新建铁路方广能源投资有限公司三葛庄铁路专用线工程环境影响报告书.doc

新建铁路新疆方广能源投资有限公司三葛庄铁路专用线工程环境影响报告书
目 录
第1章 总则 - 1 -
1.1编制说明 - 1 -
1.2编制依据 - 1 -
1.3评价目的 - 4 -
1.4评价原则 - 4 -
1.5评价工作等级 - 5 -
1.6评价范围 - 7 -
1.7评价标准与评价年限 - 8 -
1.8评价重点、环境保护目标及控制目标 - 10 -
1.9 规划符合性分析 - 11 -
第2章 建设项目概况与工程分析 - 12 -
2.1工程概况 - 12 -
2.2工程分析 - 24 -
第3章 环境现状调查与评价 - 29 -
3.1 自然环境现状 - 29 -
3.2 社会经济环境概况 - 33 -
3.3 环境质量现状 - 36 -
第4章 环境影响预测与评价 - 45 -
4.1 生态环境影响评价 - 45 -
4.2 声环境影响评价 - 56 -
4.3 振动环境影响分析 - 63 -
4.4 水环境影响评价 - 67 -
4.5 大气环境影响分析 - 70 -
4.6 固体废物环境影响分析 - 73 -
第5章 社会环境影响分析 - 75 -
5.1 社会经济环境概况 - 75 -
5.3 工程建设对社会经济环境的影响分析 - 76 -
5.4 措施建议 - 78 -
5.4 结论 - 78 -
第6章 环境风险分析 - 79 -
6.1 风险因素识别 - 79 -
6.2事故风险评价 - 79 -
6.3 减少风险危害的措施 - 81 -
第7章 环保措施及经济、技术论证 - 87 -
7.1 生态环境保护措施 - 87 -
7.2 声环境 - 89 -
7.3 污水治理措施及建议 - 89 -
7.4 大气污染防治措施及建议 - 90 -
7.5 固体废物防治措施及建议 - 91 -
第8章 污染物总量控制与清洁生产分析 - 93 -
8.1 总量控制对象 - 93 -
8.2总量控制建议 - 93 -
8.3清洁生产分析 - 93 -
8.4清洁生产对策 - 94 -
8.5建筑节能 - 95 -
第9章 环境影响经济损益分析 - 96 -
9.1效益部分 - 96 -
9.2 损失部分 - 96 -
9.3环境经济损益分析结论 - 97 -
第10章 环境管理和监测计划 - 98 -
10.1环境管理 - 98 -
10.2环境监测计划 - 102 -
10.3施工期环境监理计划 - 104 -
10.4环保人员培训 - 107 -
10.5 环境保护竣工验收 - 107 -
第11章 公众参与 - 109 -
11.1调查方案 - 109 -
11.2 调查结果及统计分析 - 112 -
11.3 公众参与结论 - 120 -
第12章 结论 - 122 -
12.1生态环境 - 122 -
12.2声环境 - 123 -
12.3 振动 - 123 -
12.4 水环境 - 124 -
12.5 环境空气 - 125 -
12.6 固体废物 - 125 -
12.7 社会经济环境 - 126 -
12.8环境风险 - 126 -
12.9 公众参与 - 126 -
12.10 总投资和环保投资 - 127 -
12.11 评价总结论与建议 - 127 -

1
附录：
附件1 委托书
附件2 监测数据
附件3 典型公众参与调查表

附图1 乌鲁木齐市达坂城区发展战略规划
附图2 地理位置图
附图3 平面布置示意图
附图4 本项目与水源地保护区的位置关系图
附图5 土地利用现状图
附图6 监测布点图

