排水管网及泵站特许委托运营招标文件模板.doc

深圳市【 】区【 】片区排水管网及泵站
特许委托运行招标文件

V5.0

【 】月

目 录
关键信息 1
项目信息 1
投标文件初审表 1
评标信息 2
招 标 公 告 6
第一部分 项目要求 8
第一章 招标项目要求 8
一、招标项目介绍 8
二、招标内容 8
三、项目相关说明和要求 9
四、投标文件组成及要求 10
五、注意事项 14
六、风险揭示 14
第二章 技术图纸及附件 16
第三章 协议条款及格式 16
第四章 商务部分投标文件格式 17
一、法定代表人证实书 17
二、投标文件签署授权委托书 17
三、投标函 18
四、承诺函 20
五、投标人情况介绍及相关资质 21
六、开标一览表 26
七、中标项目优先次序表 27
九、其它资料 33
第五章 技术部分投标文件格式 34
（一）法律方案 34
（二）设备配置方案 35
（三）人员配置方案 36
（四）其它资料 36
第二部分 投标须知 37
一、投标须知前附表 37
二、总则 37
三、招标文件 39
四、投标文件 40
五、递交投标文件 44
六、开标 45
七、评标要求 45
八、评标程序及评标方法 46
九、公开招标失败后续处理 48
十、协议授予 51
十一、质疑处理 52

关键信息

项目信息
项目编号：
项目名称： 深圳市【 】区【 】片区排水管网及泵站特许委托运行项目
包 号： 【 】
项目类型： 服务类
采购方法： 公开招标
货币类型： 人民币

投标文件初审表
资格性检验表
1
投标人不含有招标文件所列资格要求，或未提交对应资格证实资料（详见《招标公告》"对投标人资格要求"，其中未列示资格要求不得造成废标）
2
投标人不含有国家相关法律要求相关资质
3
投标截止时间前投标人未提交投标确保金或金额不足
符合性检验表
1
将一个包内容拆开投标
2
招标文件未要求许可有替换方案时，对同一工程或服务投标时，同时提供两套或两套以上投标方案
3
投标人对调价公式变更
4
要求任何政府部门、采购方等提供项目利润率或任何其它固定回报确保
5
要求任何政府部门向项目提供任何信用支持函
6
对招标文件中关键《特许委托运行协议》（以下简称《运行协议》）条款（包含相关委托运行期限、运行服务范围、服务质量、履约保函金额及使用期、费支付方法、维修资金设置及监管使用机制、预定违约金及处罚方法、赔偿方法）进行修改
7
同一项目出现两个及以上报价，按要求又无法确定哪个是有效报价
8
投标人报价低于其成本，且不能做出合理说明
9
投标文件载明项目服务期限和招标文件要求期限不一致
10
所投服务方案在质量、技术或服务等方面没有实质性满足招标文件要求 （是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）
11
未按招标文件附件所提供样式填写投标函，未按招标文件附件格式具体填写项目投标文件
12
投标文件电子文档有病毒
13
投标文件用不属于本企业电子密钥进行加密
14
选了非本项目标加密规则文件，造成投标文件不能在开标时解密
15
法律、法规要求其它情形

评标信息
评标方法： 综合评分法 平均价格下浮百分比：　5%
评标方法说明：
评标方法
价格分计算方法可分两种：
方法一：价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100
当价格分<0时，取0。
方法二：价格分= [1-A×│１－投标报价／Z│] ×价格权重×100
Z---即此次招标最好报价，即对全部经过资格性检验和符合性检验且报价不超出预算控制金额有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮5%作为此次招标最好报价。
Ａ---价格调整系数，当投标报价低于此次招标最好报价时,A=0.5;当投标报价高于此次招标最好报价时,取A=1。
当价格分<0时，取0；方法二仅适适用于工程和服务类项目，且经过资格性检验和符合性检验且报价不超出预算控制金额投标供给商数量应不少于7家。当选择此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中给予明确。

