扩建医技病房楼建安工程招标文件模板.doc

南京市第二医院
扩建医技病房楼建安工程

施 工 招 标 文 件
编号：KNJ090593-03SG

招 标 人：南京市第二医院
招标代理：江苏建业恒安工程项目管理
发放时间：07月28日

目 录
一、招标文件部分
第一章 投标须知
前附表
一、总 则
二、招 标 文 件
三、投 标 报 价
四、投标文件编制
五、投标文件递交
六、开标、清标
七、评 标
八、授 予 合 同
第二章 合 同
一、 协议书格式
二、 通用条款
三、 专用条款
附件1 承包人承揽工程项目一览表
附件2 发包人供给材料设备一览表
附件3 工程质量保修书

第三章 工程建设标准（计价规范技术规范）
第四章 工程量清单（另附）
1、封面
2、填表须知
3、总说明
4、分部分项工程量清单
5、方法项目清单
6、其它项目清单
第五章 图纸和技术资料（另附）
第六章 投标文件(格式)
一 投标函
1、投 标 函
2、履约承诺书
3、建造师及关键管理人员常驻现场承诺书
4、法定代表人资格证实书（本格式仅作为参考格式）
5、授权委托书
二 工程量清单报价表
三 辅助资料表
1、表3.1建造师简历及投标人(企业)业绩表
表3.1.a建造师简历表
表3.1.b投标人(企业)业绩表
2、表3.2关键施工管理人员表
3、表3.3关键施工机械设备表
4、表3.4项目拟分包情况表
5、表3.5劳动力计划表
6、表3.6 施工方案或施工组织设计
7、表3.7 计划开、完工日期和施工进度表
8、表3.8 临时设施部署

