燃气综合重点工程优质项目管理核心制度.docx

天然气汽车加气站建设工程项目管理制度第一章 总 则第一条 为了确保工程项目施工质量，提升施工效率和规范管理，特制订本规章制度。明确各项施工工作要求、规则、规程、程序、方法、标准及各部门之间职责划分等。第二条 本规章制度是在大量实践经验基础上总结出来一个规范化管理方法，含有规范性和强制性。适适用于北京燃气123网站发展（）全部工程项目标相关部门及施工现场施工单位、监理单位等。第二章 项目部管理第三条 项目部组织架构、人员配置、职责根据企业工程项目管理要求和工程项目施工协议相关条款要求、要求实施。第四条 项目部应严格复核施工场地和工程范围，并做好统计，发觉问题立即和相关部门协商处理。第五条 施工协议签署结束后，项目部要督促施工单位应根据工程项目施工协议内容要求编订施工方案、安全防护方案、施工图纸和施工进度表，进行施工前准备工作。施工现场划分应统筹安排，确保施工高效、合理，同时尽可能不影响加气站正常运行为标准。第六条 工程开工前，由项目部会同监理、设计人员和施工方共同对施工单位编订施工图纸和施工方案进行复核、签证并形成会议纪要留档存查。施工图纸和施工方案未经签证确定不能开工。第七条 开工前施工单位要办好相关手续文件。项目部要督促施工单位立即办理相关手续文件，并在前期准备完成后，确定开工日期，下达开工令。相关手续文件不全不许可开工，也不能拨付工程款。第八条 项目部应按施工单位施工方案、施工图纸，汇同设计、施工单位相关人员进行研究分析，提出改善方法，确定最优方案，作为指导施工、衡量施工单位技术管理水平依据。第九条 项目部必需抓好审定同意后施工方案落实工序，严格根据施工进度表施工。要随时掌握施工单位各工种人员组成，材料进场，设备、构配件及外加工产品到货和资金使用等情况，做到心中有数，立即发觉和处理影响工程进度和质量问题。第十条 项目部定时和监理单位、施工单位召开现场协调会，落实计划。虚心听取质监站对工程分项分部质量整改意见，找出问题并提出处理措施，确保工程顺利进行。同时项目部对所管项目要做好每日详实施工日志，整理和归纳会议文件，使施工全过程关键情况有文可查、有据可考。工程完工后，汇同其它资料归入施工资料档案。第十一条 项目部要督促施工单位按时申报工程完成量及工程计划表，方便拨付工程进度款。第十二条 在工程建设过程中，立即掌握工程质量信息，参与质量检验，对提出问题落实处理措施，亲密配合施工单位和质量监督部门做好工作。第十三条 项目部要督促施工单位立即提供多种材料和设备出厂合格证和试验汇报单，做好施工过程中质量把控工作。第十四条 工程现场签证、设计变更，要由设计人员、施工方、建设方和监理人员共同进行复核、签证并形成会议纪要留档存查。第十五条 工程完工后，项目部要提供书面正确开、完工日期、提前和拖延工期时间，组织进行单项验收和综合验收。工程完工后由项目部负责督促施工单位清理施工现场。第三章 施工现场管理第十六条 工程开工前，建设单位、施工单位及监理单位分别明确各自驻施工现场组织机构、人员及分工，施工单位应该指定项目经理，监理单位应确定总监理工程师，并立即将相关人员职务及联络方法上报汇总形成本工程通讯录，相互通知对方，并按协议约定到位。第十七条 工程实施总包和分包，由总包单位负责统一管理施工现场并监督检验分包单位施工现场活动。分包单位应该在总包单位统一管理下，在其分包范围内建立施工现场管理责任制，认真组织实施。总包单位负责协调施工现场内各分包单位施工现场活动。第十八条 监理企业总监，各施工单位项目经理必需保在施工现场，有事要向建设单位请假并指定临时责任人员。第十九条 施工单位、监理单位进场后，必需佩带安全帽等劳保用具上岗。第二十条 工程开工前，施工单位必需编制该项工程施工组织方案，经监理企业审核同意后报建设单位项目部审批。施工组织设计内容及深度应按相关要求实施，施工必需根据同意施工组织方案进行；施工应该在同意施工场地内组织进行，需要临时征用施工场地或临时占用道路，应由相关方依法办理相关同意手续。第二十一条 每七天定时由项目部组织召开工程例会，尤其情况另行确定，施工单位项目经理、技术责任人必需按时参与，必需时施工单位法人代表（或单位主管责任人）按建设单位项目部通知参与例会。