新建铁路新疆方广能源投资有限公司三葛庄铁路专用线工程环境影响报告书
前 言
1、建设项目的特点
本线是为新疆方广能源投资有限公司运输水煤浆干粉的企业专用线。本项目位于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市达坂城区。线路包含专用线和疏解线，专用线由兰新线三葛庄车站乌鲁木齐端咽喉站房对侧（K1903+100.00）引出，经反向曲线与兰新线保持约44.1m线间距，并行100m，至新疆风能公司达板城风电场西南角，折向西北进入本专用线厂区，专用线长3.717km；疏解线由兰新线三葛庄车站乌鲁木齐端咽喉站房同侧联雨专用线接轨道岔（K1903+034.88）引出，经500m半径曲线折向西南，采用300m半径曲线折向西北，采用6‰上坡于SCK1+581.58处上跨兰新线，并采用12.5‰下坡接入方广能源装卸站1道。铺轨长度为11.89km，估算总投资23605.26万元，技术经济指标1985.3万元/铺轨公里。
新疆方广能源投资有限公司是以水煤浆干粉贸易为主要业务的公司，铁路专用线的建设能为企业提供一种成本低、稳定可靠的运输方式，充分发挥铁路在大宗货物运输中的优势，能够降低企业成本、提高服务质量、增强产品市场竞争力，同时对带动相关产业链上的企业共同发展也具有重要意义。本建设项目是节约企业的运输成本，加快原料及产品的输入输出速度，为企业的发展提供有利的保障，因此本项目的建设是十分必要的，也是迫在眉睫的。
2、环境影响评价的工作过程
2013年1月初受新疆方广能源投资有限公司委托，中国科学院新疆生态与地理研究所承担该建设项目的环境影响评价工作。接到委托后，我所即赴现场调查、踏勘，于2013年1月底完成了《新建铁路方广能源三葛庄专用线环境影响报告书》，并通过了新疆维吾尔自治区环境工程咨询中心的技术评估（新环评估[2013]052号）。2015年1月20日，由于本项目选址选线发生了变更，我单位按照建设单位提供的《新建铁路新疆方广能源投资有限公司三葛庄铁路专用线工程可行性研究》（新疆铁道勘察设计院有限公司，2015.4）对《新建铁路方广能源三葛庄专用线环境影响报告书》进行了修改，并于2015年7月完成了《新建铁路新疆方广能源投资有限公司三葛庄铁路专用线工程环境影响报告书》。
3、关注的主要环境问题
本报告的评价内容为铁路建设的施工期过程和运营期过程对环境的影响，运营期的分析内容包括项目建设的生态影响、装卸过程中粉尘对大气的影响分析、装卸站污水、固体废弃物影响分析、火车行驶过程中噪声、振动影响分析等。
4、环境影响报告书的主要结论
本专用线的修建将改善当地的货物交通和能源环境，对促进地区社会经济可持续发展起着重要的作用。对加快西部大开发战略的实施具有积极的促进意义。工程修建将会对所在地区的自然生态、水、气、声等环境产生不同程度的影响，可研及本报告提出了有针对性的环保措施和建议，只要这些环保措施落实与主体工程实现“三同时”，工程对环境的不利影响就可以控制在最小限度。评价认为本工程从社会、经济、环境三效益相统一的原则考虑，本工程建设是可行的。

