镇创先争优实施专业方案.doc

万坊镇深入开展创先争优活动实施方案在党基层组织和党员中深入开展创建优异基层党组织、争当优异共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动结果关键举措，是党建设一项关键常常性工作。组织实施这项活动，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提升党执政能力、保持和发展党优异性，对于推进党建设愈加好地服务大局、服务基层、服务群众、加紧转变经济发展方法、加紧万坊赶超进位，全部含有十分关键意义。为确保我镇创先争优活动健康有序开展，取得实际成效， 根据中央和省委、市委、县委开展创先争优活动要求，结合我镇实际，经研究，制订以下实施方案 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，以深入学习实践科学发展观为专题，以“三级联创”、“三项创建”活动开展部分行之有效做法为载体，坚持围绕中心、服务大局，坚持贴近基层、分类指导，坚持改革创新、重视制度建设，坚持群众路线、发挥群众作用等四项标准，以策应鄱阳湖生态经济区建设，着力打造对接海峡西岸经济区前沿阵地为根本，围绕“做大总量，提质增效，进位赶超，科学发展”目标，建立健全抓党建、促发展激励机制，充足发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推进科学发展、促进社会友好、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。 二、争创内容和标准 立足万坊特色，适应形势改变，抓住关键步骤，突出工作关键。我们确定创先争优活动总体目标为：突出一个专题（突出深入学习实践科学发展观这一专题）、发挥两个作用（发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用），立足三个围绕（围绕赶超发展、围绕服务创业、围绕工作落实），把握四个要求（推进科学发展、促进社会友好、服务人民群众、加强基层组织），实现五个创新（创新工作机制、创新方法思绪、创新活动载体、创新工作局面、创新特色经验），以“进位赶超创五好、服务发展争五优”为根本，在机关、村、非公有制企业、学校、医院、社会团体、社会中介组织、民办非企业单位和其它等9个领域，分别评选出推进“进位赶超、服务发展”优异基层党组织和优异共产党员，在全镇掀起学优异、赶优异、争当优异浓厚气氛，为坚定不移地把万坊赶超发展推向新阶段提供坚强组织确保。 进位赶超创五好总体标准：围绕中央和省委、市委、县委提出“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好）总体创争要求。要根据“基础队伍、基础阵地、基础制度、基础载体、基础保障”五个基础建设要求，努力建设强关键、强素质、强管理、强服务、强实力五强党组织，各级党组织在加紧重大项目建设，实现提速进位，促进万坊赶超发展中有贡献；在优化发展环境，打造环境优美城镇，服务万坊科学发展中有能力；在处理民生难题，维护社会稳定，推进万坊友好发展中有措施；在创特色党建、精品党建、品牌党建中见实效；在抓活动、抓创新、抓改革、抓实施、抓落实上显活力；在推进经济发展、促进社会友好、服务人民群众、优化本身建设中有作为。经过创建，能达成县党建示范点建设要求，代表我镇基层党组织创建优异水平，成为推进万坊赶超发展坚强堡垒。 服务发展争五优总体标准：全方面达成中央和省委、市委、县委提出“五带头”（带头学习提升、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪遵法、带头弘扬正气）标准。党员在推进万坊“赶超发展、提速进位”工作岗位上达成“五优”要求，即：思想觉悟优。理想信念坚定，认真实施党委、政府决议、决定，有较强全局观念和奉献精神；业务能力优。有较强专业技术和业务能力，在创新万坊提速进位发展思绪中成为愿学、善学、勤学、好学表率；服务群众优。在服务万坊提速进位开展各项活动中善于做群众知心好友，努力为群众服务、为困难群体排忧解难，让组织放心、群众满意；工作业绩优。