序号
评分项
分值
1
价格
30分
2
技术服务方案
48分

序号
评分原因
分数
评分方法
评分准则
1
日常运行管理和维护方案
20
教授打分
参考方案所要求六项内容进行打分，得分依据投标人横向比较情况：优80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分
2
管网普查方案
7
教授打分
依据投标人横向比较情况：优80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分
3
管网首次清淤方案
7
教授打分
依据投标人横向比较情况：优80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分
4
管网和泵站维修方案
7
教授打分
依据投标人横向比较情况：优80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分
5
突发事件处理、应急预案及防汛抢险方法
5
教授打分
依据投标人横向比较情况：优80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分
６
法律方案
2
教授打分
依据投标人横向比较情况：优80-100分；良60-80分；中30-60；差0-30分
3
报价合理性
10分
管网
序号
评分原因
分数
评分方法
评分准则
1
人员经费
4
计算打分
1-∣（投标人人员经费-全部投标人人员经费平均值）|/全部投标人人员经费平均值∣
2
清疏费
3
计算打分
1-∣（投标人清疏费-全部投标人清疏费平均值）|/全部投标人清疏费平均值∣
泵站
1
电费
1
计算打分
1-∣（投标人电费-全部投标人电费平均值）|/全部投标人电费平均值∣
2
人员经费
1
计算打分
1-∣（投标人人员经费-全部投标人人员经费平均值）|/全部投标人人员经费平均值∣
3
设备维护费
1
计算打分
1-∣（投标人设备维护费-全部投标人设备维护费平均值）|/全部投标人设备维护费平均值∣
4
综合实力
12分

序号
评分原因
分数
评分方法
评分准则
1
含有相关专业技术人员
4
教授打分
含有给排水相关专业中级工程师以上（含）职称1名得2分，每增加1名得1分，满分4分。
2
投标人运行污水处理厂服务范围包含此次招标管网范围（提供相关证实文件扫描件，原件备查）
3
教授打分
投标人运行污水厂服务范围包含此次招标管网范围，得3分，不然不得分。
3
经营业绩（提供协议关键页或相关监管部门出具证实文件扫描件，原件备查）
3
教授打分
１．含有２００公里以上排水管网清疏经验，得满分；不足２００公里，根据实际清疏长度和２００公里长度百分比评分；
２．含有3万吨／日以上污水处理厂或5万吨/日供水厂运行经验得3分。
３．同时含有1.2条件，得3分。

