市政安全专项综合标准施工专业方案.docx

安全专题施工方案
一、安全目标
本工程施工安全生产目标为：“五无一杜绝”，“一创建”。
“五无”即：无工伤死亡事故，无重大交通事故和机械事故，无火灾、洪灾事故，无坍毁事故，无中毒事故；
“一杜绝”即：杜绝重伤事故；
“一创建”即：创建安全文明工地；轻伤负伤频率控制在3‰以下。
二、 安全保障组织机构和人员配置
（1）安全保障组织结构
项目经理
副经理
技术责任人
质量安全部
计
划
合
约
部
预算财务部
物资设备部
综合办公室
各施工队
生产班组
专职安全员
工程技术 部

图2-1：安全保障组织机构图
2）安全管理人员配置
项目部设2名专职安全员负责日常安全生产管理工作，每施工班组设兼职安全员1名。
三、 安全保障体系
思想确保
（项目经理）
项目部季度安全教育
班组每七天安全活动
组织确保
（企业)
企业安委会
项目部安全领导小组
企业安监处
项目部安全监督部
项目经理安全责任制
部门安全责任制
岗位安全责任制
资源确保
（专职安全工程师）
技术确保
(总 工)
国家、省部、地方安全生产法律法规
成全部六建筑、安全生产规章制度
项目安全工作标准
应急避险安全技术方法
特殊工种、特种设备、关键工序安全操作规程
施工组织设计安全确保方法
分部、分项工程安全技术交底
施工现场安全警示标志
施工现场安全防护方法
P
安全QC小组
作业人员劳动保护用具
计划
奖罚
检验
教育
C
A
D
制度确保
（项目经理）
安全确保体系

图3-1：安全保障体系框图

四、 项目部安全保障检验程序
安全检验程序见下图：
项目安全预控目标
工艺步骤危险点分析
安全检验、验收
制订安全方法、操作规程
现场作业人员培训
发生工伤、机损等事故
总结、推广
合格？
安全技术交底
合格？
实施工艺步骤、按章操作
N
N
Y

