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政府采购
招 标 文 件

项 目 号：16A4412
招标项目编号：0611-BZA
招标项目名称：制服采购

采 购 人：重庆市高级人民法院
采购代理机构：重庆市政府采购中心

二○一六年十一月

目 录
第一篇 投标邀请书 - 3 -
一、招标项目内容 - 3 -
二、资金起源 - 3 -
三、投标人资格要求 - 3 -
四、投标、开标相关说明 - 4 -
五、投标确保金 - 4 -
六、投标相关要求 - 5 -
七、联络方法 - 6 -
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 - 7 -
一、招标项目一览表 - 7 -
二、招标项目技术需求 - 7 -
三、样品递交及退还要求 - 9 -
第三篇 项目商务要求 - 11 -
一、交货期、交货地点及验收方法 - 11 -
二、报价要求 - 11 -
三、质量确保及售后服务 - 12 -
四、付款方法 - 12 -
五、知识产权 - 12 -
六、其它 - 13 -
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 - 14 -
一、评标方法 - 14 -
二、评标标准 - 16 -
三、无效投标条款 - 20 -
四、废标条款 - 20 -
第五篇 投标人须知 - 21 -
一、投标人 - 21 -
二、招标文件 - 21 -
三、投标文件 - 21 -
四、开标 - 23 -
五、评标 - 24 -
六、定标 - 24 -
七、中标通知书 - 24 -
八、相关质疑和投诉 - 25 -
九、招标代理服务费 - 25 -
十、交易服务费 - 26 -
十一、签署协议 - 27 -
十二、政府采购信用融资 - 27 -
第六篇 协议关键条款和格式协议（样本） - 28 -
一、协议关键条款 - 28 -
二、政府采购协议（格式） - 31 -
第七篇 投标文件格式 - 33 -
一、经济文件 - 35 -
二、资格文件 - 37 -
三、商务文件 - 43 -
四、技术文件 - 48 -
五、其它 - 50 -

第一篇 投标邀请书
重庆市政府采购中心受重庆市高级人民法院委托，对制服采购项目进行公开招标，欢迎有资格供给商参与投标。
一、招标项目内容
分包号及分包名称
序号
货物名称
采购预算单价（元）
采购预算
（万元）
投标确保金
（万元）
中标人
数量（名）
备注
分包1：法官夏制服
1
法官夏制服
204
346.8
6.8
1
投标产品必需为中国大陆境内生产
分包2：长袖白衬衣
1
长袖白衬衣
162
137.7
2.6
1
分包3：法警服装
1
春秋裤
137
151.47
3
1
2
冬裤
157
3
夏裤（夏裙）
177
4
长袖内穿
衬衣
91
5
长袖制式
衬衣
81
二、资金起源
中央政法装备资金和单位预算资金。
三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条要求基础条件，同时符合依据该项目特点设置特定资格条件。
（一）基础资格条件
1.含有独立负担民事责任能力；
2.含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
3.含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
5.参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；
6.法律、行政法规要求其它条件。
（二）特定资格条件
1、分包1和分包2：
投标人必需是中国最高人民法院[法司()25号]通知中服装加工推荐生产企业（须提供投标人在[法司()25号]文件中对应页面证实材料复印件或中国最高人民法院司法行政装备管理局颁发相关服装资格证书复印件）；
2、 分包3：
投标人必需是公安部服装生产入围企业（提供证实材料复印件）；
3、全部分包：
投标人必需含有使用期内IS09001质量管理体系认证和IS014001环境管理体系认证和OHSAS18001（GB/T28001）职业健康管理体系认证（提供认证证书复印件）。
四、投标、开标相关说明
（一）依据《重庆市财政局相关印发〈重庆市政府采购供给商注册及诚信管理暂行措施〉通知》（渝财采购〔〕45号）要求，投标人应按要求进行注册，经过重庆市政府采购网（），登记加入“重庆市政府采购供给商库”。
（二）凡有意参与投标供给商，请到采购代理机构领取或在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件和图纸、补遗等开标前公布全部项目资料，不管投标人领取或下载是否，均视为已知晓全部招标内容。
（三）招标文件公告期限：自招标公告公布之日（11月28日）起五个工作日。
（四）招标文件购置费：招标文件购置费为300元/分包（售后不退），各投标人递交投标文件时在投标（开标）地点向采购代理机构缴纳。若投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产，评标时由评标委员会核实认定后，可在本项目采购结果公告后持招标文件购置费发票原件至采购代理机构办理退还手续（微型企业认定标准详见工信部联企业〔〕300号，投标人须提供企业所在地县级以上中小企业主管部门证实文件）。
（五）供给商须满足以下两种要件，其投标才被接收：
1.按时递交了投标文件；
2.按时报名签到。
