机关办公用品采购项目招标文件模板.doc

招 标 文 件

项目编号：GC-HG120358
项目名称：-中央国家机关办公用具（暨打印耗材）定点采购项目

中央国家机关政府采购中心
二Ｏ一二年九月
目　　录

第一部分 投标邀请 3
第二部分 投标人须知前附表 5
第三部分 投标人须知 7
第四部分 评 标 细 则 17
第五部分 招标货物清单 23
第六部分 中 标 合 同 24
第七部分 投标文件格式 31

第一部分 投标邀请
中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)就-中央国家机关办公用具（暨打印耗材）定点采购项目标相关货物和相关服务进行中国公开招标，邀请合格投标人提交密封投标。
一、项目编号：GC-HG120358
二、项目名称：-中央国家机关办公用具（暨打印耗材）定点采购项目
三、招标内容
3.1 此次招标共 4 包。
第一包：中央国家机关办公用具京内定点实体经销商（非电子商务类企业）
第二包：中央国家机关办公用具定点电子商城经销商（经营办公用具中国电子商务类企业）
第三包：中央国家机关打印耗材京内定点实体经销商（非电子商务类企业）
第四包：中央国家机关打印耗材定点电子商城经销商（经营打印耗材中国电子商务类企业）
招标范围：办公用具（暨打印耗材）（包含纸制品、书写工具、文件存放、桌上用具、电脑用具、财务用具、文教展示用具、幅面介质、劳保用具、灯具、打印耗材等，详见招标产品目录）中央国家机关单位定点供给和相关服务。
具体报价范围、采购范围及所应达成具体要求，以此次招标文件中技术部分及服务等对应要求为准，且须符合或满足此次招标采购实质目标完全实现所应有全部要求，投标人若存在任何了解上无法正确确定之处，均应该根据招标文件所要求投标前澄清等对应程序提出，不然，任何可能造成不利后果均应该由投标人自行负担。
3.2 协议期限：协议签署之日起至12月31日，若协议到期之日下一期办公用具（暨打印耗材）定点采购协议还未生效，协议自动顺延至下一期新协议生效之日止。
3.3 履约地点：京内及中标供给商配送能力覆盖范围。
3.4 中标人数：
各包计划中标人数以各包投标人数总数计算，淘汰率为40%，整数位四舍五入。若各包经过符合性审查人数等于或少于上述计划中标人数，则在经过符合性审查人数基础上再行淘汰20%，整数位四舍五入。
四、招标文件领取时间、地点和措施
符合资格条件潜在投标人可自即日起至10月18日，登陆中央政府采购网下载标书。
五、投标时间、投标截止时间及开标时间
5.1 本项目不举行唱标仪式，采取网上开标形式，投标人可根据下述日期于网上填报开标一览表，至提交纸质投标文件截止时止，网上填报系统将自动关闭，采购中心将于网上对投标人开标一览表进行公告。投标人网上填报开标一览表应该和纸质文件保持一致，纸质文件和网上数据不一致，以网上数据为准，由此引发不利后果由投标人负担。
1.1： 网上填报开标一览表时间：10月11日9：00至10月18日11:00（北京时间）；
1.2： 网上填写开标一览表截止时间：10月18日11:00（北京时间）。
1.3： 网上开标时间：10月18日11:00（北京时间）。
1.4： 纸质文件投标时间：10月18日9：00至11:00（北京时间）。
1.5： 纸质文件投标截止时间：10月18日11:00（北京时间）。
投标截止时间后送达投标文件将被拒收，在要求时间内所提交文件不符合相关要求要求也将被拒收。
六、投标地点及开标地点：
铁道大厦（北京市海淀区北蜂窝路102号），到时请投标人法定代表人或其授权投标人代表按时到场参与。
七、 投标注意事项
7.1 投标人需在网上填报开标一览表截止时间前，用帐户名和密码登陆中央政府采购网投标系统，在线完成投标数据填报维护工作，并将全部数据导出打印为对应文件，加盖公章后装订在投标文件中于投标时提交，装订在投标文件中开标一览表应该带有采购中心投标系统中水印，不然将被视为未实质性响应招标文件要求而被拒绝。投标人在投标系统中填报数据和纸质文件不符而可能造成风险及不利后果由投标人自己负担。网上填报系统将于投标截止时间关闭。
7.2 投标截止时间后送达投标文件将被拒收，在要求时间内所提交文件不符合相关要求要求也将被拒收。
7.3 本项目标全部公告信息（包含但不限于招标公告、招标文件澄清和修改、中标结果等内容），将会经过“中央政府采购网”公布。敬请投标人关注。
八、本项目其它相关信息均在“中国政府采购网”、“中央政府采购网”等媒体上公布。
采购人名称： 中央国家机关政府采购中心
采购人地址： 西安门大街22号
联络电话： 83084961
采购中心地址： 北京市西城区西安门大街22号院1号楼 层采购 处
邮政编码： 100017
项目联络人： 谢蓉晖
联络电话： 83084961

