弱电系统及设备招标文件模板.doc

xxxxxxx政府采购
xxxxx弱电系统及设备招标项目

公开招标文件

招 标 人：xxxxxxxxxxx
采购代理机构：xxxxxxxxxxxxx
项目编号：xxxxxxxxxxxx

日 期：xxxxxxxxxx年xxx月
目 录
第一章 招标公告 - 2 -
第二章 投标人须知 - 5 -
第三章 招标文件 - 16 -
第四章 投标报价、投标文件编制和投标确保金 - 22 -
第五章 投标人应该提交资格、资信证实文件 - 30 -
第六章 投标截止时间、开标时间和地点 - 33 -
第七章 开标、评标、中标和废标 - 35 -
第八章 签署协议、协议关键条款 - 51 -
第九章 纪律和监督 - 58 -
第十章 质疑和投诉 - 59 -
第十一章 交货和提供服务时间 - 61 -
第十二章 项目需求和技术要求 - 63 -
第十三章 评标措施（综合评分法） - 77 -
第十四章 投标文件格式 - 83 -

第一章 招标公告

xxxxxxxxxxxx受xxxxxxxxxx委托，对xxxxxxxxx弱电系统及设备和其相关服务以公开招标方法组织政府采购，欢迎符合条件投标人参与投标。
1、项目编号：xxxxxxxxxxxxx
2、项目名称：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
3、项目内容
第一标段：弱电系统
第二标段：视频监控系统
4、招标控制价
本项目招标控制价为/万元。
5、投标人资格要求
第一标段：
1、独立法人资格；
2、投标供给商须含有中国工业和信息化部颁发计算机信息系统集成三级及以上资质；
3、若为代理商投标需提供交互式电子白班及短焦投影机设备制造商针对本项目出具唯一专题授权书原件；
4、本项目不接收联合体投标。
第二标段：
1、独立法人资格；
2、投标供给商须含有省级安全技术防范工程设计施工等级确定登记证壹级及以上资质；
3、若为代理商投标需提供摄像机及视频编码设备设备制造商针对本项目出具唯一专题授权书原件；
4、投标供给商所投摄像机及视频编码设备制造商需经过ISO90001认证；（若为厂家投标需提供证书原件，若为代理商投标需提供复印件加盖厂家公章）
5、投标供给商所投视频编码设备须经过3C认证；（若为厂家投标需提供证书原件，若为代理商投标需提供复印件加盖厂家公章）
6、投标供给商必需含有视频管理平台软件制造商针对本项目标授权书原件；
7、本项目不接收联合体投标。
6、公告媒介
此次招标公告在xxxxxxxxxxx政府采购网（xxxxxxxxxxxxxx）和xxxxxxx政府采购（xxxxxxxxxxxxxxxxxx）网上公布。
7、招标文件获取
依据青岛市政府采购相关要求，凡有意参与此次政府采购投标人必需在青岛市市南区政府采购网进行注册并报名。注册并报名成功后，根据以下方法获取招标文件：
时间：自2xxxx月9日起至xx年xx月xx日，天天早晨9:00至11:30，下午13:30至16:30（节假日除外）；
地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx；
售价：每套200元整人民币，售后不退（如需邮购，邮费自负，采购代理机构对邮寄过程中遗失或延误不负责任）。
8、招标文件问询
取得招标文件投标人凡对本招标文件提出问询，请以加盖投标人单位公章书面文件提出，在xxx 年xx月xx日14:00时前，采取信函、传真或直接送达形式（包含电子版文件）根据以下联络方法通知采购代理机构。
9、投标文件递交、截止时间和地点
时间：xxxxxxxxx年xx月xx日9时00分起至9时30分止。
地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
逾期递交或未送达指定地点投标文件不予接收。
10、联络方法
10.1招 标 人：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
地 址：xxxxxxxxxxxxxxxx
邮政编码：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
电 话：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
联 系 人： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
10.2采购代理机构：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
地 址：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
邮 编：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
联 系 人：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
电 话： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
传 真： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
电子邮件：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
开户名称：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
开户银行：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
账 号：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