（六）投标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼大厅指示牌）
（七）投标截止时间：12月20日北京时间10:00
（八）开标时间：12月20日北京时间10:00
（九）开标地点：同投标地点
五、投标确保金
（一）投标确保金递交
投标人须按本项目要求投标确保金金额进行缴纳（确保金金额详见本篇，一、招标项目内容），由投标人从其基础账户将投标确保金汇至以下账户，投标确保金到账截止时间为开标当日早晨9:00。
投标确保金账户：
户 名：重庆联合产权交易所集团股份
开户行：中国工商银行股份重庆五江支行（行号：）
账 号：
分包1：3402843
分包2：3395229
分包3：3394008
1.各投标人在银行转账（电汇）时，须充足考虑银行转账（电汇）时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇时间要求。
2.首次将确保金汇至重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心（原重庆市政府采购交易中心）投标人，应按重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心要求办理投标人银行基础账户登记。投标人银行基础账户登记相关问题请登录重庆市机电设备招投标和政府采购交易网（网址http:// .com）进行查询，咨询电话：67703091（在原重庆市政府采购交易中心登记过，可不再进行登记）。
3.因为第一次缴纳确保金而未能立即在分中心登记基础账户投标人，可持本投标人基础账户开户许可证原件到重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心备查。
4.各投标人在递交投标确保金时，到款账户为上述指定投标确保金专用账户，来款账户必需为本企业基础账户。
（二）确保金退还方法
1.未中标投标人确保金，在中标通知书发放后，由采购代理机构向重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心出具退款书面通知；重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2.中标人投标确保金，在中标人和采购人签署协议后，由采购代理机构向重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心出具退款书面通知；重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心咨询电话：
六、投标相关要求
（一）单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一协议项（分包）下政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，不得再参与该采购项目标其它采购活动。
（三）同一协议项（分包）下为单一品目标货物采购招标中，同一品牌同一型号产品有多家供给商参与投标，只能根据一家供给商计算。
（四）同一协议项（分包）下货物，制造商参与投标，不得再委托代理商参与投标。
（五）本项目标补遗文件（假如有）一律在重庆市政府采购网（）上公布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；不管投标人下载或领取是否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件内容。
（六）超出投标截止时间递交投标文件，恕不接收。
（七）投标费用：不管投标结果怎样，投标人参与本项目投标全部费用均应由投标人自行负担。
七、联络方法
（一）采购代理机构：重庆市政府采购中心
联络人：罗成、王迪
邮 编：400023
电 话：、67703509
传 真：
地 址：重庆市江北五里店五简路2号重庆咨询大厦B幢503室
（二）采购人：重庆市高级人民法院
联络人：王战武
电 话：、67673178
传 真：
地 址：重庆市渝北区红锦大道58号

第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
一、招标项目一览表
分包1：法官夏制服
货物名称
序号
分项名称
预估数量/单位
备注
法官夏制服
1
夏季短袖衬衣
17000套
投标产品必需为中国大陆境内生产
2
夏裤（夏裙）
分包2：长袖白衬衣
货物名称
序号
分项名称
预估数量/单位
备注
长袖白衬衣
1
长袖白衬衣（男）
8500件
投标产品必需为中国大陆境内生产
2
长袖白衬衣（女）
分包3：法警服装
货物名称
序号
分项名称
预估数量/单位
备注
法警服装
1
男春秋裤
2200条
投标产品必需为中国大陆境内生产
女春秋裤
2
男冬裤
2200条
女冬裤
3
男夏裤
2200条
女夏裙
4
男长袖内穿衬衣
3300件
女长袖内穿衬衣
5
男长袖制式衬衣
2200件
女长袖制式衬衣
二、招标项目技术需求
（一）分包1：法官夏制服
序号1：夏季短袖衬衣
1.颜色：浅月白色（最高法院式标样）。
2.名称：精梳棉涤天丝混纺布。
3.成份：棉40%、涤（或聚酯纤维）40%、天丝（或莱赛尔纤维）20%（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）。
4.纱支：不低于100支双股（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）。
5.样式按最高人民法院式法官制服标准实施。
