社区管理制度汇编样本.doc

小区管理制度汇编

目 录
1、小区党支部工作职责
2、小区班子议事规则
3、小区党员大会议事规则
4、小区党建工作联席会暨小区文明共建理事会工作制度
5、小区党务公开制度
6、小区党支部党员教育制度
7、小区党员电化教育工作制度
8、小区党员服务站工作制度
9、“四议两报备两公开”工作法工作程序
10、小区党支部书记工作职责
11、小区在职党员进小区活动制度
12、小区流动党员管理制度
13、小区党员志愿者服务制度
14、小区党员联络群众制度
15、小区居委会职责
16、小区居民代表会议制度职责和议事规则
17、小区居务公开民主管理工作制度
18、小区民主评议小区干部制度
19、小区居民小组职责和权利
20、小区集体“三资”管理制度
21、小区居规民约
22、小区环境卫生条约
23、小区居民享受“三十五”金管理制度
24、110社会联动队管理制度
25、中心幼稚园管理制度
26、小区居委会主任职责
27、小区居委会干部守则
28、小区居委会干部岗位责任制
29、小区居委会干部任期和离任经济责任审计制度
小区党支部工作职责
　　1、宣传落实党路线、方针、政策，实施党中央、上级组织和本组织决议、决定，团结、组织党内外干部和群众完成小区担负各项任务。
　　2、领导小区自治组织和群众组织，支持和确保其依据法律、法规和各自章程开展工作，协调好各方面关系。
　　3、加强小区思想政治工作和精神文明建设。
　　4、组织、协调辖区单位党组织和党员参与小区建设，对辖区内非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织实施政治领导。
　　5、加强党组织本身建设，对党员进行教育、管理和监督，做好发展党职员作。
　　6、做好小区工作者教育和管理工作。
　　7、亲密联络群众，搞好小区服务，反应群众意见和要求，维护群众正当权益。　　　　　　　
小区班子议事规则
第一章 总则
第一条：为健全小区领导班子集体领导领导和民主集中制，不停提升决议民主化、制度化和科学化水平，充足发挥小区党组织在建设中国特色社会主义中政治、思想、组织上领导关键作用，依据《中国共产党章程》、《中国城市居民委员会组织法》和本小区实际，特制订本议事规则。
第二章 议事标准
　　第二条：小区班子讨论决定小区内重大事情，必需遵照先党内后党外标准。小区党支部和居民委员会是领导和被领导关系，包含小区经济社会发展重大决议，必需先由小区党支部提出意见，再经过居民委员会工作把党方针、政策和党组织意图变为居民自觉行动，小区党支部监督考评在居委会中工作党员和干部，支持和保障居民委员会依据法律要求独立负责地开展活动。
第三条：小区班子开会讨论问题时，要坚持发扬民主和提升效率相结合标准。不能搞“一言堂”，要充足讨论，广泛征求和会人员意见，和会者讲话要围绕议题，简明扼要，见解明确，不谈和议题无关内容。同时，也要注意尊重关键领导意见，在重大问题上要有些人决定，有些人负责，要做到果断而不武断，善断而不独断。
第四条：小区班子开会讨论决定问题时，必需实施民主集中制、少数服从多数和一人一票标准。可依据会议表决内容，采取记名投票、无记名投票、举手或其它方法进行表决。对同时包含多个方面关键问题事项，要逐项表决。表决以超出应到会半数赞成为经过，表决结果由主持人当场宣告。
第五条：对经小区班子集体讨论决定事项，要坚持局部服从全局、个人服从组织标准，班子组员个人有不一样意见能够申明保留，不过必需果断落实，不许可以任何理由拒不实施。
第三章 会议制度
第六条：小区班子可依据须讨论研究决定事项内容，分别召开小区党支部委员会议、居民委员会会议、小区两委联席会议讨论决定。
第七条：支委会议由小区党支部书记、副书记和委员参与。凡包含落实党路线、方针、政策关键事项，实施上级党委、政府政策、决议、决定大事，小区经济建设和社会发展中关键问题，本小区带有全局性重大举措，党建设、精神文明、包含群众切身利益关键问题，和其它应由党组织集体决定问题，均需提交支委会议集体讨论决定。
　　支委会议每个月召开一次，如有需要可临时召开，由小区党支部书记召集并主持，也可委托副书记召集主持。
　　在讨论需提交居委会研究事项时，居委会主任不是党员或党支部委员，应列席参与支委会议和党员大会。
　　第八条：居民委员会会议由居委会主任、副主任和委员参与。关键是依据小区党支部确定标准性意见制订具体实施措施，研究、讨论本小区经济工作和日常事务等。