一、招标文件部分
第一章 投标须知
前附表
工程
名称
扩建医技病房楼建安工程
建设
地点
南京市第二医院
联络人
宋立燕
联络电话

传 真

招标
方法
公开招标
招标
范围
土建及水电、通风安装
标段
划分
一个标段
承包
方法
包工包料
建设规模及工程类别
建筑面积约：38000m2
工程类别：土建工程一类
安装工程二类
结构类型
框架剪力墙结构19层+1层（地下室）
工期
要求
总工期600天（国家定额工期为780天）
工期提前率
23%
质量
等级
符合国家现行质量验收标准，达成市优质工程
现场
踏勘
各投标人应主动和招标人联络，联络人：蒋科长、邬主任 联络电话：
招标人将不组织现场踏勘，投标人自行现场踏勘。具体注意事项请查阅招标文件相关部分。
投标使用期
投标截止以后90日内有效
投标文件份数
1、一套正本四套副本，清标光盘及电子版投标文件各一份。
2、清标光盘应符合相关要求。
3、“工程量清单综合单价分析表”表-09仅做在投标文件正本内，副本可不作要求。
4、除按招标文件提交清标光盘外，在递交纸质投标文件同时还应递交壹份光盘形式电子版投标文件，并在光盘上注明所投标项目和投标人名称。
5、电子版投标文件包含商务和技术两部分投标文件，计价部分EXCEL格式、软件格式同时刻入光盘，相关投标人企业及建造师资质等相关资料不作要求。
投标确保金
1、本工程投标确保金数额为 30 万元 人民币。
2、本工程投标担保方法采取：投标确保金。
3、投标人应该根据招标文件要求金额提交投标确保金。投标人可于开标前向招标人递交投标确保金，并将付款凭证或复印件放入投标文件中。投标人应按南京市建设工程交易中心 “相关实施《南京市政府投资项目投标确保金代收代退暂行措施》通知”递交投标确保金。投标人须在开标前递交投标确保金。南京市建设工程交易中心在确定投标确保金到账后开具“投标确保金到帐确定函”。 投标人只能以银行汇票（不包含承兑汇票）、转账支票等非现金方法交纳投标确保金。以银行汇票、转账支票等方法交纳，投标人应从本单位基础账户支付。投标人在开标时，将南京市建设工程交易中心开具“投标确保金到帐确定函” (原件或复印件)随投标文件正本密封提交或在开标过程中递交给招标人或招标代理机构，未在开标时递交“投标确保金到帐确定函/银行保函”投标人投标文件招标人不予受理。
开户银行: 建设银行南京广州路支行
收 款 人: 南京市建设工程交易中心投标确保金
帐 号:
注意事项：
1、投标人必需以企业法人名义提交投标确保金，投标确保金必需从企业法人基础账户缴纳。以个人、企业办事处、分企业、子企业名义或从她人账户、投标人企业非基础账户缴纳投标确保金无效。
2、对转帐支票或非华东三省一市其它票据，投标人应充足考虑资金在途时间，确保确保金在招标文件要求递交时间抵达指定帐户。
3、退还确保金时，不退现金，将从南京市建设工程交易中心投标确保金专户以转帐方法将投标人原投标确保金数额转至投标人企业基础帐户（即 “南京市建设工程交易信息系统”“企业基础信息”中企业基础开户银行和基础开户账号）；投标人应携带“投标确保金到帐确定函”第三联并加盖单位财务章，提供收款人全称、银行帐号、开户银行。收款人应和投标人一致、银行帐号应为投标人基础帐户。
投标确保金
（1）、对于未能按要求提交投标确保金投标书，将被视为不合格而给予拒绝。
（2）、未中标投标人确保金最迟不超出中标通知书发出后5个工作日内退还。
（3）、中标人不和招标人签订协议，投标确保金不予退还并取消其中标资格。
报价响应性
1、投标报价必需符合《相关本市落实江苏省工程量清单计价措施通知》（宁建基字[]240号文）要求，建筑管理费不计（见宁价（）286号、宁财综（）588号），其中现场安全文明施工方法费计价实施相关落实《江苏省建设工程现场安全文明施工方法费计价管理措施》通知（宁建法字[]281号文）、《相关转发“相关明确《江苏省建设工程现场安全文明施工方法费计价管理措施》实施过程中相关问题通知”通知》宁建招字（）415号, 《相关颁发《江苏省建设工程费用定额》通知》苏建价（）107号。
2、现场安全文明施工创建目标：省级文明工地。
3、投标报价实施《相关调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林工程预算工资单价通知》苏建价（）66号等。
4、投标人投标报价不得低于其成本价；投标人必需根据招标文件要求报价编制要求，工程量清单格式及要求进行报价，除了工程量清单报价，业主不再接收其它任何形式报价和说明（如降价函、报价修正函、优惠报价说明等）。
投标文件递交
递交地点：南京市建设工程交易中心二楼第一开标室
地 址：江苏省南京市广州路183号
接 收 人：江苏建业恒安工程项目管理
截止时间： 年9月20日9时00分
开标
时 间： 年9月20日9时00分
地 点：南京市建设工程交易中心二楼第一开标室
最高
限价
本工程招标控制价将以澄清方法公布
评标
措施
综合评定法
法定代表人或授权代理人
法定代表人或授权代理人在投标截止时间前必需持身份证抵达开标现场参与开标会，招标人和现场公证人员当场核验其身份，符合要求授权代理人方可在开标统计上签字，不然作为自动放弃投标
履约
确保金
协议总价5 %银行保函或协议总价 5%由含有独立法人资格经济实体企业出具履约担保书
电子
评标
本工程采取电子辅助清标，软件采取江苏益德得计算机提供电子评标系统。投标人需要技术支持，可联络：朱军

