县城除四害工程采购项目招标文件模板.doc

公 开 招 标 文 件项目名称：博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目 项目编号：博公易采【】071号采购单位：博罗县卫生和计划生育局 博罗县公共资源交易中心 开标日期：8月17日温馨提醒：供给商投标尤其注意事项一、依据政府采购法、惠州市社会信用信息征集和管理试行措施（惠府81号）、相关加强政府采购供给商诚信管理通知（惠财采购()1号）等法律、法规要求，供给商在经营活动中没有重大违法企业警示信用信息统计二、投标人交纳投标确保金后，银行对帐单复印件加盖公章在投标时和开标一览表装入同一单独信封密封提交。提议投标人最少在投标确保金截止时间之前三个工作日进行投标确保金对帐。三、投标人在开标前请留心采购变更公告，请正确填写开标一览表，多包项目请仔细检验包号，包号跟包名称必需一致。四、除投标人代表之外，投标人假如还有其它人员参与开标会，请填写投标人参与开标会议人员记录表五、请仔细检验法定代表人委托授权书、投标承诺函、开标一览表等关键格式文件是否有按要求盖公章、署名、签署日期。若有要求法定代表人签字则必需有法定代表人署名。六、加号条款必需一一响应，投标文件应按次序编制页码。七、若招标文件要求提交外部佐证材料（原件核查、备查或样品验证），各投标人在投标前应填写好原件验证一览表或样品验证一览表按交易中心工作人员要求递交（详见招标文件“投标人须知”部分“投标文件外部佐证材料”）。此表应单独填写，加盖公章并单独递交（不能包装在投标文件或唱标文件密封包内），不然将造成拒收相关原件或样品。八、各个表格均可参考本招标文件第五部分投标文件格式。九、我中心为集中采购机构，不对供给商提交相关资料真伪作出判定，如供给商发觉相关资料被盗用或复制，提议遵照法律路径处理，追究侵权者责任。（本提醒内容非招标文件组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 协议书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各（潜在）供给商:博罗县公共资源交易中心政府采购部受博罗县卫生和计划生育局委托，对博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件供给商投标。一、采购项目编号：博公易采【】071号二、采购项目名称：博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目三、项目采购预算：800000.00元四、招标文件公告时间及提出质疑要求（1）招标文件公告时间：自招标公告发出之日起五个工作日之内。（2）提出质疑要求。依据广东省实施中国政府采购法措施第35条要求，供给商认为政府招标文件内容损害其权益，能够在公告期间或该项目标投标截止时间15天前以书面形式向采购人或交易中心提出质疑。质疑函应该署名，质疑供给商若为法人或其它组织，质疑函应该由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑函若为关键责任人签字并加盖公章，应该同时出具授权文件，并提供法人和关键责任人身份证复印件。五、供给商报名时间、地点、方法：（1）报名时间：自7月7日至7月14日早晨9:00-11:00，下午15:00- 17:00（北京时间，下同）。（2）报名地址：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼。（3）报名须提交资料：具体见采购公告。（4）报名方法：现场报名。六、投标确保金提交要求、时间、地点：（1）投标确保金提交要求：提交投标确保金供给商须已报名本项目。投标人和交款人名称必需一致，投标人必需从企业基础账户银行一次性缴交（转账）足额投标确保金，不接收现金或分批次缴款，非投标人缴纳投标确保金无效。（2）投标确保金为人民币：￥8000.00元开户名称：博罗县公共资源交易中心开户银行：广东博罗农村商业银行银行帐号：2用途：“博公易采【】071号投标确保金”（请务必将本项目标采购编号写在用途一栏）（3）提交投标确保金截止时间：投标确保金必需在截止时间7月29日下午5:00前（以银行帐号到账时间为准）抵达交易中心指定账户，逾期视为投标人自动放弃投标资格。（4）投标确保金查对形式：投标人交纳投标确保金后，将银行对帐单复印件在投标时和开标一览表装入同一单独信封密封提交。七、递交投标文件时间、投标截止时间和开标时间、开标地点（1）递交投标文件时间：8月17日早晨9:00至9:30（2）投标截止时间和开标时间：8月17日早晨9:30。投标文件必需在投标截止时间前由被授权人(新被授权人需提供授权书单独提交）亲自送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件要求投标文件恕不接收。此次招标不接收邮寄投标文件。（3）开标地点：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼开标室1（4）交易中心只接收已报名该项目且已提交投标确保金供给商参与投标。