II

第1章 总则
1.1编制说明
本线是为新疆方广能源投资有限公司运输水煤浆干粉的企业专用线。线路由兰新线三葛庄车站乌鲁木齐端咽喉站房对侧（K1903+100.00）引出，经反向曲线与兰新线保持约44.1m线间距，并行100m，至新疆风能公司达板城风电场西南角，折向西北进入本专用线厂区，专用线正线长度为3.717km。疏解线由兰新线三葛庄车站乌鲁木齐端咽喉站房同侧联雨专用线接轨道岔（K1903+034.88）引出，经500m半径曲线折向西南，采用300m半径曲线折向西北，采用6‰上坡于SCK1+581.58处上跨兰新线，并采用12.5‰下坡接入方广能源装卸站1道。铺轨长度为11.89km，其中正线铺轨6.66km，站线铺轨5.23km。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，中国科学院新疆生态与地理研究所承担了该建设项目的环境影响评价工作。2013年1月在现场踏勘和资料收集的基础上，环评组编制完成了本环评报告，并通过了新疆维吾尔自治区环境工程评估中心的技术评估（新环评估[2013]052号）。2015年1月20日，由于本项目选址选线发生了变更，我单位按照建设单位提供的《新建铁路新疆方广能源投资有限公司三葛庄铁路专用线工程可行性研究》（新疆铁道勘察设计院有限公司，2015.4）对《新建铁路方广能源三葛庄专用线环境影响报告书》进行了修改，并于2015年7月完成了《新建铁路新疆方广能源投资有限公司三葛庄铁路专用线工程环境影响报告书》。
1.2编制依据
1.2.1环境保护法律
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日施行）；
（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）；
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日施行）；
（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日施行）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日施行）；
（7）《中华人民共和国土地管理法》（2004年1月1日施行）；
（8）《中华人民共和国水法》（2002年10月1日施行）；
（9）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日施行）；
（10）《中华人民共和国防洪法》（2009年8月29日施行）；
（11）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日施行）；
（12）《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年8月28日施行）；
（13）《中华人民共和国草原法》（2003年3月1日施行）；
1.2.2环境保护法规、条例
（1）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条理》（1998年11月29日施行）；
（2）国发[2000]31号《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》；
（3）国发[2005]39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；
（4）原国家环境保护总局、铁道部环发[2001]108号《关于加强铁路噪声污染防治的通知》；
（5）环发[2004]24号“关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见”；
（6）环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局2006年2月14日颁布）；
（7）铁建设函[2004]551号《关于印发〈铁路绿色通道设计暂行规定〉的通知》；
（8）《铁路环境保护规定》（1997年4月23日，铁道部设计[1997]46号）；
（9）铁道部、水利部铁计[1999]20号文《铁路建设项目水土保持工作规定》；
（10）《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》环发[2003]94号文；
（11）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（2011年12月1日，新疆维吾尔自治区十一届人大常委会）；
（12）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）；
（13）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号）；
（14）《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》（自治区人民政府新政发[2014]35号）；
（15）《关于加强乌鲁木齐区域大气污染防治工作的若干意见》（新党办发[2013]10号）；
（16）《乌鲁木齐区域大气污染防治“十二五”规划》（新环防发[2013]214号）；
（17）《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定（试行）》（新环评价法[2013]488号）；
（18）《乌鲁木齐市城市建筑垃圾管理办法》（乌鲁木齐市人民政府令 第107号）。
1.2.3环境保护技术规范
（1）《环境影响评价技术导则 总纲》HJ2.1-2011；
（2）《环境影响评价技术导则 声环境》HJ2.4-2009；
（3）《环境影响评价技术导则 生态影响》HJ19-2011；
（4）《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》TB10502-93；
（5）《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453.1-2008；
（6）《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2008；
（7）《环境影响评价技术导则 地面水环境》HJ/T2.3-93；
（8）《环境影响评价技术导则 地下水环境》HJ610-2016；
（9）《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453.1~6-2008；
（10）《铁路建设项目水土保持方案技术标准》TB10503-2005；
（11）《产业结构调整指导目录》（2013修正）。
1.2.4环境保护区划及规划文件
（1）《新疆环境保护“十二五”规划》；
（2）《乌鲁木齐市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（2011年1月23日）；
（3）《乌鲁木齐市市防治扬尘污染实施方案》（2011年4月1日）；
（4）《乌鲁木齐饮用水水源保护区划分技术报告》（2009年5月）。
1.2.5相关文件
（1）委托书，新疆方广能源投资有限公司；
（2）《新建铁路方广能源三葛庄专用线预可行性研究》，新疆铁道勘察设计院有限公司，2013年1月；