6.提供所投产品由省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报，要求检测项目包含但不限于成份含量、甲醛、pH值、耐摩擦色牢度、耐汗渍色牢度、纱线支数，织物密度、平方米克重等（提供检测（检验）汇报复印件，原件评审现场备查）。
序号2：夏裤（夏裙）
1.单面哔叽、无里料、克重220克、110纱支双经单纬、羊毛50%、聚酯纤维（或涤纶、锦纶、腈纶）40%、天丝（或莱赛尔纤维）10%（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）。
2.样式按最高人民法院式法官制服标准实施。
3.提供所投产品由省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报，要求检测项目包含但不限于成份含量、甲醛、pH值、耐摩擦色牢度、耐汗渍色牢度、纱线支数，织物密度、平方米克重等（提供检测（检验）汇报复印件，原件评审现场备查）。
（二）分包2：长袖白衬衣
1. 100%棉，纱支数不低于80S/2×80S/2（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）。
2. 布料为斜纹面料，成衣免熨烫，样式按最高人民法院式法官制服标准实施。
3. 提供所投产品由省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报，要求检测项目包含但不限于成份含量、甲醛、pH值、耐摩擦色牢度、耐汗渍色牢度、纱线支数，织物密度、平方米克重等（提供检测（检验）汇报复印件，原件评审现场备查）。
（三）分包3：法警服装
序号1：春秋裤面料
1.品名：精梳毛涤混纺弹性哔叽
2.成份：毛70%、涤（或聚酯纤维）26%（含导电纤维）、氨纶4%（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
3.纱支：80s/2×80s/2（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
4.克重：195g/m2（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
5.提供所投产品由省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报，要求检测项目包含但不限于成份含量、甲醛、pH值、耐摩擦色牢度、耐汗渍色牢度、纱线支数，织物密度、平方米克重等（提供检测（检验）汇报复印件，原件评审现场备查）。
序号2：冬裤面料
1.品名：精梳毛涤混纺弹性缎背哔叽
2.成份：毛70%、涤（或聚酯纤维）26%（含导电纤维）、氨纶4%（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
3.纱支：80s/2×80s/2（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
4.克重：240g/m2（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
5.提供所投产品由省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报，要求检测项目包含但不限于成份含量、甲醛、pH值、耐摩擦色牢度、耐汗渍色牢度、纱线支数，织物密度、平方米克重等（提供检测（检验）汇报复印件，原件评审现场备查）。
序号3：夏裤、夏裙面料
1.品名：精梳毛涤混纺花呢
2.成份：毛50%、涤（或聚酯纤维）50%（含导电纤维）（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
3.纱支：110s/2×60s/1（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
4.克重：153g/m2（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
5.提供所投产品（夏裤和夏裙）由省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报，要求检测项目包含但不限于成份含量、甲醛、pH值、耐摩擦色牢度、耐汗渍色牢度、纱线支数，织物密度、平方米克重等（提供检测（检验）汇报复印件，原件评审现场备查）。
序号4：长袖内穿衬衣面料
1.品名：精梳棉涤混纺染色斜纹布。
2.颜色：浅蓝色、漂白色。
3.成份：棉60%、涤（或聚酯纤维）40%（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）。
4.纱支：100s/2×100s/2（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）。
5.克重：100g/m2 （以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）。
6.提供所投产品由省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报，要求检测项目包含但不限于成份含量、甲醛、pH值、耐摩擦色牢度、耐汗渍色牢度、纱线支数，织物密度、平方米克重等（提供检测（检验）汇报复印件，原件评审现场备查）。
序号5：长袖制式衬衣面料
1.品名：涤棉交织绸
2.颜色：浅蓝色、漂白色
3.成份：经涤纶异形长丝，纬涤纶异形长丝和棉混纺，纤维含棉20%（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