如确有特殊原因不能到会者，应提前一天通知建设单位项目部和工程总监，对无故不参与例会施工单位项目经理，每出现一次罚款1000元人民币，迟到一次罚款200元人民币，连续三次迟到或累计两次无故不参与工程例会时，建设单位将要求施工单位更换项目经理或给施工单位一定经济处罚（不低于1000元人民币）。第二十二条 施工单位项目部要认真推行甲乙双方签署工程承包施工协议，对实施协议中发生异议应立即书面向建设单位和监理提出，在对协议争议未达成一致时，必需按监理指令实施，不然按不听从监理指令处理。第二十三条 施工单位项目部必需确保安全、文明施工，尤其是要做好各项安全工作，物料堆放、围墙、加工场地、工作面及通道维护、环卫工作。施工单位项目部对建设单位和监理相关工程施工中安全、质量、进度和文明施工指令拒不实施时，经指出未更正者，每发生一次，建设单位项目部将处罚施工单位200元人民币，所造成后果全部由施工单位负责。第二十四条 施工中需要架设临时电线、移动电缆、动火作业、高空作业等，施工单位应该向相关主管部门提出申请，经同意后由相关专业技术人员实施。施工单位在进行地下工程或基础工程施工时，发觉文物、古化石、爆炸物、电缆、管道等，应该暂停施工，保护好现场，立即向相关部门汇报，在按相关要求处理完后，方可继续施工。 第二十五条 建设工程完工后，项目部应组织设计施工单位共同编制工程完工图，进行工程质量评议，整理汇总多种技术资料及图纸，汇同各相关部门立即完成工程单项验收和综合验收，并向相关部门提交完工验收汇报。第二十六条 对施工单位其它要求(一)施工单位要严格教育现场施工人员，严禁偷窃施工现场物品，情节严重项目部将送交公安机关严厉处理，而且对相关单位处以500元以上罚款。(二)施工现场或施工人员居住区严禁打架斗殴，情节严重移交公安机关处理，而且对相关单位处以500元以上罚款。(三)施工单必需确保施工现场内现有设备设施安全完好，如造成破坏应立即向建设单位项目部汇报，并立即修理或照价赔偿。若隐瞒不报将对施工单位处以500元以上罚款，所造成后果全部由施工单位负责。(四)施工单位在工程中需要办理签证，要根据建设单位步骤管理，立即上报项目监理机构、建设单位进行审核，超出一周上报不予认可。(五)工程资料必需和工程同时，并按当地质监站及档案馆相关要求编制。(六)必需根据文明工地要求进行现场管理，做到材料堆放有序，不得扬尘，现场文明整齐，确保安全和文明施工。(七)施工单位除施工组织设计外，还必需根据国家相关法律法规专门编制安全生产、文明施工方案报监理和建设单位项目部审批立案，并按审批意见实施实施。(八)施工单位项目经理全方面负责现场管理工作，建立健全相关各项责任制及组织机构，制订规章制度和操作规程，确保人力、物力及资金投入，确保各项工作顺利开展。(九)施工单位应按要求办理安全立案手续；安全方法、安全生产预案并立即上报相关部门。第二十七条 对施工单位检验考评(一)依据施工组织方案和施工进度表对施工进展情况进行考评，若滞后3天以内（含3天）时应约谈施工单位项目经理，滞后5天以上（含5天）时应停工约谈施工单位责任人。（建设单位确定工期顺延除外）(二)依据设计方案对施工质量进行检验考评。并依据出厂检测合格文件对材料设备进行检验。项目发生重大安全及质量事故，应停工总结事故原因，事故处理完成后按摄影关要求给处罚。第四章 工程质量管理第二十八条 施工质量管理责任：(一)项目部必需牢靠树立“质量第一”思想，认真落实实施国家法律、法规，方针政策和质量管理文件、规程、规范和标准，实施企业各项管理制度、维护企业信誉，,建立健全质量管理责任制，严格按设计、规范、标准和规程要求施工。在确保协议目标前提下，以建精品工程为目标。项目部经理对所分管项目工程质量管理负第一责任，各专业主管工程师根据职责对分管项目负责。(二)进行常常性工程质量知识教育,提升工程师工程质量管理能力；督促施工单位加强工程质量教育培训，提升工人操作技术水平,在施工到关键性部位时,必需在现场进行指挥和技术指导。(三)施工现场工程质量管理必需按施工规范要求抓落实,确保每道工序和施工质量符合验收标准。