8月8日
第二章 投标人须知

投标人应仔细阅读本招标文件全部内容（包含答疑、补充、澄清和修改等），根据招标文件要求和格式编制投标文件，并确保其真实性，不然其一切后果自负。
此次政府采购方法为公开招标，指招标人或采购代理机构以招标公告方法邀请不特定投标人参与投标，以能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准、满足招标文件实质性要求，根据本招标文件评标措施确定中标人或推荐中标候选人采购方法。
本采购文件所称货物，是指多种形态和种类物品，包含有形物和无形物。商标专利权、著作权、专利权等知识产权视同货物。
11、投标人须知前附表
序号
条款名称
内容和要求
11.1
招标人
xxxxxxxxxxxxxx
11.2
采购代理机构
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
11.3
项目名称
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
11.4
标段名称
第一标段：弱电系统
第二标段：视频监控系统
11.5
招标范围
详见招标文件
11.6
投标人资格要求
第一标段：
1、独立法人资格；
2、投标供给商须含有中国工业和信息化部颁发计算机信息系统集成三级及以上资质；
3、若为代理商投标需提供交互式电子白班及短焦投影机设备制造商针对本项目出具唯一专题授权书原件；
4、本项目不接收联合体投标。
第二标段：
1、独立法人资格；
2、投标供给商须含有省级安全技术防范工程设计施工等级确定登记证壹级及以上资质；
3、若为代理商投标需提供摄像机及视频编码设备设备制造商针对本项目出具唯一专题授权书原件；
4、投标供给商所投摄像机及视频编码设备制造商需经过ISO90001认证；（若为厂家投标需提供证书原件，若为代理商投标需提供复印件加盖厂家公章）
5、投标供给商所投视频编码设备须经过3C认证；（若为厂家投标需提供证书原件，若为代理商投标需提供复印件加盖厂家公章）
6、投标供给商必需含有视频管理平台软件制造商针对本项目标授权书原件；
7、本项目不接收联合体投标。
11.7
踏勘现场
□不组织，自行踏勘。
组织
踏勘时间：xxx年xx月xx日xxxxxxxxxxxxx
踏勘集中地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
（xxxxxxxxxx）
11.8
网上注册和报名
1、购置招标文件以前必需进行网上注册，网址：xxxxx政府采购网 （xxxxxxxxxxxxxx）；
2、 注册完成后，点击要参与项目进行网上报名；
3、 联络采购代理机构报名并购置招标文件。
11.9
招标文件澄清、修改截止时间
xxxx年xx月xx日xxxx
11.10
投标截止时间及开标时间
xxxx年xx月xx日xx时xx分止
11.11
投标人确定收到招标文件澄清时间
从澄清公告公布时间开始48小时内。
11.12
投标人确定收到招标文件修改、补充时间
从变更公告公布时间开始48小时内。
11.13
投标人资质资格要求证实材料和情况说明

11.14
组成技术标书其它材料

11.15
投标使用期
自投标截止之日起90日历天。
11.16
投标确保金
形式：银行电汇；
1、xxxxxxxxxx年xx月xx日xxxx时前向采购代理机构交纳，交纳账户信息以下：
收款单位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
开户银行：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx；
银行账号：xxxxxxxxxxxxxxx；
2、投标确保金提交单位必需和投标人名称一致；
3.以银行电汇形式提交投标确保金应该从其基础账户转出。
11.17
投标报价内容其它要求