第二部分 投标人须知前附表

序号
内容
说明和要求
1
采购人名称
中央国家机关各级预算单位
2
投标人资质要求
第一包：经营办公用具中国注册企业，含有实体销售或仓储店，含有良好京内办公用具销售、供货和售后服务能力；
第二包：经营办公用具中国电子商务企业，能够实现网上订购和支付（或货到付款），含有良好物流配送及售后服务能力。
第三包：经营打印耗材中国注册企业，含有实体销售或仓储店，含有良好京内打印耗材销售、供货和售后服务能力；
第四包：经营打印耗材中国电子商务企业，能够实现网上订购和支付（或货到付款），含有良好物流配送及售后服务能力。
3
是否许可经销商投标
是
4
此次招标需要提供厂家授权货物清单
无
5
是否许可联合体投标
否
6
投标人应提交
商务文件
1. *投标函；
2. *法定代表人授权委托书；
3. *营业执照（经年检副本复印件加盖投标人公章,年检章、年检日期及其它全部内容均须要清楚，任何不清楚地方须在复印件下方注明，并在注明处再加盖一个投标人公章）；
4. 《增值电信业务经营许可证》（投报第二、四包投标人提交，在年检使用期内，复印件加盖投标人公章）
5. 耗材厂家针对本项目标尤其授权（投报第三、四包投标人提交，加盖厂家公章）；
6. 质量管理体系（ISO9001）认证文件（投标人应该在投标文件中提供复印件加盖投标人公章，但应该根据采购中心通知时间将上述证实材料原件提交，以作评审之用，投标人装订在投标文件中复印件应该和原件保持一致）；
7. 依法缴纳税收证实材料（复印件加盖投标人公章，不少于三个月）；
8. 1月以来依法缴纳社会保险证实材料（投标人应该在投标文件中提供复印件加盖投标人公章，但应该根据采购中心通知时间将上述证实材料原件提交，以作评审之用，投标人装订在投标文件中复印件应该和原件保持一致）；
9. 开标日前三年内在经营活动中没有重大违法行为书面申明（加盖投标人公章）；
10. 库房、连锁店面、仓储点面积证实材料【投标人应该在投标文件中提供房屋租用协议复印件（含协议首页、双方签字盖章页及有房屋租赁内容、租赁面积页）或房屋产权证复印件，但应该根据采购中心通知时间将上述证实材料原件提交，以作评审之用。投标人装订在投标文件中复印件应该和原件保持一致】。
11. 配送站数量证实材料【投标人应该在投标文件中提供房屋租用协议复印件（含协议首页、双方签字盖章页及有房屋租赁内容页）或房屋产权证复印件，但应该根据采购中心通知时间将上述证实材料原件提交，以作评审之用，评审结束后原件将退还投标人。投标人装订在投标文件中复印件应该和原件保持一致】
12. 同类型案例介绍。
7
投标人应提交
技术文件
1. *开标一览表（投标人需在网上投标截止时间前登陆中央政府采购网投标系统，在线完成投标数据填报维护工作，并将全部数据导出打印为对应文件，加盖公章后装订在投标文件中于投标时提交，装订在投标文件中开标一览表应该带有采购中心投标系统中水印，不然视为未实质性响应招标文件要求。投标人在投标系统中填报数据和纸质文件不符而可能造成风险及不利后果由投标人自己负担。投标系统将于网上填报截止时间关闭）；
2. 投标人自增产品目录（第一、二包提交）
3. 服务承诺书
4. 销售、服务网点、自提点、配送点分布情况表
5. 企业内部管理规章一览表
6. 企业人员情况表
7. 投标人认为需要提供其它说明和资料
8
投标确保金额
无
9
履约确保金
中标人应该于中标公告公布后五个工作日内向采购中心提交人民币3万元履约确保金。
履约确保金必需采取下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票。请勿使用转帐支票、现金等方法。未按要求提交履约确保金中标人将被取消中标资格，由下一名供给商递补。
履约确保金将于协议期满后五个工作日内无息返还。
10
是否接收可选择或可调整投标和报价
否
11
是否许可投标人将项目非主体、非关键性工作交由她人完成
否
12
投标文件使用期
90日历天（从开标日起计算，投标人被确定为中标人，其投标文件使用期应该自动延续至协议履约完成时止）
13
投标文件份数
投标文件一式3份，其中正本1份，副本2份,
开标一览表纸质文档一份（单独密封提交）。
14
是否许可进口产品投标
否
15
节能环境保护要求
无
16
是否许可投标担保、履约担保和融资担保
许可。详见投标人须知9.3和9.4条。
18
其它事项
投标人应该准备好本文件要求相关证实材料原件，根据采购中心通知提交评标委员会查验
注：本表中加*项目若有缺失或无效，将造成投标被拒绝且不许可在开标后补正；
本表内容若和投标人须知中内容不一致，应该以本表内容为准。