八、采购信息公布网站：采购信息在惠州市政府采购网（）上公布。九、采购人名称单位名称：博罗县卫生和计划生育局联 系 人：石先生 联络电话：十、集中采购机构单位名称：博罗县公共资源交易中心政府采购部地 址：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼联 系 人：张先生 联络电话：第二部分采购项目内容一、供给商资格：1.在中国境内注册，在法律上、财务上独立，正当运作并独立于采购人和集中采购机构法人;2.供给商应含有政府采购法第二十二条要求条件；3.经营范围必需满足此次招标范围和供货和售后维护保障能力；4.本项目不接收关联企业和联合体投标;5.本项目不许可投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包；6.法律、法规要求其它条件。二、采购项目技术规格、参数及要求1、服务范围、时间及地点 服务范围：县城建成区面积22.96平方公里。病媒防制达标区划分东至沿江路；南至河唇路；西至廖洞排渠；北至环城路；另东江新城建成区。防护区：除达标区外，其它周围为病媒生物防护区。 服务时间：十二个月 地点：博罗县城所在地2、防制对象 防制对象为老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂（病媒生物）。3、防制服务标准 鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达成国家要求标准，并经过国家卫生城市省级调研和国家考评验收合格。4、防制服务费用 服务费用为全包价，即包含管理费用、人员费用（含工资、奖金、社保、教育培训、处理一切伤亡事故等费用）、生产资料（设施设备支出、设备折旧和维护等）、消杀器械及药品、税金、利润等本项目所发生一切费用。 投标人投标报价不得高于采购预算总额，不然视为废标处理。5、验收要求项目完工后采购方组织人员和中标人严格根据招标文件中验收标准进行验收，经县疾控中心、县爱卫办病媒生物密度监测达成国家要求标准，国家考评验收合格后视为此项目完成。6、付款付款分两期付款。1、协议签署后7个工作日内支付协议总金额60%为备料款，；2、项目完工经国家验收合格以后15个工作日内一次性结清协议尾款。7、其它1、投标人参与投标相关费用由投标人自行负担。2、协议签署后项目实施中如单方违约，必需支付对方违约金为协议总额50%。3、项目完成后，采购方、投标人双方全部有责任对本项目标技术保密负担责任。三、采购项目技术规格、参数及要求：（1）技术参数及规格消杀使用药品须和采购需求附件药品一览表中规格、剂型、使用方法一致。药品须提供厂家供货证实和三证（农药登记证、生产许可证、药效和毒性检验汇报等证件）和生产厂家针对本项目标授权书复印件。（详情请见下表）药品一览表序号有效成份剂型防治对象使用区域使用方法10.005%溴鼠灵稻谷鼠类室内外直接投放25%氯菊酯超低容量液剂蚊蝇蟑室外空间超低喷洒310%氯菊脂0.5%ES-生物烯丙菊酯乳油蚊蝇蟑室内外空间超低喷洒47%氯菊脂3%右旋胺菊酯乳油剂蚊蝇蟑室内外空间超低喷洒54%高效氯氰菊酯.1%氟铃脲悬浮剂蚊蝇蟑室内外滞留喷洒63%胺菊酯；4%氯菊酯乳油蚊蝇蟑室内外滞留喷洒74%高效氯氰菊酯1%右旋烯丙菊酯悬浮剂蚊蝇蟑室内外滞留喷洒8100ITU/毫克球形芽孢杆菌悬浮剂蚴虫积水直接投放90.05%氟虫腈灭蟑胶饵饵剂蟑螂室内直接投放101.2%右旋胺菊酯、0.8右旋苯醚氰菊酯油剂蚊蝇蟑密闭空间和下水道直接使用（2）技术服务力量及方法1、服务力量1.1项目管理人员：管理人员应含有本行业（病媒生物防制）管理岗位工作3年（含3年）以上经验（提供相关证实）。1.2技术人员：应含有病媒生物防制技术人员职称（职称包含高级、中级或初级）。1.3具体操作人员：具体操作人员不包含以上项目管理人员和技术人员（需病媒技术培训合格证）。2、技术方法分准备和实施两个阶段 2.1准备阶段2.1.1人员组织：中标人要实施项目经理负责制，成立专业队伍，成立技术指导小组，由不少于1名有经验且专业技术较强专业技术人员组成，负责全方面技术指导工作。2.1.2本底调查：技术指导小组成立后，由专业队伍开始对博罗县城地理环境、区域面积、基层组织情况、各行各业、各单位“四害”危害程度、“四害”孳生地及隐蔽场所、“四害”分布情况作一次具体调查，然后再对市区内做一次服务前“四害”密度调查，为开展防治工作提供依据。 2.1.3对鼠类适口性及蚊、蝇、蟑螂对药品耐药性调查。依据本底调查结果，以各网点为单位分片进行，对各区域范围进行现场投放前毒饵试验，试验内容包含有选择性和无选择性试验，检验鼠类对饵料适口性；同时开展蚊、蝇、蟑螂杀灭药品耐药性基础调查，为防治工作提供依据。 2.1.4完成上述工作后开始对施药技术员进行组织分工，实施分区域、分片包干、负责到人，务必使每个工作人员全部要熟悉所负责区域环境、“四害”种类分布及各单位、小区投药员（联络员）等情况，为防治工作打下基础。技术指导小组负责对各单位、小区（居委会）、小区投药员进行培训并对其工作进行技术指导，做到专业队伍和投药员（联络员）工作能很好配合。2.2实施阶段 除“四害”必需坚持以环境治理为主综合防治方针，关键致力治理环境，最大程度地消除“四害”孳生、栖息环境。