资源描述
姚安县工业园区500亩场地平整(一号、二号、三号、四号地块)项目
招 标 文 件
招标编号:KMLC-CXYA-0501
招标人:姚安县工业园区管理委员会
招标代理人:昆明隆程工程管理
编制时间:5月
注 意
各投标人:
为遵照招投标相关要求,在您递交投标文件时,除携带你们认为必需提交资料外,还必需按要求携带下列相关证件:
第一部分:投标人递交投标文件时需携带以下材料以证实其身份,不然招标人不予受理:
l 法定代表人身份证 (原件,法定代表人投标时提供)
l 法定代表人授权委托书(原件,代理人投标时提供)
l 授权委托代理人身份证(原件,代理人投标时提供)
第二部分:招标文件中要求其它证件
l 企业营业执照副本(原件)
l 资质证书副本(原件)
l 安全生产许可证(原件)
l 税务登记证副本(原件)
l 组织机构代码证副本(原件)
l 项目经理注册建造师执业资格证书及安全生产考评合格证书(原件)
l 省外企业按云南省住建厅《云建建[](342号)》文件办理
l 投标确保金收据(原件)
注:已经进行“三证合一”单位按实际情况提供
以上证件在递交投标文件时一并提交经监督部门现场验证,如有不符或不全者,其投标文件将被拒接。上述证实文件复印件装订在投标文件中作为投标文件组成部分。 目 录
目 录 2
唱标一览表 3
第一章 招标公告 4
第二章 投标人须知 7
第三章 评标措施 22
第四章 协议条款及格式 29
第五章 工程量清单 29
第六章 图 纸 29
第七章 技术标准和要求 30
第八章 投标文件格式 31
唱标一览表
项目名称:
项目编号:
投标人名称
投标总报价(元)
质量承诺
工期(日历天)
投标确保金(元)
项目经理
投标总报价
(大写)
造价工程师或造价员(签字并盖注册章):
投标人:(公章)
投标人法定代表人或其委托代理人(签字或盖章):
填表时间: 年 月 日
此表应装订在投标文件封面后第一页。
第一章 招标公告
1.招标条件
本招标项目姚安县工业园区500亩场地平整(一号、二号、三号、四号地块)项目由姚发改工业【】61号同意建设,项目业主为姚安县工业园区管理委员会,建设资金来自政府投资,项目出资百分比为100%,招标代理机构为昆明隆程工程管理。项目已含有招标条件,现进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
投资规模:约130万元
建设类型:新建
建设地点:姚安县工业园区
建设工期: 90 日历天
招标范围:施工图纸中一、二、三、四号地块及工程量清单包含全部内容
建设内容:一、二、三、四号地块场地平整:挖方44109.36m3,填方42413.77m3
3.投标人资格要求
3.1此次招标要求投标人含有房屋建筑工程或水利水电工程或公路工程或市政工程施工专业总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。拟派项目经理须含有建筑工程或水利水电工程或公路工程或市政工程专业二级及以上建造师(不含临时)资格、有效安全生产考评合格证书 ,且未担任其它在建工程项目标项目经理。
3.2此次招标 不接收 联合体投标申请。
4.资格审查方法
此次招标采取资格后审。
5.报名
凡有意申请投标者,需投标人法定代表人或委托代理人于 年 5 月 6 日至 年 5 月12 日,每日早晨 8:30 时至 11:30 时,下午 14:30 时至 17:30 时(周末及节假日除外),在姚安县公共资源交易中心二楼大厅报名。
6.报名要求
6.1凡报名者,法定代表人或委托代理人持以下证件报名并购置招标文件:
(1)法定代表人身份证实书原件及身份证复印件(法定代表人亲自报名时需提供身份证原件);
(2)授权委托书原件及授权委托人身份证原件(法定代表人亲自报名时不需提供);
(3)有效营业执照副本(原件及复印件加盖公章);
(4)资质证书副本(原件及复印件加盖公章);
(5)安全生产许可证(原件及复印件加盖公章);
(6)组织机构代码证副本(原件及复印件加盖公章);
(7)税务登记证副本(原件及复印件加盖公章);
(8)省外企业按云南省住建厅《云建建[](342号)》文件办理;
(9)项目经理建造师证书及安全考评证书(原件及复印件加盖公章)、身份证复印件。
6.2招标文件每套售价1200元,售后不退。
7.投标文件递交
7.1递交投标文件截止时间为 年 5 月 26 日 9 时00分,地点为 姚安县公共资源交易中心 。
7.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件,招件人不予受理。
7.3请各投标人慎重考虑,重视信誉,报名后必需参与投标。若不参与投标,将取消该企业在姚安县境内六个月投标资格。
8.其它要求
8.1本项目开标时法定代表人或投标单位委托代理人必需到场参与开标会议。
8.2请各投标人慎重考虑,重视信誉,严禁伪造、涂改、转让、出借、出租资质书,安全生产许可证,不得以她人名义投标,或以其它方法弄虚作假,骗取中标。
8.3招标投标违法行为统计公告严格按国家十部委《招标投标违法行为统计公告暂行措施》(发改法规[]1531号)文实施。
9.公布公告媒介
此次招标公告同时在《中国采购和招标网》、《云南省公共资源交易信息平台网》、《姚安县政府信息公开网站》、《昆明隆程工程管理网站》上公布。
招标人:姚安县工业园区管理委员会
地 址:姚安县工业园区
联 系人:杨绍龙
电 话:
代理机构:昆明隆程工程管理
地 址:昆明市春城路和吴井路交汇处兴杰现代城A座A1503室
联络人:杨耀华
电 话:
传 真:
第二章 投标人须知
1、投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
名 称:姚安县工业园区管理委员会
地 址:姚安县工业园区
联络人:杨绍龙
电 话:
1.1.3
招标代理机构
名 称:昆明隆程工程管理
地 址:昆明市春城路和吴井路交汇处兴杰现代城A座A1503室
联络人:杨耀华
电 话:
1.1.4
项目名称
姚安县工业园区500亩场地平整(一号、二号、三号、四号地块)项目
1.1.5
建设地点
姚安县工业园区
1.2.1
资金起源
政府投资
1.2.2
出资百分比
100%
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标范围