坚持做到每分项、分部工程施工定时检验和抽查,把好质量关,不符合要求不处理好决不进行下道工序施工。(四)督促施工单位、监理单位做好质量检测和核验统计、施工统计、隐蔽工程验收签证统计,完善各项技术资料,确保施工质量符合要求。(五)严格把好材料质量关,不合格材料不准使用,不合格产品不准进入施工现场。工程施工前立即督促施工单位做好工程所需材料化验、试验，材料没有检验证实,不得进行隐蔽工程施工。(六)建立健全工程技术资料档案制度，专员负责整理工程技术资料，认真根据工程完工验收资料要求，督促施工单位、监理单位报送各类工程资料。第二十九条 质量检验和验收(一)工程施工质量验收依据：1.施工组织方案。2.施工协议。3.设计图纸（包含变更设计）。4.实施过程中形成会议纪要、文件。5.企业相关内控标准。(二)工程施工质量验收范围验收范围应按分项工程划分。通常根据工程施工质量验收标准要求划分方法和分项工程实际情况确定，逐一统计、确定、汇总，报监理单位总监审核，单位工程报建设单位项目部审定。(三)验收工作程序和组织 施工单位在自检合格后向建设单位项目部提出验收申请，项目部组织施工单位、监理单位、设计单位和使用单位根据分项工程进行工程质量验收。 (四)验收阶段参建各单位关键工作1.施工单位在自检合格基础上，填写多种验收统计表填好，由对应责任人审核签认后，向项目监理单位或建设单位提出验收申请。2.监理单位组织对工程质量进行验收。3.设计单位根据验标相关要求参与验收工作，对和勘察设计质量相关检验项目进行确定，参与关键、特殊分部工程质量验收。4.使用单位根据设计方案进行验收，对工程完整性和可操作性进行验收。5.建设单位项目部组织施工单位、监理单位、勘察设计单位、使用单位对工程质量进行验收。工程质量验收是施工质量过程控制最终一道程序，是检验施工质量关键步骤。(五)工程质量验收关键内容和标准 1.物料质量验收内容（1）实物检验：按进设计方案及施工图纸对原材料、构配件和设备等进行检验；按现行相关标准要求抽样检验方案对混凝土、管材等强度评定进行检验。（2）资料检验：对原材料、构配件、设备等质量证实文件（质量合格证、规格、型号及性能检测汇报等）和检验汇报、施工过程中关键工序自检、检验统计和隐蔽工程验收统计等资料进行检验。 3.分项工程质量验收合格标准(1)分项工程所含物料符合合格质量要求。(2)分项工程所含物料质量验收统计完整。(2)分项工程所含隐蔽工程质量验收统计完整。4.单位工程质量验收合格标准(1)单位工程所含分项工程质量均应验收合格。(2)质量控制资料完整。(3)单位工程所含分项工程相关安全和功效检测资料完整。(4)关键功效抽查结果符合相关标准规范要求。第三十条 质量事故汇报和处理(一)凡因设计错误、测量错误、违章指挥、违章操作或不按设计规范、规程要求施工；使用不合格材料、构件、半成品、成品和设备而造成工程质量低劣、强度不够、结构尺寸或建安位置错误、不符合设计要求、达不到验收标准，需作返工或更换均为组成工程质量事故。(二)工程虽未完全达成设计要求,但经验算能满足使用条件;质量不良但经整修经济损失较小者,不列质量事故。但应将发生原因,处理方法及工程缺点记入工程日志及相关完工资料内,引认为戒。(三)发生工程质量事故,事故单位必需采取有效方法,抢救人员,预防事故扩大,并保护事故现场。必需在第一时间内,汇报监理单位和建设单位项目部。(四)监理单位立即跟进，写出工程质量事故汇报。(五)项目部要指导、监督施工单位组织事故善后处理，并将质量事故汇报提交设计技术单位和工程主管领导。(六)质量事故调查处理按轻重大小分级处理。处理事故必需按“四不放过”即原因不清不放过,责任者没受处理不放过,群众没受到教育不放过,没有制订防范方法不放过标准,提出书面汇报。(七)对工程质量事故隐瞒不报,私自处理，对事故责任单位从重处罚；监理单位隐瞒不报，亦给重罚。 第三十一条 隐蔽工程验收（一）坚持隐蔽工程验收制度，是预防质量隐患、确保工程项目质量关键方法。隐蔽工程检验验收，应于其它工程所隐蔽分项工程工程在隐蔽前进行检验并验收。 （二）隐蔽工程验收项目，应由施工单位按工程报验单格式填写，且附件齐全，报监理单位，由现场监理工程师审查隐蔽验收单，通知项目部现场主管，由项目部主管随机抽查核验。