四、 投标文件 （1）投标人报价是投标人响应招标项目要求全部工作内容价格表现，包含投标人完成本项目所需一切费用。（2）投标人每种货物只许可有一个报价，而且在协议推行过程中是固定不变，任何有选择或可调整报价将不予接收，并按无效投标处理。（3）投标人不得低于成本价恶意报价，若投标人报价过低（低于预算金额80%），显著不符合市场价格，投标人则必需提供具体成本分析说明，评审委员会经过综合评审认为可行，采购人有权要求中标人在签署协议前提供预算金额10%作为履约确保金，如中标人在协议推行过程中偷工减料、不按要求完成项目，则采购人有权终止协议，没收履约确保金，并报主管部门严厉处理(本项目不适用)。第三部分投标人须知投标人必需认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标无效或被拒绝。一、说明（一）适用范围本招标文件适适用于本投标邀请中所述项目标政府采购。（二）名称定义1、“采购人”是指：博罗县卫生和计划生育局。2、“采购监管部门”是指：博罗县财政局。3、“公共资源管理办公室”是指：博罗县发展和改革局。4、“涉采监管部门”是指：采购监管部门、公共资源管理办公室。5、“集中采购机构”是指：博罗县公共资源交易中心。6、“招标采购单位”是指：采购人及集中采购机构。7、“中标供给商”是指经法定程序产生并经采购人确定投标人。8、“”号条款：必需实质响应条款，投标人不可偏离。9、“”号条款：能够偏离响应条款，将影响投标人综合分得分。（三）合格投标人1、符合政府采购法第二十二条要求供给商。2、符合招标文件要求资格要求及特殊条件要求。（四）中标人中标人是指经法定程序确定并授予协议投标人。（五）合格货物、服务和工程1、“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。招标文件中没有提及招标货物起源地，依据政府采购法相关要求均应是本国货物，优先采购节能环境保护产品。投标货物必需是其正当生产符合国家相关标准要求货物，并满足政府招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。2、“服务”是指除货物和工程以外其它政府采购对象,其中包含：投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它服务。3、“工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等要求，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求工程。（六）投标费用1、投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，博罗县公共资源交易中心和采购人均无义务和责任负担这些费用。2、依据相关文件要求，博罗县公共资源交易中心此次采购项目不向中标供给商或采购人收取招标服务费。二、招标文件（一）招标文件组成1) 投标邀请书2) 采购项目内容3）投标人须知4) 协议书格式5) 投标文件格式6）外部佐证文件格式7）辅助投标文件格式8) 在招标过程中由招标采购单位发出修正和补充文件等投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。（二）招标文件公告公告招标文件公告公告期间，供给商认为招标文件内容损害其权益，能够在招标文件公告期内以书面形式向采购人或交易中心提出质疑，逾期质疑无效。若潜在供给商提交质疑函应该署名。质疑供给商为法人或其它组织，质疑函应该由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑函假如是关键责任人签字加盖公章，应该同时出具授权文件并提供法人和关键责任人身份证复印件。质疑供给商必需同时提交相关确凿证据材料和注明证据确实切起源，证据起源必需正当，交易中心有权将质疑函转发各采购当事人，请其作出解释说明，合理提议经采购人确定以后将会做出采购澄清变更公告。（三）招标文件澄清1、任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清内容均以书面形式给予回复。必需时，招标采购单位将组织相关教授召开本项目标答疑会，并将会议澄清内容以书面形式发给每个购置招标文件潜在投标人（回复中不包含问题起源），若有合理提议经采购人审核确定以后将会做出采购变更公告。2、投标人在要求时间内未对招标文件提出疑问，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款评判应适适用于每个投标人。（四）招标文件修改1、在投标截止时间十五日以前，不管出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出疑问时对招标文件进行修改。2、修改后内容为招标文件组成部分。招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件投标人，并对其含有约束力。3、投标人在收到该澄清修改文件后，应于二十四小时内，在澄清修改文件加盖公章或法人代表授权人签字给确定，并将该文件传真回交易中心。