第三部分 投标人须知

一、总则
1. 本招标文件适适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务招标投标。

2. 定义：
2.1 “采购人”名称详见投标人须知前附表第1条。
2.2 “招标货物”指本招标文件中第五部分所述全部货物。
2.3 “服务”指本招标文件第五部分所述投标人应该推行承诺和义务。
2.4 “潜在投标人”指符合本招标文件各项要求合格供给商。
2.5 “投标人”指符合本招标文件要求并参与投标供给商。
2.6 本招标文件各部分要求期间以时、日、月、年计算。期间开始时和日，不计算在期间内，而从次日开始计算。期间届满最终一天是节假日，以节假以后第一日为期间届满日期。

3. 合格投标人条件
3.1 含有本项目生产、制造、供给或实施能力，符合、认可并承诺推行本招标文件各项要求中国供给商均可参与投标。
3.2 投标人应遵守相关国家法律、法规和条例，含有《中国政府采购法》和本招标文件中要求条件：
（1） 含有独立负担民事责任能力；
（2） 含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
（3） 含有推行协议所必需设备和专业技术能力；
（4） 含有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；
（5） 参与此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；
（6） 含有投标人须知前附表第2条要求资质条件。
3.3 此次招标是否许可代理商（投标人提供货物不是自己制造，下同）投标，和多家代理商参与同一品牌产品投标处理规则详见投标人须知前附表第3条。假如许可代理商投标，代理商应遵守下列要求：
（1） 按投标人须知前附表第4条要求提供相关证实材料。
（2） 假如此次招标需要代理商提交投标货物生产制造厂商授权，代理商应该根据投标人须知前附表第5条厂家授权设备清单提供授权。
3.4 含有法人资格且和其它法人含有控股关联关系投标人尤其规则以下：
（1） 同一集团、总企业或母企业等，连同其下属全资子企业或(持股50%以上)绝对控股子企业等(非控股子企业除外)，只能由一家参与同一分包投标，不然评标委员会有权视情况决定是否许可其自行决定撤回部分投标人只保留其中一家，或径行决定对该集团、总企业、母企业等连同其下属子企业一并拒绝。
（2） 法定代表为同一个人两个及两个以上法人、或含有直接管理和被管理关系母子企业（含子企业子企业），参与同一项目标投标时，评审委员会择优选择一家单位（以最终排名次序）为排名前三中标候选人。
（3） 凡直接投资参股、代建、管理货物采购人法人，不得在工程项目招标中提出资格预审申请，但其含有独立法人资格关联企业能够参与工程投标。
（4） 依据《财政部相关信息系统建设项目采购相关问题通知》（财库【59】号）要求，在信息系统建设中，受托为整体采购项目或其中分项目标前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务供给商，对于了解及把握采购内容含有一定优势，其再参与该项目标采购活动，存在违反公平竞争标准可能性。为确保政府采购公平、公正，凡为整体采购项目提供上述服务法人及其隶属机构（单位），不得再参与该整体采购项目及其全部分项目标采购活动；凡为分项目提供上述服务法人及其隶属机构（单位），不得再参与该分项目标采购活动。
3.5 此次招标是否许可由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详见投标人须知前附表第6条。假如许可联合体投标，联合体各方除符合上述要求外，还应符合下列要求：
