村民议事会新版章程.doc

村民议事会章程第一章总则第一条为了深入加强基层基础工作，不停深化村级民主政治建设，建立完善农村基层治理机制，依据国家相关法律政策，结合当地实际情况，特制订本章程。第二章组织领导第二条村民议事会是村级自治事务常设议事决议机构，依据村民会议委托，在授权范围内行使村级自治事务决议权、监督权、议事权，讨论决定村级日常事务，监督村民委员会工作。村民小组设村民小组会议和村民小组户主代表会议，负责讨论决定本组事务。第三条村民议事会组员由村民会议（村民代表会议）推选产生；支村两委组员、“两代表”一委员、“五老”人员（老党员、老战士、老劳模、老老师、老干部）、村辖区内其它经济、社会组织责任人、法人代表可经过民主推选方法进入议事会。村民议事会通常由11人一21人左右组成（组员人数标准上为单数），其中群众代表百分比不低于议事会组员总数50%。第四条议事会组员条件是：含有一定政治觉悟和参政议政能力，坚持标准，主持正义，作风正派，办事公道，热爱集体，在群众中有较高威信，有较强代表性。第五条议事会任期为三年，和村民委员会任期相同，可连选连任。议事会设主任1名，副主任2名，由村民议事会组员推选产生。第三章职责和任务第六条村民议事会职责由村民会议（村民代表会议）授权，向全体村民负责。村民自治章程中应有村民议事会相关内容和章节（如：明确议事会组员义务、权利、奖罚等内容）。对村民会议（村民代表会议）汇报工作，接收村民会议、村民代表会议、村务监督委员会监督。村民小组户主代表会议对村民小组会议负责，接收村民监督。第七条讨论决定由村民会议（村民代表会议）授权包含全体村民利益重大问题。第八条定时听取和审议村委会工作汇报，监督村委会实施村民会议（村民代表会议）、村民议事会决议。接收镇党委监督和考评。第九条听取村委会工作汇报，提取意见和提议，帮助村务监督委员会对村支两委组员进行民主评议、民主监督。第十条广泛听取和搜集群众意见和提议，立即向村党支部、村委会反应村民意愿和要求。第十一条帮助村务监督委员会监督村民委员会依法管理村集体全部土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务收支使用情况。第十二条监督村民委员会维护生产、生活秩序，搞好本村日常事务管理工作。第十三条监督村民委员会调解民事纠纷，协调和处理本村村民之间利益矛盾和问题，促进村民之间和睦相处。第十四条大力提倡移风易俗，喜事新办，夹带丧事简办，反对铺张浪费，破除封建迷信，推进农村精神文明建设健康发展。第十五条议事会组员可应邀参与村党支部、村委会召集相关会议，必需按时参与议事会召开全部会议。第四章规则和程序第十六条必需符合党和国家政策、法令和地方性政策要求。第十七条有利于推进和确保上级任务完成，有利于社会发展和社会稳定。第十八条表现村民自制，符合本村实际和大多数群众利益。第十九条村民议事会组员每十二个月接收一次村民会议（村民代表会议）民主评议。连续两年被评议不称职，其职务自行终止。第二十条本村15以上有选举权村民或1/3以上村民代表联名，能够提出更换村民议事会组员要求。村民议事会组员在任职期间发生违法违纪或不履职、乱履职，村党组织可提议更换。村民议事会组员任期届满前，可补充其缺额，但不能超出要求人数，更换和补充村民议事会参考本章程相关要求进行。第五章议事措施第二十一条村民议事会会议由议事会主任负责主持召开，通常每三个月召开一次。假如特殊情况，可依据实际情况临时召开，会议议题由村党组织、村民委员会、村民议事会组员或五分之一以上村民联名提出，由村党组织书记把关。第二十二条召开会议必需有三分之二议事会员赞成，才能生效。对争议较大议题。应提交村民会议（村民代表会议期间）表决。议事会召集全部会议许可村民列席旁听，但旁听人没有讲话权和表决权。第二十三条村民议事会会议由议事会主任主持，主持人宣告会议制度，分配讲话，提请表决，维持秩序，实施程序，主持人在主持期间不得发表意见，不得总结议事会组员讲话。第二十四条会议讨论内容应该有一个或多个明确议题，议题必需具体、明确、可操作。第二十五条讲话人要遵守会场纪律，对会议议题应表明赞成或反对，说明理由，讨论问题不能跑题。第二十六条每人每次讲话时间不超出五分钟，对同一议题每人讲话不超出二次（或自行要求）。第二十七条主持人应尽可能让不一样意见讲话人轮番讲话，方便充足听取意见和提议。第二十八条主持人提议举手表决时，主持人个人应最终表决。第六章附则第二十九条街道、小区参考本章程开展小区自治工作。第三十条本章程由村民议事会表决经过才能生效实施。第三十一条本章程解释修改权归村民议事会。