若投标人在要求时间内没有回复，将视为已收到和确定该澄清修改文件。4、为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标采购单位可合适推迟投标截止期，但应公布公告并通知全部购置招标文件潜在投标人。三、投标文件（一）投标文件语言1、投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。（二）投标文件组成应符正当律法规及招标文件要求。（三）投标文件编制1、投标人对招标文件中多个包（组）进行投标，其投标文件编制应按每个包（组）要求分别装订和封装。投标人应该对投标文件进行装订，对未经装订投标文件发生文件散落或缺损，由此产生后果由投标人负担。2、投标人应完整、真实、正确填写招标文件中要求全部内容。3、投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并无条件接收招标采购单位及涉采监管部门等对其中任何资料进行核实要求。投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任。4、假如因为投标人投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，由此造成后果，其责任由投标人负担。（四）投标报价1、投标人所提供货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准。2、投标人应根据“第二部分采购项目内容采购项目技术要求”要求内容、责任范围和协议条款进行报价。并按开标一览表和分项报价明细表确定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。3、分项报价明细表填写时应响应下列要求：（1) 对于报价无偿项目必需标明“无偿”；（2) 全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中；（3) 应包含货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物服务其它全部费用。4、每一个规格货物只许可有一个报价，不然将被视为无效投标。5、超出采购预算且采购人不能接收投标报价无效。（五）投标备选方案本项目只许可投标人有一个投标方案，不然将被视为无效投标。（招标文件许可有备选方案除外）（六）相关联合体投标本项目不接收联合体投标。（七）投标文件证实文件投标人应按招标文件要求提交证实文件，并作为其投标文件组成部分，包含但不限于下列文件：1）投标承诺函（原件）；2）年审法人营业执照副本复印件；3）年审组织机构代码证复印件；4）法定代表人委托授权书原件（含被授权代表身份证复印件）；5）由会计师事务所出具且盖章确定投标人年度财务审计报表；6）社保资金缴纳证实、社保资金缴纳发票；7) 投标人注册所在地或项目所在地检察机关出具“行贿犯罪档案查询结果通知函”（复印件加盖公章)。通知函自出具之日起两个月内有效。8）商务条款偏离表；9）同类业绩一览表；10）技术规格偏离表；11）其它投标人认为需要提交投标资料备注：“已经办理“三证合一”企业法人，无须提交组织机构代码证和税务登记证。企业法人营业执照，无需年审。”（八）投标确保金1、投标人应按招标文件要求金额和期限交纳投标确保金，投标确保金作为投标文件组成部分。2、投标人和交款人名称必需一致，非投标人缴纳报价确保金无效。3、投标确保金交纳形式：银行转帐、汇款形式提交，必需在投标确保金截止时间前抵达交易中心指定账户。4、投标确保金查对形式：投标人交纳投标确保金后，银行对帐单复印件在投标时和开标一览表装入同一单独信封密封提交。5、投标确保金为人民币：￥XXXX0.00元，从投标人帐户将投标确保金转入或汇入以下帐户：开户名称：博罗县公共资源交易中心开户银行：广东博罗农村商业银行银行帐号：2用 途：“博公易采【】071号投标确保金”（请务必将本项目标采购编号写在用途一栏）6、凡未按要求交纳投标确保金投标，为无效投标。7、如无质疑或投诉，未中标投标人确保金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。8、中标人投标确保金,在中标人和采购人签署采购协议后5个工作日内不计利息原额退还。9、有下列情形之一，投标确保金将被依法没收并上缴同级国库：（1) 中标后无正当理由放弃中标或不和采购人签署协议；（2) 将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。10、投标人递交了投标确保金以后，又因本身原因不参与投标，在购置招标文件截止时间之前，投标人须向博罗县公共资源交易中心政府采购部发出弃标函。11、投标人递交了投标确保金而未参与投标，由博罗县公共资源交易中心依法处理。）（九）投标使用期1、本项目投标使用期为 90 天。投标使用期短于此要求期限投标，将被拒绝。投标使用期为自递交投标文件起，整个政府采购活动时间，中标供给商投标使用期至项目验收之日。