一、总 则
（一）工程概况
1、现场施工条件
(1)、建设用地面积满足施工要求。
(2)、场地拆迁平整及道路情况 已完成，满足施工要求 ，现场施工道路以现实状况为准。
(3)、施工用水、电：发包人将水电总表接至现场，分支管线由施工单位自己依据需要敷设，所发生费用应包含在投标报价内。
(4)、相关勘探资料 齐全。
2、工程资金起源及落实情况自筹，已落实。
（二）投标费用
投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。
（三）本工程不接收联合体投标。
二、招 标 文 件
（四）招标文件组成
1、 招标文件包含本文件及全部按第（七）条发出修改澄清通知。
2、 投标人应认真审阅招标文件全部内容，假如投标人投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。
（五）招标文件澄清
1、本工程招标文件澄清采取下列方法：
投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后3日内以书面形式（包含书面文字、传真、电子邮件等）向招标人提出，招标人将以书面形式给予解答。
2．全部问题解答，将在2日内提供给全部投标人。由此而产生对招标文件内容修改，以修改通知方法发出。
（六）招标文件修改
1、 在投标截止日期15天前，招标人全部可能会以书面通知方法修改招标文件。修改通知作为招标文件组成部分，对投标人起相同约束作用。
2、 为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人能够酌情延长递交投标文件截止日期。具体时间将在修改通知中写明。
3、 当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最终发出通知为准。
三、投 标 报 价
（七）投标报价
1、投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容价格表现，并包含投标人技术标中提出全部工程内容及方法费用。其应包含但不限于施工机械设备、劳务、管理、材料、安装、缺点修补、临时设施费、质检（自检及监理工程师认可需要抽检所需一切费用）、施工配合、维护、交通、利润、（安全？）文明施工费、税金和协议包含投标人所负担风险、责任及政策性文件要求各项全部费用。
2、投标报价方法：本工程采取下列第 （2） 种方法。
（1）工料单价法：分部分项工程量单价为直接费；直接费以人工、材料、机械消耗量及招标文件要求单价或市场价确定。间接费、利润、税金根据相关要求计算。
（2）综合单价法：完成一个要求计量单位分部分项工程量清单项目或方法项目所需人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费和利润，和一定范围内风险费用。
3、可参考工程计价表和相关文件
①《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）
②江苏省相关工程计价表《江苏省建筑和装饰工程计价表》；《江苏省市政工程计价表》、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指导》等；
③宁建基字[]240号、宁建法字[]281号、宁建招字（）415号；
④苏建价[]276号、宁建基字[]270号；
⑤苏建价（）40号文、《江苏省建设工程费用定额》（）；
⑥苏建价[]66号、宁建基字[]156号；
实施苏建函价（）382号文；
省市建委公布相关文件及政策要求等现行政策性文件。
4、投标报价编制要求
1）不可竞争费用计取实施相关落实《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）通知（宁建基字[]240号文）；苏建价（）40号 相关《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-）落实意见；苏建价〔〕107号 相关颁发《江苏省建设工程费用定额》通知；《相关实施<江苏省建设工程费用定额>（）通知》（宁建基字[]270号）；现场安全文明方法费按《江苏省建设工程现场安全文明施工方法费计价管理措施》通知（宁建法字[]281号文）和（宁建招字[]415号文）；宁建基字［］156号文；工程定额测定费计取按苏建函价（）616号文要求实施。
投标相关费率参考下表：
项目名称
现场安全文明施工方法费基础费
现场安全文明施工方法费现场考评费
现场安全文明施工方法费现场奖励费

