河北省水污染防治工作专项方案.docx

河北省水污染防治工作方案(全文公布)为深入加大水污染防治力度，切实改善水环境质量，全力保障水安全，依据国务院相关印发水污染防治行动计划通知（国发17号）要求，结合本省实际，制订本方案。一、总体要求全方面落实党十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列关键讲话精神，以绿色发展新理念为指导，大力推进生态文明建设，根据“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”标准，以改善水环境质量为目标，实施“两线三区”防治战略，连续深化“四源同治”，推进“抓节水、控污水、洁河水、净湖水、治海水、保供水、调客水、压采水”八大工程建设，努力实现全省水环境安全、水资源清洁、水生态健康。坚持政府市场协同，重视社会参与；坚持严格执法，重视疏堵结合；坚持落实责任，重视激励考评；坚持科技创新，重视技术落地，逐步建成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”水污染防治新机制，全力开创“依法治水、系统治水、科学治水、全民治水”新局面，为建设经济强省、漂亮河北而奋斗。二、工作目标总体目标：到，全省水环境质量得到总体改善，污染严重水体较大幅度降低，饮用水安全保障水平连续提升，用水效率显著提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染趋势得到有效遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，水生态环境情况显著好转。到2030年，法治化、科学化、信息化水安全现代化管理体系全方面建成，全省水环境质量全方面改善，水生态系统功效初步恢复。到本世纪中叶，全省生态环境质量全方面改善，生态系统实现良性循环。第一阶段目标：到，全省海河、辽河流域水质优良（达成或优于类）百分比分别达成42%以上和100%，海河流域丧失使用功效（劣于类）水体断面百分比较下降8个百分点以上，地下水质量考评点位水质等级保持稳定，近岸海域水质优良（一、二类）百分比保持稳定不降，关键江河湖泊水功效区水质达标率达成60%。各市（含定州、辛集市，下同）城市建成区黑臭水体控制在30%以内，地级城市集中式饮用水水源水质达成或优于类百分比为100%。第二阶段目标：到，全省海河、辽河流域水质优良（达成或优于类）百分比分别达成47%以上和100%，丧失使用功效（劣于类）水体断面百分比较下降21个百分点以上，地下水质量考评点位水质等级保持稳定，近岸海域水质优良（一、二类）百分比保持稳定不降，关键江河湖泊水功效区水质达标率达成75%。各市城市建成区黑臭水体控制在10%以内，全省城市集中式饮用水水源水质达成或优于类百分比为100%，农村饮用水水源水质达标率达成80%以上。第三阶段目标：到2030年，全省关键河流水质优良（达成或优于类）百分比总体达成55%以上，丧失使用功效（劣于类）水体断面百分比基础消除，城市建成区黑臭水体基础消除，全省城镇集中式饮用水水源水质达成或优于类百分比总体达成100%。三、关键任务（一）优化发展格局，推进产业绿色转型升级。1.主动保护生态空间。严格城市计划蓝线管理，各市应于底前划定城市蓝线管理范围，在城市计划区范围内保留一定百分比水域面积。严格水域岸线用途管制和土地开发利用，新建项目一律不得违规占用河湖管理范围，留足河道、湖泊和滨海地带管理和保护范围，划定岸线保护范围，各地要于底前制订非法挤占河湖管理范围退出实施方案，前退出。（省国土资源厅、省住房城镇建设厅牵头，省发展改革委、省水利厅、省环境保护厅等部门参与，各市县政府负责落实。以下均需各市县政府落实，不再列出）开展河湖岸线开发利用计划编制，推进河湖岸线开发利用管理。实施建设项目占用水利设施和水域赔偿制度。完成流域面积大于200平方公里以上河道管理范围划界竖桩任务；底前，完成骨干、关键行洪排沥河道治导线及岸线利用计划。（省水利厅牵头，省发展改革委、省国土资源厅、省农业厅等部门参与）2.优化产业发展布局。坚持空间均衡。全省七大水系干流沿岸、关键饮用水水源地补给区，严格控制化学原料和化学制品制造、医药制造、制革、造纸、焦化、化学纤维制造、石油加工、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。重大项目标准上布局在优化开发区和关键开发区，并符合城镇计划和土地利用总体计划。激励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业和生态保护型旅游业，严格控制缺水地域、水污染严重地域和敏感区域高耗水、高污染行业发展。底前，各市依据河北省主体功效区划，细化功效分区，确定当地产业发展布局，报送省发展改革委立案。到，全省开发强度控制在11.17%以内。