关键隐蔽工程项目，如基础工程、地线管线工程等，除建设单位、乙方、监理方参与外，尚应邀请设计单位、质量监督部门参与。（三）隐蔽工程检验和验收项目1.地基和基础工程：检验槽底地质情况、地槽标高、断面尺寸、墓坑、井等处理情况，检验素土及灰土干容重。2.钢筋工程：检验钢筋品种、位置、形状、规格、数量、接头位置、搭接长度、除锈、预埋件、代用情况等。3.焊接：检验焊条品种、焊口规格、焊缝长度、焊缝外观和焊缝质量等。4.防水工程：检验屋面、卫生间、地下室及有防水要求部位防水材料层数、作法及质量情况等。5.地下管线工程：检验原材料质量、厚度和焊接情况；根据施工图纸检验管线型号、材质和施工方法是否和设计相符。6.暖卫空调管道：检验位置、标高、坡度、试压、闭水试验、防锈（腐）、保温及予埋件情况等。7.暗配电气线路：检验位置、标高、规格、弯度、防腐、接头等，对地下电缆进行耐压绝缘试验，对于地线避雷针等，进行阻抗试验。（四）隐蔽工程验收后，监理企业要立即填报隐蔽工程验收单，完善手续，列入工程档案。（五）隐蔽验收中提出不符合要求或需要处理问题，要认真处理，处理后须进行复验，并将处理结果经相关人员签字后方可正式归档，不能留有未了事宜；未经隐蔽工程验收或验收不合格，不得进行下道工序施工，也不许可事后补办手续。第五章 工程进度管理第三十二条 项目工程总体进度要在满足质量、安全、环境保护及成本控制目标前提下，依据项目标具体情况进行通盘考虑、全方面计划，有效控制。第三十三条 进度计划编制及审批(一)进度计划分类：总进度计划；月进度计划；周进度计划。 (二)进度计划编制：项目部根据企业总体计划编制项目工程总体控制计划；施工单位编制工程总进度计划、月进度计划及周进度计划，总进度计划于开工后15天内编制完成，月进度计划于上月25日编制完成，周进度计划于上周五编制完成，并经监理签署意见后立即报送建设单位项目部。 (三)进度计划报审：施工单位总进度计划及月进度计划编制完成后，填写施工进度计划表，经监理单位审核、项目部主管审查。项目部经理审批后，由监理单位下发施工单位实施，项目部存档。周进度计划：经监理工程师审核、主管工程师审查后，由监理单位下发实施，项目部存档。第三十四条 工程进度检验、进度计划调整和整改验收根据施工方案和施工进度表进行检，并依据现实情况进行调整。第六章 工程安全管理第三十五条 安全生产责任： 项目部应该根据企业施工安全协议相关要求建立安全生产责任制，项目部经理是施工安全第一责任人，对现场施工安全责任相关键责任；各项目标安全员、各主管工程师负有对应责任。第三十六条 安全生产目标： 项目部对施工现场应制订工作目标。安全管理目标关键包含：(一)伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，通常事故要有控制指标。(二)安全环境保护达标目标：依据项目特点，制订安全、环境保护、职业健康达标具体目标。(三)文明施工实现目标：依据政府相关管理部门要求和企业要求，制订文明施工具体方案和实现文明工地目标。(四)对指定安全管理目标，按专业管理将目标分解到人，纳入绩效考评范围。第三十七条 安全生产检验(一)项目部应建立定时安全检验制度，每七天一次安全大检验，由项目部经理组织，安全员、项目主管和监理企业总监、专业监理工程师及施工单位项目经理、安全员等相关人员参与共同进行。(二)检验时，应根据相关规范、标准，并对照安全技术方法具体要求进行。凡不符合要求和存在隐患问题，均应进行登记，检验后要以监理名义下发安全问题整改通知书，定人、定时间、定方法处理；限期整改，整改结束，施工单位提交整改汇报后，参与检验人员要再次复查；若未按期完成，对未完成整改施工单位，视情给500-5000元经济处罚。(三)全部检验情况要形成文字统计，对上级来项目工地检验中下达重大事故隐患通知书所列项目，是否准期整改和整改情况一并进行登记。第三十八条 安全教育(一)项目部应建立定时安全教育制度，并有专员负责监督， 负责落实。 (二)项目部要检验督促施工单位落实安全教育制度，新入职职员要实施企业、项目、班组三级教育制度，三级教育内容、时间和考评结果要有统计；工人变换工种，应优异行操作技能及安全操作知识培训。 (三)安全员每十二个月培训不少于40课时，管理人员应按建设部要求每十二个月进行安全考评合格后持证上岗。 第三十九条 安全制度：项目部、监理单位和施工单位加强施工安全管理，应建立健全和严格实施安全生产规章制度。第四十条 施工单位安全责任(一)施工单位项目经理：施工单位项目经理是安全责任第一人，必需对施工现场安全负全部责任，必需含有安全资格证书。负责建立施工单位质量安全管理体系，而且负责该体系实施。(二)施工单位安全员：施工单位必需配置专职安全管理员，安全管理员必需常常在施工现场巡视，而且要佩带安全员红色袖章。安全员必需含有对应上岗证书。第四十一条 质量安全事故处理：在施工过程中，出现安全事故后，施工单位要在第一时间向监理企业和建设方项目部上报，建设方项目部经理在第一时间掌握安全事故具体情况，依据现场情况，立即制订处理方法而且上报企业安全委员会。在现场依据事故轻重制订适合处理方法，避免事故扩大和严重。第四十二条 施工组织设计安全管理(一)在编制施工组织设计时，应依据项目工程特点制订对应安全技术方法。安全技术方法要针对工程特点、施工工艺、作业条件及队伍素质等，按施工部位列出施工危险点，对照危险点制订具体防护方法和作业注意事项，并把多种防护设施用料计划一并纳入施工组织设计。安全方法必需经监理单位审核，并报建设方项目部立案。(二)对专业性强、危险大工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其它垂直运输设备安装和拆除，孔洞临边防护、水下施工、人工挖孔桩施工等项目，应该编制专题施工组织设计，并采取对应安全技术方法，确保施工安全。(三)安全技术方法制订必需结合工程特点和现场实际，当施工方案有改变时，技术方法也应重新修订审批。方案和方法不能和工程实际脱节，不能流于形式。第四十三条 分项工程安全技术交底(一)安全技术交底工作在正式作业前进行，不仅口头讲解，同时应有书面文字材料，并推行签字手续，施工责任人、生产班组、现场安全员三方各留一份。(二)安全技术交底关键内容：1.在施工方案基础上进行，根据施工方案要求，对施工方案进行细化和补充。2.要将操作者安全注意事项讲明，确保操作者人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律，应按分部分项工程和针对作业条件改变具体进行。(三)安全技术交底工作，是施工责任人向施工作业人员进行职责落实法律要求，要严厉认真进行，不能流于形式。建设单位项目部要严格检验，督促落实。第四十四条 安全技术资料管理：施工现场安全生产体系规范所要求管理资料和统计，通常分为文件资料、策划过程形成统计、实施过程形成统计、检验和改善过程形成统计四大类。安全技术资料要有专员保管，工程完工后，根据企业档案管理制度要求相关要求上交企业档案室统一保管。第七章 现场材料管理第四十五条 施工现场材料管理要求(一)根据施工进度计划做好现场用料分析，编制物资需用计划，立即组织物资进场，确保施工生产需要。(二)严格按平面部署合理堆放物资，尽可能一次就位，降低二次搬运，确保材料完好无损。(三)严格实施验收和复验制度。进场工程材料，应由施工单位按工程材料报验单要求认真填报（附件应齐全），呈报监理单位，关键或需要认质认价材料并报项目部，由监理单位组织项目部、施工单位作抽样检验，共同送检。监理单位负责审查抽样试验汇报（并通知项目部）。 (四)查对进场物资凭证、票据、计划、合相同相关资料；查对到货地点、物资品种、规格、材质、牌号、生产厂家是否和所需相符，出现问题立即上报，问题未处理前不应卸车或接收。(五)核查进场工程用料须符合设计对材料提出规格、品种和质量要求。(六)对于无出厂合格证实原材料，一律不准进入现场使用。对于已进入施工现场要严格清理，限期拉离现场。第四十六条 材料进场核查内容(一)大堆材料（灰、砂、石、钢筋、管材）检验材料质量和规格、生产合格证，并按要求进行抽样复验。 (二)水泥应索检出厂合格证（质量证实书），检验质量、牌号、出厂日期，并按要求作安定性和早期强度试验。