4
注册资本
2
教授打分
投标人注册资本达成一千万元以上为满分，低于一千万根据实际注册资本和其百分比评分。

注：1.如招标片区包含泵站，则综合实力中含有相关专业技术人员评分准则中可增加泵站相关机电相关专业人员得分，调减给排水相关专业人员得分。
2．如招标片区无泵站，则由各区水务主管部门删除报价合理性中泵站各项评分原因及对应分值，将管网报价合理性评分原因分值各加1.5分。
3．如招标片区内有多个泵站，则各项得分根据泵站个数换算成相同权重分数，并将单个泵站单项得分相加，求得最终得分。比如：片区内有3个泵站，则每个泵站电费分数=1/3分，依据评分准则求得投标人每个泵站电费得分后，将3个泵站电费得分相加得出最终电费得分。
招 标 公 告
依据《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行措施》等相关要求，深圳市政府采购中心就本项目进行公开招标。欢迎符合资格投标人参与投标。
1、项目编号：【】
2、项目名称：【】
3、项目概况：依据《深圳市公用事业特许经营条例》，深圳市人民政府决定对深圳市【 】区【 】片区管网实施委托运行特许经营，经过公开招标方法向符合投标资格要求企业法人进行特许经营期为五（5）年项目设施委托运行特许经营权招标，以确定出取得深圳市【 】区【 】片区委托运行项目特许经营权中标单位，并由其在深圳市设置含有法人资格、独立核实全资项目子企业，具体负责深圳市【 】区【 】片区项目设施运行维护工作。
4、对投标人资质要求：
（1）投标人必需先行注册为市政府采购中心供给商；
（2）含有下述条件之一供给商：
n 投标人或控股母企业持有尚在使用期内环境污染治理设施运行资质证书；
n 含有日处理三（3）万吨以上（含）污水处理厂（含排水管网）运行业绩；
n 含有日供水五（5）万吨以上（含）供水企业（含供水管网）运行业绩；
（3）注册地点为深圳市供给商；
（4）投标人及其母企业、下属全资或控股（50%或以上）企业,只许可一家作为投标单位参与本项目标投标，不然全部企业均做废标处理；
（5）本项目不接收联合体投标。
5、中标数量限制
本区内单一投标人及其母企业、下属全资或控股（50%或以上）企业中标数量总计不超出二（2）个（包含2个），投标人在【】区投标项目数量在三（3）个及三（3）个以上，应在投标文件注明中标项目优先次序。
6招标文件发放方法和时间：
凡已在深圳市政府采购网上注册供给商，根据授予操作权限，于【 】月【 】日 【时间】 至【 】月【 】日 【时间】期间登录深圳政府采购网站。投标人如确定参与投标，首先须在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳市政府采购网后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确定邀请”；假如网上报名后又不参与投标，应再点击“拒绝”或“撤销”。凡未注册为深圳政府采购网供给商，请访问深圳政府采购网站,先办理注册手续，再进行投标报名（供给商注册咨询电话：89805900-6 89805300）。在网上报名后，点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件下载。
7、现场踏勘：【 】月【 】日【 】时【 】分前往【地点】。拟参与现场考察投标人须提前三（3）天将参与考察人员名单书面通知招标人；投标人须自行验证在招标过程中由招标人提供资料和信息，并负担所以发生一切费用，和所造成人身伤害、损失、损害和任何其它损害、费用、损失或债务责任。

联络人及电话：【姓名】【电话】
8、答疑事项：
凡对招标文件有任何疑问 (包含认为招标文件技术指标或参数存在排她性或歧视性条款)，请投标人于【 】月【 】日 【时间】前，登录“深圳市政府采购网”，在“应标管理→投标答疑”中填写疑问，逾期不予受理。政府集中采购机构将于【 】月【 】日将答疑结果在“应标管理→投标答疑”中公布或另行通知，望投标人给予关注。
9、投递标书方法：
本项目实施网上投标，全部投标文件应于【 】月【 】日【时间】之前上传到深圳市政府采购网站。具体操作为登录“深圳市政府采购网”，用“应标管理→上传投标文件”功效点上传投标文件。
10、本招标文件所包含时间一律为北京时间。
11、关键提醒：投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购网（.cn），招标人在深圳政府采购网上公布和此次招标项目相关信息视为已送达各投标人。
12、技术支持：假如下载招标文件有困难，请和我们联络，联络方法：
具体地址：
邮政编码：
传真电话：
网上操作咨询：
市政府采购中心热线电话：

第一部分 项目要求
第一章 招标项目要求
一、招标项目介绍
（一）项目概况
【项目包所含管网及泵站信息，该部分由各区水务部门依据实际情况自行补充】

（二）项目依据和实施目标
经深圳市人民政府授权委托，深圳市【】区水务局决定采取委托运行方法对深圳市【 】区排水管网及污水泵站实施特许经营市场化运作。此次招标活动依据国家建设部《相关加紧市政公用行业市场化进程意见》、《市政公用事业特许经营管理措施》、《深圳经济特区政府采购条例》、《中国政府采购法》和《深圳市公用事业特许经营条例》、《深圳市排水条例》等法律法规进行实施。此次招标目标是经过公开、公平、公正竞争机制，对项目委托运行特许经营权进行招标，择优确定管网、泵站运行维护企业，促进深圳市社会和环境可连续发展。
（三）项目特许经营权期限
本项目委托运行特许经营权期限为五（5）年，特许经营期内若运行商服务质量满足《运行协议》要求特许经营期限延长条款要求，招标人能够将委托运行期限延长三（3）年，但总运行期限不超出八（8）年。