（省发展改革委牵头，省水利厅、省工业和信息化厅、省环境保护厅、省国土资源厅、省住房城镇建设厅等部门参与）开展水资源、水环境承载力研究。把水资源、水环境承载能力作为刚性约束，统筹生活、生产、生态用水。建立水资源、水环境承载能力监测体系，实施承载能力监测预警。到底前，各市完成辖区水资源、水环境承载能力现实状况评价；到，各县（市、区）完成本辖区水资源、水环境承载能力现实状况评价，已超出承载能力，要编制和实施水资源消耗或水污染物排放削减方案，加紧调整发展计划和产业结构。（省水利厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省环境保护厅、省国土资源厅、省住房城镇建设厅等部门参与）推进污染企业退出。各市于底前，结合化解过剩产能、节能减排和企业吞并重组，出台辖区城市建成区内现有钢铁、造纸、石油化工、制革、印染、食品发酵、原料药制造、化工等污染较重企业搬迁改造或依法关闭实施方案，明确完成时限，推进污染企业有序退出。实施方案报送省发展改革委、省工业和信息化厅立案。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省财政厅等部门参与）3.严格产业环境准入。到底前，依据河北省主体功效区计划，结合流域水质目标，编制环境功效区划，制订和实施全省范围内差异化环境准入政策，明确流域、区域环境准入条件。开展经济社会发展战略环评、计划环评，加强关键区域、流域和行业环境影响评价。完善计划环评和项目环评联动机制。建立新建项目审批和淘汰落后产能、污染减排相结合机制。（省环境保护厅、省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、省水利厅等部门参与）严格控制高污染、高耗水行业新增产能。产能过剩产业实施新增产能等量替换、涉水关键污染物排放同行业倍量替换。对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”关键行业，新建、改建、扩建项目实施新增关键污染物排放倍量替换。上十二个月度水体不能达成目标要求或未完成水污染物总量减排任务流域区域暂停审批新增排放水污染物建设项目。（省环境保护厅、省水利厅牵头，省工业和信息化厅、省发展改革委等部门参与）4.加大落后产能淘汰力度。各市依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合本辖区水质改善要求及产业发展情况，制订并实施分年度涉水落后产能淘汰方案，于每十二个月12月底前报送省工业和信息化厅、省环境保护厅立案。省工业和信息化厅、省环境保护厅依据各市年度落后产能淘汰方案，制订全省年度淘汰落后产能实施方案并报送工业和信息化部、环境保护部立案。对未完成淘汰任务地域，暂停审批和核准其相关行业新建项目。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省环境保护厅、省财政厅等部门参与）5.推进产业升级转型。各市要结合实际，推进循环发展和工业企业绿色转型。围绕全省钢铁、水泥、玻璃、焦化、石化、轻工、食品、纺织服装、医药等传统产业，加大技术改造力度，提升节能减排水平和资源综合利用水平，实现向低投入、低消耗、低污染、高产出“三低一高”转变，突出节能降耗减排治污，大力发展战略性新兴产业。（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、省财政厅等部门参与）（二）加强源头控制，严控水污染物排放总量。6.严格控制工业污染源排放。全方面取缔“十小”落后企业。6月底前，完成全省装备水平低、环境保护设施差小型企业排查，制订和实施不符合国家产业政策小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、炼硫、炼油、电镀、农药等严重污染水环境生产项目取缔实施方案，于底前全部取缔。对未按期完成取缔任务地域，暂停对该地域涉水行业建设项目办理审批、核准和立案手续。（省环境保护厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省安全监管局等部门参与）专题整改“十大”关键行业。全方面排查造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”关键行业水污染物排放情况，到6月底前，出台全省“十大”关键行业专题治理和清洁化改造方案，明确治理目标、任务和期限。到底前，造纸企业完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其它低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染企业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。