对商品砼应严格查对设计标号、配合比、坍落度等。 (三)钢材应索检出厂合格证（质量证实书），钢筋每捆均应有标识，并按要求作强度试验和其它试验。 (四)对进入现场设备或构件，应认真检验型号，检验外观质量，并按要求进行抽样试验。第四十七条 甲供材料管理(一)施工单位根据施工进度在材料进场前3个月将材料计划报送监理单位、建设单位项目部审核，由建设单位物资部组织供给。(二)甲供材料验收：每种甲供材料首批货到场后，由项目部组织建设单位、监理单位、施工单位共同进行验收，其后验收由现场项目部负责组织。材料验收合格后，施工单位应于5个工作日内在“ 甲供材料（设备）验收单”上签字并盖章。(三)项目部要采取多种管理方法和控制手段，实现物资节省，尤其是在交货验收、安装调试、工程验收各个步骤，要做到认真、细致、负责。第八章 施工用电管理第四十八条 施工用电管理，要严格实施落实国家建筑电气施工安装规范、施工现场临时用电安全技术规范和建筑电气安装规范。第四十九条 施工用电责任区分及职责 施工用电责任人为项目部电工，职责是对施工用电进行管理，检验指导操作电工工作，保障用电安全，并向项目经理负责；项目部操作电工为具体实施人，接收项目部电工检验，并按指示进行操作：检验施工现场用电情况，定时抄表，按需要值班，配电设备维护，定时检测，保障施工现场用电安全，并向项目部电工负责。第五十条 施工用电接电步骤 由施工方提出用电书面申请，报至项目部，经对用电负荷、性质审查后，做出具体用电计划，提出用电方案（供电位置、线路走向、许可容量、接地方法、计量方法、配置设备清单等），经项目部经理同意后，返回施工方，由操作电工监督实施。临时用电线路完成后，由项目部电工主持各方共同检验验收，无误后完成送电。送电后，由项目部操作电工和施工方操作电工共同抄表，经施工方确定后存档。每个月底由项目部操作电工和施工方操作电工共同抄表并经施工方盖章确定。第五十一条 施工用电安全要求(一)根据安全用电要求有计划地组织各类电工、电气设备操作工、电焊工等常常和电气接触人员学习安全用电管理规程和安全用电知识。全部从事电气安装、电气维修和供配电值班电工，全部要经过考评，取得作业许可证，持证上岗。严禁无证人员从事电气作业，严禁低压电工从事高压值班、维修作业。(二)施工组织设计要合理： 1.现场线路走向要统一计划，合理布局，严禁乱拉线路；2.严格设置总、分开关漏电保护方法；定时检验、试验；3.采取三相五线制，工作零线和保护接地线分开。(三)规范带电作业。带电作业要有必需方法及监护人，悬挂显著标志，同时完善检验、测试手段；(四)责任明确，落实到人，制度上墙，并严格实施。第九章 成本控制管理第五十二条 项目部成本控制标准(一)项目管理人员必需熟悉施工图纸和施工组织设计，了解协议文件，掌握项目标许可投资和施工图预算，严格按协议条款实施；(二)在把好工程质量关同时，采取多种合理化提议，降低工作步骤，努力降低工程造价；(三)认真审核施工单位上报月工程形象进度，并立即确定；(四)严格控制有增加投资设计变更，严格实施工程设计变更和签证管理要求；(五)依据企业工程项目管理制度严格审核现场签证。 第五十三条 项目部成本控制职责 (一)项目部负责会同设计技术部提供招标前现场平面部署图及相关说明，方便编制拦标价。(二) 现场成本管理员负责初步审核施工单位工程进度款及签证工程造价金额，并审查完工及签证后工程造价；(三)现场成本管理员负责初步审核施工单位工程进度款及签证工程造价金额，并审查完工及签证后工程造价；第五十四条 现场签证管理(一)现场签证关键类型1.因设计变更造成已施工部位要拆除；2.施工过程中出现未包含在协议中各项技术方法；3.施工过程中，因为施工条件改变，地下情况改变造成工程量增减，材料代换或其它变更事项；4.协议约定需要实测工程量项目；5.发包单位在施工协议之外，委托承包单位施工零星工程；(二)现场签证办理标准1.一单一算标准：一个现场签证单应编制一份预算，且对应一个工程协议；2.完工确定标准：现场签证完工后，项目主管工程师及成本管理员和专业监理工程师必需在完工后5日内签字确定，隐蔽工程必需在隐蔽前签字确定；3.