居民委员会会议依据需要不定时召开，由居委会主任召集并主持，也可委托居委会副主任召集主持。
　　居民委员会会议研究决定重大事项结果，会后应向党支部汇报。
　　第九条：联席会议由党支部委员和居委会委员参与。关键是依据支委会议（或党员大会）和居民代表会议确定重大决议、重大事项，讨论、研究落实实施具体方法和措施，布署各项具体工作，依据工作布署和安排，汇报、反馈工作进展情况，研究、处理存在问题等等。
　　联席会议通常每个月召开一次，联席会议由支部书记召集并主持，也可委托支部副书记主持，居委会主任是党员，也可委托居委会主任召集主持。
　　第十条：会议过程尤其是表决结果，要指定专员统计，并做好统计材料归档备查工作；重大事项还要形成会议纪要。
第四章 会议准备
　　第十一条：支部委员会、居民委员会、联席会议，可依据需要确定其它必需列席人员，列席人员可参与讨论，但没有表决权。
　　第十二条：除临时召集以外，研究重大问题会议日期和议题通常应提前通知和会者。
　　第十三条：凡提交会议讨论议题，会前必需做充足准备。对需会议决定事项，要进行可行性论证，提出可供选择不确定型决议方案、意见或提议。和会人员在会前要围绕会议讨论问题及各项工作进展情况等进行调查研究或深入思索，并提出处理问题方案和方法，为参与会议做好充足准备。
　　第十四条：各会议实到会人数必需超出应到会人数三分之二方可召开。
　　第十五条：和会者因故不能出席会议时，会前要向会议召集人请假，如对会议议题有意见或提议亦同时提出。
第五章 议事程序
　　第十六条：议事基础程序是：
　　1、由议题关键提起人就议题作简明扼要说明；
　　2、和会者就议题充足发表意见；
　　3、会议主持人依据会议讨论情况归纳集中，提出实步意见；
　　4、有表决权和会者进行表决。
　　第十七条：如对重大问题发生争论，双方人数靠近，除了在紧急情况下按多数人意见作出决定外，通常应暂缓作出决定，待深入调查研究，交换意见后再议。如仍不能作出决定，应将争议情况分别向上级党委、政府汇报。
第六章 附则
　　第十八条：居委会班子议事决议参本规则实施。
　　第十九条：本《议事规则》自下发之日起实施。　　　 
小区党员大会议事规则　　　　
　　1、党员大会由小区党组织负责召集，党组织书记主持，通常每三个月召开一次，具体召开时间依据需要确定，无特殊情况，不宜推迟举行；
　　2、党员大会由全体党员参与，召开党员大会时，参会党员必需超出应到会党员半数；
　　3、党员大会在研究讨论党务、居务时，必需坚持民主集中制，既要充足发扬民主，尊重党员意见，又要根据少数服从多数、个人服从组织标准，对讨论事项作出决定；有条件可实施“票决制”；
　　4、党员大会讨论决定以应到会党员半数同意方为有效，所作决定不得违反党内规章及法律法规。　　　　　　 
小区党建工作联席会暨
小区文明共建理事会工作制度　　　　
　　为全方面落实党十七大精神，深入加强党对小区工作领导，促进小区四个文明建设和各项事业发展，依据省、市、区相关小区党建和小区建设工作等文件精神，在《西城街道小区党建工作联席会章程》和《西城街道小区文明共建理事会章程》框架内，结合本小区实际，特制订小区党建联席会和小区文明共建理事会（以下简称二会）工作制度。
　　1、宗旨标准：二会坚持民主、协商、团结和联手共建、共同发展标准，本着“驻于小区、关心小区、服务小区、建设小区”宗旨，多形式、多渠道地开展活动。
　　2、人员组成：二会组员单位由街道辖区内有一定影响机关、学校、企机关在平等自愿基础上组成，各组员单位均为理事单位。二会下设办公室，挂靠在小区居委会，日常事务由办公室处理。
　　各理事单位应选派一名党务干部兼任二会联络员，如遇人职员作变动或其它原因，无法推行理事职责时，该组员单位应立即给予调整并通报二会办公室。
　　3、二会在街道党工委指导和小区党支部组织协调下开展活动，组员单位应主动支持和参与小区党建和文明共建活动，并激励和督促本单位党员、干部职员和离退休人员自觉参与小区共建活动，并自觉遵守小区各项规章制度，共同维护小区治安和环境卫生，为推进小区物质文明、政治文明、生态文明和精神文明建设做出贡献。
　　4、二会关键任务：组织组员单位探讨新形势下开展小区党建和小区共建工作路径，交流小区党建工作信息和经验；组织组员单位和小区在职党员参与小区建设、小区管理和小区服务；协调小区单位之间关系，充足利用小区资源，形成创建协力，为居民群众发明一个环境优美整齐、社会秩序安定、居民生活便利、人际关系友好文明小区。