（省环境保护厅牵头，省工业和信息化厅、省发展改革委、省国资委等部门参与）集中治理工业园区（工业集聚区）水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业园区（工业集聚区）污染治理。各市要对本辖区内各类工业园区（工业集聚区）环境保护基础设施建设和运行情况进行排查，对不符合要求工业集聚区要列出清单，提出限期整改要求。工业集聚区内工业废水须经预处理达成集中处理标准要求后，方可排入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区须同时计划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。到底前，全省全部工业园区（工业集聚区）全部建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。逾期未完成，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放建设项目，并依据相关要求撤销其园区资格。（省环境保护厅牵头，省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省商务厅等部门参与）推进工业企业入园进区。新建“十大”关键行业等重污染工业项目须入园进区。到底前，全方面摸底排查园外涉水工业企业，出台园外涉水工业企业入园实施方案，明确园外涉水工业企业入园时间表。确因不含有入园条件需原地保留涉水工业企业，须明确保留条件，实施尾水深度处理，实施最严格排放标准，不然一律给予关停。（省环境保护厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅等部门参与）7.提升城镇环境基础设施建设和运行水平。制订实施全省城镇生活污水处理及配套设施建设“十三五”计划。全方面加强城镇污水管网建设，提升污水搜集能力。扩大城镇污水管网覆盖范围，推进新建城区、扩建新区和城镇结合部等污水截留、搜集纳管；深入加强城区支管、毛细管等管网建设，提升污水搜集率。推进城镇排水系统雨污分流建设，新建城区、扩建新区、新开发区建设排水管网一律实施雨污分流；加紧旧城区雨污分流改造，全部设区城市、县城于底前实现雨污分流。强化县城和关键城镇污水管网建设，新建污水处理设施应和配套管网同时设计、同时建设、同时投运。石家庄、保定、唐山、廊坊等城市推进早期雨水搜集、处理和资源化利用。到，石家庄市城市建成区实现污水管网全覆盖，污水实现全搜集、全处理；到，其它各市城市建成区基础实现污水管网全覆盖，污水全搜集、全处理。（省住房城镇建设厅牵头，省发展改革委、省环境保护厅等部门参与）加紧推进城镇污水处理设施建设和改造，提升污水处理能力。新建城镇污水处理厂一律实施一级A排放标准，有流域尤其排放限值要求地域，实施流域尤其排放限值。合理扩大城市（含县城）污水处理规模，城镇污水处理厂运行负荷率已达90%以上地域，结合当地实际，立即、合理地计划新建污水处理设施。加紧推进污水处理厂升级改造，现在还未达成一级A排放标准28座污水处理厂，因地制宜进行提标改造，强化脱氮除磷处理功效，于底前全部完成升级改造。推进关键镇污水处理厂建设，40%关键镇于底前含有污水处理能力。依据国家新型城镇化要求，到，全省全部关键镇含有污水处理能力，城市污水处理率达成95%，县城污水处理率达成90%。（省住房城镇建设厅牵头，省发展改革委、省环境保护厅等部门参与）加紧污泥无害化处理设施建设，严禁处理处理不达标污泥进入耕地。3月底前，对全省城镇污水处理厂污泥处理处理情况进行全方面排查，对污泥临时堆存场地，逐一排查登记在册；到6月底前，非法污泥堆放点全部取缔。现有污水处理厂完善污泥稳定化、无害化和资源化处理设施，于底前全部完成达标改造。激励利用水泥厂或热电厂等工业窑炉，开展污泥协同焚烧处理，在石家庄、保定、唐山、廊坊市开展污泥协同焚烧处理试点。到，全省污泥无害化处理率达成40%；到，各市城市污泥无害化处理率达成90%以上。（省住房城镇建设厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业厅、省环境保护厅等部门参与）8.推进农村农业污染防治。加强畜禽养殖污染控制。完成全省畜禽养殖禁养区、限养区划定，明确畜禽养殖区、限养区、禁养区范围，合理优化养殖布局，科学确定养殖规模。到底前，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。自起，新建、改建、扩建规模化养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。到底前，完成1266项规模化畜禽养殖污染治理项目建设。