（1） 联合投标体应提供“联合投标协议书”，该协议书对联合投标各方均含有法律约束力。联合投标体必需确定其中一方为投标全权代表参与投标活动，并负担投标及履约活动中全部责任和义务，且联合体各方不管是否实际参与、发生情形怎样，一旦该联合体实际开始投标，联合体各方均应该就此次采购所引发或相关任何或全部事项、义务、责任、损失等负担连带责任。申请参与本项目联合投标组员各自均应含有政府有权机构核发有效《营业执照》；均应是自主经营、独立核实、处于连续正常经营状态经济实体；均应含有对应行政主管部门核发资质证书；均应含有同类项目施工经历和业绩，在设备、人员、资金、安全、质量确保及环境保护等方面含有圆满完成本项目标能力。
（2） 联合体各方中最少应该有一方对应满足本项目要求对应资质条件，而且联合体投标人整体应该符合本项目标资质要求，不然，其提交联合投标将被拒绝。
（3） 由不一样专业投标人组成联合体, 首先以投标全权代表方应答材料作为认定资质和商务评审依据;包含行业专属资质,根据所属行业所对应投标人应答材料确定。
（4） 联合体中标后，协议应由各组员正当授权代表签字并加盖各组员公章，方便对联合体组员作为整体和她们各自作为独立体均含有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体牵头人签署或类似意思表示人含有代表该联合体签署或意思表示法律效力，而且据此各组员为推行协议应向采购中心和采购人负担连带责任。
（5） 投标联合体或其组员经过协议、控股或分支机构或其它方法就供货或服务等和任何独立或非独立她方组成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由投标联合体或其组员和该她方自行协商约定，投标联合体或其组员和该她方之间约定均仅属于其间分担权利义务和责任措施，对采购中心和采购人均不含有任何约束或效力，且一旦发生和本招标、投标、协议及其推行相关责任，均仅应由投标联合体或其组员和该她方各自或负担连带责任，而投标联合体或其组员依据此次招标、投标原所应负担对采购中心和采购人责任均并不所以被减免。
（6） 联合体或其组员未经采购人事先书面同意，不得将其在协议项下权利或义务全部或部分转让给第三人，相关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意而且须遵守相关法律、法规、此次招标全部相关要求。
（7） 联合体各方均不得同时再以自己独立名义单独投标，也不得再同时参与其它联合体投标。若该等情形被发觉，其单独投标和和此相关联合体投标均将被一并拒绝。
3.6 投标人领取招标文件时应登记立案；招标文件从网上下载，应根据要求在网上进行登记。
3.7 如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》( 按招标文件格式填写)。

4. 投标费用
4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。

5. 通知
5.1 对和本项目相关通知，采购中心将以书面（包含书面材料、信函、传真等，下同）、短信或在此次招标公告发表媒体上公布公告形式，向潜在投标人发出，传真和手机号码以潜在投标人登记为准。收到通知投标人应以书面方法立即给予回复确定，但投标人未回复或采购中心未收到回复时，并不应该被了解为采购中心知道、应该知道或不应该被了解为采购中心应该推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，造成所发出通知延迟送达或无法抵达投标人，除非有合适证据表明采购中心已经明知该项应该通知事项并未实际有效抵达且采购中心认为仍有条件和必需立即地再次补发通知而有意拖延或不予补发通知，采购中心不所以负担任何责任，相关招标活动能够继续有效地进行。