二、招标内容
此次招标标物为深圳市【 】区【 】片区管网及泵站委托运行特许经营权。经过公开招标选择出适宜中标运行商（或称“中标单位”），并由其在深圳市全资设置含有独立企业法人资格、单独核实运行项目企业，该项目企业将作为【 】区【 】片区管网及泵站项目设施特许运行商，取得深圳市政府授予排水管网及泵站维护和运行特许经营权，并在政府所要求期限内以委托运行方法自行负责并负担以下经特许项目排水管网及泵站日常维护工作，包含：
（1）中标后负责负担对以下范围内管网运行维护工作，包含：【由区水务局填写管网范围或指导至技术资料部分】。
（2）中标后负责负担以下泵站运行工作，包含【由区水务部门填写泵站名称】；

三、项目相关说明和要求
1、排水管网运行维护工作内容参考深圳市《排水管网维护管理质量标准》 （SZDB/Z 25-）要求工作内容实施，包含但不限于以下内容：
n 管网定时巡查；
n 管网普查；
n 管道疏通清淤；
n 清捞雨水口、检验井、透气井；
n 维修或更换检验井、雨水口井盖、井框、雨水箅、爬梯等；
n 排放口清淤；
n 封堵管道；
n 拆除管堵；
n 潮闸门、闸门井维修；
n 局部破损管道修复、局部断头管打通；
n 排水用户管理；及
n 配合水务主管部门进行防汛抢险等等。
2、污水泵站服务工作内容参考深圳市《排水管网维护管理质量标准》 （SZDB/Z 25-）要求工作内容实施，包含但不限于以下内容：
n 泵站日常巡查和检验；
n 泵房、进出水建筑物及引河清洁和保养；
n 清污设备、多种泵类等电气设备及辅助设备清扫、检验和养护；
n 闸门和启闭设备维修和养护；
n 仪表和自控设备清洁、保养和维修；及
n 工作桥、交通桥及其它设施清洁、检验和修补等等。
3、排水管网及泵站维护标准根据深圳市《排水管网维护管理质量标准》 （SZDB/Z 25-）实施，运行商承诺对于相关设施维护管理质量标准高于《排水管网维护管理质量标准》（SZDB/Z25-），实施运行商承诺标准；
4、招标人对运行商运行服务质量考评措施参考《深圳市排水管网维护管理质量抽查考评措施（试行）》及《运行协议》相关条款实施；
5、设备及人员接收要求：
本项目需运行商接收以下设备和人员，设备和人员情况以下：
【各区依据实际情况插入待接收设备基础情况】
【各区依据实际情况插入待接收人员基础情况】
6、投标报价时不考虑增值税或营业税等流转税，所得税税率根据新颁布《中国企业所得税法》及相关实施条例确定，以后服从国家和地方税务政策改变。
四、投标文件组成及要求
（一）投标文件组成
所提交投标文件最少应包含以下内容：
1、商务部分关键包含以下内容：
（1）法定代表人证实书；
（2）投标文件签署授权委托书；
（3）投标函；
（4）承诺函；
（5）投标人情况介绍、相关资质及业绩证实（提供扫描件，原件备查）；
（6）开标一览表；
（7）中标项目优先次序表；
（8）管网及泵站运行费价格组成和成本效益分析文件；及
（9）招标文件要求其它资料或投标人认为需要补充资料。【区水务管理部门可依据需要补充】
2、技术部分关键包含下列内容：
（1）运行管理和维护方案（格式自定），其中最少应包含以下方面：
1）项目排水管网及泵站日常维护和运行管理方案；
2）项目排水管网普查方案；
3）项目排水管网首次清淤方案；
4）项目排水管网及泵站维修方案；
5）运行期内各类紧急情况下应急预案，包含防汛抢险；及
6）运行期满时项目排水管网及泵站无偿移交给政府方案。
（2）法律方案
（3）招标文件要求其它内容或投标人认为需要补充资料【区水务管理部门可依据需要补充】
（二） 运行费价格组成及成本效益分析
1、排水管网维护费单价及泵站运行费单价是招标人向运行商就其提供运行服务支付对应费用时计算单价，需要表现在开标一览表中。
2、投标报价为排水管网维护费单价和泵站运行费单价折算至每公里管网后报价，仅用于评标，不作为支付依据。
泵站运行费单价进行折算公式详见附件《开标一览表》中说明。
管网维护费单价、泵站运行费单价和投标报价均必需唯一确定、对投标人含有约束力，并在本须知要求投标文件使用期内维持有效，不然招标人有权视其为无效报价。
3、排水管网维护费单价及泵站运行费单价在委托运行期前三（3）个运行年内保持不变，该价格依据调价机制约定自调价日起进行调整。
协议签署后新增加管网其维护费单价在对应投标报价基础上进行打折，并依据长度实施累进。
新增加泵站运行费单价由招标人依据中标人在投标文件中成本数据直接核定。
当特许经营地域范围内适适用于本项目泵站电度电价发生调整时，实施电费多退少补变动调整，具体内容请参考《运行协议》第七章内容。
4、委托运行期间，设置招标人和项目企业共同管理维修资金账户，账户中资金依据项目企业实际运行管网总长根据每公里1500元除以12个月标准，从月度运行费中扣除，专题用于《运行协议》约定维修项目，具体情况请参考《运行协议》第九章相关内容。
5、此次招标运行费价格设定上限价，其中管网维护费单价（不含泵站运行费折算至每公里管网费用）上限为人民币15800元，超出此上限价按废标处理。
6、在进行具体测算分析时，每十二个月按【365】个运行日进行计算。投标人就管网及泵站运行费价格组成及成本效益分析内容须足够具体，以使招标方能够正确了解。
具体分析计算过程和结果应按本招标文件“商务部分投标文件格式”中第八项“运行费价格组成和成本效益分析文件”提供表格进行填报。
7、出现以下情况，投标文件将被拒绝：
7.1 投标文件要求修改调价机制；
7.2 投标文件修改1500元/（公里·年）维修资金计提标准。