到底前，全省全部规模化畜禽养殖场（小区）全部配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，逾期完不成一律给予取缔。散养密集区要实施畜禽粪便污水分户搜集、集中处理利用。（省农业厅牵头，省环境保护厅参与）推进农业面源污染综合整改。到6月底前，制订实施全省农业面源污染综合防治方案。建设高效清洁农田，主动推广保护性耕作、化学农药替换、化肥机械化深施、正确化施肥和水肥一体化等控源减排技术，推进农家肥、畜禽粪便等有机肥料资源综合利用，落实高标准农田建设、土地开发整理等标准规范。邢台、沧州、衡水、邯郸等浅层地下水污染地域和张家口、承德等地下水易受污染地域优先种植需肥需药量低、环境效益突出农作物。集中式饮用水水源保护区及水体功效为类河流、引黄和南水北调工程沿线等环境敏感区，利用现有渠道、沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格栅和透水坝，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流，严禁农田退水直接排放进入地表水体。以石家庄、保定、沧州、邯郸等利用污水浇灌区域为关键，实施浇灌水质监测，严格控制污水浇灌，严禁不达标污水直接用于农田浇灌。到底前，完成国家确定浇灌面积综合治理和水量退减任务。到，全省测土配方施肥技术推广覆盖率达成90%以上，化肥利用率提升到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达成40%以上。（省农业厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省水利厅、省质监局等部门参与）强化农村生活环境综合整改。以县级行政区域为单元，实施农村污水处理统一计划、统一建设、统一管理。以分布在集中式饮用水水源保护区内、南水北调工程二级保护区内、有明确水体功效河流两侧1000米、湖库周围1000米范围内7372个“傍水”村庄为关键，到6月底前，制订全省“傍水”农村环境综合整改行动计划，落实“以奖促治”政策，全方面实施农村垃圾处理和生活污水治理等农村清洁工程。到底前，完成现有沟渠坑塘垃圾等清理工作，消亡“傍水”农村污水、垃圾直排入河乱象。对城镇周围村庄，优先选择接入城镇污水搜集处理系统统一处理；距城镇较远、居住分散村庄，加紧农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设，对生活污水进行相对集中搜集，采取适宜方法进行处理。到，全省新增环境综合整改建制村1.2万个。（省住房城镇建设厅、省环境保护厅牵头，省委农工部、省水利厅、省财政厅等部门参与）（三）严格资源管理，实现水资源可连续利用。9.严控取用水总量。全方面落实最严格水资源管理制度。建立覆盖省市县三级行政区域取用水总量控制指标体系，确立水资源开发利用控制红线。加强相关计划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展计划、城市总体计划、城镇计划、工业园区（工业集聚区）计划、高耗水行业专题计划编制和重大建设项目标布局，应充足考虑当地水资源条件和防洪要求，未依法完成建设项目水资源论证工作，审批机关不予同意其计划及建设项目。（省水利厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城镇建设厅、省环境保护厅等部门参与）强化取用水定额管理。到底前，修订河北省用水定额。严格建设项目取水许可审批，对取用水总量已达成或超出控制指标地域，暂停审批其建设项目新增取水许可；对取用水总量靠近控制指标地域，限制审批新增取水，逐步实现区域水资源供需平衡。对纳入取水许可管理单位和其它用水大户实施计划用水管理。对城市再生水能够满足企业需求，一律改用再生水，取消用水指标。新建、改建、扩建项目用水要达成行业优异水平，节水设施应和主体工程同时设计、同时施工、同时投运。到底前，建立用水单位关键监控名目，安装取水计量在线监控。到，全省用水总量控制在220亿立方米以内。（省水利厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城镇建设厅、省农业厅等部门参与）10.遏制地下水超采。严格控制地下水超采。在唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾难易发区开发利用地下水，应进行地质灾难危险性评定。严格控制深层承压水开采，开采矿泉水、地热水和建设地下水源热泵系统应进行建设项目水资源论证，严格实施取水许可和地下水采矿许可。未经同意和公共供水管网覆盖范围内自备水井，于底前一律给予关闭。实施土地整改、农业开发、扶贫等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。到底前，完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。