施工图纸中一、二、三、四号地块及工程量清单包含全部内容
1.3.2
计划工期
计划工期: 90 日历天
1.3.3
质量要求
一次性验收合格
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件:见附录1
财务要求:见附录2
业绩要求:见附录3
信誉要求:见附录4
项目经理资格:见附录5
关键机械设备最低要求:见附录6
1.4.2
是否接收联合体投标
不接收
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题截止时间
投标截止时间10日前
1.10.3
招标人书面澄清时间
投标截止时间15日前
1.11
分 包
不许可
1.12
偏 离
不许可
2.1
组成招标文件其它材料
图纸、工程量清单
2.2.1
投标人要求澄清招标文件截止时间
投标截止时间10日前
2.2.2
投标截止时间
5 月 26 日 9 时00分
2.2.3
投标人确定收到招标文件澄清时间
在收到对应澄清文件后 24 小时内
2.3.2
投标人确定收到招标文件修改时间
在收到对应修改文件后 24 小时内
3.3.1
投标使用期
30日历天(从投标截止之日算起)
3.4.1
投标确保金
投标确保金形式:电汇
投标确保金为: 壹万元整(小写:10000.00元) 。
投标确保金采取转账形式交纳,确保金必需由投标人企业基础账户汇至姚安县公共资源交易中心确保金专户,不得以分企业、办事处或其它机构名义缴纳。确保金交纳银行及账号以下:
户 名:姚安县公共资源交易中心确保金专户
账 号:7800 0153 3865 7012
开户行:云南省楚雄州姚安县农村信用合作联社营业部
行 号:
电 话:
注意事项:1、投标人交纳投标确保金,以资金抵达中心开设确保金专用账户,经开户银行确定,中心出具《姚安县公共资源交易中心交易确保金收据》为准。
2、 投标人到姚安县公共资源交易中心开具收据时须提供加盖单位公章投标企业基础帐户银行开户许可证及进帐单或电汇凭证复印件。
3、姚安县公共资源交易中心和开户银行查对确定确保金已经到账后,出具《姚安县公共资源交易中心交易确保金收据》。开标前5日确保金不到姚安县公共资源交易中心账户,视为无效交易确保金。开标前必需开具投标确保金收据,逾期交易中心不再受理,由此造成责任由投标人自己负担。
4、请投标人在备注栏内注明投标项目全称、投标人、投标人联络人及电话。
5、投标确保金使用期:同投标使用期一致。
3.5.2
多年财务情况年份要求
-(注:新成立企业以实际情况为准)
3.5.3
多年完成类似项目标年份要求
至今(注:新成立企业以实际情况为准)
3.5.5
多年发生诉讼及仲裁情况年份要求
至今(注:新成立企业以实际情况为准)
3.6
是否许可递交备选投标方案
不许可
3.7.3
签字和(或)盖章要求
按所附投标文件格式要求签字盖章;
3.7.4
投标文件副本份数
三 份
3.7.5
装订要求
根据投标人须知第3.1.1项要求投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订:
投标文件正本和副本应分别装订成册,并编制目录。
4.1.2
封套上写明
投标人名称:
项目名称:
在 年 5 月 26 日 9 时 00分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
姚安县公共资源交易中心
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间:同投标截止时间
开标地点:姚安县公共资源交易中心
6.1.1
评标委员会组建
审查委员会组成:5人及以上单数 人,其中招标人代表占1/3 人(限招标人在职人员,且应该含有评标教授对应或类似条件),教授人数占2/3人。
审查教授确定方法:教授库中随机抽取。
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否,推荐中标候选人数:3
7.3.1
履约担保
履约担保形式:中标单位交到业主指定帐户(采取现金或银行保函)。
履约担保金额:投标人提供履约担保金额为中标价 10 %。
10. 需要补充其它内容
10.1 词语定义
10.1.1
类似项目
工程内容相同、相近工程
10.1.2
不良行为统计
不良行为统计是指:不推行协议约定、不正当获取项目。
10.2 招标控制价
10.2.1
招标控制价
设招标控制价,招标控制价详见本招标文件附件:拦标价。
10.3 “暗标”评审
施工组织设计是否采取“暗标”评审方法
不采取
10.4投标人代表出席开标会
根据本须知第5.1款要求,招标人邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会。投标人法定代表人或其委托代理人应该按时参与开标会,并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证实文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证实其出席,不然,其投标文件按废标处理。
10.7中标公告
在中标通知书发出前,招标人将中标候选人情况在本招标项目招标公告公布同一媒介和有形建筑市场/交易中心给予公告,公告期不少于3日。
10.8知识产权
组成本招标文件各个组成部分文件,未经招标人书面同意,投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时,需取得其书面同意,并不得私自复印或提供给第三人。
10.9重新招标其它情形
除投标人须知正文第8条要求情形外,除非已经产生中标候选人,在投标使用期内同意延长投标使用期投标人少于三个, 招标人应该依法重新招标。
10.10同义词语
组成招标文件组成部分“通用协议条款”、“专用协议条款”、“技术标准和要求”和“报价”等章节中出现措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应该分别按“招标人”和“投标人”进行了解。
10.11监 督
本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收有管辖权建设工程招标投标行政监督部门依法实施监督。