　　5、二会标准上每十二个月召开三次以上例会，向组员单位通报工作情况，交流工作经验，研讨和处理相关问题。
　　6、二会于每十二个月年初提出工作计划，经二会组员单位集体讨论决定后，由办公室具体负责实施；每十二个月年底讨论决定表彰和奖励在小区党建工作中做出显著成绩单位和个人。
　　7、二会讨论决定问题，必需遵照少数服从多数标准。凡属小区党建和文明共建工作方面重大事项，全部应由理事单位集体讨论决定，经三分之二以上组员单位集体经过。
　　8、组员单位可依据本身情况和资源优势，和小区党支部形成协力，共同开展不一样形式联合党校小区教育活动、便民利民活动、文体娱乐活动、慰问救助特困家庭活动、双拥共建活动、种绿护绿活动等。活动方法可采取驻区单位轮番主办、联办或协办等，标准上要求各有条件组员单位在三年内最少参与主办或协办一次以上小区大型活动。
　　9、二会例会活动标准上采取组员单位轮值措施，每次例会由承接单位牵头组织，办公室帮助做好相关工作。如遇特殊情况需要填补经费，则由组员单位共同协商处理，所筹经费交由办公室统一管理，专款专用，实施“一支笔”审批制度，定时向二会汇报活动经费收支情况。
　　10、其它未尽事宜将依据具体工作情况研究而定。　　　　
小区党务公开制度　　　　
　　为深入加强党内民主建设，提升基层党组织民主管理水平，推进基层组织规范化建设，亲密同人民群众联络，依据《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及其它党内文件要求，制订本制度。
　　一、党务公开内容
　　凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其它党内法规要求公开内容，和本小区党员、群众关注重大事项和热点问题，只要不包含党内秘密，全部要根据相关要求在合适范围以合适方法给予公开。依据公开内容不一样，分固定公开、定时公开和随时公开三种：
　 1、固定性长久公开内容：（1）党组织概况及其设置、班子组员分工、包组等情况；（2）党组织年度目标任务，关键包含经济社会发展、精神文明建设、办理实事和基层组织建设目标等；（3）党务公开监督员情况和街道、小区两级党组织监督电话；（4）“三级联创”、“五个好”小区党支部目标要求；（5）发展党职员作步骤图。
　　2、常规性定时公开内容：（1）党组织年度工作计划；（2）党组织年度工作进展或完成情况，六个月公开一次；（3）党员缴纳党费情况，六个月公开一次；（4）领导班子民主生活会征集意见情况，会后制订整改方法及向群众反馈情况，每十二个月公开一次；（5）民主评议党员情况，其中包含（参与党员数，评议得分得票情况及评议处理结果等情况）及党员受处理情况，每十二个月评议结束后公开。
　　3、临时性即时公开内容：（1）宣传上级党委近期重大决议或工作任务；（2）发展党员情况公告，关键包含入党主动分子、确定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公告等；（3）小区后备干部情况公告：关键包含确定为后备干部初步人选基础情况，如姓名、性别、年纪、文化程度、政治面貌和职业等；（4）优异评选情况和党组织、党员所获荣誉；（5）街道党工委党务公开情况通报；（6）上级党组织和小区党支部认为需要公开其它内容。
　　二、党务公开形式和时间
　　公开形式。分为两个层次：一是全体党员、全体村民。适宜在党内公开经过党内相关会议、文件、定时通报等形式进行公开；二是能够对全体小区居民公开采取党务公开栏、黑板报、网络信息等形式，以小区党务居务公开栏公开为主，定时更新公开内容，以方便党员和群众查询，公开内容逐条、逐项给予公布，并由专员负责。
　　公开时间。党务公开最少每三个月公开一次，每三个月首月15日为党务公开日。依据工作需要和具体情况，固定性工作长久公开，常规性工作定时公开、临时性工作立即公开。
　　三、党务公开程序
　　1、基础程序。先党内、后党外。对于党内重大决议，包含党员群众切身利益重大问题，通常采取仅限于党内或先党内、后党外次序进行公开。
　　2、具体程序。根据“确定公开内容——审定公开内容——公布公开内容——搜集反馈意见——立卷归档”程序进行。
　　（1）确定公开内容。依据要求公开内容，小区党组织指定专员负责（通常由党支部组织委员）搜集，提出拟公开事项。