4.规格：250dtex×250dtex（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
5.克重：130g/m2（以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准，原件评审现场备查）
6.提供所投产品由省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报，要求检测项目包含但不限于成份含量、甲醛、pH值、耐摩擦色牢度、耐汗渍色牢度、纱线支数，织物密度、平方米克重等（提供检测（检验）汇报复印件，原件评审现场备查）。
三、样品递交及退还要求
（一）样品递交要求
分包号
样品品名
尺寸及规格
累计数量
1
夏季短袖衬衣
男175/96、女165/84，各1件
2件
夏裤（夏裙）
男夏裤175/86B、女夏裙165/72B,各1条
2条
2
长袖白衬衣
男175/96、女165/84，各1件
2件
3
法警服装
男夏裤175/86B、女夏裙165/72B、男春秋裤175/86B、男冬裤175/86B；男内穿衬衣175/96、长袖制式衬衣男175/96，各1件（或1条）
3条裤子
1条裙子
2件衬衣
1、样品采取暗标评审，投标人提供样品不得标注投标人及投标产品任何信息内容，评审时由采购人所指派监督人员进行统一编号，投标人将上述样品密封装箱，在递交投标文件同时递交样品，方便在评标时进行评选。
2、投标人将上述样品密封装进1个外观不标注投标人及任何相关信息内容牛皮纸箱内（无需提供衣（裤）架和衣物展示架）。纸箱外观若出现投标人及任何相关信息内容（或特殊标识），采购人将不予接收。
3、样品递交地点：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼大厅指示牌。
（二）样品退还要求
1、中标人样品不退，采购代理机构在采购结果公告后将交付采购人作为验收依据。
2、未中标投标人投标样品在采购结果公告后，由采购代理机构统一以邮寄到付形式退还。

第三篇 项目商务要求
一、交货期、交货地点及验收方法
（一）交货期
1、协议签署后，严格实施单量单裁，量身打造,量体结束后80天内交货至全市法院。
2、中标人应该依据采购人招录新进人员进程，实时依据采购数量，进行生产。
（二）交货地点
交货地点：重庆市辖区45个人民法院。
（三）验收方法
1、在产品生产过程中，中标人必需根据成品服装生产技术及工艺步骤要求进行各步骤质量检测验收，每道技术工艺符合质量要求后，再进行下一道技术工艺步骤作业，不符合要求在半成品状态须进行返工到质量合符要求。产品生产加工过程中，在生产前、生产中及生产出成品后全部必需有采购人到生产厂参与质量检验和跟踪。各阶段由中标人通知采购人。
2、服装成品制作完成，生产厂家必需按对成衣及配物进行数、质量检验验收，并配发检验合格证。
3、成品及配物包装装箱时，采购人将根据每个品种不低于10‰百分比进行质量抽查、并送往质量监督检验中心进行检验（检验费用由中标人负责），检验合格后粘贴封条方可发运。成衣检验不合格，采购人有权要求中标人返工到合符招标要求，在限期内仍不能达成招标要求，采购人有权拒绝收验。
4、分包2免熨烫处理必需是成衣免熨烫，而非面料免熨烫处理；中标人自己必需有成衣免熨烫处理设备，中标人必需在自己企业做成衣免熨烫工艺处理。不得转包其它企业生产或让其它企业替换生产。在对成衣进行免熨烫工艺处理过程中，中标人要通知采购人来现场检验；采购人在签署采购协议后能够随时到中标人处查看成衣免熨烫设备及对成衣进行免熨烫处理过程等情况。如发觉有不能满足招标文件要求之处，采购人将取消采购协议，报采购管理部门按虚假投标处理。另外，虚假中标人按中标金额50%额度给采购人违约赔偿。
5、采购人需要制造商对中标人交付产品（包含质量、技术参数等）进行确定，制造商应给予配合，并出具书面意见。
6、产品包装材料归采购人全部。
二、报价要求
此次报价须为人民币报价，包含：产品价、运输费（含装卸费）、保险费、税费、量体费、抽检费等货到采购人指定地点全部费用。
三、质量确保及售后服务
（一）产品质量确保期
1.投标人应明确承诺：其投标产品质量确保期达成2年。
2.投标产品属于国家要求“三包”范围，其产品质量确保期不得低于“三包”要求。
3.投标人质量确保期承诺优于国家“三包”要求，按投标人实际承诺实施。
4.投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务，应该在投标文件中给予明确说明,并附制造商售后服务承诺。
（二）售后服务内容
1.投标人和制造商在质量确保期内应该为采购人提供以下技术支持和服务：
1.1电话咨询
中标人和制造商应该为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中碰到问题，立即为采购人提出处理问题提议。
1.2现场响应
采购人碰到使用及技术问题，电话咨询不能处理，中标人和制造商应在4小内抵达现场（远郊区8小时内抵达现场）进行处理。
2.质保期外服务要求
2.1质量确保期过后，供给商和制造商应一样提供无偿电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
2.2质量确保期过后，采购人需要继续由原供给商和制造商提供售后服务，该供给商和制造商应以优惠价格提供售后服务。
（三）备品备件及易损件
中标人和制造商售后服务中，维修使用备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常见、轻易损坏备品备件及易损件价格清单须在投标文件中列出。