11.18
投标报价范围
□不包含安装、调试；
包含安装、调试；
11.19
是否许可递交备选投标方案
不许可。
□ 许可，备选投标方案编制要求、评标措施： 。
11.20
投标文件电子版
内容：投标文件全部内容；
份数：1份；
格式：PDF格式；
介质：“U”盘或光盘；
递交：电子版投标文件和资质证实材料原件放在一起，和其它投标文件同时递交。
11.21
是否接收联合体投标
不接收。
□ 接收，应满足下列要求： ，联合体资质根据联合体协议约定分工认定。
11.22
样品要求
□不需提交样品。
需提交样品，样品送达要求以下：
1、样品品种：交互式电子白板、推拉式组合黑板(样品小样（30cmx30 cm）)、投影机
2、样品生产、安装、运输费、保全费等一切费用由投标人自理；
3、样品不能有投标人标识，样品将进行统一编号；
4、送样时间：xxxx 年xx月xx 日xx时xx分；
5、送样地点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
11.23
投标文件装订
1、分册胶装，共分三册，分别为：报价部分、技术部分和商务部分；
2、将大小不一文件材料用折叠措施整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（文件材料包含投标人所递交全部资料，如投标文件、图纸等），不然其投标无效。
11.24
投标文件份数
正本壹套，副本陆套。
11.25
递交投标文件时间和地点
递交时间：xxxxx年xx月xx日xx时xx分起至xx时xx分止
地 点：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
11.26
投标文件是否退还
不退还。
11.27
开标时间和地点
开标时间：xxxx年xx月xx日xx时xx分止；
开标地点：xxxxxxxxxxxxxxxxx。
11.28
投标文件密封性检验
由投标人或其推选代表相互检验投标文件密封情况，也可由公证机构检验并公证。
11.29
唱标次序
根据投标人签到次序进行。
11.30
评标委员会
评标委员会组成：5人，其中招标人代表1人，教授 4人。
11.31
评审措施
综合评分法 □最低评标价法 □性价比法
11.32
中标人数量
确定中标人 □推荐中标候选人
11.33
监 督
本项目标招标投标活动和相关当事人应该接收财政监督部门依法实施监督。