（3）《新建铁路新疆方广能源投资有限公司三葛庄铁路专用线工程可行性研究》，新疆铁道勘察设计院有限公司，2015年4月。
1.3评价目的
本次评价以可持续发展战略为指导思想，贯彻“预防为主，保护优先”、“开发与保护并重”及环境评价指导设计、施工、环境管理的原则，通过对工程沿线评价范围内的自然环境、社会环境质量的调查、监测及分析，应达到以下主要目的：
（1）掌握和评价项目沿线环境质量现状；
（2）对本次工程在施工期和运营期对周围环境的影响进行预测和评价，明确工程可能对环境产生的影响范围、对象及程度；
（3）依据预测结果，将重大的、主要的以及可能产生的环境问题解决在工程设计阶段，提出工程在设计、施工期、运营期的环保要求和相应的环保措施；
（4）减少和控制新增污染物排放，力求将铁路工程建设对环境的影响减少到最低程度；
（5）为当地环保部门对工程沿线进行环境管理和环境规划提供科学依据。
1.4评价原则
按照建设单位与有关政府规划部门协调确定的线路走向，进行环境影响评价。为铁路工程的设计、建设和管理提供科学依据。根据铁路沿线工程环境现状调查结果和环境功能区，确定环境敏感点，并将其作为环境影响评价工作的重点对象。充分利用现有环境现状研究资料和环境影响评价成果，并对其进行准确性、时效性和实用性的审核。根据本次铁路项目环境影响因素的特点，在满足环评工作需要的前提下，环境现状野外调查（包括环境监测）工作力求精简，“缺什么、补什么”。现场以实际监测为主，收集资料为辅，并参考近年来的环评工作成果。
1.5评价工作等级
1.5.1生态环境
本项目影响范围为0.69 km2<20km2，铺轨长度为11.89km<50km，且位于一般区域。根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011），本次生态环境影响评价等级确定为三级。
1.5.2环境噪声
本项目为新建铁路专用线项目，沿线基本没有人烟。项目位于声环境2类区，建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下，且受影响人口数量变化不大，根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）规定，本次声环境影响评价工作等级确定为二级评价。
1.5.3水环境
(1)地表水
全线新增污水单口产生量＜1000m3/d，生活供水站点小于200m3/d，主要为非持久性污染物，需预测浓度的水质参数＜7，所以污水水质的复杂程度为“简单”，装卸站排放污水为一般性生活污水，排入玻璃钢整体化粪池，处理后达《污水综合排放标准》二级排放标准后，由吸污车定期拉运至乌拉泊污水处理厂处理。根据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则 地表水环境》第5条，地表水环境评价按三级评价进行。
(2)地下水
根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》HJ610-2016，本项目属于Ⅳ类项目，不开展地下水环境影响评价。
1.5.4环境空气
本项目采用电气化牵引，采暖亦使用电采暖，故工程运营后，本项目运输货物为袋装水煤浆粉，全程采用集装箱装运，主要污染源来源于水煤浆粉装卸、运输过程中产生的粉尘。物料的落差为0.5m，气象评价风速为6.1m/s，物料含水率为10%，根据经验公式，本项目的物料起尘量为8.48 mg/s，面源排放速率为0.00022 g/（s.m2）。本次评价选取主要污染物因子TSP，计算其最大地面浓度占标率Pi及达到标准限值10％所对应的距离D10%。受影响的区域局限在黑山矿区工业厂区处装卸处，评价区范围内无环境空气敏感目标。
按《环境影响评价技术导则》（大气环境）（HJ2.2-2008）中的估算模式就行估算，根据项目特征，对其污染物地面最大浓度进行估算。
其中Pi定义为：
Pi=Ci/C0i×100％
式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，％；
Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；
C0i——第i个污染物的环境大气质量标准，mg/m3；本次选用GB3096中TSP二级标准日均值度的三倍值。计算参数见表1.5-1。
表1.5-1 本项目估算模式面源选项和参数一览表
类别
选项和参数
选择源的类型
面源
面源排放速率（g/（s.m2））
TSP：0.00022
排放高度（m）
0.5
长度（m）
13
宽度（m）
3
城市/乡村估算模式
R=乡村
采用估算模式计算结果见表1.5-2。
表1.5-2 估算模式计算结果表（TSP）
距源中心下风向
距离D(m)
浓度
（mg/m3）
占标率
(%)
距源中心下风向
距离D(m)
浓度
（mg/m3）
占标率
(%)
10
0.05788
5.38%
2300
4.14E-05
0.00%
16
0.06462
2.14%
2400
3.89E-05
0.00%
100
0.007088
0.99%
2500
3.67E-05
0.00%
100
0.007088
0.57%
2600
3.47E-05
0.00%
200
0.002187
0.37%
2700
3.28E-05
0.00%
300
0.0011
0.26%
2800
3.11E-05
0.00%
400
0.000676
0.19%
2900
2.96E-05
0.00%
500
0.000462
0.15%
3000
2.82E-05
0.00%
600
0.000339
0.12%
3500
2.28E-05
0.00%
700
0.000261
0.10%
4000
1.9E-05
0.00%
800
0.000211
0.04%
4500
1.62E-05
0.00%
900
0.000175
0.03%
5000
1.4E-05
0.00%
1000
0.000148
0.02%
5500
1.23E-05
0.00%
1100
0.000128
0.01%
6000
1.09E-05
0.00%
1200
0.000111
0.01%
6500
9.81E-06
0.00%
1300
9.85E-05
0.01%
7000
8.87E-06
0.00%
1400
8.79E-05
0.01%
7500
8.1E-06
0.00%
1500
0.000079
0.01%
8000
7.44E-06
0.00%
1600
7.15E-05
0.00%
8500
6.88E-06
0.00%
1700
6.51E-05
0.00%
9000
6.38E-06
0.00%
1800
5.97E-05
0.00%
9500
5.95E-06
0.00%
1900
5.49E-05
0.00%
10000
5.56E-06
0.00%
2000
5.07E-05
0.00%
15000
3.28E-06
0.00%
2100
4.73E-05
0.00%
20000
2.31E-06
0.00%
2200
4.42E-05
0.00%
25000
1.77E-06
0.00%
（2）等级划分依据
评价工作等级按表1.5-3的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率Pi按前面小节公式计算，取其最大者和对应的D10%。