　　（2）小区党组织审定公开内容。小区党务公开内容由小区党组织委员会集体研究决定。
　　（3）公布公开内容。小区党组织指定专员填写由小区党组织委员会集体研究决定党务公开汇报清单，小区党组织责任人审核签字后，经过党务公开栏进行公开。
　　（4）搜集反馈意见。党务内容公开后，小区党组织要广泛听取党员群众意见，接收党员群众问询，并做好解释、核查、整改工作。
　　（5）立即立卷存档。要建立党务公开档案，每次公开内容全部要立即立卷存档，一式两份，一份报街道党工委，一份小区党组织留存，以备查证。档案资料要真实、完整、规范。
　　四、党务公开责任
　　小区党支部书记是党务公开第一责任人，小区党支部组织委员是党务公开直接责任人，负责党务公开具体事务性工作。
　　五、党务公开监督
　　为加强小区党务公开监督，各小区应设置举报电话和意见箱，广泛搜集党员、群众意见和提议，认真梳理，立即研究处理，并将处理结果认真反馈落实。
　　1、聘用工作监督员。小区党组织要在小区内聘用3-5名党员担任党务公开监督员，对党务公开内容、程序进行全程参与、监督。并立即了解、反馈党员群众反应问题和意见。小区党组织对于党员群众反应问题，小区党组织要给回复、解释。
　　2、上级党组织监管。街道党工委要加强工作指导、监督和管理，确保党务公开工作常常化、规范化和制度化，逐步形成一套便利、实用、有约束力、党员群众满意党务公开监督制约机制。　　　　　　　　
小区党支部党员教育制度　　　　
　　一、对党员进行爱国主义、社会主义、集体主义、民主法制、公民道德和优异性教育，永保共产党员优异性。
　　二、认真开展党员民主评议，组织党员常常开展批评和自我批评。
　　三、教育党员树立为民服务意识，主动参与小区志愿者队伍，关心和帮助弱势群体学习和工作。
　　四、教育在职党员树立敬业奉献精神，发挥共产党员先锋模范作用，永远站在困难最前面。
　　五、组织流动党员主动参与小区学习和活动，引导她们作小区文明创建标兵，共同创建友好、文明小区。
　　六、做好入党主动分子思想教育工作，常常组织她们集中学习或参与支部学习，努力提升她们政治理论水平和整体素质。
　　七、发挥小区文明市民学校阵地作用，定时或不定时组织居民学习法律法规、公民道德、家庭美德、爱国主义教育、未成年人教育等知识讲座。　　　　
小区党员电化教育工作制度
　　1、明确指导思想。党员电化教育必需坚持为宣传、落实党基础路线服务，为提升党员素质和加强基层党组织建设服务，为发展小区经济服务。
　　2、认真制订计划。依据党建设和形势发展需要，围绕党员教育总体安排，认真制订电教工作计划，确保立即、有效地组织党员收看电教片。
　 3、严格工作纪律。建立电教片播放收看统计簿，实施专员负责，认真把好播放、收看各个步骤。播放前要事先通知，集中播放时要严格点名，播放中要保持场内平静。播放后要组织讨论，确保教育取得实效。播放、收看和讨论情况，立即向支部电教领导小组反馈。
　　4、加强工作领导。成立电教工作小组，明确一名专（兼）职播放员，具体负责电化教育落实。　　　　
小区党员服务站工作制度
接待制度
　　1、工作人员在接待时间内应服装整齐，佩戴胸卡，用语礼貌，热情周到，为党员前来接收教育、管理提供宽松、愉快环境。
　　2、工作人员对前来咨询党员应态度和蔼，微笑服务，百问不厌，百听不烦。
　　3、如实填写活动统计卡或受理登记，进行服务或处理。
首问责任制度
　　1、对来访党员由第一个接待受理党员服务站工作人员负责受理登记，进行服务或处理，并在七个工作日内落实相关服务要求。如碰到特殊情况可视情合适延长，但必需做到事事有反馈，件件有落实。
　　2、对超出本站服务范围事项应立即报街道党员教育管理服务中心协调处理，经街道党员教育管理中心协调处理后，由原接待受理党员服务站负责反馈落实。
　　3、对不属本辖区党员要认真接待，具体了解身份后进行耐心解释工作。
情况汇报制度
　　1、在接待受理党员求援服务时，如碰到特殊情况或重大求援，要立即向街道党工委进行个案专报，一事一报。
　　2、定时汇总分析党员求援情况及党员关心热点、难点问题，立即向小区党组织和街道党员教育管理服务中心汇报。
信息沟通交流制度
　　1、加强和服务区域内党组织和党员联络，通报相关工作、交流信息沟通情况。
　　2、加强和街道服务中心上下联络，立即反馈服务站运转情况。
三必访、三结合制度