二、招标文件
6. 招标文件
6.1 招标文件由下列七部分内容组成：
第一部分 投标邀请；
第二部分 投标人须知前附表；
第三部分 投标人须知；
第四部分 评标标准和评分方法；
第五部分 招标货物清单、质量要求和供货；
第六部分 中标协议；
第七部分 投标文件格式。

7. 投标前招标文件澄清和修改
7.1 投标人澄清、修改等要求提交：任何已登记立案并领取了招标文件潜在投标人，均可要求对招标文件进行澄清及或修改，并能够要求就货物安装使用环境现场进行踏勘，该要求应在提交投标文件截止时间十五日前，按投标邀请书中联络地址以书面形式（包含书面材料、信函、传真等，下同）送达采购中心。
采购中心或采购人将视情况确定是否有必需安排全部已登记立案并领取了招标文件投标人踏勘现场，而不管采购中心或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应该将相关原因作为投标所应该考虑或依据原因。
7.2 根据责权利相一致标准，若招标文件关键商务、技术指标由采购人提出，则投标人提出相关澄清、修改要求由采购人负责解释，并应该由采购人视情况作出澄清或修改决定；若招标文件关键商务、技术指标由采购中心提出，则相关澄清、修改要求由采购中心负责解释，并应该由采购中心视情况作出澄清或修改决定。和此对应，相关质疑处理工作也根据此标准由采购人或采购中心进行处理。
7.3 采购中心对澄清、修改要求处理：采购中心对其认为无须要进行澄清或修改，也不需要进行其它回复，能够不予回复。若采购中心决定给澄清、修改或进行其它回复，应该用补充文件方法进行，且应该以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中最少一个方法，统一向全体，或分别或向每一位(但不能够只向其中一部分)潜在投标人发出澄清、修改或进行其它回复补充文件，补充文件中能够包含原提出问题，但不包含问题起源。
7.4 采购中心主动进行澄清、修改：采购中心不管出于何种原因，均可主动对招标文件中相关事项，用补充文件方法进行澄清和修改。
7.5 补充文件发出时间、投标截止日变更：在招标采购情形下，自澄清、修改或进行其它回复补充文件发出之日起至所要求投标人提交投标文件截止之日止，不得少于十五日，需要为此调整投标文件提交截止日，应该重新确定，并就变更后投标截止日重新发出通知。
7.6 采购中心澄清、修改、其它回复效力：不管是否依据潜在投标人澄清、修改或进行其它回复要求，采购中心一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它回复，立即发生效力，采购中心相关补充文件，应该作为招标文件组成部分，对全部现实或潜在投标人均含有约束力，而不管是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，采购中心和投标人权利及义务将受到新截止期约束。
7.7 采购中心将视情况确定是否有必需召开标前会。假如召开标前会，采购中心将向全部已经过公告等方法领取或下载了招标文件潜在投标人发出通知。

三、投标文件
8. 投标文件语言和计量单位
8.1 投标人提交投标文件（包含技术文件和资料、图纸中说明）和投标人和采购中心就相关投标全部来往函电均应使用汉字简体字。
8.2 原版为外文证书类文件，和由外国人作出本人署名、外国企业名称或外国印章等能够是外文，但应该提供汉字翻译文件并加盖投标人公章。必需时评标委员会能够要求投标人提供附有公证书汉字翻译文件或和原版文件签章相一致汉字翻译文件。
原版为外文证书类、证实类文件，和投标人名称或其它实际情况不符，投标人应该提供相关证实文件。
8.3 投标文件所使用计量单位，应使用国家法定计量单位。
8.4 对违反上述要求情形，评标委员会有权要求投标人限期提供对应文件或决定对其投标给予拒绝。