（省水利厅牵头，省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省农业厅、省住房城镇建设厅等部门参与）继续在沧州、衡水、邢台、邯郸市开展地下水超采综合治理试点，并将石家庄、张家口、唐山、廊坊、保定市和定州、辛集市纳入试点范围。编制全省地面沉降区、海水入侵区等区域地下水压采方案，实施全省地下水超采综合治理计划，逐步将地下水超采治理范围扩展到全省地下水超采区。到，压采地下水42亿立方米左右；到，压采地下水5154亿立方米，基础实现地下水采补平衡。（省水利厅牵头，省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、省农业厅、省住房城镇建设厅等部门参与）11.开展地下水污染防治和修复试点。根据国家要求，定时调查评定集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境情况。石化生产存贮销售企业和工业园区（工业集聚区）、矿山开采区、垃圾填埋场等区域进行必需防渗处理。新建、改建、扩建加油站地下油罐一律使用双层油罐。到底前，加油站地下油罐全部更新为双层油罐或完成防渗池设置。全部报废矿井、钻井、取水井于底前全部实施封井回填。依据国家公布地下水污染场地清单，开展修复试点。（省环境保护厅牵头，省国土资源厅、省商务厅、省住房城镇建设厅、省工业和信息化厅、省水利厅等部门参与）12.不停提升用水效率。开展用水效率评定，建立万元中国生产总值水耗指标等用水效率评定体系，把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考评。将再生水、雨水和微咸水等很规水源纳入水资源统一配置。到，全省万元中国生产总值用水量、万元工业增加值用水量比分别下降35%、30%以上，万元工业增加值用水量下降到12立方米（不变价），实现工业用水零增加，农业用水负增加，节水型社会初步建成。（省水利厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城镇建设厅等部门参与）抓好工业节水。开展节水诊疗、水平衡测试、用水效率评定，严格用水定额管理。加强工业水循环使用，推进矿井水综合利用，煤炭矿区补充用水、周围地域生产和生态用水优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。推广优异污水深度处理技术，加强高耗水企业废水再生回用。落实节水环境保护“领跑者”制度。激励节水优异企业、工业集聚区用水效率、排污强度等达成更高标准，支持开展清洁生产、节省用水和污染治理等示范。到，电力、钢铁、纺织、造纸、石油石化、化工、食品发酵、制革等高耗水行业用水达成优异定额标准，全省工业用水总量控制在38亿立方米，工业用水反复利用率达成85%以上。（省工业和信息化厅、省水利厅牵头，省发展改革委、省财政厅等部门参与）加强城镇节水。严禁设计、生产、销售和使用不符合节水标准产品、设备。公布城镇节水产品目录，公共建筑须采取节水器具，到底前，淘汰公共建筑中不符合节水标准水嘴、便器水箱等生活用水器具。激励居民家庭选择节水器具。加紧建设生活用水计量设施，推进完成“一户一表、水表出户”改造。对使用年限超出50年和材质落后供水管网进行更新改造。到，全省公共供水管网漏损率控制在12%以内，到控制在10%以内。主动推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合雨水搜集利用设施。新建城区硬化地面可渗透面积达成40%以上。到，地级城市全部达成国家节水型城市标准要求。到，全省城镇生活用水总量控制在37亿立方米以内。（省住房城镇建设厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省水利厅、省工商局、省质监局等部门参与）发展农业节水。调整农业种植结构，发展旱作节水农业，推进田间节水设施建设，大力推广耐旱节水品种、耕作保墒、地膜覆盖、秸秆还田、水肥一体化等农业综合节水技术。推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌、农作物节水抗旱等技术，完善浇灌用水计量设施，推进规模化高效节水浇灌。加紧高效节水浇灌示范项目建设，在石家庄、承德、秦皇岛、唐山、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等9市粮食主产区大力推广以喷灌为主节水浇灌工程，蔬菜、果品和经济种植区大力推广微滴灌技术，规模化农场、承包大户主动推广喷灌技术。地上水灌区实施续建配套和节水改造。坝上地域推广牧草、马铃薯、蔬菜喷灌及蔬菜膜下滴灌；山丘区推广集雨工程配合微灌技术；黑龙港微咸水分布区推广咸淡混浇和管道一体化浇灌技术。