（三）运行管理和维护方案
运行管理和维护方案是指投标人对此次招标排水管网及泵站委托运行要求做出响应投标文件技术标部分，运行管理和维护方案编制总体要求是：以招标文件提供技术文件为技术蓝本，并以《深圳市排水设施维护管理质量标准》为参考，编制投标人投标文件运行管理方案设计依据。
运行管理和维护方案须包含但不限于下列内容：
1、项目排水管网及泵站日常维护和运行管理方案
投标人应依据排水管网及泵站实际情况，编制运行期内日常维护和运行管理方案，该方案应最少包含以下基础内容：
n 运行商组织结构、人员组成和岗位配置、人员培训等，其中包含关键技术管理人员基础情况描述并提供社保等证实文件。
n 关键设备配置方案；包含设备基础情况，同时投标人应承诺在中标后项目企业成立三（3）个月内所列设备均可正常投入使用。
n 各项内控管理制度、操作规章等；
n 维护运行过程中拟采取劳动安全、卫生和安全、消防方法及其关键技术标准；
n 为维持排水设施良好运行情况、确保排水设施不出现人身及财产安全事故，所建立日常巡视和保养制度、检修及维护方案等；及
n 运行商对排水用户排水接入管理、日常巡检、违规排放管理方案。
2、项目排水管网普查方案
对于未纳入管网信息系统但仍在此次招标范围内管网，运行商于《运行协议》签署后2年内根据对该部分管网进行普查，并将普查结果以书面汇报形式提交招标人。该方案包含但不限于：
n 普查时间安排、区域安排；
n 普查对象及采集数据；
n 拟投入资源；
n 普查结果表现形式等。
3、排水管网首次清淤方案
运行商于《运行协议》签署后2年内，对已纳入管网信息系统管网进行全方面、系统疏通清淤工作，对此投标人应制订首次清淤方案，包含但不限于：
n 清淤时间安排；
n 阶段性清淤安排；
n 拟投入资源；
n 实施方案等。
4、项目排水管网及泵站维修方案
包含但不限于：针对日常维修、年度维修、抢修等制订具体实施方案及保障方法。
5、运行期内各类紧急情况下应急预案
运行商应建立应急抢修、抢险救灾预案，并建立和之对应组织、指挥、设备、物资等安全保障体系。
应急预案应最少包含以下内容：
n 抢修人员配置；
n 防护设备；
n 抢修设备和车辆配置；
n 配合相关主管部门开展防汛、排涝工作方法。
6、运行期满时项目排水管网及泵站向政府无偿移交方案
投标人应依据本项目特点和其它实际情况编制初步排水管网及泵站移交方案，包含清偿债务计划、移交时间安排、程序和移交内容等。
（四）法律方案
1、对《运行协议》响应
投标人应对是否接收《运行协议》各项条款内容做出明确陈说并给和逐条响应，如有异议可按条款次序将提议修改内容填入协议修改提议偏差对照表中（按附件五格式），对关键条款不接收或重大修改将影响评标结果。
2、投标人如提出下列要求，则提议变更不会被接收：
2.1 要求任何政府部门、招标方等提供项目利润率或任何其它固定回报确保；
2.2 要求任何政府部门向项目提供任何信用支持函；
2.3 对招标文件中关键委托运行协议条款（包含相关特许经营期限、质量维护标准、履约保函金额及使用期、运行费支付方法、维修资金设置及监管使用机制、考评方法及措施、预定违约金及处罚方法、赔偿和终止、赔偿、保险、调价公式及调价周期约定、年度评定等对应条款内容）实质性变更。
3、投标人若被确定为中标人，自收到中标通知书之日起，为完成《运行协议》正式签署前所需要各类审批设置程序和时限说明。