工程排污费

建筑安全监督管理费
社会保障费
公积金率
税金
土建工程
2.2%
1.1%
0.7%
0.1%
0.19%
3%
0.5%
3.44%
安装工程
0.8%
0.4%
0.4%
0.1%
0.19%
2.2%
0.38%
3.44%
2）承包人应自行勘察现场临时用电（箱变）临时用水位置，分支水电线路由承包人自行办理安装。在施工期间，承包人应按要求交纳水电费用；如承包人不按期缴纳，发包人将按供水、供电部门实收价在承包人工程款中代扣代缴，同时承包人负担总水电费20％违约金。请投标人自行向当地供水、供电部门询价，并考虑以后市场价格风险和临时停水、停电而采取自取（发）水电费用计取和定额预算价差价，包含在投标报价中，结算时不得提出索赔，分包单位水电由总包单位提供，费用包含在配合费中。
3）各投标人投标报价时应设定好总包单位收取分包单位配合费费率，此费率确定后，未来各专业配合费用，按此费率乘上各专业工程总价（安装工程为安装费，扣除设备费），配合费费率通常为各专业工程总价（安装工程为安装费，扣除设备费）2%-5%，投标人自行取费，未来此费率不做调整。具体专业分包工程包含电梯系统工程、幕墙（含钢结构）工程、装饰装修工程、净化系统工程、消防工程、弱电系统工程、全部门窗工程（含人防门和防水（火）门）、PVC地胶地板工程等,总包配合费用内容包含总承包管理费、现场安全文明施工费、交叉施工影响降效费用、内外墙脚手架施工费、垂直机械运输费、施工用水电费、预留洞槽及修补、门窗侧面灌浆粉刷、材料堆放房间及办公场所、成品保护费、资料归档整理费等。以上专业分包工程暂按3000万元来计取配合费，完工结算时根据各专业分包工程结算总价来调整配合费。
4）外墙脚手架应满足外墙幕墙安装需求，总包单位应充足考虑脚手架和墙距离，如达不到幕墙安装要求，总承包单位无条件拆除移动，投标人应将此项费用考虑在项目管理或方法项目费中进入报价，脚手架调整费用含在投标报价中，未来不调整。
5）对于工程量清单中“项目特征”，只是招标人对该分部分项工程特征概述，而非是工程特征全方面描述，投标人在计价时必需按施工图纸及相关国家规范要求。
6）本工程甲供材、甲控乙供材按暂定价进入报价（详见清单）其它全部材料均乙供，自行报价，其规格、技术指标、质量等级详见施工图及工程量清单，同时必需满足对应技术规范或技术标准和质量验收规范要求。投标人投标报价时应充足考虑政策性调整，建材市场价格风险等原因。投标时除暂定价外材料报出材料品牌、生产厂家、材质，如进场材料和投标时不符，招标人可另行采购，中标人负担对应材料及采购费用。
全部材料（包含甲供、甲控材料，甲供设备）投标报价时均应包含（但不限于）采保费、保管、安装、卸力费、二次搬运、国家相关管理部门要求对工程全部材料检测费和夜间施工办证费、排污费、道路占用费、降低噪音费、安全施工费、交通安全防护费等均包含在报价内，发包人不另行支付，投标人在投标报价时自行考虑，结算时不调整。
7）工程量清单报价应包含完成招标文件、施工图纸及技术规范要求全部内容工程量清单项目所需全部费用，其内涵：①包含分部分项工程费、方法费、其它项目费和规费、税金；②包含完成每分部分项工程所含全部工程内容费用；③包含完成每项工程内容所需全部费用；④工程量清单项目中没有表现施工图纸所含工程内容，施工中又必需发生工程内容所需费用；⑤考虑风险原因而调整费用；⑥因招标人在招标文件中要求而发生费用。⑦工程验收交付前所发生工程费用（如建筑物看管，成品保护等费用）。
8）投标人应对清单中每一个项目进行报价（包含综合单价及合价），对发包方所列专业分包项目应含服务费、配合费等，如漏报或少报项目，则视为其费用已含在其它项目标综合单价或合价中，结算时不调整。
9）本项目标全部方法项目费费率结算时不调整。
10）投标报价表应由造价工程师或含有对应资格造价编审人员签字并加盖执业资格专用章。
11）清标依据《南京市建设工程电子辅助评标系统实施细则》和苏建招函（）10号《相关同意使用江苏益得电子评标系统通知》等，本工程拟采取电子辅助清标，软件采取江苏益得计算机提供电子评标系统。光盘采取江苏益得计算机提供专用光盘。若投标人在光盘刻录时需要技术支持，可咨询江苏益得计算机技术支持部，联络人：朱军 。
12）人工费根据《相关调整建筑、装饰、安装、市政、修缮、仿古建筑及园林工程预算工资单价通知》（苏建价[]66号）实施。施工期间各类建材市场价格波动，按《相关加强建筑材料价格风险控制指导意见》（苏建价[]67号）文实施。材料调整基数以投标时前28天内南京信息指导价为准)，因承包人原因造成工期延误，延误期间发生材料价格上涨差额由承包人负担。
13）投标报价应依据投标人实际情况自主进行，并最大程度地满足招标文件要求，但不得低于成本。应充足考虑政策性调整、建材市场风险和施工过程中可能发生费用进行报价，包含按（）372号文“相关改变本省建筑工程质量见证取样检测委托方相关事项通知”所要求由招标人办理手续，请投标人代为办理，全部相关取样检测费用及其它费用请列入报价。若未单独列出，将视为已列入其它子项或总报价中，中标后将不再另行结算支付。
14）投标单位须先到工地踏勘以充足了解工地位置、环境、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价之情况。进场后应和各施工单位之间相互配合施工，所发生配合费、安装施工场地内水路和电路等费用在投标报价时自行考虑，任何因忽略或误解工地情况而造成成本增加或工期延长等申请一律不予认可。
15）协议工期实施中标单位投标函中自报工期；中标单位必需在约定工期内完成全部施工，并清理完现场材料、设备和临时设施后撤出场地。
16）投标人按要求办理相关环境保护（含施工噪音）、渣土（泥浆）外运等手续及缴纳费用，其费用计入投标报价中；若投标人未单独列出，将视为已列入其它子项或总价中。
17）施工现场必需达成标准化费用，现场施工道路以现实状况为准，投标人应自行考虑场内临时道路费用，施工现场北侧作为医院内部关键通道（要确保人行、车辆通行，并要满足消防通道要求）应在三面（二侧和顶面）设安全防护，并考虑约120m长，6m宽（局部10m），6m高全封闭安全通道防护费用，国家有要求按国家要求实施，其它请投标人报价时自行踏勘现场自行考虑，结算时不另计取。
18）投标单位如因分部分项工程综合单价和建设单位有重大分歧时，建设单位有权对该分部分项工程进行分包，投标单位不得阻止，应主动配合。分包工程价款以建设单位审计汇报为准，并和中标人进行结算，中标人不得有异议。同时扣除中标人相关工程费和方法费。
19）全部进出入工地工程车辆，必需进入清洗台进行清洗。
20）投标单位项目经理必需常驻现场，如未能常住现场，建设单位有权单方终止协议。另甲方有权对不合格项目部组员进行调换。
21）全部投标文件必需采取A4纸统一编号装订成册。
22）《南京市工程质量通病防治导则》中要求施工内容必需进入投标报价，结算时不调整。
23）其它条款详见“工程量清单总说明”。
24）本工程最高限价 万元，凡投标价超出本最高限价按废标处理。