表1.5-4 评价工作等级
评价工作等级
评价工作分级判据
一级
Pmax≥80%,且D10%≥5km
二级
其他
三级
Pmax<10％或D10%<污染源距离厂界最近距离
（3）评价等级确定
根据估算模式计算出污染因子中Pmax=2.14%<10%，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。
1.6评价范围
1.6.1评价涉及的工程范围
专用线由兰新线三葛庄车站乌鲁木齐端咽喉站房对侧（K1903+100.00）引出，经反向曲线与兰新线保持约44.1m线间距，并行100m，至新疆风能公司达坂城风电场西南角，折向西北进入本专用线厂区，专用线正线长度为3.717km。铺轨长度为11.89km，其中正线铺轨6.66km，站线铺轨5.23km。
1.6.2各环境要素的评价范围
表1.6-1 评价范围一览表
环境要素
评价范围
生态环境
铁路两侧300m范围以及站场、工程取、弃土场。
声环境
铁路中心线两侧各200m范围内。
环境振动
线路两侧距离铁路外侧轨道中心线60m以内区域。
水环境
装卸站场污水产生处。
环境空气
本工程设计范围内的运输机车扬尘污染评价范围为线路两侧200m。
社会环境
铁路直接及间接影响范围，项目直接影响区为乌鲁木齐市和达坂城区。
1.7评价标准与评价年限
1.7.1评价标准
1．声环境
(1)铁路边界
本项目位于乌鲁木齐市境内，铁路用地范围0-30m处普通居民住宅敏感建筑执行《声环境质量标准》GB3096-2008中4b类标准，30m外区域执行2类标准，具体详见表1.7-1。
表1.7-1 环境噪声执行标准 单位：dB（A）
敏感点位置
标注名称
标准类别
标准值
昼
夜
距线路外轨0-30m处
《声环境质量标准》（GB3096-2008）
4b
70
60
距线路外轨30m外区域
2
60
50
(2)施工噪声
施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的建筑施工场界环境噪声排放限值，见表1.7-2。
表1.7-2 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB（A）
昼间
夜间
70
55
2．环境振动
普通居民住宅、学校等振动敏感建筑执行GB10070-88《城市区域环境振动标准》中的“铁路干线两侧”标准。
表1.7-3 城市区域环境振动标准 单位：dB
区域类别
昼间
夜间
铁路干线两侧
80
80
3．水环境
现状对项目区附近地表水及地下水环境质量进行了监测，采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅴ类标准及《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，见表1.7-4、1.7-5。站场等污水，排放执行《污水综合排放标准》GB8978-96二级排放，见表1.7-6。
表1.7-4 地表水环境质量标准 单位：mg/L
序号
监测指标
标准值
序号
监测指标
标准值
1
pH值
6～9
6
高锰酸盐指数
15
2
硫酸盐
250
7
硝酸盐氮
10
3
铜
1.0
8
氨氮
2.0
4
锌
2.0
9
六价铬
0.1
5
挥发酚
0.1