12、当事人
12.1招标人：系指xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
12.2投标人：是指响应招标且符合招标文件要求资格条件和参与投标竞争法人、其它组织或自然人。
12.3评标委员会：系指依据《中国政府采购法》和相关法律法规和要求，由招标人代表和相关教授组成以确定中标人或推荐中标候选人临时组织。
12.4中标人：系指经过公开招标，经评标委员会评审确定符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得和招标人签署协议资格投标人。
12.5采购代理机构：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
13、招标依据和标准
13.1《中国政府采购法》；
13.2《中国招标投标法》；
13.3《中国协议法》；
13.4《中国招标投标法实施条例》
13.5《政府采购货物和服务招标投标管理措施》
13.6《政府采购供给商投诉处理措施》；
13.7其它相关法律、行政法规和省市规范性文件要求。
14、合格投标人
14.1符合《中国政府采购法》第二十二条要求条件；
14.2符合本招标文件要求资格要求，并根据要求提供相关证实材料；
14.3法定代表人为同一个人两个和两个以上法人，母企业、全资子企业和其控股企业或存在管理关系不一样单位，全部不得在同一标段或未划分标段同一招标项目同时投标；
14.4同一品牌同一型号货物，只许可一个投标人参与投标；
14.5依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行措施》（财库〔〕181号）要求，中型、小型和微型企业投标须提供企业所在地县级以上中小企业主管部门认定书或申明函；
14.6中型、小型、微型企业投标，应符合以下条件：
14.6.1根据《相关印发中小企业划型标准要求通知》（工信部联企业〔〕300号）要求，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院相关部门依据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制订中小企业划型标准。
14.6.2提供本企业制造货物、负担工程或服务，或提供其它中小企业制造货物。本项所称货物不包含使用大型企业注册商标货物。
小型、微型企业提供中型企业制造货物，视同为中型企业。
14.8招标文件中带“★”条款为实质性条款，投标人必需根据招标文件要求做出实质性响应，不然投标无效。
14.9招标文件中带“▲”标注采购产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，投标人提供产品必需是财政部、发展改革委最新公布“节能产品政府采购清单”和财政部、环境保护部最新公布“环境标志产品政府采购清单”范围内产品。
14.10招标文件中带“※”标注产品为投标人开标时必需提供样品。开标时未提供样品、提供样品不全或未送至指定地点，其投标无效。
14.11除招标人拟采购进口产品经过财政部门审核外，投标人不得提供直接进口或委托进口产品（包含已进入中国境内进口产品）。
14.12投标人不得直接或间接地和招标人为此次招标货物进行设计、编制规范和其它文件所委托咨询企业或其隶属机构有任何关联。
14.13投标人提供证实材料内容必需真实可靠。
符合上述条件投标人即为合格投标人，含有参与公开招标资格。
15、保密
参与招标投标活动当事人应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。
16、语言文字和度量衡单位
16.1全部文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释；
16.2全部计量均采取中国法定计量单位；
16.3全部报价一律用人民币，货币单位：元。
17、踏勘现场
17.1招标文件要求组织踏勘现场，招标人必需根据要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场，以获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用。
17.2投标人应以现场踏勘获取资料为准，招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利用资料，招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。