四、投标文件编制
（八）投标文件组成
1、投标人应该根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。
2、投标人投标文件应包含下列内容：
（1）、投标函
（2）、投标担保
（3）、法定代表人资格证实书
（4）、法定代表人委托代理人委托书
（5）、不拖欠民工工资承诺书
（6）、建造师常驻现场承诺书
（7）、投标报价（包含报价汇总表，工程量清单报价表 ）
（8）、辅助资料表（第六章中表3.1——表3.8）
（9）、其它资料（如多种奖励证书或处罚决定等）
（10）、施工组织设计
（11）、企业资质证书、营业执照、建造师证书等（提供复印件）
3、投标人应该使用投标文件第六章中所提供文件格式填写，如不够用时，投标人可按一样格式自行编制和添补。
（九）投标担保
1、投标担保方法采取：投标确保金。
2、投标人应该根据招标文件要求方法和金额，将投标确保金随投标文件正本密封提交招标人。
在下列情况发生时，投标人投标确保金将被没收：
（1）假如投标人在招标文件要求投标使用期内撤回其投标。
（2）假如投标人在投标使用期内收到招标人中标通知书后不能或拒绝按投标须知要求签署协议协议书。
（3）假如投标人在投标使用期内收到招标人中标通知书后不能或拒绝按要求提交履约确保金。
3、投标人若提交第三方出具投标担保（除现金外），必需同时提供第三方同意出具担保证实材料，不然视为无效。
（十）勘察现场
第一条 投标人能够对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署协议所需全部资料。勘察现场所发生费用由投标人负担。
第二条 招标人向投标人提供相关施工现场资料和数据是招标人现有能使投标人利用资料。招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。
第三条 投标人应认真踏勘施工现场，熟悉现场平面部署、和其它工种施工配合，了解一切可能影响施工、投标报价原因，且投标人应对自行取得资料、信息正确性负全部责任，所以所需费用自行负担。一旦投标人中标，中标人不得以不完全了解施工现场为由，而提出额外赔偿、赔偿、增加费用和延长工期。中标人若提出这类要求，招标人不予采纳。
第四条 招标人所提供参考文件不确保能正确地反应工地实际情况，投标人必需对施工现场性质及工程地质和水文地质特点作出自己判定和推测，并对此负责。
（十一）投标文件份数和签署
1、投标人必需编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数“副本”及电子版，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件统一用A4纸打印，图表不限，但需按A4纸大小进行折叠装订。
2、投标文件正本和副本均应使用不能擦去蓝、黑墨水书写或打印，字迹应清楚易于识别。投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章和法定代表人或法定代表人委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书，授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，不然授权委托书无效。投标文件中法定代表人或法定代表人委托代理人签字必需和资格预审文件签字一致，不然视该文件无效。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行，或是投标人造成必需修改错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。
4、电子版投标文件及清表（标）光盘随同投标文件正本密封提交或单独密封提交。