表1.7-5 地下水环境质量标准 单位：mg/L
序号
项目
标准值
序号
项目
标准值
1
pH值
6.5～8.5
7
硫酸盐
250
2
高锰酸盐指数
3.0
8
氟化物
1.0
3
挥发酚
0.002
9
六价铬
0.05
4
氰化物
0.05
10
氯化物
250
5
氨氮
0.2
11
汞
0.001
6
硝酸盐氮
20

表1.7-6 GB8978-1996《污水综合排放标准》 单位：mg/L
项 目
PH
CODcr
BOD5
SS
石油类
氨氮
二级排放
6-9
150
60
200
10
25

4．环境空气
执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。具体浓度限值见表1.7-7。
表1.7-7 环境空气质量标准二级 单位：ug/m3
浓度限值
可吸入粒子PM10
二氧化氮NO2
二氧化硫SO2
日平均
150
80
150
1小时平均
/
200
200
年平均
70
40
60
1.7.2评价年限
分为施工期和营运期两个时段：施工总工期6个月，开工日期待定；营运近期2025年，远期2035年。
1.8评价重点、环境保护目标及控制目标
1.8.1评价重点
本次评价以生态环境作为评价重点，重点为：施工期水土流失、工程占地、土石方工点、桥隧工点、取（弃）土场设置等对生态环境的影响。
1.8.2环境保护目标
根据项目工程内容及现场踏勘调查，确定本次评价范围内的主要环境保护目标详见表1.8-1。

表1.8-1 主要环境保护目标一览表
环境要素
保护目标
位置及概况
保护对象
工程概况
影响要素
生态环境
工程扰动范围的土壤、地表植被
本段工程新征永久用地37.23hm2（558.5亩），新增临时用地31.49hm2（472.4亩）
沿线自然植被（驼绒藜等），土壤，沿线防护林
占地、土石方工程
水土流失
全线路基、站场取土场
沿线自然植被（驼绒藜等），土壤
工程取土
水土流失
全线路基
驼绒藜，沙生针茅等自然植被
占地
植被破坏
水环境
地下水，地表水准保护区
路线，站场
项目区地下水质，准保护区环境
工程施工
工程施工
固体废弃物
站场、铁路专用线沿线环境卫生
铁路沿线两侧固体废弃物；站场生产、生活垃圾
环境卫生
施工活动，生产、生活设施
固体废弃物
社会经济
乌鲁木齐市达坂城区
沿线无居民居民住
达坂城区
征地，临时占地
与规划的协调性
声环境、环境空气
评价范围内无村庄、学校、医院等敏感目标，因此，评价时只做一般性评价分析。
振动环境
本次评价范围内无振动环境敏感点，因此，评价时只做一般性评价分析。