五、注意事项
1、未经政府方服务采购单位书面同意同意，中标人不得将项目所包含各类设施非法分包或转包给任何单位和个人。不然，采购单位有权立即终止协议，并要求中标人赔偿对应损失。
2、投标人若认为招标文件技术要求或其它要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为公平、公正。
3、投标人使用标准必需是国际公认或国家、或地方政府颁布相同或更高标准，如投标人使用标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接收，投标人必需列表将显著差异具体说明。

六、风险揭示
此次投标报价为实盘标，投标人在竞标和编制标书时需充足考虑因为运行期内实际地下管网复杂情况及新增管网改变程度、政府监管政策调整等原因而引致财务和技术风险。
投标人应在认真研读了解本项目招标文件和进行客观现场勘察及调研基础上，自行负担因为对多种不确定原因考虑不周或估算不足而造成本身利益受损风险。

附表-- 政府采购履约异常情况反馈表
采购单位名称： 联络人及电话：
采购项目名称

项目编号

中标供给商名称

联络人及电话

中标金额

协议履约时间
自 至
异常情况类别
质量 时间 服务 价格 其它
具体情况

采购单位
意见
（公章）

日期： 年 月 日
说明：
1、本表为采购项目履约过程中发生异常情况时，采购单位向深圳市政府采购中心反应情况所用；
2、履约异常情况分为质量、时间、服务、价格、其它共五类，请首先在对应类别前打“√”，然后在“具体情况”一栏具体说明情况。
第二章 技术图纸及附件
（另见附件）

第三章 协议条款及格式
（另见附件）
第四章 商务部分投标文件格式
一、法定代表人证实书
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证实。
有效日期： 签发日期： 单位： （盖章）
附：代表人性别： 年纪： 工作证号码：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1、法定代表人为企业机关、国家机关、社会团体关键行政责任人。
2、内容必需填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。

二、投标文件签署授权委托书
本授权委托书申明：我 （姓名）系 （投标人名称）法定代表人，现授权委托 （单位名称） （姓名）为我企业签署本项目已递交投标文件法定代表人授权委托代理人，代理人全权代表我所签署本项目已递交投标文件内容我均认可。
代理人无转委托权，特此委托。