权利限制标准：不在权限范围内一概不能签字，且签字一律无效；4.正常签证办理标准：先估价后施工，签证申报必需在7天内完成；签证审批必需在14天内完成；5.特急签证办理标准：边洽商边干，但必需在开工后7日内申报办完全部手续；签证审批必需在14天内完成。 (三)现场签证提出1.依据建设单位指令（设计变更/工作联络单）引发觉场签证，由施工单位提出并填写现场签证单，报监理单位审核；2.施工单位在日常施工过程中，依据施工需要提出现场签证，并填写现场签证单，报监理单位审核；3.现场签证单必需附初步预算或工程量清单，协议中有单价约定按协议实施，无单价约定则事先确定；4.设计变更引发现场签证，且在设计变更审批过程中已经对签证费用进行过计算确定，施工单位不需重新计算。(四)现场签证审批1.监理单位专业监理工程师应和签证提出当日对现场工程改变情况进行调查，审核现场签证内容，并签署意见；2.项目专业工程师核实签证原因，事项及工程量，并签署意见；3.项目部管理员对签证预算进行审核，并签署意见后上报成本部。(五)由项目部负责签证单编号及发放。(六)现场签证实施管理1.施工单位按经审批经过现场签证单内容组织实施，监理企业，项目部监督实施情况，并核实实施结果，对未按要求时间和任务完成，督促整改，直到完成；2.项目专业工程师负责工程量复核，现场成本管理员负责造价复核；3.现场签证施工结束后，项目专业工程师组织完成签证实施情况核实工作，和监理，施工单位，现场管理员共同在现场签证单中签字确定。第五十五条 项目部成本控制要求(一)工程形象进度和现场签证单工程内容填写要求字迹端正，语意清楚明了，必需时要附示意图，标明多种尺寸；(二)各类文件必需连续编号；(三)隐蔽工程必需在隐蔽前完成验收，工程量确定，且施工质量达成合格标准；(四)工程形象进度和现场签证单必需由项目部、监理单位和施工单位三方签字后才有效；(五)现场签证单原件一式五份，施工单位两份，监理单位一份，项目部两份。第五十六条 设计变更：根据工程施工管理制度确定职责、步骤、审批权限，发放和实施要求要求实施。(一)设计变更起源：设计变更单起源于设计院或企业设计技术部，由企业设计技术部统一下发项目部及企业相关部门，项目部会签后转发各监理及施工单位。设计变更一式九份，分别为施工单位四份，监理企业一份，项目部二份，设计单位二份。(二)对包含变更异议处理：项目部结合实际情况，对包含变更提出异议，以书面形式致函设计单位。(三)设计变更会审：项目部立即组织施工单位、监理单位、设计单位相关人员对设计变更进行会审，并由施工单位及监理企业理出变更前后对比情况，上报项目部。(四)设计变更实施完成后变更图上应有设计部、监理、项目部、施工单位主管工程师签字、盖章。手续齐全方可计入工程结算。第十章 完工验收和移交第五十七条 完工验收，是必需经过法定程序，对促进建设项目立即投产，发挥投资效益，总结建设经验相关键作用。施工完工后，项目部要会同设计单位组织好初验、各专题工程验收和综合完工验收。第五十八条 工程完工验收应该含有以下条件：(一)完成工程设计和协议约定各项内容。(二)有完整技术档案资料和施工管理资料。(三)有工程使用关键建筑材料、建筑构配件和设备进场试验汇报。(四)有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署质量合格文件。(五)有施工单位签署建设工程质量保修书。(六)施工现场内场地清理完成。第五十九条 完工验收(一)建设项目工程完工后，施工单位进行自检，编制完工汇报；项目部在接到施工单位工程完工汇报后，应该会同设计单位、监理单位和使用单位进行初验，初验前由施工单位根据国家要求，整理好文件，技术资料向监理企业及工程部提出交工汇报，监理企业及工程部接到汇报后，应立即组织初验。(二)由工程部汇同监理企业组织包含勘察单位、设计单位、施工单位、省或市质检部门及相关部门参与完工验收。完工验收必需做好工作：1.承包单位向企业提交交工资料有：交工工程项目一览表，图纸会审统计，完工图，隐蔽隐蔽工程验收单，工程质量事故发生统计单，材料、半成品试验和检验统计，材料、设备、构件质量合格证，土建施工试验统计，土建施工统计，设备安装施工和检验统计，施工单位和设计单位提供建筑物使用注意事项，上级相关部门对该工程相关技术检定汇报，工程结算资料、文件和签证等。