1.9 规划符合性分析
根据《产业结构调整指导目录》（2013修正版），本项目属于铁路新线建设，属于鼓励类项目，因此，本项目符合产业政策的要求。
《中华人民共和国水污染防治法》的第六十条规定禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量；第八十一条规定禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，或者改建建设项目增加排污量。本项目位于乌拉泊地表水源地准保护区内，属于铁路新建项目，运营期仅有少量生活污水排放，不属于对水体污染严重的建设项目。因此，本项目符合相关国家法律法规的要求。
同时本项目选址符合达坂城区发展战略规划（尚未正式批复），选址位于规划的区域交通设施区，乌鲁木齐市达坂城区发展战略规划图见附图1。
第2章 建设项目概况与工程分析
2.1工程概况
2.1.1地理位置及主要工程内容
2.1.1.1地理位置
本项目位于乌鲁木齐市达坂城区，专用线由兰新线三葛庄车站乌鲁木齐端咽喉站房对侧（K1903+100.00）引出，经反向曲线与兰新线保持约44.1m线间距，并行100m，至新疆风能公司达板城风电场西南角，折向西北进入本专用线厂区。疏解线由兰新线三葛庄车站乌鲁木齐端咽喉站房同侧联雨专用线接轨道岔（K1903+034.88）引出，经500m半径曲线折向西南，采用300m半径曲线折向西北，采用6‰上坡于SCK1+581.58处上跨兰新线，并采用12.5‰下坡接入方广能源装卸站1道。
项目区地理坐标介于N43°35'32.28"～43°36'37.56"，E87°44'42.58"～87°46'54.40"之间，见附图2项目区地理位置图。
2.1.1.2主要工程内容
本项目新建铁路方广能源三葛庄专用线正线3.717km，铺轨长度为11.89km，其中正线铺轨6.66km，站线铺轨5.23km。包括轨道、路基、桥涵、站场、电气化、机务设备、车辆、给水排水、通信、信号、信息、电力以及房屋建筑等工程内容的建设。
2.1.2主要技术标准
表2.1-1 主要技术标准表
项目
方广能源三葛庄专用线
铁路等级
Ⅳ级
列车速度
15km/h
正线数目
单线
限制坡度（‰）
6‰
最小曲线半径（m）
专用线500m，疏解线300m
牵引种类
电力
机车类型
HXD系列
牵引质量（t）
4500t
到发线有效长度（m）
850
闭塞类型
自动站间闭塞

2.1.3主要工程数量
本项目正线长度3.717km；本项目填方82.39万m3，挖方38.51万m3，利用1.16万m3，弃方37.35万m3，借方81.23万m3；拟建连续梁桥1座，涵洞8道；正线铺轨6.66km，站线铺轨5.23km，铺道岔31组；永久占地37.23hm2（558.5亩），临时占地31.49hm2（472.4亩）。全线房屋建筑面积总计2125m2，站场风雨棚22400m2。主要工程数量见表2.1-2。本项目平面布置示意图见附图3。
表2.1-2 主要工程数量表
名称
单位
专用线工程
改造工程
疏解线工程
合计
征地
永久用地
亩
360
43.3
155.2
558.5
临时用地
亩
258.7
4.7
209
472.4
路基工程
区间土石方
土方
万断面方
5.11

38.96
43.07
A、B组填料
万断面方
1

1.11
2.11
站场土石方
土方
万断面方
13.63
2.23
0.66
15.52
A、B组填料
万断面方
19.85
1.64
0.24
21.69
路基附属工程
加固防护混凝土
圬工方
744