17.3投标人经过招标人许可，能够进入项目现场踏勘，但不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应对踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害和其它任何损失、损害和引发费用和开支负担责任。
18、投标答疑
18.1投标人对招标文件、踏勘现场有疑问或问询，需招标人解答或答疑时，应于xxxxxxxx年xx月xx日xxxx时前，以加盖投标人单位公章书面文件提出，采取信函、传真或直接送达形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件形式发送至xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。招标人将对投标人提出全部疑问或问询进行综合回复，解答或答疑内容应在招标文件要求范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动，并形成书面文件报财政部门审查立案后，统一发给全部招标文件收受人并在xxxxxxx政府采购网和xzxxxxx政府采购网上公告。
18.2投标人不在要求时间提出疑问或问询，视为认同招标文件和答疑文件内全部要求，投标人不根据招标文件、解答或答疑要求投标，后果自负。
18.3投标答疑时间： 年 8月22日17:00 时.
19、偏离
招标人许可投标文件偏离招标文件一些非实质性要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度，不然其投标无效。
20、履约担保
20.1在签署协议前，中标人应根据相关要求或事先经过招标人书面认可履约担保要求向招标人提交履约担保。除另有要求外，履约担保金额不超出中标协议金额10%。
20.2中标人未根据要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金，中标人应该对超出部分给予赔偿。
21、采购代理服务费
21.1采购代理服务费收取根据国家计委《招标代理服务收费管理暂行措施》（计价格〔〕1980号）、国家发展改革委办公厅《相关招标代理服务收费相关问题通知》（发改办价格〔〕857号）和国家发展改革委《相关降低部分建设项目收费标准规范收费行为等相关问题通知》（发改价格〔〕534号）要求, 以中标金额为基准计算打八折并收取。
中标金额在5亿元以上代理服务费实施收费上限，货物类代理服务费上限为350万元。
21.2采购代理服务费在审批项目预算中已经列支，采购代理服务费用由招标人支付，并根据财政部门要求列支；在审批项目预算中未列支，采购代理服务费用由中标人支付。
21.3采购代理服务费采取差额定率累进计费方法。标准以下：
服务类型
费率
中标金额（万元）
货物招标
100以下
1.5%
100-500
1.1%
500-1000
0.8%
1000-5000
0.5%
5000-10000
0.25%
10000-50000
0.05%
5
0.035%
100
0.008%
50
0.006%
10000000以上
0.004%
22、其它条款
22.1投标人中标后直至验收止，未经招标人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或分包；如出现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经同意后，可取消其中标资格，并和其立即解除协议，由此引发经济损失全部由中标人负担。
22.2招标文件载明转包或分包，投标人应该在投标文件中载明。中标后需要转包或分包，招标人向财政部门提出书面申请并经同意后，中标人可依法采取分包方法推行协议，但分包金额不得超出采购限额，超出采购限额，招标人应重新组织招标。分包推行，中标人和分包人和招标人共同签署分包协议，中标人和分包人就分包项目负担责任；分包推行协议实施前，招标人必需将分包情况和分包协议副本报同级财政部门和相关部门立案。
22.3不管招标过程和结果怎样，投标人投标文件（包含中标人提供样品）均不退还；废标或未中标投标人提供样品给予退还。
22.4除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。
22.5依据xxxxxxxx政府采购相关要求，凡有意参与此次招标各投标人请务必于购置招标文件前在xxxxxxxx政府采购网 xxxxxx上注册，并进行项目标网上报名登记，然后联络采购代理机构进行书面报名。不然，投标人将不能有效地进入招投标程序，由此引发一切后果，投标人自负。