代理人： 性别： 年纪：
联络电话： 手机：
身份证号码： 职务：
投标人：
法定代表人：
授权委托日期： 年 月 日

三、投标函
致： （政府集中采购机构名称）
1、依据已收到贵方招标编号为 项目标招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网上政府采购管理暂行措施》等相关要求，我单位经考察现场和研究上述招标文件投标须知、协议条款、技术规范、图纸及其它相关文件后，我方愿以开标一览表中投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺点。
2、我方已仔细阅读并研究了招标文件和补充和修改通知（如有），我们放弃以对上述文件和资料存有含糊不清或不了解之处为由而要求免于负担责任权利。
3、我方在此和本投标函一并提交作为投标文件组成部分文件和资料有：
（1）商务部分关键包含下列内容：
1）法定代表人证实书
2）投标文件签署授权委托书
3）投标函
4）承诺函
5）投标人情况介绍及相关资质
6）开标一览表
7）中标项目优先次序表
8）运行费价格组成和成本效益分析文件
9）招标文件要求其它资料或投标人认为需要补充资料
（2）技术部分关键包含下列内容：
1）运行管理和维护方案，其中最少应包含以下方面：
n 项目排水管网及泵站日常维护和运行管理方案；
n 项目排水管网普查方案；
n 项目排水管网首次清淤方案；
n 项目排水管网及泵站维修方案；
n 运行期内各类紧急情况下应急预案；
n 运行期满时项目排水管网及泵站无偿移交给政府方案。
2）法律方案
3）招标文件要求其它资料或投标人认为需要补充资料
4、我方同意所递交投标文件在“投标须知”第17条要求投标使用期内有效，在此期间内我方投标有可能中标，我方将受此约束。同时，我方明确知晓假如在投标使用期内撤回投标或中标后未在贵方要求期限内签署《运行协议》，则我方提交投标确保金将被全部没收。
5、我方完全同意招标文件制订竞标规则，并承诺根据这些规则推行我们全部义务，包含一旦投标文件被贵方接收，将推行运行商义务。
6、除非另外达成协议并生效，贵方中标通知书和本投标文件将组成约束我们双方协议。
7、我方同意，假如我方投标文件在其使用期内被贵方接收，将根据招标文件要求，确保按期签署《运行协议》。协议一经签署生效其协议条款对我方即有约束力。我方同意采购方保留不接收我方和/或任何其它潜在投标人投标文件权利。
8、我方了解贵方将不受必需接收你们所收到最低标价或其它任何投标文件约束。
9、我方确定，我方对《运行协议》所提出任何变更提议已全部在本投标文件法律方案中明确标出。
10、我方在此确保，本投标文件全部内容均属独立完成，未经和其它投标人以限制对本项目标公平竞争为目标进行协商、合作或达成谅解后完成。
11、我方承诺，本投标文件中陈说和资料是完整、真实和正确。
12、我方和此次投标相关正式联络方法以下，招标方按以下联络方法发出邮件、电子邮件、传真等文档，我方均视为送达。
投标人（盖章）： 单位地址：
法定代表人或其委托代理人：
邮政编码： 电话： 传真：
移动电话： 电子邮件：
开户银行名称： 开户银行帐号：
开户银行地址： 开户银行电话：
日期： 年 月 日
四、承诺函