在加紧转变万坊提速进位发展方法中献计献策、敢闯敢干、创新创业、有责有为、爱岗敬业，工作业绩显著；作风形象优。在优化万坊提速进位发展环境中发扬艰苦奋斗、开拓进取工作作风，品行正、德性好，在群众中有很好口碑。三、实施分类指导 全镇全部基层党组织和党员要根据“赶超发展、党建先行”工作思绪，一直坚持“围绕中心、服务大局，贴近基层、分类指导，改革创新、长久有效管理，服务群众、发挥作用”标准，主动参与创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各基层党组织要依据实际情况和党员岗位特点，确定具体活动专题，精心设计特色鲜明、务实管用活动载体，找准开展活动着力点、创新点和突破点，分类扎实推进创先争优活动，促进万坊赶超进位。 村党支部要把创先争优活动和深化农村“三级联创”、“三项创建”、“三培两带两服务”活动，村级组织活动场所建设攻坚年活动有机结合起来，汲取以往好经验、好做法，以“友好创业带民富、为民解忧展风采”为根本，认真落实落实省委相关加强农村基层组织建设“1+3”文件，全方面落实“一定三有”政策，巩固选派干部到村任职结果、推广“四议两公开”工作法，达成“书记有本事、干部有信心、集体有实力、党员有作为、群众得实惠”要求，实现“发展经济当先锋、促进友好当标兵、维护稳定当堡垒”目标。激励党员大学生“村官”和农村党员实用人才带头争优做表率、服务农村促发展，开展设岗定责、党员承诺、五星考评等活动，充足发挥农村党员干部现代远程教育平台作用，激发党员参与热情，达成“加紧发展有本事、处理困难有措施、化解矛盾有章法”要求，切实转变农村经济发展方法，推进社会主义新农村建设。 镇机关党支部要把开展创先争优活动和开展“讲党性、重品行、作表率”、“创业服务年”、“工作落实年”、“机关效能项目建设年”和“创建学习型机关，争当学习型干部”等活动有机结合起来，以创建“活力团体、效能机关、先锋党员”为根本，增强党员干部责任意识、作为意识、服务意识、创新意识和自律意识，开展“学理论比思想、学业务比赶超、学技能比创新、学政策比服务、学经典比奉献”活动，经过党员先锋岗、党员示范窗口、党员志愿服务等形式切实发挥党员示范作用，达成“工作争先、服务争优、业绩争佳”要求，实现“服务中心当先锋、提升效能作表率、爱岗敬业创一流”目标，切实改善机关作风，提升机关效能。中小学党组织要以“办人民满意教育、创人民满意学校、做人民满意老师”为根本，开展 “铸师魂、树师德、正师风、强师能”师德教育、“教学大比武”和“学生评老师、老师评校长、家长评学校”活动，努力使教职员党员成为“政治素质好、职业道德好、岗位业绩好、师表作用好、家长反应好”“五好”表率，实现学校教风正、学风浓、校风好、教学质量高目标。 卫生院党支部要以“加强医德医风建设、创人民满意医院”为根本，围绕争当“优异共产党员人民满意白衣天使”，努力提升工作质量和服务水平，为群众提供优质安全医疗服务。 非公有制经济组织和社会组织党组织要以“推进发展比奉献、立足本职树形象”为根本，围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，开展“创优质量、创新效益、创新技术、创低能耗”为载体“四创”活动，经过设置党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，开展科技攻关、技术协作、技能比武、志愿服务、社会援助等活动，不停提升企业科技水平、关键竞争力和经济效益，实现抓党建促经济互动双赢。四、方法步骤 全镇开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党十八大献礼两个重大节点展开。各基层单位党组织要从本身实际出发，围绕中心工作设计专题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定专题，经过以下方法，扎实推进创先争优活动。（一）公开承诺。基层党组织要围绕完成中心任务、推进日常工作作出承诺，团结率领党员、群众发明一流结果、争当优异单位；党员要立足本职岗位、完成工作任务作出承诺，发明优异业绩、争当优异个人。