第三章 招标文件

23、招标文件组成
招标文件是用以说明所需货物和服务、招标程序和协议格式规范性文件。招标文件关键由以下部分组成：
23.1招标公告；
23.2投标人须知；
23.3招标文件内容及要求；
23.4投标报价、投标文件编制和投标确保金；
23.5投标人应该提交资格、资信证实文件；
23.6投标截止时间、开标时间和地点；
23.7评标、中标和废标；
23.8签署协议、协议关键条款；
23.9纪律和监督；
23.10质疑和投诉；
23.11交货和提供服务时间；
23.12项目需求和技术要求；
23.13评标措施；
23.14投标文件格式。
招标人或采购代理机构对招标文件所作答疑、澄清或修改，在青岛市政府采购网和青岛市市南区政府采购网上公告后作为招标文件组成部分。
24、招标文件澄清
24.1投标人取得招标文件后，应仔细检验招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或不清楚，应在得到招标文件后一日内，以加盖投标人单位公章书面文件提出，采取信函、传真或直接送达形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件形式发送至xxxxxxxxxxxxxxxxxxx，不然，由此引发损失由投标人自负。同时，投标人有义务对招标文件正确性进行复核，如发觉有任何错误（打印错误、逻辑错误）或前后矛盾，应在要求提交答疑时间内提交给招标人或采购代理机构，不然，投标人应无条件接收招标文件全部条款。
24.2招标人对已发出招标文件进行必需澄清（包含补充），应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报财政部门同意后，必需在xxx政府采购网和xxxxx政府采购网上公布澄清公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人，但不指明澄清问题起源。招标文件澄清（包含补充）内容是在招标文件要求范围内对招标文件中表述不清部分进行深入叙述或描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或改动。若澄清内容已组成对招标文件实质性条款增减或改动，招标人应该根据本招标文件第25条要求办理，不然招标人或采购代理机构应负担对应法律责任。
24.3招标文件澄清（包含补充）文件在xxxx政府采购网和xxxxxxxxx政府采购网上公布公告，方可作为招标文件组成部分并含有法律效力，任何口头回复、通知无效。招标文件澄清（包含补充）在同一内容表述上不一致时，以最终发出公告为准。
24.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清，应在要求时间内一次性全部提出。在要求时间未一次性提出或对已澄清条款再提异议者，即视为同意和接收相关条款。
24.5从澄清公告公布时间开始，投标人应在48小时内从政府采购网上下载或从网上直接打印澄清公告，加盖投标人单位公章和确定日期，采取信函、传真或直接送达形式通知采购代理机构。不然，即视为同意和接收该澄清（包含补充）内容。
25、招标文件修改
25.1招标人对已发出招标文件进行必需修改，应该在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，报财政部门同意并在xxx政府采购网和xxxxxxxxxxxxx区政府采购网上公布变更或更正公告，并以书面并附带电子邮件形式通知全部招标文件收受人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在变更或更正公告中以明确。
25.2从变更或更正公告公布时间开始投标人应在48小时内从政府采购网上下载或从网上直接打印变更或更正公告，加盖投标人单位公章和确定日期，采取信函、传真或直接送达形式通知采购代理机构。不然，即视为同意和接收该修改条款。
25.3招标文件修改内容必需在青岛市政府采购网和青岛市市南区政府采购网上公布公告，方可作为招标文件组成部分并含有法律效力，任何口头回复、通知无效。招标文件修改在同一内容表述上不一致时，以最终发出并经公告为准。
26、延长投标截止时间和开标时间
26.1招标人能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但最少应该在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，在青岛市政府采购网和青岛市市南区政府采购网上公布变更或更正公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人。
26.2招标文件答疑、澄清或修改内容较多时，招标人应重新组织招标或延长投标截止时间和开标时间；招标人延长投标截止时间和开标时间，按第26.1条要求办理，但必需给投标人充足时间对招标文件答疑、澄清或修改内容进行研究和编制投标文件。
27、招标文件盖章要求
招标文件必需加盖招标人和采购代理机构单位公章。在招标文件要求盖章处和骑缝处加盖和招标人和采购代理机构名称一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”、“＊＊＊处”等）印章；不然为不合格招标文件。
28、招标文件编制、装订要求
28.1纸张和打印要求： A4复印纸双面打印；
28.2页面、字体字号和页码要求：页边距：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字体字号：一级标题为黑体小三号、二级标题为楷体四号、正文为仿宋小四号字，全部字体不得加粗、加黑、不得使用彩色字体；行距为1.5倍行距；页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；
28.3招标文件装订要求：每份招标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码，胶装成册。
招标文件答疑、澄清、修改内容根据第27条、第28.1款、第28.2款、第28.3款要求编制、装订和盖章，并单独胶装成册，作为招标文件组成部分。
29、不合格招标文件
29.1未根据第27条和第28条款要求编制、制作、装订和盖章招标文件为不合格招标文件。
29.2不合格招标文件不得发售。已经发售，采购代理机构必需在青岛市政府采购网和青岛市市南区政府采购网上公告给予作废，以书面形式通知全部招标文件收受人，并负责收回已发售招标文件和退还已收取费用；
在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，招标人和采购代理机构可重新补发合格招标文件，重新补发合格招标文件不得收费；重新补发合格招标文件距投标截止时间不足十五日，招标人应延长投标截止时间，具体时间必需在青岛政府采购网上公布更正公告中给予明确，不然给予废标，由招标人重新组织招标，由此产生法律责任由招标人和采购代理机构负担。
29.3对采购代理机构拒绝发售招标文件或发售不合格招标文件，投标人有权依法质疑和投诉，给投标人造成损失由采购代理机构负担。
29.4发售招标文件（包含答疑、澄清和修改）和青岛政府采购网上公布不一致，以青岛政府采购网上公布为准，由此给投标人造成经济损失由采购代理机构全部负担。