致： （政府集中采购机构名称）

我企业承诺，对本招标项目所提供货物、工程或服务未侵犯任何其它方知识产权。我企业已清楚，提供虚假承诺或被相关单位确定为侵犯知识产权，三年内不得参与政府采购活动。

企业名称：

二〇一〇年 月 日
五、投标人情况介绍及相关资质
（一）投标人基础信息表

1、通常资料
企业名称

关键业务范围

成立日期

经营年限

注册资本

含有资质证书

企业地址

邮政编码

联络地址
城市

省

国家

电话

传真

2、联络人员

全方面管理
技术人员
财务人员
姓名

职务

电话

注：投标人应附带营业执照复印件，原件留存备查。

（二）投标人组织机构表

1、管理人员名单

姓名
简历
董事会主席

董事会副主席

总经理/总裁

项目经理（本项目）

2、企业股东清单(股份百分比高于10％股东)
股东名称
股份(%)
国籍

3、子企业及参股企业清单
(最少应列入持股百分比高于10%以上关联企业)
4、在中国分支机构
机构名称
地址
责任人
电 话
传 真
电 传

（三）投标人经营业绩

序号
项目
污水
供水
1
项目名称

2
投资总额

3
在项目中角色

4
规模

5
开始运行时间

6
厂址

7
水质标准

8
负责维护排（供）水管网长度

9
业主方名称、地址

证实人

电话

传真

填表须知：
1、投标人应按本表格式要求，参考招标公告和评标信息中业绩标准列出过去三（3）年独自负担和本项目性质和复杂程度类似供、排水管网维护、污水处理厂、供水水厂运行项目情况，假如项目协议金额为外币，协议额应以协议币种按项目中标时汇率换算成人民币计价。
2、每一项目应单独填写，必需时请附文字说明。

（四）资信和财务报表相关文件提供要求
投标人须提供经会计师事务所审计企业财务报表和其它财务资料或数据。上述财务报表文件应由注册会计师或财会责任人核准签字，并应包含、但不限于以下信息：
（1）资产负债表，给出企业固定资产、流动资产和总负债、长久债务、短期债务和权益资本等；
（2）损益表；
（3）现金流量表；
（4）审计汇报及财务报表注解；
（5）近三年财务情况简表（格式见后附）；
（6）可取得由银行或其它金融机构方面所出具资信或流动资金证实材料等。
投标人应提供足够具体上述资料，以使招标方能够判定假如投标申请人中标后是否含有推行义务财务实力。
注：提供经注册会计师事务所审计财务汇报及财务报表（包含损益表、资产负债表、现金流量表和会计报表附注）原件扫描件，原件备查。
投标人最近三年财务情况简表
单位：万元
年 份

财务情况
最近三年财务数据
近三年平均值

总资产

流动资产

净资产

总负债

流动负债

资产负债率

税前利润

税后利润

注：小数点后保留两位小数。
六、开标一览表

项目名称：

项目编号： 包号：

项目名称
投标报价
备注
项目
元/公里
排水管网维护费单价： 元/（公里·年）
泵站Ａ运行费单价： 元/立方米 ；
泵站Ｂ运行费单价： 元/立方米 ；
泵站Ｃ…

注：1、投标报价=排水管网维护费单价+泵站运行费折算成每公里管网维护费单价；
泵站运行费折算成每公里管网维护费单价=泵站运行费总价/管网长度；
泵站运行费总价=泵站A运行费单价×年度流量A+泵站B运行费单价×年度流量B…
2、投标报价、单价应正确至小数点后第三（3）位；
3、投标人假如需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。
七、中标项目优先次序表

招标人承诺：如此次投标我方被评为中标第一候选人项目数量达成三（3）个或三（3）个以上，我方选择中标项目优先次序以下。
排名
包号
项目名称
第一

第二

第三

第四

注：投标人同一行政区内投标项目数量多于3个（含3个）时，填写此表。
‚投标人应确保在本行政区全部投标项目投标文件中所附此表排名次序一致，如有差异，由招标人确定排名次序。
八、运行费价格组成和成本效益分析文件

（一） 初始运行费估算基础数据表

项 目
管网参数取值
泵站Ａ参数取值
泵站Ｂ参数取值
泵站…
单位
动力费
电容电价（基础电价）

万元/月
电度电价

元/千瓦时
水费
单价

元/吨
工资福利费
职员人数

人
年人均工资及福利费（含社保）

元/人
相关取费费率
管理费率

％
税率

％
……

其它（请详列）

绿化养护费

元/年
……

元/年

注：本表数字应正确到小数点后四位。
（二）【 】区【 】片区排