四、付款方法
（一）中标人按采购协议交货，经验收合格后采购人出具项目验收汇报；
（二）中标人向采购人开具发票，采购人提交采购协议、验收汇报、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款；
（三）财政部门对采购人提交付款资料审核经过后，以转账方法向中标人支付协议全款。
五、知识产权
采购人在中国境内使用投标人提供货物及服务时免受第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权起诉。假如第三方提出侵权指控，中标人应负担由此而引发一切法律责任和费用。
六、其它
（一）投标人必需在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必需达成本篇及招标文件其它条款要求。
（二）其它未尽事宜由供需双方在采购协议中具体约定。
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款
一、评标方法
（一）评标方法定义
本项目采取综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且根据评审原因量化指标评审得分最高供给商为中标候选人评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定原因分别按摄影应权重值计算分项得分后相加，满分为105分，其中：5分为政策性加分。
（二）评标程序
评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建评标委员会负责。
评标委员会组员到位后，推举其中一位评审教授担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立推行评审职责：
1.资格性检验。依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标人是否含有投标资格。资格性检验资料表以下：
序号
检验原因
检验内容
1
投标人应符合基础资格条件
（1）含有独立负担民事责任能力
投标人法人营业执照（副本）或机关法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效自然人身份证实、组织机构代码证复印件（注）；
投标人法定代表人身份证实和法定代表人授权代表委托书。
不含有独立法人分企业、办事处等分支机构不能参与投标。
（2）含有良好商业信誉和健全财务会计制度
提供上十二个月度财务情况汇报（表）复印件，本年度新成立企业提供投标截止时间前30天财务情况汇报（表）复印件。（新成立企业不足30天除外）
（3）含有推行协议所必需设备和专业技术能力
投标人提供书面申明（见格式文件）
（4）有依法缴纳税收和社会保障金良好统计
税务登记证（副本）复印件（注）和社会保险缴纳证实材料
（5）参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计（注）
1.投标人提供书面申明（见格式文件）；
2.投标人提供信用中国网站（）以下内容查询结果网页打印件并加盖投标人公章（查询信息为投标人名称）
2.1“信用信息”查询结果；
2.2“失信被实施人”查询结果；
2.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
2.4“政府行政许可和行政处罚”查询结果。
3. 中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为纪录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖投标人公章
4.以上查询时间为本项目采购公告公布之日起至投标截止时间前。
（6）法律、行政法规要求其它条件

2
特定资格条件
证实材料复印件
3
投标确保金
投标确保金到账截止时间前提交足额投标确保金
注：
以联合体投标，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。
投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照，组织机构代码证和税务登记证（副本）以投标人所提供营业执照（副本）复印件为准。
依据《中国政府采购法实施条例》第十九条“参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计”中“重大违法统计”，是指供给商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
2.符合性检验。依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。符合性检验资料表以下：
序号
评审原因
评审标准
1
有效性审查
投标文件签署
投标文件上法定代表人或其授权代表人签字齐全。
法定代表人身份证实及授权委托书
法定代表人身份证实及授权委托书有效，符合招标文件要求格式，签字或盖章齐全。
投标方案
每个分包只能有一个方案投标。
报价唯一
只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2
完整性审查
投标文件份数
投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。
投标文件内容
投标文件内容齐全、无遗漏。