9. 投标文件组成及相关要求
9.1 投标文件分为商务部分和技术部分。
商务部分指投标人提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件。技术部分指投标人提交能够证实投标人提供货物及服务符合招标文件要求文件。此次招标，投标人应按投标人须知前附表第7至9条要求提交商务文件、技术文件和需要投标人自行编写其它文件，其中加*项目若有缺失或无效，将造成投标被拒绝且不许可在开标后补正（具体填写要求详见招标文件第七部分投标文件格式）。
9.2 投标文件规格幅面（A4）应和正文一致，使用宋体五号字，根据招标文件第七部分投标文件格式要求次序，统一编目编码装订。因为编排混乱造成投标文件被误读或查找不到，其责任应该由投标人负担。装订不得采取活页装订，不然，投标将被拒绝。
9.3 投标确保金：本项目是否收取投标确保金，见本文件前附表第10条；如收取投标确保金，要求以下：
（1） 投标人应提供投标确保金额详见投标人须知前附表第10条。
（2） 投标确保金必需采取下列形式之一：信汇、电汇、银行汇票、投标担保函。请勿使用转帐支票、现金等方法。
收款单位：中央国家机关政府采购中心
开 户 行：中国民生银行北京东单支行
银行账号：01240
投标人投标确保金为信汇或电汇形式，须在汇款单上注明采购项目名称、采购项目编号，并在开标前办理向采购中心上述指定帐户汇款手续，在投标现场凭汇款复印件领取采购中心相关凭据（不然视为未提交）。投标确保金为银行汇票形式，须在提交投标文件同时提交。
（3） 投标人能够自愿选择是否采取投标担保函（格式详见附件2）形式交纳投标确保金，中国投资担保有限责任企业对投标人进行资信审查后出具投标担保函，投标人不需要提供银行资信证实等类似文件。
（4） 未按前述各款要求提交投标确保金，或所提交确保金不完全符合各项要求投标，将被视为无效投标。
（5） 投标确保金一律采取信汇或电汇方法退还。
（6） 在公布中标结果后，未中标投标人请持A、国家税务或财政部门监制资金往来发票（用户名称填“中央国家机关政府采购中心”，往来项目填“确保金”，金额项填本单位交纳投标确保金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）；B、采购中心开具投标确保金收据复印件（开标时未领取收据，应携带加盖公章单位介绍信，注明投标项目名称、项目编号、包号、确保金金额，并附经办人身份证原件及复印件）；C、企业银行帐号及开户银行信息，到采购中心业务接待室领取未中标通知书，并办理投标确保金退还事宜。办理时间：周一至周五早晨8：30至11：00，下午2：00至4：30，节假日除外；办理地点：西城区西安门大街22号，国务院机关事务管理局采购中心业务接待室（府右街北口向西100米路南）；联络人：张晓娟，袁文琳，联络电话：83083702，83083703。
（7） 中标人除持上述资料外，还应提交采购协议副本，经采购中心项目责任人签字确定后，凭中标通知书办理投标确保金退还手续。

（8） 经财政部和中国投资担保协商，由中国投资担保作为中央本级试点专业担保机构，其它担保企业提供担保无效。中国投资担保联络电话：，传真：，联络人：刘荧，办公地址：北京市海淀区西三环北路100号光耀东方（原金玉大厦）写字楼19层，电子信箱：。
9.4 履约担保和融资担保

(1) 本项目如需收取履约确保金，投标人能够履约担保函（格式详见附件2中所要求交纳履约确保金方法）。收取履约确保金后标准上不再收取质保金，不再预留尾款。
(2) 投标人能够选择融资担保形式为政府采购项目履约进行融资贷款，相关事宜和中国投资担保协商。

9.5 投标报价
（1） 全部投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额总价，不管分项价格是否全部填报了对应金额或无偿字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购置货物及其运输、安装、调试、验收、保险和相关服务等费用和所需缴纳全部价格、税、费。在其它情况下，因为分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所造成任何不利后果均应该由投标人自行负担。
（2） 投标人投报多包，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。
（3） 此次招标是否接收可选择或可调整投标和报价，详见投标人须知前附表第11条。假如此次招标不接收可选择或可调整投标方案和报价，任何有选择或可调整投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。
（4） 投标人要按投标货物数量、价格表(统一格式)内容填写货物单价（包含货物报价，装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其它事项，并由法定代表人或投标人代表签署。
（5） 投标人对投标报价若有说明应在单独密封开标一览表显著处注明，只有开标时唱出报价和优惠才会在评标时给予考虑。
（6） 投标报价优惠应对应单独密封开标一览表、投标货物数量价格表等提供对应明细清单。除报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠予货物、无偿培训等其它形式优惠，在评标时将不含有竞争优势。
（7） 对于有配件、耗材、选件和特殊工具货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功效、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。投标人根据上述要求分类报价，其目标是便于评标，但在任何情况下并不限制采购中心或采购人以其它条款签署协议权利。
（8） 最低报价不能作为中标确保。
9.6 本项目是否许可投标人将项目标非主体、非关键性工作交由她人完成详见投标人须知前附表第12条。
投标人依据采购项目标实际情况,拟在中标后将中标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成，应该在投标文件中载明。