到，全省大型灌区、关键中型灌区续建配套和节水改造任务基础完成，发展节水浇灌工程面积0.15亿亩左右，农田浇灌水有效利用系数达成0.675以上，农业用水总量下降到130亿立方米。（省农业厅牵头，省水利厅、省发展改革委、省财政厅等部门参与）13.推进很规水资源利用。促进再生水利用。各地加紧推进城市再生水利用设施建设，工业生产、城市绿化、街道清扫、车辆冲洗、建筑施工和生态景观用水等，优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用，新建高速公路服务区须同时建设污水处理和利用设施。到底前，全部通车高速公路服务区须建成运行污水处理和利用设施。含有使用再生水条件但未充足利用钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等高耗水行业，不得同意其新增取水许可。自起，单体建筑面积超出2万平方米新建公共建筑，10万平方米以上集中新建保障性住房，安装建筑中水设施。主动推进其它新建住房安装建筑中水设施。到，全省城市再生水利用率达成30%以上。（省住房城镇建设厅牵头，省发展改革委、省工业和信息化厅、省环境保护厅、省水利厅、省交通运输厅等部门参与）推进微咸水、海水利用。制订激励使用很规水价格政策，利用价格杠杆促进微咸水、海水淡化开发利用。激励发展海水直接利用技术，扩大沿海地域海水直接利用和海水淡化规模。在秦皇岛、唐山、沧州等沿海城市，加紧发展海水冷却、海水淡化等，推进电力、化工、石化等行业直接利用海水作为循环冷却等工业用水，加紧推进淡化海水作为生活用水补充水源。到，全省海水淡化能力达成88万吨/日，达成120万吨/日。到，全省很规水利用量达成17.6亿立方米，微咸水、淡化海水年利用量分别达成3.6亿立方米、2亿立方米。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、省国土资源厅、省水利厅等部门参与）14.实施外引内联工程。调引长江水。完成南水北调中线配套工程建设，建成邢清、石津、保沧、廊涿4条大型输水干渠和各市水厂以上输水管道2056公里，建成90座以上水厂及配水管网。到底前，剩下水厂及配水管网全部建成，受水区全部实现水源切换。加紧沧州渤海新区、香河县、大厂回族自治县、三河市、宁晋盐化工园区等南水北调延伸供水工程建设。在配套工程沿线计划建设一批重大调蓄工程。推进南水北调东中线二期工程前期工作，努力争取东线二期工程早日开工建设。（省南水北调办牵头，省发展改革委、省水利厅、省环境保护厅、省住房城镇建设厅等部门参与）调引黄河水。推进引黄入冀补淀工程，于底前建成通水，新增引黄水量6.2亿立方米，为白洋淀补充生态补水，保障沿线农业浇灌用水。改造提升位山引黄干渠工程，沿线市县政府要抓紧编制配套工程建设计划，于底前基础完成工程建设。加紧实施李家岸、小开河等引黄工程，计划建设清河、河间、肃宁等24座平原调蓄工程。（省水利厅牵头，省发展改革委、省南水北调办参与）以提升水资源配置能力和水环境修复为根本，以河湖水系连通、关键枢纽工程建设和水质改善为关键，推进关键河流水网工程建设。海河南系以南水北调工程和引黄工程建设为关键，恢复、维系、增强河湖水系连通性，排蓄结合，修复河湖生态系统及其功效，提升水资源调配能力和水旱灾难防御能力；加紧海河北系、滦河及坝上地域水库枢纽工程和河湖水系连通工程建设，计划跨流域调水工程。到，初步建成全省骨干水网；到，基础建立现代水网体系。（省水利厅牵头，省发展改革委、省环境保护厅等部门参与）15.强化河湖水量调度和生态用水保障。加强江河湖库水量调度管理。建立健全水资源调度工作协调和协商机制。根据“一河（湖）一量”标准科学调度水资源，采取闸坝联合调度、生态补水等方法，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，维持河湖基础生态用水需求，关键保障枯水期生态基流。到底前，以关键控制断面（点位）为关键节点，在开发利用率较高和污染严重子牙河、黑龙港运东、大清河等水系，分地域、分类型、分功效制订基于水质保障和生态保护需求关键河湖生态流量标准；制订实施全省水资源配置方案，对地表水资源和地下水资源、当地水资源和调入水资源、常规水资源和很规水资源实施统一调度、管理。（省水利厅牵头，省国土资源厅、省环境保护厅、省南水北调办等部门参与）（四）保护饮用水源，确保人民群众饮水安全。16.科学划定饮用水水源保护区。推进集中式饮用水水源保护区划定。到底前，完成县城以上集中式饮用水水源保护区划定；到底前，完成乡镇以上集中式饮用水水源保护区划定。对已划定保护区饮用水水源地，除因饮用水水源功效发生改变、水质不能满足饮用水要求、饮用水水源安全受到威胁等原因确需调整外，不得调整饮用水水源保护区。（省环境保护厅牵头，省水利厅、省住房城镇建设厅、省卫生计生委参与）17.规范集中式饮用水水源地建设。