3
招标文件响应程度审查
投标文件内容
对招标文件第二篇要求招标内容作出响应。
投标使用期
满足招标文件要求。
3.澄清相关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员会组员签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清内容不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
4.比较和评价。按招标文件中要求评标方法和标准，对资格性检验和符合性检验合格投标文件进行商务和技术评定。
若同一协议项（分包）下为单一品目标货物采购招标中，同一品牌同一型号产品有多家供给商参与投标，只能根据一家供给商计算。评标中在其它条件（资格性检验、符合性检验）合格前提下，选择报价最低供给商进入评标，舍掉其它供给商。
评标委员会各组员独立对每个有效投标人投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会对各组员打分情况进行核查及复核，部分组员对同一投标人同一评分项打分偏离较大，应对投标人投标文件进行再次查对，确属打分有误，应立即进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分原因得分。
5.推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低排列次序推荐综合得分排名前三投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一为第一中标候选人。若综合得分相同，按投标报价由低到高次序排列；若综合得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列；若综合得分、投标报价、技术指标均相同，按商务部分优劣次序排列。技术部分得分为0分投标人，将失去成为中标候选人资格。
二、评标标准
注：各分包均根据以下标准进行评审。
序号
评分原因
及权重
分值
评分标准
说明
1
投标报价
（40%）
40
有效投标报价中最低价为评标基准价，根据下列公式计算每个投标人投标价格得分。
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。
1、对小型和微型企业产品价格给6%-10%扣除，用扣除后价格参与评审。
2、本项目分包1和分包2以投标人所投单价依据评分标准进行评分。
3、本项目分包3以投标人所投单价累计依据评分标准进行评分。
2
技术部分
（40%）
40
A起评分：
有效投标人起评分为10分。

B扣分条款：
技术参数有一条不满足，技术部分得分为0分。

C加分条款（5分）
A.各分包中所投产品均未检出甲醛得5分，检出甲醛但在合格范围内，得3分，不合格不得分。
以省级及以上纤检部门出具检测（检验）汇报复印件为准
（二）样品服质量15分
1、有效投标人起评分为15分
2、根据最高人民法院和公安部颁发技术标准，有1个严重缺点，此项不得分；1个较重缺点扣12.5分；1个轻缺点扣2.5分，扣完为此。
1、依据投标人所递交样品进行评审
2、未提供样品或提交不齐全，技术部分得0分。
3、投标人在样品上标明其名称，或作对应名牌、商标标注、用料标签等任何标识，技术部分得0分。
（三）样品观感 10分
1、依据投标人所提供样品，从样品面料质地、成衣视觉效果、体感舒适度等方面进行横向比较评分，优得4-5分，良得2-3分，差得0-1分。
2、依据投标人所提供样品，从缝制工艺方面进行横向比较评分，要求线迹密针细线，严丝合缝，锁眼整齐、光洁，走线密集、顺直，缝纫线迹平整。优得4-5分，良得2-3分，差得0-1分。
投标人应答应满足招标文件“第三篇 项目商务要求”，交货期、质量确保期不满足招标文件要求为无效投标，其它商务要求有一条不满足，商务部分得分为0分，不再进入商务部分评审。
3
商务部分
售后服务
（3%）
3
1、依据投标人提出完整售后服务方案（包含维修响应时间、质保期内服务方法、质保期外服务方法）横向比较进行评分，优得2分，良得1分、差或未提供得0分；
以投标人提供售后服务方案为准
2、依据投标人承诺除招标文件要求以外增值服务进行横向比较评分，满分1分。
以投标人提供增值服务承诺函原件为准，格式自定。
售后服务机构
（1%）
1
投标人工商注册地在重庆当地或在重庆当地建立分支机构（分企业或办事处），得1分。
1、投标人注册地在重庆或在重庆地域设有分企业提供在渝工商注册证实复印件。
2、投标人在重庆地域设有办事处提供证实复印件并加盖投标人公章。
其它
（3%）
3
1、投标人取得过“中国驰名商标”得1分，不含有或未提供复印件得0分。
2、投标人取得过国家级“重协议守信用”或“守协议重信用”证书，得1分，省级“重协议守信用”或“守协议重信用得”0.5分；不含有或未提供复印件，得0分。
3、投标人取得过由中国国家知识产权局出具专利证书（服装类），提供一项得0.1分，最多得1分，不含有或未提供复印件，得0分。
提供证书复印件
企业荣誉
（3%）
3
1、投标人取得过中国服装协会颁发“中国职业装十大品牌”或“中国职业装领军企业”称号得1.5分，不含有或未提供复印件，得0分。
2、投标人取得过中国服装协会颁发“全国服装行业百强企业”称号得1.5分，不含有或未提供复印件，得0分。
提供证书复印件
业绩
（10%）
10
1、1月1日以来，投标人有服装加工或销售协议，且单个协议金额达成1000万元及以上，每提供一份得3分，最多得6分；