要经过召开组织生活会和“我参与、我承诺、我奉献”大讨论等方法，讨论承诺内容、确定承诺事项、明确承诺要求，要和学习实践活动整改落实后续工作相衔接，深入巩固扩大学习实践活动结果。党员领导干部和基层党组织责任人要依据组织要求、群众期盼和本身实际带头承诺，并经过党务公开等路径向党员、群众公开。在无职党员中推行设岗定责、依岗承诺。退休党员和年老体弱党员，视其身体情况和本身专长，本着本人自愿、量力而行标准进行承诺。（二）领导点评。要将推行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为关键内容，实事求是给点评，肯定成绩、指出问题和努力方向。经过领导点评，促进基层党组织和党员把创先争优表现到日常工作生活中、落实到实际行动上，预防基层不重视、支部不行动，尤其是预防创先争优和中心工作“两张皮”现象。镇党员领导干部负责对联络点和分管单位进行点评，党支部书记负责对党员进行点评，每六个月最少点评1次。（三）群众评议。要把党组织和党员创先争优、践行承诺情况作为评议关键内容，组织党员、群众有序进行评议。各村党支部书记每十二个月年底要向镇党委和本村党员和村民代表述职并接收评议；镇属镇办等党支部结合年度工作考评组织评议。（四）评选表彰。“七一”前后，镇党委召开纪念建党90周年暨“创建赶超堡垒、争当进位先锋”活动表彰大会。评选表彰对象，坚持走群众路线，采取自下而上、分级推荐相结合措施反复筛选，广泛听取各方意见，重视工作实绩和社会公认度。具体评选表彰措施根据镇党委制订考评细则实施操作。各基层党支部也要采取合适方法对优异共产党员进行表彰奖励。“七一”，镇党委将专题表彰“创先争优活动”优异基层党组织、优异共产党员。同时，推选一批优异基层党组织和优异共产党员报省委、市委、县委表彰。五、组织领导 抓好创先争优活动，责任在党委，关键在领导，关键在落实。各基层党组织要切实把这项工作摆上关键议事日程，真正做到认识到位、责任到位、方法到位、督查到位，切实把创先争优活动抓紧抓实，抓出成效。1、建立工作机构。创先争优活动领导关系按党组织隶属关系确定。镇党委成立创先争优活动领导小组，研究提出创先争优活动思绪和方法，对创先争优活动开展情况进行督促检验，立即总结推广优异经典和成功经验。镇党委书记黄晓俊担任领导小组组长，镇党委副书记邓一鸣任常务副组长，镇组织委员吴冬良为副组长，领导小组下设办公室，由吴冬良同志兼任办公室主任，负责创先争优活动具体组织实施。各村、镇属办党支部也要对应成立领导机构和工作机构，明确职责任务，做到认识、组织、方法、工作“四到位”，机构、人员、场所、经费“四落实”，确保创先争优活动扎实有效推进。2、落实领导责任。各村、镇属办党支部负责本村本单位创先争优活动，结合实际开展创先争优活动，切实担负起当地开展创先争优活动领导和指导责任，书记要亲自抓。要具体负责创先争优活动组织实施，重视发挥大学生“村官”在创先争优活动中作用。3、拓展联络点建设。各村、镇属办党支部在深入抓好学习实践活动联络点、基层党建工作联络点建设基础上，根据突出关键、表现特点、展示亮点标准和把联络点建成示范点思绪，深入扩大联络点范围。党员领导干部，尤其是关键负责同志要常常到联络点去，深入调查研究，对活动情况进行督促指导，帮助联络点查找工作差距，理清工作思绪，处理实际问题，努力把联络点办成创先争优活动示范点。4、加强督促检验。镇创先争优活动领导小组抽调党性强、作风正、熟悉党务工作同志组成指导督促小组，对创先争优活动开展情况进行调研、检验、督促、指导。创先争优活动领导小组要加强对活动分类指导，考虑不一样镇属办单位不一样情况，使活动既不降低标准，又切合实际、讲究实效。并采取常常性听取汇报、领导讲评、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究处理碰到问题，总结推广经验做法，推进活动顺利开展。对创先争优活动思想不重视、工作不得力，要立即提出批评，要求限期整改。5、搞好舆论宣传。充足发挥报刊、广播、现代远程教育、手机短信平台等媒体作用，大力宣传各行各业优异基层党组织和优异共产党员经典事迹，大力宣传各行各业开展创先争优活动经验做法和实际效果。各村、镇属办党支部要经过巡回汇报、张贴口号、向党建刊物主动投稿等形式加大宣传力度，努力在全镇形成学习优异、崇尚优异、争当优异良好风气。