到底前，完成县级以上集中式饮用水水源保护区勘界，规范保护区标志和标识，设置界碑、交通警示牌、宣传牌等。实施水源地隔离、水源地综合整改工程，关键在岗南、西大洋、桃林口、石河、洋河、岳城、大浪淀等15个水库及南水北调中线总干渠等地表水饮用水水源地，滹沱河、羊角铺、一亩泉、腰站堡等72个地下水饮用水水源地实施。到底前，对全省15个湖库型饮用水水源地一级保护区实现防护隔离；到底前，对全省72个地下水饮用水水源地增加生态隔离防护设施。（省环境保护厅牵头，省水利厅、省林业厅、省国土资源厅、省南水北调办等部门参与）18.强化饮用水供水全过程监管。各级政府及供水单位应定时监测、检测和评定本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全情况。因地制宜建设供水设施，供水设施建设和改造要和集中式饮用水水源水质情况相协调。加强农村饮水工程水源及水厂水质监测和检测，关键落实日供水1000吨或服务人口1万人以上供水工程水质检测责任。自起，各市每三个月向社会公开城市饮水安全情况信息。自起，县级城市向社会公开城市饮水安全情况信息。（省卫生计生委牵头，省水利厅、省环境保护厅、省住房城镇建设厅等部门参与）19.做好饮用水水源风险防范。自起，每十二个月对集中式饮用水水源保护区开展基础调查和评定，将可能影响水源水质安全风险源全部列入档案，实施“一源一案”，对每个风险源开展隐患排查、整改，编制风险应急方案，建立联防联控应急机制。到底前，在岗南水库、黄壁庄水库等15个关键地表水水源地建设水质生物毒性预警监测系统和环境风险防控工程。推广供水水厂应急净化技术，贮备应急供水专题物资，配置移动式应急净水设备，加强应急抢险专业队伍建设。（省环境保护厅牵头，省水利厅、省住房城镇建设厅、省卫生计生委等部门参与）加强多库串连、水系联网、地表水和地下水联调设施建设，实现不一样类型多水源联网供水，增强城镇供水水源保障能力。加强备用水源或满足7天供水需求应急水源建设。到，单一水源供水地级城市须建设备用水源或应急水源，全省城镇集中供水率达成100%。（省住房城镇建设厅牵头，省水利厅、省卫生计生委等部门参与）20.确保农村饮水安全。推进农村水源环境监管及综合整改。加强水源周围生活污水、垃圾及畜禽养殖废弃物处理处理，综合防治农药化肥等面源污染。制订农村饮用水水源保护方案，建立日常管理制度，加强规范管理，安排专员对农村饮用水水源地进行管护，激励开展“自建、自省、自用、自管”。采取耕地置换或实物赔偿方法，合理赔偿受水源地保护及保护区影响行政村或村户。（省环境保护厅牵头，省水利厅、省农业厅、省卫生计生委等部门参与）推进农村规模化集中供水。对分散式供水进行提升改造，提升供水保障程度；在南水北调受水区，地下水高氟、高盐和受到污染农村，建设饮用水水源切换工程。推进城镇统筹区域供水设施建设，实现供水设施共建共享。（省水利厅牵头，省农业厅、省卫生计生委、省住房城镇建设厅、省南水北调办等部门参与）自起，建立农村集中式饮用水水源地基础环境情况数据库，每两年更新一次。加强农村饮用水供水水质净化及消毒、设备安装及运行管理，经过水源替换、净化处理等方法，统筹处理污染型水源水质改善问题，加强应急备用水源建设。到，全省农村饮用水水源水质达标率达成80%以上。（省水利厅牵头，省环境保护厅、省农业厅、省卫生计生委、省住房城镇建设厅等部门参与）（五）保护良好水体，促进河湖水质连续改善。21.加强河湖水生态保护。落实生态保护红线制度。严禁侵占自然湿地等水源涵养生态空间，底前完成排查，底前对被侵占水源涵养生态空间给予恢复。强化水源涵养林建设和保护，开展湿地保护和修复，加大退耕还林、还草、还湿力度。依法取缔饮用水水源一级保护区内水库网箱养殖，加紧淘汰其它河湖投饵性网箱养殖，推进退养还河还湖。加强滨河（湖）带生态建设，维护植被缓冲带和隔离带。加大水生野生动物自然保护区和水产种质资源保护区保护力度，开展珍稀濒危水生生物和关键水产种质资源就地和迁移保护，实施水生生物增殖放流，提升水生生物多样性。到底前，制订实施河北省关键流域水生生物多样性保护方案。（省林业厅牵头，省环境保护厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房城镇建设厅、省水利厅、省农业厅等部门参与）22.加强山前湖库和山区河流良好水体保护。到底前，针对本省水质很好岗南、黄壁庄、桃林口、岳城、西大洋、王快、陡河、潘家口、大黑汀等湖库，开展生态安全调查和评定，完善流域生态系统和水质连续改善机制，编制并实施生态环境保护方案。到，水质很好湖库水质显著改善。（省环境保护厅牵头，省水利厅、省农业厅、省林业厅等部门参与）实施关键湖库上游生态修复工程。