五、投标文件递交
（十二）投标文件密封和标志
1、密封：投标人必需将投标文件正本和副本必需分别密封，在封面上加盖公章和法定代表人或法定代表人委托代理人印鉴或签字。电子版投标文件应随同投标文件正本密封提交。
2、标志：投标人可在封袋上正确标明“正本”或“副本”，全部封袋上全部必需注明：
（1）工程名称、招标序号；
（2）投标截止时间前不得开启；
（3）招标人名称；
（4）投标人名称、地址、法定代表人或委托代理人。
（十三）投标截止期
1、 投标人应在投标须知中要求时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到日期和时间，并当面开具接收清单。
2、 招标人能够按本文件第（六）条要求以修改通知方法，酌情延长递交投标文件截止日期。在上述情况下，招标人和投标人以前投标截止期方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止期。
3、 超出投标截止期送达投标文件将被拒绝并原封退给投标人。
4、 提交投标文件投标人少于三个，招标人将依法重新招标。
（十四）投标文件修改和撤回
1、 投标人能够在递交投标文件以后，在要求投标截止期之前，以书面形式向招标人递交补充、修改、替换或撤回其投标文件通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。
2、 投标人补充、修改、替换或撤回通知，应按按本文件第（十二）条要求要求编制、密封、标志和递交，密封袋上应标明“补充”、“修改”、“替换”或“撤回”字样。
3、 投标截止以后,在投标使用期内，投标人不得撤回投标文件，不然其投标确保金将被没收。

六、开 标
（十五）开标
1、开标由招标人主持，邀请全部投标人参与。
2、投标单位法定代表人或其授权委托人必需持身份证于投标截止时间前抵达现场参与开标会，招标人和现场公正（证）人员当场核验其身份，符合要求方可在开标统计上签字，不然作为自动放弃。
3、开标时，由投标人推选代表或招标人委托公证机构检验投标文件密封情况，投标文件未根据招标文件要求给予密封，将作为无效投标文件，退回投标人。经确定无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其它招标人认为有必需内容。
4、招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到全部投标文件，开标时全部将当众给予拆封、宣读、统计。
5、唱标次序按各投标人送达投标文件时间前后逆次序进行。
6、投标文件有下列情形之一，招标人不予受理：
（一）逾期送达或未送达指定地点；
（二）未按招标文件要求密封和标志。