2、特殊情况下，采购人可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期，要求和回复均应为书面形式。投标人能够拒绝上述要求，而投标确保金不会被没收。拒绝延长投标使用期投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标使用期投标人不能修改其投标文件，投标确保金在延长投标使用期内继续有效。（十）投标文件数量和签署1、投标人应准备唱标文件（即开标一览表）1份，投标文件正本 1 份。若该项目采购预算在300万元以内，投标文件副本 5 份，若该项目采购预算在300万元以上，投标文件副本7 份。若正本和副本有不一致内容，以正本书面投标文件为准。（电子文档应是全套投标文件有效、未经压缩处理电子版本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘或光碟为载体提交）2、投标文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质墨水书写，并由投标人法定代表人或其被授权人在要求签章处签字和盖章。投标文件副本可采取正本复印件。3、投标文件打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人法定代表人或其被授权人签字或盖个人印鉴。4、投标文件正本和副本必需装订成册并逐页编目编码。5、投标文件应依据招标文件要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，严重影响评审，将被评委会视为无效投标。6、投标文件统一用A4幅面纸印制。（十一）投标文件外部佐证文件若招标文件有要求提交外部佐证文件（原件或样品），投标人应按招标文件要求填写相关外部佐证表格文件：1、若招标文件要求提供原件备查验证，在投标前投标人填写好原件验证一览表并盖章确定（该表参见投标文件格式原件验证一览表），该表格书面统计招标文件要求提交原件、投标文件响应原件复印件、投标人提供外部佐证原件响应情况，和统计投标人代表姓名、手机号码等联络信息。2、若招标文件要求提供样品验证，在投标前投标人填写好样品验证一览表并盖章确定（该表参见投标文件格式样品验证一览表），该表格书面统计招标文件要求提交样品、投标文件样品响应情况、投标人提供外部佐证样品情况，和统计投标人代表姓名、手机号码等联络信息。（十二）相关分企业投标分企业投标投标人，需提供含有法人资格总企业营业执照副本复印件及授权书。总企业可就本项目或这类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总企业授权，总企业取得相关资质证书对分企业有效，法律法规或行业另有要求除外。（十三）知识产权1、投标人必需确保，采购人在中国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享受不受限制无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权主张，该责任应由投标人负担。2、投标报价应包含全部应向全部权人支付专利权、商标权或其它知识产权一切相关费用。（十四）纪律和保密事项1、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其它投标人公平竞争，不得损害采购人或其它投标人正当权益，投标人不得以向采购人、评标委员会组员行贿或采取其它不正当手段谋取中标。2、在确定中标供给商之前，投标人不得和采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会组员。3、在确定中标供给商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响全部可能造成其投标无效。4、取得本招标文件供给商，不得将招标文件用作此次投标以外任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密文件和资料。5、由采购人向投标人提供图纸、具体资料、样品、模型、模件和全部其它资料，均为保密资料，仅被用于它所要求用途。除非得到采购人同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还全部从采购人处取得保密资料。(十五)相关供给商诚信管理依据政府采购法、惠州市社会信用信息征集和管理试行措施（惠府81号）、相关加强政府采购供给商诚信管理通知（惠财采购()1号）等法律、法规要求，供给商在经营活动中没有重大违法企业警示信用信息统计。（十六）相关中小微企业投标中小微企业投标是指符合中小企业划型标准要求投标人，经过投标提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小微企业制造货物。本项所指货物不包含使用大型企业注册商标货物。中小微企业投标应提供中小微企业申明函。本项目是否面向中小微企业采购详见招标公告约定。四、投标文件递交（一）投标文件密封和标识1、为方便开标时唱标，投标人应将开标一览表、经盖章确定投标确保金复印件和对应电子文档1份一起装入密封袋并密封提交，并在信封左上角注明“唱标”字样，信封中间清楚标明“开标一览表及投标确保金”字样。