到底前，对岗南、黄壁庄、桃林口、洋河、石河、陡河、上关、般若院、西大洋、王快、朱庄、东武仕、四里岩、沙洺、口上、车谷、大洺远等负担城市供水功效17座湖库和在北京上游、生态较为脆弱友谊、壶流河、西洋河、太平庄、云州、石头城、黄盖淖和大青沟等8座湖库库区土质陡坡、土坎等易坍塌部位采取工程方法加以防护，在关键河道入库口采取生态修复方法，在湖库上游实施水土流失治理、矿山整改等流域治理方法，保障森林覆盖率不降低。（省水利厅牵头，省环境保护厅、省林业厅、省农业厅等部门参与）大力推进退耕还林和水土流失治理。关键对坝上地域严重沙化耕地和太行山、燕山25度以上陡坡耕地实施退耕还林工程。在石家庄、保定、邢台、邯郸、张家口、承德、唐山、秦皇岛等8个市55个县（市）及官厅水库上游，实施坡改梯、营造水土保持林，发展经果林、封禁治理、新建谷坊坝，到，治理水土流失面积6000平方公里。（省林业厅牵头，省水利厅、省发展改革委、省国土资源厅等部门参与）23.强化冬奥会场地及相关流域生态环境保护。强化冬奥会雪上项目比赛场地及洋河流域生态环境保护。明确冬奥会场地及洋河流域水环境和水资源支撑能力，核定官厅水库水源地保护对流域生态功效要求。编制永定河洋河段、清水河崇礼段、崇礼奥运场地水污染综合治理和保护方案。制订实施官厅水库生态环境保护方案。（省环境保护厅牵头，省水利厅、省财政厅等部门参与）开展洋河流域引调水、补水、蓄水、河道生态治理、山洪沟治理、水土保持、水源涵养、关键淖泊退耕还湿等工程，建立基于实现流域生态功效要求流域目标管理平台，建立水源地上游地域可连续发展和水源地保护相协调生态赔偿。到，官厅水库上游八号桥国控断面应稳定达成类水质标准，并达成洋河冀京缓冲区水功效要求，流域上游森林覆盖率达成36.5%，崇礼城区污水集中处理率达成90%以上，集中式饮用水水质达标率达成100%。奥运场馆、奥运村污水实现全处理。（省环境保护厅牵头，省水利厅、省住房城镇建设厅、省农业厅、省林业厅、省国土资源厅等部门参与）24.推进滦河流域国土江河综合整改。连续实施滦河流域综合整改工程。着重开展生态环境安全调查和评定，以流域生态赔偿机制为关键，计划实施环境综合整改工程，编制并落实实施方案。在滦河上游闪电河、伊逊河、武烈河、兴洲河、柳河、老牛河、瀑河等重大支流和潘大水库和淋河、黎河、沙河等于桥水库流域河流，实施水资源节省利用和配置、水土环境污染治理、河湖生态保护和修复、综合管理和监控能力建设。到，柳河大杖子（二）稳定达成类标准，瀑河大桑园、滦河大杖子（一）、黎河黎河桥、伊逊河李台、武烈河雹神庙稳定达成类标准。（省环境保护厅、省水利厅牵头，省财政厅、省农业厅、省林业厅等部门参与）25.实施白洋淀、衡水湖生态环境保护。推进白洋淀环境综合整改和生态修复工作。全方面取缔淀内网箱养殖，合理控制旅游开发强度，严格落实红线保护制度，推进淀区移民搬迁，形成长久有效运行机制。按系统治理标准，编制并实施白洋淀环境综合整改和生态修复专题方案。落实国家江河湖泊生态环境保护项目，经过实施“调水”“控源”“净淀”“清河”“修复”等综合治理方法，强化白洋淀生态功效。自起，对府河、孝义河、漕河、白沟引河等入淀河流实施总氮排放控制。到，淀区农村生活污水处理率达成100%，生活垃圾无害化处理率达成100%；到，入淀河流全部达成或优于考评水质，淀内二分之一以上水域水质达成或好于类标准；到，淀内水质稳定达成或好于类标准。（省发展改革委牵头，省环境保护厅、省农业厅、省住房城镇建设厅、省水利厅、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省林业厅、省科技厅、省旅游局等部门参与）实施衡水湖生态环境保护。加紧实施衡水湖生态环境保护总体方案，关键实施湖区治理、除涝河道治理、周围河道生态修复、水资源保护截污、中干渠引水线路、水生生物增殖放流等关键项目。到，基础建立生态补水长久有效机制，天然湖滨带/湖堤百分比达成80%，湖区农村生活垃圾和临湖农村生活污水处理率达成100%。到，湖库污染源得到根治，关键水域稳定达成地表水类标准，生态功效得到有效恢复。（省环境保护厅牵头，省发展改革委、省水利厅、省住房城镇建设厅、省农业厅、省林业厅、省财政厅等部门参与）（六）保护海洋环境，恢复近岸海域生态功效。26.加强近岸海域污染防治。编制实施近岸海域污染防治方案。关键整改南排河、宣惠河、饮马河、石碑河、廖家洼河等直接入海河流及河口海湾污染。排查入海污染源，规范入海排污口设置。到底前，全方面清理非法和设置不合理入海排污口。严禁在二类环境功效区新设排污口，水质超标海域严禁新设增加对应污染物排放排污口。提升涉海项目准入门槛。秦皇岛、唐山、沧州市实施总氮排放总量控制。到，全省入海河流基础消亡劣类水体。（省环境保护厅牵头，省发展改革委、省海洋局、省工业和信息化厅、省财政厅、省住房城镇建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅等部门参与）推进生态健康养殖。在关键河湖和近岸海域划定限制养殖区。实施水产养殖池塘、近海养殖网箱标准化改造，激励有条件渔业企业拓展海洋离岸养殖和集约化养殖。推广使用人工配合饲料，逐步