2、1月1日以来，投标人有服装加工或销售协议，且单个协议金额达成500万元且低于1000万元，每提供一份得1分，最多得3分；
3、1月1日以来，投标人有服装加工或销售协议，且单个协议金额低于500万元，每提供一份得0.5分，最多得1分。
1、 业绩以协议复印件和采购验收汇报或履约情况证实复印件为准。
2、联合体投标业绩根据联合投标协议分工认定。
4
政策性加分
（5%）
1、投标产品列入当期节能产品政府采购清单，有一款得1分，最多得3分；
2、投标产品列入当期环境标志产品政府采购清单，有一款得0.5分，最多加1分；
3、所投分包全部投标产品原产地在西部地域，得1分。
政策性加分相关说明：
节能、环境保护以国家财政部等部门公布最新一期《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》为准（投标人须提供所投产品在《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中对应页面打印或复印材料，未按要求提供不得分）；
注：相关小微企业报价扣除百分比说明
1.相关小微企业：
按<相关印发《政府采购促进中小企业发展暂行措施》通知>（财库〔〕181号）之要求，中小企业标准为：
1.1提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小企业制造货物，不包含提供或使用大型企业注册商标货物。
1.2本要求所称中小企业划分标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部相关印发中小企业划型标准要求通知》（工信部联企业〔〕300号）实施，须提供企业所在地县级以上中小企业主管部门证实文件。
1.3小型、微型企业提供有中型企业制造货物，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造货物，视同为大型企业。
2.依据<财政部、司法部相关政府采购支持监狱企业发展相关问题通知>（财库〔〕68号）之要求，监狱企业应该符合以下条件：
2.1监狱企业是指由司法部认定为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，和新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局企业。
2. 2监狱企业参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，应该提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业证实文件。
3.具体投标报价扣除百分比说明：
3.1投标人为非联合体投标，对小型企业给6%扣除，微型企业给8%扣除（注册资金十五万及以下微型企业给10%扣除），以扣除后报价参与评审。
3.2投标人为联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业协议协议金额占到联合体协议协议总金额30％以上，和小型企业联合可给联合体2%报价扣除，和微型企业联合可给联合体3%报价扣除。
三、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标人未在投标确保金到账截止时间前提交足额投标确保金；
（二）投标人未经过资格性检验或投标文件未经过符合性检验；
（三）投标人超出其营业执照或机关法人证书上经营范围（业务范围）投标；
（四）单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一协议项下政府采购活动，上述投标人投标均无效；
（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务供给商，再参与该采购项目标其它采购活动；
（六）同一协议项（分包）货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标；
（七）投标文件未根据招标文件第七篇投标文件格式中所要求签字、盖章；
（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价；
（九）投标报价超出招标文件要求采购预算；
（十）投标产品不符合必需强制实施国家标准；
（十一）投标人交货期、质量确保期及投标使用期不满足招标文件要求；
（十二）投标文件含有违反国家法律、法规内容，或附有采购人不能接收条件。
四、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一，应予废标：
（一）符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家；
（二）投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；
（三）出现影响采购公正违法、违规行为；
（四）因重大变故，采购任务取消。
废标后，除采购任务取消情形外，应该重新组织采购。
第五篇 投标人须知
一、投标人
（一）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中要求投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（二）投标人风险
投标人没有根据招标文件要求提供全部资料，或投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能造成投标被拒绝或评定为无效投标。
二、招标文件
招标文件是