10. 投标内容填写说明
10.1 投标人应具体阅读招标文件全部内容。投标文件须对招标文件中内容做出实质性和完整响应，假如投标文件填报内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，将被视为投标文件完整性有缺点。
10.2 投标文件应严格根据招标文件要求次序装订成册并编制目录，因为编排混乱造成投标文件被误读或查找不到，是投标人责任。
10.3 投标文件应根据招标文件格式逐项填写，不准有空项；无对应内容可填项应填写“无”、“未测试”、“没有对应指标”等明确回复文字。投标文件未按要求提交或留有空项，将被视为投标文件完整性有缺点。
10.4 开标一览表为在开标仪式上唱标内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。
10.5 投标人必需确保投标文件所提供全部资料真实可靠，并接收采购中心或评标委员会对其中任何资料深入审查要求。

11. 投标文件使用期
11.1 本项目投标文件使用期详见投标人须知前附表第13条。使用期短于该要求期限投标将被拒绝。
11.2 在特殊情况下，采购中心可和投标人协商延长投标文件使用期。这种要求和回复全部应以书面形式进行。此时，按本须知要求投标确保金使用期也对应延长。投标人能够拒绝接收延期要求而不会被没收确保金。同意延长使用期投标人除根据采购中心要求修改投标文件使用期外，不能修改投标文件其它内容。

12. 投标文件签署及其它要求
12.1 组成投标文件各项文件均应遵守本条。
12.2 投标人在投标文件及相关文件签署、推行、通知等事项书面文件中单位盖章、印章、公章等处均仅指和当事人名称全称相一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样印章）。不符合本条要求投标将被拒绝。
12.3 投标人应根据招标文件要求，在每一份投标文件正本上指定位置填写投标人全称并加盖公章、签署法定代表人或投标人代表全名或加盖本人署名章。不符合本条要求投标将被拒绝。
12.4 投标人须注意：为合理节省政府采购评审成本，提倡老实信用投标行为，尤其要求投标人应本着诚信精神，在此次投标文件偏离表和其它偏离文件中(若此次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应该自制偏离表并装订于此次投标文件中并应该在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，均以审慎态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必需在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并能够注明不能确定字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露事项，包含可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露事项，一旦在评审中被发觉存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形给予处理，包含：根据规则扣分、在规则基础上增加扣分、在规则基础上加倍扣分、直至对该投标给予拒绝。
12.5 投标人应按投标人须知前附表第14条要求份数提交投标文件。
（1） 假如要求提交投标文件电子文档，该文档应用不可擦写刻录光盘为存放介质，并在盘面标注投标人全称、项目编号和所投包号；投标文件电子文档应和投标文件正本纸介质全部内容一致并根据正本次序编排，相关资格证实文件和证书、检验汇报等应依原样扫描为彩色电子文档，且清楚易读；
（2） 投标人应确保投标文件副本和正本、电子文档和文本文档内容严格一致，假如正本和副本或电子文档不一致，以正本为准。单独密封开标一览表如和投标文件正本不一致，以单独密封开标一览表为准。
12.6 投标文件正本必需注明“正本”字样，并由投标人法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字，投标人代表须将书面形式《法定代表人授权委托书》（根据招标文件格式填写）原件附在投标文件中，不然按投标无效处理。
12.7 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必需有投标人公章及法定代表人或其授权投标人代表签字。
12.8 因投标文件字迹潦草或表示不清所引发不利后果由投标人负担。