10.12解释权
10.12.1
组成本招标文件各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,组成协议文件组成内容,以协议文件约定内容为准,且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释;除招标文件中有尤其要求外,仅适适用于招标投标阶段要求,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释;同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致,以编排次序在后者为准;同一组成文件不一样版本之间有不一致,以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论,由招标人负责解释。
10.13 招标人补充其它内容
10.13.1
本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收有管辖权行政监督部门依法实施监督。
10.13.2
评标中遇不可预见问题,由评标委员会集体讨论研究决定。
10.13.3
本项目招标代理服务费由中标单位支付,招标信息服务费按云南省物价局、云南省财政厅云价综合()40号文件要求支付。
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求
证实材料
含有房屋建筑工程或水电水利工程或公路工程施工或市政工程专业总承包叁级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面含有对应施工能力。
企业法人营业执照副本复印件、资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件、基础账户开户许可证复印件。上述全部证件须年检合格,且复印件上均应加盖投标人单位章。
注:不提供证实材料或证实材料不完整将按废标处理。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财 务 要 求
证实材料
近三年营运资本(流动资产减流动负债)不少于500万元人民币;营运资本不足500万,必需为申请本项目工程而专门开具银行信贷证实,此两项总和不得少于人民币500万元(银行信贷证实使用期为“交工验收之前”)。
-经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表,包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件。
注:1、近三年指-;
2、若营运资本大于500万,无须开具银行信贷证实;
3、新成立企业以实际情况为准。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求
证 明 材 料
要求近三年最少完成一项场地平整工程(协议段)施工业绩,且单项协议金额在100万元及以上。
1、中标通知书、协议协议书复印件;
注:1、近三年指至今;
2、上述两项证实材料需同时提供,缺项时该项目业绩不予认可;
3、若业绩证实材料没有时,按废标处理。
4、新成立企业以实际为准。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
证 明 材 料
1、信誉条件良好,近三年没有处于被责令停产、资质被取消、财产被接管、冻结、破产等情况,投标人三年内未曾骗取中标和严重违约及发生重大工程质量、安全事故。
2.法定代表人及拟任项目经理无行贿犯罪统计。
企业注册地或项目所在地检察机关出具投标人法定代表人、拟投入本项目标项目经理有没有行贿犯罪统计行贿犯罪查询书,由投标人自行查询,并将原件附在投标文件正本中。
注:近三年指至今。
附录5 资格审查条件(项目经理最低要求)
人员
数量
资 格 要 求
证实材料
项目经理
1
应含有:建筑工程或水电水利工程或公路工程或市政工程专业二级及以上建造师(不含临时)资格、有效安全生产考评合格证书 ,且未担任其它在建工程项目标项目经理。
身份证、毕业证、建造师注册证书、B类安全生产考评合格证、社确保明复印件
附录6 资格审查条件(关键机械设备最低要求)
设备名称
规格、功率及容量
单位
最低数量要求
挖掘机
0.8m3
台
3
推土机
台
2
自卸汽车
台
10
洒水车
台
1
压路机
台
2
注:1、机械设备应附有效书面证实材料,书面证实材料包含:a.国产设备需提供商业发票复印件;b.进口设备需提供外贸代理企业出具进口设备结算单或发票复印件;c.其它能够证实设备产权属于申请人相关材料。(发票复印件)
2、租赁设备投标企业,需附租赁协议复印件及租赁设备购置发票。(发票复印件)
2、投标人须知正文部分
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求,本招标项目已含有招标条件,现对本标段施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。
1.2 资金起源和落实情况
1.2.1 本招标项目标资金起源:见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目标出资百分比:见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目标资金落实情况:见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 此次招标范围:见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段计划工期:见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段质量要求:见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求(适适用于已进行资格预审)
投标人应是收到招标人发出投标邀请书单位。
1.5 费用负担
