标人重新组织招标。
3. 如投标人对招标文件所附协议文本有异议，应在投标文件中明确提出偏离，不然视为认可招标文件所附协议文本，中标人无正当理由不和招标人签订协议，在签署协议时向招标人提出附加条件，取消其中标资格，投标确保金不予退还。
4. 中标人应该根据协议约定推行义务，完成中标项目。中标人不得向她人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向她人转让。
（五）腐败和欺诈行为
1.定义：
①“腐败行为”是指在招标过程或协议实施过程中提供、给任何有价值东西来影响招标人行为；
②“欺诈行为”是指为了影响招标过程或协议实施过程而谎报事实，损害招标人利益，包含投标人之间串通投标(递交投标文件之前和以后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺招标人从自由公开竞争所能取得权益。
2.假如评标委员会所提议中标候选人在本项目标竞争中有腐败和欺诈行为，则招标人有权拒绝接收该授标提议。
（六）其它注意事项
1.投标人被视为充足熟悉本招标项目标技术要求及和推行协议相关一切情况；
2.投标人应遵守中国招标投标相关法律、法规及规章条例，不得违反；
3.投标人应具体阅读招标文件全部内容。不按招标文件要求提供报价和资料，可能造成投标文件被拒绝。

七、解释权
本招标文件最终解释权归********，当对一个问题有多个解释时以招标人最终书面解释为准。招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规要求，招标人对此所做解释以相关法律、法规要求为依据。

第三部分 协议关键条款及协议格式

项目名称:

甲 方（买方）:
乙 方（卖方）:

（甲方）所需     (项目名称)经招标文件在中国以公开招标方法进行采购。经评标委员会确定  （乙方）为成交人。甲、乙双方依据《中国协议法》等相关法律和本项目招标文件要求，经平等协商达成协议以下：
一、协议文件
本协议所附下列文件是组成本协议不可分割部分：
（一）本项目招标文件
（二）投标文件
（三）协议格式及协议条款
（四）成交人在评审过程中做出相关澄清、说明或补正文件
（五）成交通知书
（六）本协议附件
协议推行中，甲、乙双方相关工程洽商、变更等书面协议或文件视为本协议组成部分。
二、协议范围和条件
本协议范围和条件应和上述招标文件要求相一致。
三、项目概况
项目名称：
交货地点：
货物、人员详单：
四、工程质量标准： 合格
五、协议金额
依据上述协议文件要求，协议金额为人民币￥ 元，大写： 。（分项价格详见附件协议工程量清单）。
乙方开户单位：
开户银行：
帐 号：
六、付款路径
□国库支付 □甲方支付 □国库和甲方共同支付
七、付款方法
付款方法：中标后付协议价50%，项现在期手续齐全，正式开工之日付协议价款30%，剩下20%余款在完工验收合格后一次性付清。（注：以上各阶段付款均为无息。）
八、供货日期、地点
1、服务日期： 年 月 日
2、服务地点：
九、履约确保金：无。
十、违约条款
（1）协议一方违约，违约方向对方支付违约金，违约金额为成交金额10%。成交人违约， 直接从履约确保金中扣除；采购单位违约， 从采购款项中扣除。
（2）成交人给用户造成实际损失高于违约金，成交人应给用户对高出违约金部分给予赔偿。
（3）成交人拖延推行协议、不完全推行协议或提供服务不符合招标文件要求，除支付违约金外，仍应实际推行协议或重新提供符合要求服务。
（4）其它未尽事宜，以《中国协议法》要求为准。
（5）因成交方工作失误而引发相关安全责任事故，由成交方负担全部责任，包含但不限于赔偿责任、行政罚款等。所以造成招标方损失，由成交单位全权负责。
十一、协议生效
本协议为附条件生效协议，除甲乙双方签章，还应满足以下两个条件时协议生效：
1、 乙方提交服务费、公证费。
十二、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能立即或完全推行协议，应立即通知招投标及甲方，双方互不负担责任，并在15天内提供相关不可抗力对应证实。
协议未推行部分是否继续推行、怎样推行等问题，可由甲乙双方协商处理。
十三、争议处理方法
协议发生纠纷时，双方应协商处理，协商不成能够采取下列方法处理：
（1）提交莱芜市仲裁委员会仲裁；（2）向甲方所在地人民法院起诉。
本协议发生纠纷，经双方协商不能处理时，采取第（1）种方法给予处理。
十四、协议保留
本协议一式肆份，甲方贰份，乙方贰份。

甲 方： 乙 方：
单位名称(公章)： 单位名称(公章)：
法定代表人或授权代理人：（签字） 法定代表人或授权代理人：（签字）

地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
签署日期：

第四部分 投标文件格式
附件1　 投标函
*******：
_____________(投标单位全称)授权__________ (全权代表姓名)_______(职务、职称)为全权代表，参与贵方组织_______(招标编号、招标项目名称)招标相关活动并进行投标。为此：
我方特此申明，我方递交上述投标文件内容均是真实、可信：
1、提供投标须知要求全部投标文件：
a.投标书正本1套，副本5套；