四、投标文件递交
13. 投标文件密封及标识
13.1 投标文件应按以下方法分别装袋密封：
（1） 投标文件密封袋内装投标文件正本、副本、电子文档（假如要求提交）及投标人认为有必需提交其它资料。封口处应有法定代表人或投标人代表签字或印章及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称。
（2） 为方便开标评标，单独密封开标一览表应单独放在另一密封信封内，封口处应有法定代表人或投标人代表签字或印章及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样。
（3） 为方便开标评标，投标文件正本和副本应分别单独密封，封口处应有法定代表人或投标人代表签字或印章及投标人公章，封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称。
（4） 交纳投标确保金（假如要求提交）相关凭据单独密封。
13.2 假如投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标识，采购中心对投标文件误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封投标文件，采购中心有权给予拒绝，并退回投标人。

14. 投标截止时间
14.1 投标文件须根据招标文件要求投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达投标文件，采购中心拒绝接收。

15. 投标文件补充、修改和撤回
15.1 投标人能够在投标截止时间前，对所递交投标文件进行补充、修改或撤回。
15.2 投标人撤回投标要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件书面材料，应该根据招标文件要求签署、盖章，作为投标文件组成部分，密封送达，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”字样。
15.3 在投标截止时间以后，投标人不得撤回投标。

五、开标
16. 开标
16.1 采购中心按招标文件要求时间、地点主持公开开标，采购人代表、投标人代表及相关工作人员参与。
16.2 投标人参与开标代表必需署名报到以证实其出席。
16.3 开标时查验投标文件密封情况，确定无误后拆封唱标。
16.4 开标时，应该众宣读投标人名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标通知和采购中心认为合适其它内容。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时立即申明或提请注意，不然采购中心对此不负担任何责任。
16.5 采购中心将做开标统计并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确定。

六、评标步骤和要求
17. 组建评标委员会
17.1 采购中心依据相关法律法规和本招标文件要求，结合本招标项目标特点组建评标委员会，对含有实质性响应投标文件进行评定和比较。评标委员会由五人以上（含五人）单数组成，其中经济、技术等方面教授不少于三分之二。
17.2 采购人或采购中心就本项目招标文件咨询过意见教授,不能参与评标。采购人只能以采购人代表身份参与评标，采购中心工作人员不得参与评标。

18. 评标准备和初步评审
18.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否符合招标文件基础要求：内容是否完整、资格证实文件是否齐全、有没有计算错误、文件签署是否齐全及验证确保金。
18.2 在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求
（1） 实质上响应投标是指和招标文件关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
（2） 重大偏离或保留系指投标货物质量、数量和交货期限等显著不能满足招标文件要求，或实质上和招标文件不一致，而且限制了采购人权利或投标人义务，纠正这些偏离或保留将对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响。包含但不限于：
A、 应该交纳投标确保金投标人未提交投标确保金或金额不足；
B、 本文件“投标人须知第9条”、“投标文件组成及相关要求”部分中，带*部分资格证实文件不全或无效；
C、 投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章；
D、 投标使用期不足；
E、 未根据招标文件要求报价；
F、 不符合招标文件中相关分包、转包要求；
G、 联合体投标文件未附联合体投标协议书；
H、 不符合招标文件中要求其它实质性要求。
（3） 重大偏离不许可在开标后修正，但评标委员会将许可修正投标中不组成重大偏离地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求投标人竞争地位产生不公正影响。
（4） 假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，评标委员会将给予拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应投标。
18.3 投标文件细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。
18.4 初审中，对显著文字和计算错误按下述标准处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先标准为准优先处理：
（1） 假如正本和副本或电子文档不一致，以正本为准；单独密封开标一览表如和正本不一致，以单独密封开标一览表为准；单独密封开标一览表内容和投标文件中明细表内容不一致,以开标一览表为准。
（2） 假如以文字表示数据和数字表示有差异，以文字为准修正数字。假如大小写金额不一致，以大写金额为准。
（3） 假如单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有显著错位,应以总价为准，并修改单价。假如明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
（4） 调整后数据应对投标人含有约束力，投标人不一样意以上修正，其投标将被拒绝。
18.5 评标委员会对投标文件判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证实。

19. 投标澄清
19.1 评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同