投标人准备和参与投标活动发生费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成后果负担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外,和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。
1.8 计量单位
全部计量均采取中国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
不组织,由投标人自行踏勘现场,中所发生人员伤亡和财产损失由投标人自负。
1.10 投标预备会
不组织召开投标预备会。
1.11 分包
不许可分包。
1.12 偏离
不许可
2. 招标文件
2.1 招标文件组成
本招标文件包含:
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)评标措施;
(4)协议条款及格式;
(5)工程量清单;
(6)图纸;
(7)技术标准和要求;
(8)投标文件格式;
(9)投标人须知前附表要求其它材料。
依据本章第 2.3款对招标文件所作澄清、修改,组成招标文件组成部分。
2.2 招标文件澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全,应立即向招标人提出,方便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式(包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式,下同),要求招标人对招标文件给予澄清。
2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间 15天前以书面形式发给全部购置招标文件投标人,但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足15天,对应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人,确定已收到该澄清。
2.3 招标文件修改
2.3.1 在投标截止时间 15天前,招标人能够书面形式修改招标文件,并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足 15天,对应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人,确定已收到该修改。
3. 投标文件
3.1 投标文件组成
3.1.1投标文件应包含下列内容:
(1)投标函及投标函附录;
(2)法定代表人身份证实书及授权委托书;
(3)投标确保金;
(4)已标价工程量清单;
(5)施工组织设计;
(6)项目管理机构;
(7)资格审查资料;
(8)投标人须知前附表要求其它材料。
3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”要求填写对应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中对应报价。
3.3 投标使用期
3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期,招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长,应对应延长其投标确保金使用期,但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长,其投标失效,但投标人有权收回其投标确保金。
3.4 投标确保金
3.4.1 投标人在递交投标文件同时,应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第八章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金,并作为其投标文件组成部分。联合体投标,其投标确保金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表要求。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标确保金,其投标文件作废标处理。
3.4.3 未列入中标候选人投标人在中标公告期结束后退还投标确保金,中标候选人在招标人和中标人签署协议并按要求提交履约担保后退还投标确保金。
3.4.4 有下列情形之一,投标确保金将不予退还:
(1)投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件;
(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。
3.5 资格审查资料(适适用于已进行资格预审)
投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件要求,含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。
3.6 备选投标方案
不许可采取备选方案。
3.7 投标文件编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必需,能够增加附页,作为投标文件组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上,能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。
3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色材料书写或打印,并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字,投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份 , 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。