30、样品检测、测试和费用
招标文件要求对投标人提供样品进行检测或测试，应在招标文件中载明，技术指标应符合国家标准、行业标准要求，并根据以下要求支付相关费用：
30.1国家要求或特殊行业有明确要求必需经检测或测试合格后方能使用，投标人必需提供全新、还未使用且有产品合格证样品，若属于破坏性检测或测试，投标人须同时提供相同两份样品，其中一份样品用于检测或测试，另一份样品用于封样，不管检测或测试是否合格其全部费用由投标人全部负担。
30.2除第30.1款要求外，招标人要求开标前检测或测试样品：
30.2.1招标人应在招标文件中明确检测或测试具体方案、技术指标、日期、检测机构、公证机构和是否是破坏性检测或测试（若属于破坏性检测或测试，投标人应同时提供相同两份样品，其中一份样品用于检测或测试，另一份样品用于封样）等内容，其中检测机构不得少于3家。
30.2.2在现场检测或测试前，招标人、投标人、采购代理机构和公证机构应同时到场，投标人法定代表人或被授权代表应出具证实材料或授权书原件，由采购代理机构组织招标人和投标人签署同意检测或测试协议并对样品统一编号，公证机构负责现场公证，需要送检由公证机构负责组织由招标人当场抽签确定检测机构。
30.2.3现场检测或测试需要教授论证，应在现场检测或测试前4小时内由招标人从财政部门依法设置教授库内随机抽取教授组成论证组，论证组组员应为三人以上单数，论证组组员名单在论证结果确定前要严格保密。论证结束后，论证组组员应出具书面论证意见并对检测或测试样品技术性能优劣进行排序。
30.2.4样品需要送检，招标人、投标人、采购代理机构和公证机构应共同送至检测机构，并签字确定后同时移交检测机构进行检测或测试，以检测机构出具检测汇报为依据确定合格样品。
30.2.5投标人提供样品经检测或测试合格，合格样品投标人不得少于3家且不得是同一品牌同一型号，不然应该重新招标。
30.2.6投标人提供样品经检测或测试合格，招标人负担检测机构检测或测试和公证等费用，若属于破坏性检测或测试，招标人还应负担样品费用；样品经检测或测试不合格，投标人负担全部费用；具体费用负担由招标人和投标人在检测或测试协议中约定。
30.3除30.1要求外，招标人要求对中标人封样样品进行检测或测试，应在中标公告公布后十日实施：
30.3.1招标人应在招标文件中明确检测或测试具体方案、技术指标、日期、检测机构、公证机构和是否是破坏性检测或测试（若属于破坏性检测或测试，投标人应开标前同时提供相同两份样品，其中一份样品用于检测或测试，另一份样品用于封样）等内容，检测或测试具体方案和技术指标等不得超出招标文件要求范围，并在青岛市政府采购网和青岛市市南区政府采购网上公布检测或测试公告，公告期不得少于3日；其中公告检测机构为国家级或有权检测机构并不得少于3家。
30.3.2样品检测或测试程序及要求根据第30.2.2项、第30.2.3项、第30.2.4项、第30.2.5项要求办理。
30.3.3投标人提供样品经过检测或测试，中标有效；样品经检测或测试不合格，中标无效，招标人不得另行确定中标人，应该重新组织招标。
30.3.4投标人提供样品经检测或测试合格，招标人负担检测机构检测或测试和公证等费用，若属于破坏性检测或测试，招标人还应负担样品费用；样品经检测或测试不合格，投标人负担全部费用，并根据《中国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标、成交”进行处罚，给招标人造成损失应负担赔偿责任。
30.4除根据第30.1款、第30.2款和第30.3款要求支付费用外，样品生产、运输费、安装、保全费等一切费用由投标人负担。
第四章 投标报价、投标文件编制和投标确保金