投标人应将投标文件正本和全部副本分别装入密封袋并单独密封包装，并在封套包装上清楚标明“正本”、“副本”字样。副本可采取正本复印件，一旦正本和副本不符，以正本为准。2、每一件封套包装上封口处应加盖投标人印章，投标人在每一件封套包装上按以下次序标明下表字样，应该注明采购项目名称、采购项目编号和“在（要求开标日期和时点）之前不得启封”字样，格式以下：收件人：博罗县公共资源交易中心政府采购部收件地址：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼开标室1采购名称：博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目采购编号：博公易采【】071号所投项目若有分包（）：包1（ ）包2（ ）投标人名称：投标人地址：投标联络人、电话及传真号码在要求开标时间X月X日早晨9:30之前不得启封3、假如投标文件未按要求密封和标识，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。（二）投标文件修改和撤回1、投标人在投标截止时间前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。在投标截止时点以后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。2、投标人在递交投标文件后，能够撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止时点前以书面形式通知招标采购单位。3、投标人所提交投标文件在评标结束后，不管中标是否全部不退还。（三）投标人递交投标文件全部投标文件应在投标截止时间前送达本交易中心开标地点。1、本交易中心将接收以下情况投标文件和外部佐证文件：（1）该项目标投标文件（2）若招标文件要求提交原件，接收原件验证一览表（3）若招标文件要求提交样品，接收样品验证一览表2、本交易中心将拒绝以下情况投标文件：（1）投标文件未按要求密封；（2）投标人未提交投标确保金；（3）投标文件迟于投标截止时间递交。（4）交易中心不接收邮寄、电报、电话、传真方法投标。交易中心对因不可抗力事件造成投标文件损坏、丢失不负担责任。（四）投标截止期1、招标采购单位能够按本须知“投标文件密封和标识”要求收件地址收到投标文件时间不迟于本招标文件中要求截止日期和时间。2、招标采购单在开标截止时间前（30）分钟开始接收投标文件。（五）迟交投标文件招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知“投标截止期”要求截止期后收到任何投标文件。五、开标、评标和定标（一）开标1、招标采购单位在投标邀请函中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时标准上应该有采购人代表和投标人代表参与。参与开标代表应签到以证实其出席,并出示有效身份证件，以供查验。2、投标人除投标人代表之外，假如还有其它人员参与开标会，请先填写投标人参与开标会议人员记录表（该表参见投标文件格式投标人参与开标会议人员记录表），开标前，监督代表将会查对参与开标会议人员。3、开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标采购单位委托机构检验并见证，经确定无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、开标一览表内容和招标文件许可提供备选投标方案。未宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和招标文件许可提供备选投标方案等实质内容，评标时不予认可。4、招标采购单位做好开标统计，开标统计由各投标人代表签字确定。如开标统计表上内容和投标文件不一致时，投标人法定代表人或其被授权人必需当场提出。5、参与开标会是投标人权利，假如投标人不参与开标，视同其放弃了这项权利，认可唱标结果。6、若招标文件要求提交原件备查验证，开标会议上主持人将明确通知投标人，已经递交了原件验证一览表投标人在指定区域等候评委会验证原件，评委会验证原件以后供给商能够离开指定区域，没有带原件投标人在对应评审原因评审将失分。7、若招标文件要求提交样品验证，开标会议上主持人将明确通知投标人，已经递交了样品验证一览表投标人在指定区域等候，评委会验证样品后供给商能够离开指定区域。（二）评标委员会组成和评标方法1、评标由（招标采购单位）依据政府采购法律、法规、规章、政策要求，组建评标委员会负责。评标委员会组员由采购人代表1人和评审教授6人组成，评标委员会组员依法从政府采购教授库中随机抽取。评委会将本着公平、公正、科学、择优标准，严格根据法律法规和招标文件要求推荐评审结果。2、评标委员会将根据招标文件确定评标方法进行评标。评标委员会对投标文件评审分为资格性审查、符合性检验和商务评议、技术评议、价格评议。3、此次评标采取综合评分法方法。