3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表要求。
4. 投标
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1投标文件正本和副本统一包装,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.2项要求密封和加写标识投标文件,招标人不予受理。
4.2 投标文件递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项要求投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件地点:见投标人须知前附表。
4.2.3逾期送达或未送达指定地点投标文件,招标人不予受理。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项要求投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表要求地点公开开标,并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。
5.2 开标程序
5.2.1主持人按下列程序进行开标:
(1)宣告开标纪律;
(2)公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称,并点名确定投标人是否派人到场;
(3)宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名;
(4)根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况;
(5)按投标文件递交逆次序拆封投标文件;
(6)根据宣告开标次序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容,并统计在案;
(7)投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定;
(8)开标结束。
5.2.2开标过程中,若招标人发觉投标文件出现以下任一情况,经监标人确定后当场宣告为废标:
未在投标函上填写投标总价;
投标报价中报价超出招标人公布投标控制价上限(最高投标限价)。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表,和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一,应该回避:
(1)招标人或投标人关键责任人近亲属;
(2)项目主管部门或行政监督部门人员;
(3)和投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审;
(4)曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。
6.2 评标标准
评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。
6.3 评标
评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准,不作为评标依据。
7. 协议授予
7.1 定标方法
招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第3.3款要求投标使用期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标投标人。
7.3 履约担保
7.3.1在签署协议前,中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保,视为放弃中标,其投标确保金不予退还,给招标人造成损失超出投标确保金数额,中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4 签署协议
7.4.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内,依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议,招标人取消其中标资格,其投标确保金不予退还;给招标人造成损失超出投标确保金数额,中标人还应该对超出部分给予赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签协议,招标人向中标人退还投标确保金;给中标人造成损失,还应该赔偿损失。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一,招标人将重新招标:
(1)投标截止时间止,投标人少于3个;
(2)经评标委员会评审后否决全部投标。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或全部投标被否决,属于必需审批或核准工程建设项目,经原审批或核准部门同意后不再进行招标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料,不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。
9.2 对投标人纪律要求
投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标,不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标,不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会组员纪律要求
评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处,不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中,评标委员会组员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。