　　对新到党员必访、困难党员必访、年底党员必访，做到管理和关心相结合，思想教育和技能培训相结合，激励自谋职业、指导再就业和提供基础生活保障相结合。
“四议两报备两公开”工作法程序　　　　
　　进入决议程序小区重大事项，必需根据以下步骤组织实施：
　　1、小区党支部会提议。
　　2、小区“两委”会商议。
　　3、小区党员大会审议。
　　4、居民代表会议决议。
　　5、审议前报备。
　　6、决议结果报备。
　　7、决议公开。
　　8、实施结果公开。　　　　
小区党支部书记工作职责
党支部书记在党支部委员会集体领导下，根据支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部日常工作，具体职责是： 　　
1、组织发动小区党员和居民群众，认真落实实施党路线、方针、政策和上级指示、决议，确保完成党各项任务；研究安排支部工作，将支部工作中重大问题，立即提交支部委员会、支部党员大会讨论决定。
2、认真搞好党本身建设，掌握党内外思想动向，做好常常性政治思想工作，把政治思想工作做到小区居民群众和小区日常事务中去。　　
3、负责召集支部委员会、支部党员大会，组织检验支部工作计划、决议实施情况，了解实施中问题和反应，按时向支部党员大会和街道党工委汇报工作。　　
4、常常和各委员及同级行政领导保持亲密联络，交流情况，支持她们工作，充足调动各方面主动性。　　
5、抓好支部委员会学习，按时召开支部委员生活会，认真开展批评和自我批评，搞好党风廉政建设，充足发挥集体领导作用。　　党支部副书记帮助党支部书记进行工作。党支部书记不在时，由党支部副书记主持党支部日常工作。　　　　
小区在职党员进小区活动制度　　　　
　　1. 在职党员登记报到。各小区党组织负责小区在职党员登记工作，加强对在职党员 8小时工作之外监督，建立小区在职党员名册及档案，掌握在职党员职业特点和个人资料。
　　2. 在职党员小区表现情况反馈。小区党组织要主动组织在职党员开展活动，为其提供发挥作用舞台和路径；搜集在职党员在小区工作、生活、作贡献情况，广泛认真听取小区居民意见，并结合掌握情况，每六个月向党员所在单位党组织进行一次沟通、反馈。小区党组织要向在职党员所在党组织发放“小区活动联络函”，并定时对党员情况以书面形式通知所在党组织。
　　3. 考察党员干部听取小区党组织意见。在选先评优、民主评议党员、提拔使用干部等方面包含考察工作时，重视听取小区党组织意见，将党员 8小时工作以外在小区表现作为关键内容，小区党组织认定不称职干部不能作为评优、提拔对象。
　　4. 小区在职党员定时例会。小区党组织设置小区在职党员例会日，定时沟通情况，充足调动在职党员参与小区建设主动性，促进小区各项活动顺利开展。
　　5. 在职党员活动情况定时通报。对于在活动中表现突出小区在职党员要给通报表彰，对于表现通常或起反面作用在职党员要给通报批评，适时召开一定规模会议，对活动进行总结，使此项活动真正纳入规范化管理轨道。　　　　
小区流动党员管理制度　　　　
　　1. 凡党员外出时间在六个月以上，到固定单位工作，可将组织关系转到外出单位。
　　2. 外出到非固定地点，不便转移组织关系，必需将外出时间、地点、事由向所在党支部登记，并定时向党支部汇报工作、思想及学习情况，支部应定时用电话、书信和其沟通情况。
　　3. 外出时间在三个月以上，可转临时组织关系。
　　4. 对于无正当理由外出长久不过组织生活党员，党组织应立即教育，经教育仍无转变，可依据党章相关要求，给纪律处分，直至劝其退党或除名。
　　5. 立即对外出、暂住党员进行登记。　　　　
小区党员志愿者服务制度　　　　
一、小区党员志愿者是小区中以党员为主体，以志愿者为基础形式群众自我服务组织。
二、小区党员志愿者在小区党支部领导下，经小区为载体，经过多个组织和活动形式，充足发挥共产党员在小区建设，小区管理，小区服务中先锋模范作用和骨干作用，推进小区两个文明建设健康发展。
三、小区党员志愿者以全心全意为人民服务为宗旨，以“上为党和政府分优，下为居民群众解难”为准则，以志愿服务精神为动力，以创建“生活方便、环境优美、社会稳定、关系友好”文明小区为目标，开展小区服务活动。
四、凡在小区内居住居民党员、离退休党员和在职党员，愿为小区其它组员服务，且含有服务能力者，均可加入党员志愿者服务队伍。
五、党员志愿者应主动向居民群众宣传党路线方针政策，宣传社会主义、爱国主义、集体主义思想，培养和增强小区群众自我教育、自我管理、自我服务意识和小区互助意识、小区服务意识。