七、清标评标
（十六）清标
1、清标活动
1）清标活动在相关行政监督管理部门监督下，由清标工作组组织进行。
2）清标工作组组成人员：由评标委员会组成。
2、清标工作标准：
清标工作应该客观、公正、努力争取全方面，不得营私舞弊、歪曲事实、隐瞒不报。
3、清标工作关键内容：
1）根据招标文件评标措施，对投标报价进行排序；
2）总价偏差：
对表-08 “分部分项工程量清单计价表”全部项目进行算术性修正（即对数量和综合单价乘积及汇总数进行复核），列出投标文件存在算术计算错误。对投标文件中算术计算错误进行修正，总价金额和单价金额不一致，以单价金额为准，对单价金额小数点有显著错误进行修正。用数字表示数额和用文字表示数额不一致时，以文字数额为准。
3）项目单价偏差：
本工程对商务报价部分采取计算机辅助清标。
首先，对表-08 “分部分项工程量清单计价表”中每一个项目标综合单价去掉一个最高值，去掉一个最低值后计算出算术平均值（有效标少于5家时，不去掉最高值和最低值），K=算术平均值，列出综合单价＞K×（1+10%）单价、综合单价＜K×（1-15%）单价及该项目标合价A；
然后计算出基准合价M，M=K×该项目工程量；
当|A-M|≥3000元时，将该项目标单价和合价分别打印出来，提交给评委会评审。
（十七）评标
1、评标活动
1.1）评标活动在相关行政监督管理部门监督下，由评标委员会组织进行。
1.2）评标委员会由招标人负责组建，评标委员会教授组员将从《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标教授名册》中采取电脑随机抽签方法确定。
1.3）开标后，直至授予协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况、和评标相关其它任何情况均严格保密。
1.4）在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加任何行为，全部将可能造成其投标被拒绝。
1.5）中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。
2、本工程采取下列第 （2） 种方法进行评标。
（1）经评审最低投标价法：是指在投标文件能够满足招标文件实质性要求投标人中，评审出投标价格最低投标人，但投标价格低于其企业成本除外。
（2）综合评定法：是指对投标文件提出工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或施工方案等，能否最大程度地满足招标文件中要求各项要求和评价标准进行评审和比较，采取综合评分（百分制）形式进行评定，依据投标人综合得分多少，由评标委员会从高分到低分推荐不超出3名有排序合格中标候选人。
附：评标定标措施
一、总则
评标委员会依据招标文件及评标措施对投标人进行评审，每一个标段推荐前三名作为中标候选人。
当某一个标段中有效报价不足三家投标人时，如仍含有竞争性，评标委员会按要求能够继续评审。
各技术评委对各投标人施工组织设计分别评分，计分时去掉一个最高分、去掉一个最低分，平均其它评委打分后计算投标人施工组织设计得分。
二、分值分配
1、投标报价 80分
2、施工组织设计 16分
3、报价合理性 4分
三、评分细则
1、投标价格 80分
1）经评审最低价（但投标价格低于其企业成本除外）为评标基准价，得80分。每高出1%扣3分，不足1%按插入法计算得分。除因清标光盘无法导入计算机系统而造成废标外，不因其它原因废标而影响清标结果。即凡清标光盘能够导入计算机系统，即参与清标结果计算。依据清标汇报清出项目偏差绝对值总额占其投标价百分比。
2、施工组织设计 16分（如无重大偏差者，给基础分9.6分）
（1）施工组织设计内容全方面、具体、完整，且科学合理，对组织实施本工程含有指导性。 2分
（2）进度计划符合实际，方法可行 2分
（3）质量确保体系满足质量需要，方法可行 2分
（4）非正常气候情况下，进度、质量确保方法明确、具体、可行 1分
（5）环境保护、文明施工、安全生产确保方法明确、具体、可行 2分
（6）项目班子人员配置齐全，劳动力、施工机械投入满足要求 2分
（7）服从总协调和统一管理及配合方法，和服务承诺方法 2分
（8）针对本工程特点、关键、难点，有对应处理措施和应对方法 2分
（9）冬雨季施工，已经有设施、管线加固、保护等特殊情况下施工方法1分
3、报价合理性 4分
依据清标结果，投标报价每一个项目当|A-M|≥5000元时扣0.5分，扣完为止。
（十八）投标文件澄清
1、为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够书面方法要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清、说明或补正。投标人澄清、说明或补正应以书面方法进行并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
2、评标委员会在对实质上响应招标文件要求投标进行报价评定时，除招标文件另有约定外，将按下述标准进行修正：
（1）用数字表示数额和用文字表示数额不一致时，以文字数额为准；
（2）单价和工程量乘积和总价之间不一致时，以单价为准。若单价有显著小数点错位，应以总价为准，并修改单价。
按前款要求调整后报价经投标人确定后产生约束力。
投标文件中没有列入价格和优惠条件在评标时不予考虑。
（十九）投标人资格条件不符合国家相关要求和招标文件要求，或拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正，评标委员会能够否决其投标。
（二十）投标文件有下述情形之一，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条要求作废标处理：
1．投标文件和投标文件中投标函未加盖投标人企业公章及企业法定代表人印章，或企业法定代表人委托代理人没有正当、有效委托书（原件）及委托代理人印章；
2．未按招标文件要求从企业基础账户如数提供投标确保金；
3．未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；
4．投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，而且未申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；
5．投标人名称或组织结构和资格预审时不一致；
6．除在投标文件截止时间前经招标人书面同意并报建设主管部门立案外，投标注册建造师和资格预审时注册建造师不一致；
7．投标人资格条件不符合国家相关要求或招标文件要求；
8．投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；
9．显著不符合技术规范、技术标准要求；
10.投标报价超出招标文件要求最高限价；
11.不一样投标人投标文件出现了评标委员会认为不应该雷同情况；
12.改变招标文件提供工程量清单中计量单位、工程数量；
13.改变招标文件要求暂定价格或不可竞争费用；
14. 未按招标文件要求提供投标报价电子版投标文件或投标报价电子投标文件无法导入计算机评标系统；
15.投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；
16. 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接收工程验收、计量、价款结算支付措施；
17．以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；
18．经评标委员会认定投标人投标报价低于成本价。
19. 组成联合体投标；
20.不一样投标人投标文件分部分项报价错漏一致，且没有合了解释；
21.不一样投标人投标文件载明项目管理班子组员出现同一人；
22.不一样投标人投标文件相互混装；
23.不一样投标人使用同一个人或企业资金交纳投标确保金或投标保函反担保；
24.不一样投标人聘用同一人为其投标提供技术或经济咨询服务，但招标工程本身要求采取专有技术除外。
评标委员会依据要求否决不合格投标或界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标显著缺乏竞争，评标委员会能够否决全部投标。全部投标被否决，招标人依法重新招标。
（二十一）评标和定标将在投标使用期结束日30个工作日前完成。不能在投标使用期结束日30个工作日前完成评标和定标，招标人将通知全部投标人延长投标使用期。拒绝延长投标使用期投标人有权收回投标确保金。同意延长投标使用期投标人应该对应延长其投标担保使用期，但不得修改投标文件实质性内容。因延长投标使用期造成投标人损失，招标人将给赔偿，但因不可抗力需延长投标使用期除外。