9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求
和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处,不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中,和评标活动相关工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
9.5 投诉
投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求,有权向相关行政监督部门投诉。
10. 需要补充其它内容
需要补充其它内容:见投标人须知前附表。
第三章 评标措施
此次评标分为:资格审查、初步评审、技术评审和商务评审四个阶段,经资格审查合格投标人,才能进入初步评审,初步评审经过投标人,才能进入技术、商务评审。经过技术、商务评审后,最终根据综合评分(技术评分和商务评分之和)高低次序推荐中标候选人。
一、资格审查
序号
项目内容
合格条件
1
营业执照
含有有效营业执照
2
资质等级
满足第二章投标人须知附录1“资格审查条件(资质最低条件)”
3
财务情况
满足第二章投标人须知附录2“资格审查条件(财务最低要求)”
4
投标人近三年类似项目
满足第二章投标人须知附录3“资格审查条件(业绩最低要求)”
5
信誉
满足第二章投标人须知附录4“资格审查条件(信誉最低要求)”
6
项目经理
满足第二章投标人须知附录5“资格审查条件(项目经理最低要求)”
7
机械设备
满足第二章投标人须知附录6“资格审查条件(关键机械设备最低要求)”
8
其它材料
投标文件格式要求中相关资格审查部分其它材料要求:
1、廉洁自律承诺书;
2、中标后投标人对承包项目全过程全方面负责,并一直不改变投标时确定项目经理和技术责任人承诺书;
3、农民工工资发放按人事和社会劳动保障局相关要求实施,附“不拖欠农民工工资承诺书”;
4、招标人或招标代理机构发出修改、补遗或澄清通知;
5、投标人须承诺不因任何原因调整综合单价承诺书;
6、提供能够反应资格审查措施中各项条件相关材料。
注:投标文件复印件内容和原件内容应一致,不然,资格审查不予经过,不能进入下一步评审。
资格审查合格标准以下:
1、以上条款中有一条不满足招标文件要求,则资格审查不合格,不能进入下一步评审。
2、投标人递交原件不符合招标文件要求,且投标文件复印件内容和原件内容不一致,评标委员会视为资格审查不合格,不能进入下一步评审。
二、初步评审
评标委会必需审查每一投标文件是否对招标文件提出全部实质性要求条件作出响应。如出现下列任何一个情况,投标文件根据废标处理:
1、投标单位未按招标文件要求签字或盖章;
2、投标文件未按招标文件要求格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法识别;
3、投标人递交两份或多份内容不一样投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且未申明哪一个有效;
4、投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限;
5、显著不符合技术规范、技术标准要求;
6、不符合招标文件中要求其它实质性要求;
7、投标人工程量清单存在超出公布工程量清单已标注合价;
8、关键材料报价表存在漏项、增项或不符合招标文件相关要求;
9、未按招标文件要求提交投标确保金或提交资料有瑕疵;
10、投标文件附有招标人不能接收条件;
11、未按招标文件要求携带原件或经审验有不符、遗漏。
没有经过初步评审,不能进入具体评审。
三、具体评审
评标委员会在对投标文件进行具体评审、评分时,应遵守下列规则:
(一)评标委员会组员应按招标文件要求,认真审查、评审各投标人投标文件,并写出书面审查和评审意见。
(二)评标委员会各组员应自主评分,并签字确定。
(三)评标中若遇特殊问题,由评标委员会依据相关法律、法规及其它相关要求研究决定。
(四)评标委员会完成评标后,应该向招标人提出书面评标汇报,并抄送相关行政监督部门。评标委员会评标汇报应由评标委员会全体组员签字。对评标结论有异议评标委员会组员能够书面方法叙述其不一样意见和理由。评标委员会组员拒绝在评标汇报上签字且不以书面叙述其不一样意见和理由,视为同意评标结论。评标委员会应该对此作出书面说明并统计在案。
1、技术评审:技术评审根据满分 15 分计分。
1.1技术部分评分
(一)施工技术方案审查评分(满分3分)
1、施工技术方案合理且能指导施工,施工方法具体且含有针对性,施工布署全方面得3分;
2、施工技术方案合理但对施工指导性通常,施工方法具体但针对性通常,施工布署全方面得2分;
3、施工技术方案基础合理,对施工缺乏指导性,施工方法、施工布署基础合理但存在部分问题得1分;
4、没有施工技术方案、施工程序、施工纲领不得分。
(二)质量承诺及确保方法审查评分(满分2分)
1、质量承诺满足招标文件,有具体违约责任承诺,施工质量确保方法严格按招标文件要求施工技术规范、标准编制,针对性强得2分;
2、质量承诺满足招标文件,有具体违约责任承诺,施工质量确保方法基础达成招标文件要求施工技术规范、标准编制要求,但存在部分问题得1分;
3、对质量无承诺或质量承诺不满足招标文件和对工程质量确保方法不管述不得分。
(三)安全文明施工确保方法审查评分(满分1分)
1、上年度投标人企业安全资格证书年检结论为合格或持有安全生产许可证书,投标书中有具体、完整、可行安全文明施工实施确保方法,并符合国家、省、州相关要求得1分;
2、上年度投标人企业安全资格证书年检结论为合格或投标人持有安全生产许可证书,投标书中有安全文明施工实施确保方法,基础符合国家、省、州相关要求,但方法不具体、完整、针对性差得0.5分;
3、没有安全文明施工确保方法不得分。
(四)工期承诺及确保方法审查评分(满分1分)
1、工期承诺满足招标文件,有具体违约责任承诺有合理施工进度计划,且能确保工期得1分;
2、工期承诺满足招标文件,且有奖罚条件和有基础合理施工进度计划得0.
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