2.进行设备试车，并提交对应试车汇报。3.办理工程交接手续。检验判定和试车合格后，协议双方签署交接验收证书，逐项办理固定资产移交，依据协议要求办理工程结算手续，除注明负担保修内容外，双方解除经济和法律责任。(四)工程单项验收合格以后，按国家及省、市建设主管部门要求组织相关单位和人员进行综合验收。(五)工程验收要有具体统计，严格按要求进行考评、评分，并对保修和工程余款做出明确要求。第六十条 完工资料整编(一) 技术资料表格使用，按相关工程资料管理规程填写。(二)填写要求：1.一律采取黑色钢笔或碳素笔或复写（单面黑色复写纸）填写；用纸一律采取A4纸。2.资料填写要真实完整，字迹清楚，签章齐全，严禁弄虚作假、私自涂改原始统计，不得采取易褪色铅笔、圆珠笔书写绘制。3.在监理（建设）单位验收统计一栏中，将主控项目和通常项目用横线隔开。4.所包含到分项、分部必需完整；5.检验批质量验收统计表必需正确填写。(三)整编要求：依据：建筑工程资料管理规程。1.技术资料划分（五类）： (1)施工质量管理、完工验收综合资料。(2)分项工程检验批质量验收资料。(3)工程质量控制资料。(4)工程安全和功效检验及关键功效抽查资料。(5)完工图。2.立卷及移交：(1)组卷：按7类，即：土建和基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给排水和采暖、电气设备、通风和空调。(2)份数：各分包单位先整理一套完整资料，待总包单位、监理单位审核合格后按协议提供4份。(3)移交：各分包单位统一将整编好完工资料（含案卷目录及卷内目录电子版）移交总包，由总包统一移交并办理移交手续。3.立卷标准和方法：(1)案卷不宜过厚，通常不超出40MM；(2)卷内文件排列：文字材料按事项、专业次序排列；图纸按专业排列，同专业图纸按图纸次序排列；现有文字材料又有图纸案卷，文字材料排前，图纸排后。(3)案卷编目：次序：封面-卷内目录-归档文件-卷内备考;编号方法：除卷内归档文件编号外，其它不编号。卷内归档文件均按有书写内容页面编号，每卷单独编号，页号从“1 ”开始。单面书写文件在右下角编号；双面书写文件，正面在右下角、后面在左下角编号；折叠后图纸一律在右下角编号。卷内目录、卷内备考表、卷内封面应采取70g以上白色书写纸制作，幅面统一采取A4幅面。(4)案卷装订：文字材料必需装订，现有文字材料又有图纸案卷应装订。装订应采取线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢靠，不能将文字装订在内，装订时必需剔除金属物，装订成册，资料必需装入卷盒内。施工日志应单独组卷装订。资料较多、案卷过厚应分册装订；资料较少可按次序装订成一册。第六十一条 工程移交(一)在工程验收合格后，企业和施工单位签署工程质量保修协议书。(二)工程完工验收后一周内，项目部应视其情况，向使用单位移交，交接时要把存在问题、处理措施登记造册，形成文字，办理好移交手续。(三)项目部应该在工程验收合格后15天内，依据要求办理立案存档。(四)项目部要监督施工单位向档案馆移交施工资料。(五)立案后，项目部要立即督促监理单位、施工单位提交工程技术资料和工程管理资料，整理齐全后向企业总经办办理档案移交手续。(六)提交施工资料不全监理单位、施工单位，项目部要通知成本部和财务部，不得结算协议尾款或质保金。 第六十二条 施工质量保修(一)在保修期内，工程质量发觉问题，项目部应立即和原施工单位联络，负责保修。(二)在工程结算时，应按要求扣留保修金，以监督施工单位做好保修工作。(三)在接到使用单位维修单后，项目部应在当日通知施工单位维修，施工单位接到通知后必需在要求时间内内组织人力、物力进行修理，逾期由建设单位代修，费用在质保金中扣除。第十一章 工作联络和沟通第六十四条 为切实增强项目部应付紧急事件能力，尽可能降低项目施工中造成人员伤亡、财产损失和环境破坏，落实企业和各级管理部门要求，确保项