六、党员志愿者要充足发挥自己智慧和专长，主动参与小区志愿服务活动。每个党员志愿者每十二个月最少为小区提供4小时无偿服务。
七、党员志愿者服务形式
1、分散活动。关键以家庭和楼院为单位，包含平房区。关键任务是为居民群众排优解难；设点为群众提供专业性服务；维护治安，值班巡查；绿化养护和环境卫生等。
2、集中活动。围绕搞好小区服务、小区卫生、小区教育、小区科普、小区文化、小区体育等小区工作，每十二个月组织1—2次党员集体为民服务活动。
八、党员志愿者要发扬奉献精神，满腔热情地为小区鳏寡孤独、体弱多病及有困难人提供帮助，真心实意地为群众办好事、办实事。
九、党员志愿者要主动接收小区党支部指导和居民监督。
十、小区党支部要对党员志愿者进行常常性教育和定时培训，不停提升她们服务质量，激励、增强她们责任感和荣誉感。
十一、小区党支部每十二个月总结一次党员志愿者服务工作，制订工作计划，了解居民需求，研究工作中新情况、新问题，要抓优异、树经典，不停拓宽志愿者服务领域，提升志愿者服务质量，扩大志愿者服务影响。 　　　　
小区党员联络群众制度　　　　
党员联络群众制度是亲密党群关系有效方法，是一项富有成效思想政治工作。基层党组织班子组员要联络一两个党支部，联络三名以上群众，以保持党组织同群众常常联络。 　　
1、 关键联络对象：一是入党主动分子预备队和主动分子，对这类联络对象，关键是帮助她们提升对党认识，考察对党方针政策了解和实施情况，供党支部参考；二是经济困难和残疾人员，关键是关心她们生活情况，帮助她们立即致富；三是帮教对象，要常常关心和教育她们遵纪遵法，引导她们转化。 　　
2、联络内容：宣传党路线、方针、政策，倾听群众对党组织意见、提议或要求，帮助群众提升思想觉悟，不停加强党同群众亲密联络。 　　
3、党员联络群众可采取部分走访，谈心等方法，也可利用召开座谈会形式，倾听群众意见，较正确地掌握联络对象思想情况，心理活动，工作要求等，方便有针对性地修订工作计划。帮助群众提升觉悟，处理她们实际困难，激发工作热情。 　　
4、党员每两个月最少和联络对象谈一次话，开展批评和自我批评，肯定成绩，找出不足，激励进取，并立即倾听党组织汇报联络群众情况。 　　
5、谈话后要认真做好谈话统计。 　　
6、党组织每六个月集中检验一次此项制度落实情况，并把检验结果作为评选"排头兵"活动关键依据。　　　　
小区居委会职责　　　　
　　1、召集居民会议和居民代表会议，并汇报工作；
　　2、实施居民会议和居民代表会议决定、决议；
　　3、办理本居公共事务和公益事业；
　　4、依法调解民间纠纷，搞好居民团结，家庭和睦，代表本居处理和相邻村多种纠纷，促进团结。
　　5、帮助人民政府搞好社会治安，维护良好社会秩序、生产秩序和生活秩序；
　　6、向人民政府反应居民意见、要求和提出提议；
　　7、教育居民合理利用自然资源，保护和改善生态环境；
　　8、巩固壮大集体经济，支持和组织居民发展多种形式经济组织，负担本居生产服务和协调工作，依法管理本居属于居民集体全部土地、水面、山林、水利设施和其它财产。
　　9、宣传宪法、法律、法规和国家政策，教育和推进居民推行依法应尽义务，实施义务教育、计划生育、服兵役、纳税，维护村民正当权利和利益　
小区居民代表会议制度职责和议事规则　　　　
　　1、居民代表会议由居民代表，居住在本辖区各级人民代表和居委会组员组成。
　　2、居民代表会议定时六个月召开一次，有特殊情况或三分之一以上居民代表组员提议，可临时召集开会，会议由居委会主任或其它组员主持。
　　3、居民代表会议关键职责有：讨论决定：①完成国家及各级下达任务各项方法；②同居民生活和利益相关公共事务；③落实人口出生计划；④居委会重大财务开支；⑤居建计划实施和新村安排方案。
　　4、居民代表会议议事规则：
　　①对居委会提交重大事项在实施居民代表会议决过程中碰到突出问题进行讨论和决定；
　　②居民代表由居民小组选举产生，其任期和居委会相同。居民代表要以本身模范作用支持、监督居委会及居民小组落实居民代表会议决议。
　　③居民代表最少有三分之二以上代表参与会议过半数经过决议有效。
　　④居民代表会议应遵照依法议事，符合国家政策和局部利益服从全局利益标准。　　　　
小区居务公开民主管理工作制度
居务公开工作制度