9754
10498
线路防护栅栏
单侧公里
2.3
2.15
2.35
6.8
桥涵工程
桥梁
新建
连续梁
顶平米/座

135/1
135/1
涵洞
新建
框架箱涵
横延米/座
55/2

55/2
盖板涵
横延米/座
40/1

39/1
79/2
矩形涵
横延米/座
12/1

30/1
42/2
改建
箱形涵
横延米/座
12/1

12/1
24/2
导流堤
米
3080

100
3180
轨道工程
正线铺轨
铺轨公里
3.717

2.941
6.658
站线铺轨
铺轨公里
2.08
3.149

5.229
铺道岔
组
9
19
3
31
铺碴
铺面碴
立方米
3985
5774
234
9993
铺底碴
立方米
1345
5690

7035
房屋工程
管理用房
平方米
1360
445
320
2125
站场工程
站场风雨棚
平方米
22400

22400
2.1.4设计年度、货运量预测及装卸作业车数
1．设计年度
近期2025年，远期2035年。
2．货运量预测
研究年度近、远期本线发送货物分别为100万吨/年和150万吨/年。铁路专用线接轨于兰新铁路三葛庄站，本线货物主要运往河西走廊及甘肃省其他地区。铁路专用线用于企业水煤浆干粉运输，无其他物料运输。为适应市场需求，水煤浆粉考虑用普通小袋包装和吨袋包装两种包装方式。本线运量预测见表2.1-3。
表2.1-3 本项目运量汇总表 单位：万吨
品名
细分
近期
远期
流向
到达
发送
到达
发送
煤
水煤浆粉（小袋装）

65

98
发往甘肃以东
水煤浆粉（吨袋装）

35

52
发往甘肃以东
合计

100

150

本线无客运作业，根据货运量预测及运输组织方案，本线研究年度货物列车对数见表2.1-4。
表2.1-4 列车对数表 单位：对/日
研究年度
近期
远期
列车对数
1
1.5
3、线装卸作业车数
本线近期日均装车55辆，远期日均装车83辆。
2.1.5工程主要项目建设规模
2.1.5.1线路、轨道
专用线线路平面最小曲线半径采用500m，圆曲线和夹直线长度不小于50m。疏解线最小曲线半径采用300m，圆曲线和夹直线长度不小于50m。
线路纵断面设计最小坡段一般不小于400m，疏解线最小坡段不小于200m，且不连续使用。坡度代数差大于4‰的设竖曲线，竖曲线半径为5000m，相邻坡段代数差不大于12‰。站坪设计为平坡。本项目所经区域地势北高南低，地形基本平坦，本线考虑与兰新线技术标准相匹配，限制坡度为6‰，疏解线采用6‰/12.5‰均衡坡。
钢轨及配件：采用50kg/m、25m标准长度的钢轨，配件采用双头式六孔夹板，10.9级高强度接头螺栓与10级高强度螺母，垫圈应采用高强度平垫圈，绝缘接头采用胶接绝缘接头。
轨枕及扣件：正线地段采用新Ⅱ型混凝土枕，扣件采用弹条I型扣件，轨枕铺设1520根/km，加强地段每公里增加80根。
道床：渗水土路基采用单层道床面碴厚25cm。道床顶面宽度2.9m，道床边坡1：1.5。
2.1.5.2路基
（1）路基工程简况
方广能源三葛庄铁路专用线正线长度3.717km，疏解线长度为2.941km。路基长度（含站场）为6.523km，区间路基长度为4.766km，占正线长度的71.6%。
（2）不良地质和特殊岩土
全线不良地质为风蚀与风害。
风蚀：据所收集达板城气象站气象资料表明，年平均风速及主导风向6.2m/s，WNW,年平均大风日数（≥8级）为156.8天，最大定时风速34m/s，最大瞬时风速40.7m/s。沿线大部分地段既有路基在大风的作用下都有程度不同的风蚀。路堤两侧均有风蚀现象，路堤迎风面以吹蚀为主，坡面有吹蚀槽痕；背风侧以掏蚀为主，坡面常出现凹凸不平。既有坡面已防护或预留了风蚀量。
风害是本线值得注意的气象灾害问题，也是危害电气化铁路设施和行车安全的主要问题。本线处于达板城至乌鲁木齐的达板城风区，每年风季，西伯利亚强冷空气进入新疆后，沿天山北麓聚集，曾多次发生过大风危及巡道人员生命安全、破坏站房、路基及通讯设施的重大事故，对铁路的运营和养护危害很大。既有铁路右侧为迎主导风向侧,已设置防风林带,故本线不再设置防风措施。
（2）场地内特殊岩土为松软土及盐渍土。
1）松软土
沿线松软土主要为地表粉质黏土，分布里程CK2+800～线路终点，因地形较平坦，地势较低洼，地表水排泄不畅，由于常年浸泡，表层粉质黏土承载力低，厚度1～3m。
2）盐渍土
场