九、授 予 合 同
（二十二）中标
1、确定中标人方法：招标人应该确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能推行协议，或依据招标文件要求应该提交履约确保金、差额确保金、安全确保金而在要求期限内未能提交，招标人能够确定排名第二中标候选人为中标人。排名第二中标候选人因前款要求一样原因不能签署协议，招标人能够确定排名第三中标候选人为中标人。
2、确定中标单位后，招标人将在南京市建设工程信息网和南京市建设工程交易中心浦口分中心进行中标公告，公告三个工作日，如无异议，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知全部未中标投标人。中标通知书将成为协议组成部分。
3、中标人应该自招标人发出中标通知书之日起三十日内，和招标人签署施工协议。招标人和中标人不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。签订书面协议后7日内，中标人应该将协议送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门立案。中标人不和招标人签订协议、不按招标文件要求递交履约确保金、差额确保金、安全确保金，投标确保金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成损失超出投标确保金数额，应该对超出部分给予赔偿；没有提交投标确保金，应该对招标人损失负担赔偿责任。
4、中标人放弃中标项目，或中标人不按招标文件和中标通知书要求和招标人签订协议，或在签署协议时提出附加条件或更改协议实质性内容，或拒不提交所要求履约确保金和安全确保金，则招标人将废除授标，投标确保金不予退还，还必需赔偿招标人发包价和原中标价差额等额违约金。
5、重新招标，放弃中标中标人不得参与该项目标投标。中标人因资金、技术、工期等非不可抗力原因放弃中标，属于不良行为，招投标行政监督部门应统计在案并给予公告。
（二十三）协议签署
1、招标人和中标人将依据《中国协议法》要求，依据招标文件和投标文件签署施工协议。
2、施工协议签署前，中标人必需向招标人提交协议总价5 %银行保函或协议总价5 %由含有独立法人资格经济实体企业出具履约担保书，做为履约确保金，共同地和分别地负担责任；同时，招标人将向中标人提供协议总价5