　　1、居务公开必需全方面遵照“通常小区重大事项全部要由居民作主，通常居民关心事全部要向居民公开”标准。
　　2、居务公开责任人是小区党支部书记和居委会主任。
　　3、居务公开内容关键分为政务类、事务类和财务类三大类。
　　政务类：小区政务公开中相关财务内容和包含小区居民切身利益关键内容；小区年度工作计划及其实施情况，本月(季)工作关键点；小区党支部相关党员大会决议、发展党员、党费收缴、民主评议党员、困难党员补助、评先评优、党代表选举、“双带双创”等党务公开内容；小区干部年度考评、考评、民主评议及任期经济责任审计，小区后备干部培养使用情况等内容。
　　事务类：计划生育工作情况；小区集体企业经营、承包、租赁、出售、转让及费用收缴，小区集体全部土地(耕地、养殖水面、果园、鱼塘、林地、荒地)发包(承包)，经济资源开发情况；土地征用赔偿及宅基地分配情况；小区道路、水利、文化、教育、卫生等工程招投标及工程建设情况；小区公益事业建设“一事一议”筹资筹劳及居民负担情况；优抚、福利和救助工作情况等。
　　财务类：小区年度财务计划及实施情况；小区每个月(季)各项收入和支出明细帐目，收益分配，固定资产购置，基础建设投资，债权债务等情况；小区干部工资、误工补助发放和各类福利性、分配性收入等情况；小区财务收支要逐笔据实公开，不得设置“其它”支出项目。
　　4、居务公开时间。要做到定时和不定时相结合，即常年性要定时公开，临时性要随时公开，固定性要长久公开。对居财收支要按季(月)公开。同时居务公开要表现群众性、民主性、时效性。
　　5、居务公开形式。坚持定时公开和灵活公开相结合，以定时公开为主；文字公开和口头公开相结合，以文字公开为主，确保整个公开工作合理高效运行。
　　6、居务公开程序。应遵照先党内后党外和民主集中制标准，根据提议——审查——确定——公开——建档程序进行。
小区财务管理制度
　　1、建立健全财务管理机构，居民主理财小组组员侯选人由小区居务公开民主管理领导小组推荐，报街道办事处基层事务公开民主管理领导小组资格审查同意后，由居民代表会议选举产生3—5人有群众威信、热爱集体、公正无私，并有一定文化程度和财务管理水平居民组成，从中选一组长（小区干部百分比不能超出1/3，组长应由非小区干部居民代表担任）。民主理财小组每个月对居财收支单据、票据进行审查，经审查不合要求单据、票据，会计不能给予入帐。若不听阻止而坚持办理，由居民代表会议讨论经过，报上级经管、财政或纪检部门查处。
　　2、会计员需经培训，持有会计证或担任十二个月以上会计工作者，方可由居委会聘用或兼任；会计员除有不称职或有违法乱纪之外，通常应相对稳定，不轻易调换。
　　3、财务人员应做到“四坚持四不准”，即坚持勤俭办事，不准铺张浪费；坚持增收节支，不准无计划乱支；坚持按权限审批，不准个人越权审批（财务审批权限，可视各小区居财收入情况，经居民代表会议或居民大会讨论制订）；坚持收有凭付有据；日清月结。按期公布[每个月（季）公布一次]，不准以发票、单据、日志代帐。标准要求每个月3日为各小区民主理财日。
　　4、居财开支由财务人员制订各项计划预算方案，年底向居民代表会议汇报预算实施情况，张榜公布，充足倾听村民意见，认真接收群众监督，增强财务透明度。
　　5、居财收入、开支、管理应严格遵守国家财政法规、法令和制度，严禁铺张浪费、损公肥私、请客送礼，财务管理人员应遵守职业道德，严格管理，秉公办事，不准挪用公款，设置帐外帐。
居务公开民主管理领导小组工作职责
　　1、组织和率领全小区干部群众认真学习、落实党在小区路线方针政策，抓好居务公开民主管理工作；
　　2、领导小区村务、财务公开和居民小组组务公开等工作，并指导居务监督小组、民主理财小组开展工作；
　　3、定时或不定时召开会议，听取工作汇报，研究居务管理关键事项，对工作进行布署；
　　4、广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改善居务管理方法；
　　5、加强领导小组本身建设，不停提升民主决议能力。　　　　
居务监督小组关键职责
　　1、督促居民委员会建立健全居民自治各项制度；
　　2、检验、督促居民委员会落实居民会议或居民代表会议决定事项；
　　3、反应居民合理意见、提议，督促居民委员会立即办理；
　　4、检验、督促居务公开和财务活动情况，帮助开展小区财务审计；
　 5、反应居民合理意见、提议，督促居民委员会立即办理。