此次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争要求，采取综合评分法推荐技术优异、报价合理、安装经验丰富、信誉良好、售后服务好和综合实力强中标供给商。4、评标委员会分阶段进行评标。（1）第一阶段是评标委员会依据招标文件要求对投标文件进行资格性及符合性审查（含号条款），审查合格投标人才进入后续评审，审查不合格投标人为无效投标，不进入后续评审，不进行打分；（2）第二阶段是评标委员会依据评审细则要求对投标文件商务及技术、价格进行评议。5、若招标文件有要求原件备查验证或样品验证，评委会首先验证原件或样品。（1）原件备查验证审核方法：若招标文件中要求提交原件以佐证投标文件，如同类业绩、用户验收汇报、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证实、聘用协议书、产品检测汇报等资料复印件，评委会认为有必需时，可要求投标人在要求时间内递交原件审核验证。投标人必需在要求时间内向评委会提交原件，不然，将有可能影响投标人对应评审原因评审得分。（2）样品验证审核方法：若招标文件中要求提交样品以验证投标文件响应情况，评委会对审查合格投标人进行样品验证审核，评委会对没有提供样品投标人将会根据招标文件约定进行审查和评审。（三）投标文件初审1、评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、是否按招标文件要求密封和标识等。2、投标文件中开标一览表(报价表)内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表(报价表)为准。投标文件总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；单价金额小数点有显著错误，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 3、在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标文件应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符没有实质偏离投标文件。4、实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离从而使其投标文件成为实质上响应投标。投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：序号无效投标情形审查依据1投标人不含有招标文件中要求供给商资格要求审查第二部分采购项目内容供给商资格、及投标文件格式相关资格响应申明函2投标人未根据招标文件要求递交投标确保金审查投标确保金是否有效3投标人没根据招标文件要求提交了投标承诺函审查投标人提交投标承诺函，承诺相关事项。4投标人关键组员同时出任其它投标人关键职位，如法定代表人等有可能影响公平竞争关键岗位审查投标人营业执照、组织机构代码证，及投标文件相关签署人5投标文件未按招标文件要求要求签署、盖章审查投标文件及其上印签和签字人资格证实文件6投标总价超出采购预算且采购人不能接收或投标总价不确定审查投标文件格式开标一览表7投标使用期不符合招标文件要求审查投标文件格式投标承诺函8投标文件未响应招标文件中带号条款和指标审查投标文件格式实质性响应商务条款（“”项）响应表9参与政府采购活动前三年内投标人在经营活动中有重大违法统计审查投标文件是否提供了投标人注册所在地或项目所在地检察机关开具行贿犯罪档案查询结果通知函，及其有效性。10不符正当律、法规要求其它实质性要求。审查投标人、投标文件等有没有不符正当律、法规要求其它情况.5、评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实施立即通知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场立即通知投标当事人，以让其核证、澄清事实。6、评标委员会认为，投标人报价显著不合理或显著低于其它投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约，应该要求该投标人作出书面说明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料，若评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，投标无效。7、评标委员会确定无效投标投标文件，投标资格性及符合性审查不经过，不进入下一步评审，不得参与技术、商务和价格评审。（四）对小型或微型企业投标扶持1、投标供给商申明自己为小型或微型企业投标且投标关键产品中有小型或微型企业产品时，投标报价将给C1价格折扣扣除（C1取值为6），用扣除后价格参与评审。即：评标价投标报价投标报价C12、若该项目许可联合体投标时，该联合体最少有一方申明自己为小型或微型企业，该联合体投标关键产品中有小型或微型企业产品时，投标报价将给C1价格折扣扣除（C1取值为6 ），用扣除后价格参与评审。即：评标价投标报价投标报价C13、关键产品范围将由该项目招标文件明确注明，假如投标人提供产