31、投标报价
31.1投标报价范围：为含税全包价，包含产品设计、制作、包装、保险、运输、装卸、安装、调试、培训、验收、保修等一切费用（即交钥匙工程）。
31.2投标人可对招标文件中全部货物进行投标报价，也能够对某一标段中货物进行投标报价。但对每一标段货物报价必需全部报齐，不然投标无效。
31.3此次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件报价。
31.4投标人不得以任何方法或方法提供投标以外任何附赠条款。不然投标无效。
31.5 投标人应根据招标文件中报价部分要求内容填写报价，并由法定代表人或被授权代表签署，不然投标无效。
31.6投标人须根据附件格式表中各单项明细逐项填写，以方便评标委员会对各投标文件进行比较，不然其投标无效。
31.7开标时，报价部分以正本为准。投标文件中《报价一览表》内容和分项报价、明细表内容不一致，以《报价一览表》为准。大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和根据单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准；
根据以上标准对错误报价修正，投标人应签字确定。若投标人拒绝修正投标报价，其投标无效。
31.8唱标时，采购代理机构只对根据招标文件要求编制投标报价进行唱标，若有多个报价和附有条件投标无效。
31.9投标人中标价格在协议实施中是固定不变，不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标无效。
31.10招标人不接收未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外货物报价，不然其投标无效。
32、投标文件签署要求
32.1投标文件用不褪色材料书写或打印。招标文件要求投标人法定代表人或被授权代表签字处，均须本人用黑色中性签字笔签署（包含姓和名）并加盖单位公章，不得用署名章、签字章等替换，也不得由她人代签，不然其投标无效。
被授权代表人签字，投标文件应附法定代表人授权委托书，不然其投标无效。
32.2 “投标函”、“法定代表人授权委托书”和“政府采购诚信承诺书”必需由法定代表人签署，不然其投标无效。
33、投标文件盖章要求
投标人在投标文件和相关书面文件中单位盖章（包含印章、公章等）均指和投标人名称全称相一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”、“协议章”、“财务章”、“业务章”等）印章；不然，评标委员会有权确定投标无效。
34、投标文件时间单位、使用期和费用
34.1除招标文件中另有要求外，投标文件所使用“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。
34.2投标使用期为90日历天，自投标截止之日起90日历天内投标文件和其补充、承诺等部分均保持有效。在招标文件要求投标文件使用期满之前，假如出现特殊情况，招标人或采购代理机构可在投标使用期内要求投标人延长使用期，要求和回复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件组成部分；投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收，拒绝延长投标文件使用期，其投标失效；同意上述要求，既不能要求也不许可其修改投标文件，相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。
34.3投标人应自行负担其准备和参与投标活动发生全部费用。不管投标结果怎样，招标人或采购代理机构不负担任何费用。
35、投标文件格式和编制要求
投标人同时对多个标段投标，投标文件应按所投标段分别编制。依据相关要求，投标文件根据以下要求、格式统一编制：
35.1封面设置。投标文件材料封面设置包含：投标文件、项目名称、项目编号、投标单位全称和投标文件完成时间。投标单位全称填写“×××”。
35.2投标文件内容。投标人应根据招标文件要求和格式编写投标文件；对招标文件要求填写表格或资料不得缺乏或留空。
35.2.1投标文件不得加行、涂改、插字或删除。
35.2.2投标人须根据招标文件中投标文件格式要求逐项填写。
35.3投标文件装订。纸质投标文件分为报价部分、技术部分和商务部分三册；每册投标文件以A4纸张制作，并编制目录，目录、内容标注连续页码；每册必需单独胶装成册；投标人同时对多个标段投标，投标文件应按所投标段分别编制并分册胶装；不然，采购代理机构不予受理。
35.4投标人可对供货现场和其范围环境进行考察，以获取相关编制投标文件和签署实施协议所需各项资料，投标人应负担现场考察费用、责任和风险。
35.5投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务或技术偏离表中注明。
35.6除招标文件另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。
35.7投标文件数量和要求。投标人应准备一套电子版投标文件和柒套纸质投标文件。纸质投标文件包含正本一套和副本陆套，每套纸质投标文件上明确注明“正本”或“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本根据第35.3款要求装订。
未按本招标文件要求编制、签署、制作、装订和密封投标文件，其投标无效。
36、投标文件组成
投标人应根据招标文件要求和格式编制投标文件，并确保其真实性、正确性和完整性，并根据招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应，不然其投标无效。
36.1投标文件组成
投标文件由包含报价文件、技术文件、商务文件和样品（若有）四部分组成：
36.2报价文件
36.2.1报价一览表；
36.2.2投标报价明细表；
36.2.3投标报价内容其它要求。
36.3技术文件
36.3.1货物清单（包含产品彩页）；
36.3.2制造商出具授权书；