　　居务监督小组决定问题，采取少数服从多数标准，每十二个月最少两次向居民会议或居民代表会议汇报工作。
　 民主理财小组工作职责
　　1、民主理财小组在小区党支部领导下，坚持标准，公道正派，广泛搜集群众意见，拓展财源，控制开支，对居财收支提出意见；
　　2、监督本小区和居民小组财务人员实施财务制度，确保村级集体经济收支正当、合理，提升资金使用效益；
　　3、标准上每个月5日各居民主理财小组集中对本小区财务收支情况进行审查，必需时可随时进行审查；调查核实并回复居民对财务收支方面提出问题；
　　4、如实向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议汇报检验结果，并张榜公布，公布内容应有财务开支明细帐目；
　　5、有权要求居委会纠正违反财务要求收支，追回违规开支款项；对弄虚作假、侵占集体利益相关责任者提出处理意见并向上汇报；
　　6、依据检验情况对财会人员工作绩效作出评价，向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议提出财会人员使用意见，作为更换、选择财会人员参考依据。
　　如遇居民主理财小组和居委会双方对财务收支正确性、真实性、合理性有争议时，能够由居务公开民主管理领导小组将情况上报街道党工委、办事处，由街道党工委、办事处组织相关部门进行调查、核实，作出裁定。
居务公开要求一览表
名 称 具 体 要 求
公开
内容 　　　　居财收支、小区干部工资补助、计生指标、街道政务公开关键内容、山林（自用地、企业）承包、土地审批、工程招投标、征用土地赔偿义务工摊派、统筹提留款使用、救灾救助款物发、生产资料发放、集体资产处理、扶贫款使用、小区办企业生产经营情况等。
公开
形式 　　　　⑴会议公布或通报情况。
　　　　⑵居务公开栏上公开或印发公开材料入户。公开栏要求应有3平方米以上固定墙体版面，不得临时以纸张张贴等替换。
　　　　⑶广播、电视、小区简报形式公开。
公开
时间 　　　　⑴定时公开：标准上每个月公开一次，最少每三个月公开一次。
　　　　⑵不定时公开：凡属不定时、常常性、临时性居务需要公开应立即公开，通常在集体决议、民主决议后第二天应上墙公开，重视时效性。
公开
程序 　　　　小区两委会——党员大会——居民代表会议——监督小组——公布——统计存档
开箱
制度 　　　　定时开箱——登记分类——呈送处理——跟踪督查——登记反馈——归档保管
小区居规民约
　　1、凡因逃避计划生育检验，该户整年遵纪遵法金给取消并负担相关查寻费用。
　　2、凡计划外生育者，除按计生条例要求征收社会抚养费外，并从违反之当年起五年内不得享受居委会一切待遇。
　　3、凡属查环查孕对象，接通知后第一次不来接收检验取消其当年遵纪遵法金，二次不来接收检验，其全户不得享受当年遵纪遵法金。
　　4、凡房子出租给违反计划生育对象，造成计划外育，除户主给罚款5000元外，其全户不得享受居委会一切待遇。
　　5、凡用地手续未办完整而私自占用耕地或公共场地、道路盖房，全户不享受当年遵纪遵法金。
　　6、凡在本居委会道路上堆放基建材料、煤炭等和乱倒垃圾、废土，经劝说而不立即自行清理，扣除其全户当年遵纪遵法金。
　　7、通常被政法部门逮捕和尚被关押在押人员，其本人遵纪遵法金不得享受。
　　8、凡未经许可私自将路灯拉入自家门口或巷道内。经通知后而不立即自行拆除，除没收电线等材料外，全户不得享受当年遵纪遵法金。
　　9、本居规民约经二OO九年八月二十日居民代表大会经过，并从经过之日起实施。　　　 
小区民主评议小区干部制度　　　　
　　在街道党工委、办事处组织下，经过召开居民会议、居民代表会议或和居民座谈会等形式，居民对居委会党组织班子组员、居民委员会班子组员、居委会集体经济组织班子组员、居民小组长和享受居民或集体负担误工补助其它居务管理人员进行民主评议。民主评议每十二个月进行一次，对连续两年被评为不合格居委会干部，是党组织组员，按党内相关要求处理，是居民委员会班子组员或居委会集体经济组织班子组员，责令其辞职，不辞职采取主导免职程序；其它居务管理人员，由居民委员会召开居民会议或居民代表会议作出处理决定。　　　　
小区集体“三资”管理制度　　　　
　　1、为切实加强小区集体资金、资产、资源（以下简称“三资” ）管理，保护小区集体“三资”全部者和经营者正当权益，促进小区集体经济发展，依据相关法律、法规要求，结合我小区实际，制订本制度。