Y

图4-1：项目部安全保障检验框图
五、 安全管理计划方法
项目经理是本工程施工安全关键第一责任人，专职安全员负责日常安全管理工作。安全生产第一责任人，在部署、计划、组织检验、总结工作时，必需把安全工作放在首要位置。
建立完善安全管理网络，项目经理部明确生产副经理主管安全生产工作，成立相关责任人参与领导小组。负责研究和决议相关安全方面重大问题。下设专职安全员，负责工程开工前针对工程实际编制切实可行安全方法计划，并限期实施。没有安全保障方法项目，不准开工，直到订出安全检验方法为止。
每个月召开一次安全领导小组会议，讨论决定安全生产重大事项，每七天进行一次安全检验，并随之召开一次各部门参与安全会议，检验一周安全工作。专职安全员每个月向监理工程师提交一份工程安全汇报。
完善并实施安全规章制度，其中包含：高空安全操作规程，机械安全操作规程，安全用电制度，防火安全制度，起重作业安全制度，特殊工种安全制度，事故汇报制度等。
实施安全目标管理，层层分解落实安全指标，严格实施和经济挂钩奖惩制度，果断实施安全否决权制度。
成立一支随时听从专职安全员指挥紧抢救援队。开工前组织一次紧抢救援演练，演练计划报监理工程师审查。
配齐必需劳动防护用具，如安全帽、救生衣等。全部些人员进入工地，必需按要求配戴安全防护用具。工地内醒目位置设置安全要求通告牌、安全宣传口号。
六、建立安全生产责任制，健全安全生产管理制度
1 、项目安全生产责任制
（1）项目经理安全职责
a 对项目经理部安全工作负直接领导责任；
b 负责建立、健全安全管理机构，全力支持安全管理人员工作，确保安全体系正常运行。
c 每个月主持召开一次安全生产工作会议，分析项目施工安全生产形势，处理安全生产存在问题，安排下一步安全生产工作。
（2）项目副经理安全职责
a 帮助项目经理搞好项目经理部安全工作；
b 负责分管部门和项目标安全要求和安全方法落实。
（3）项目技术责任人安全职责
a 帮助项目经理搞好项目经理部安全工作；
b 将安全生产和施工技术工作紧密结合起来，在施工技术方案和施工技术方法中充足考虑安全生产需要，尽可能从施工技术方案和施工技术方法中消除安全隐患。
（4）生产安全部安全职责
a 在项目经理领导下实施安全生产管理工作；
b 督促安全生产方针、目标、制度、操作规程落实落实。
c 制订安全生产检验、奖惩管理措施。
d 参与审查、讨论施工组织设计、施工方案及新工艺安全技术论证，把好安全技术方法关。
e 加强对全员安全教育和培训，提升全员安全意识，确保特殊工种持证上岗。
f 深入现场进行安全检验，阻止违章作业，发觉事故隐患并督促整改。
(5) 质量技术员安全职责
a 帮助项目总工程师进行质量技术体系中安全生产落实、落实；
b 将安全生产和施工技术工作紧密结合起来，在施工技术方案和施工技术方法中充足考虑安全生产需要，尽可能从施工技术方案和施工技术方法中消除安全隐患；
c 负责对施工工艺安全技术论证，对操作工人进行安全技术交底；
d 进行质量检验时，要同时进行安全检验。
(6) 物资设备员安全职责
a 帮助项目项目经理进行物资、设备体系中安全生产落实、落实；
b 严格检验、控制多种机械、设备安全技术情况；
c 对机械设备操作人员进行技术指导、培训；
d 负责设备、材料、劳动保护用具等进货质量控制；
e 负责制订危险物品运输、储存、保管、收发等步骤安全控制方法。
(7) 综合管理办公室安全职责
a 帮助项目经理进行后勤管理体系中安全生产落实、落实；
b 了解和搜集安全生产情况和职员安全思想动态；
c 负责天气预报、水文预报等方面信息搜集、整理工作。
2 、健全各项安全管理制度
为实现既定安全目标，把安全生产管理计划各项工作落实到施工生产各个方面，健全各项安全管理制度，并严格实施。
(1) 施工安全许可制度
工程项目总体施工组织设计中必需有安全工作组织设计，并报上级安全主管部门许可。
分项工程施工技术交底必需同时进行安全技术交底，必需有现场专职安全工程师签认。
天天开工前，全部施工班组必需进行安全工作检验，且统计备查。
各分项责任人天天检验安全工作实施情况。
(2) 安全生产责任制和安全施工协议
在上场之初，建立有效安全生产责任制，使全部上场职员明确自己安全职责，并使责、权、利三者有效结合；项目经理部和各施工队、分包商均签定安全施工协议，以规范安全施工行为，达成安全生产目标。
(3) 安全教育和培训制度
依据规范要求和工程特点加强职员培训工作。
开工前组织全体人员认真学习相关安全生产和劳动保护方面法律、法规、规章和技术标准。
定时组织安全生产教育、安全知识培训，聘用相关教授讲课，提升施工安全和健康意识，增强自我保护能力。开展“三不伤害活动”。
做好施工安全生产教育，确保相关施工安全拯救及健康方面事宜广为通知工地上全部些人员。
在上场之初对全部参建职员进行安全教育和训练，合格者方能上岗作业，经过教育训练合格施工人员佩带由安全教育培训组签发上岗证，杜绝无证上岗。并坚持每个月最少一次定时对全部施工人员进行特殊安全教育和工具使用培训，使职员能得到立即安全知识教育或更新。全部特殊工作岗位（如起重、焊接等）操作人员必需经过相关专业主管部门或机构培训，取得正当操作证书后方能上岗作业。
安全教育培训组将全部参建职员教育培训活动立即统计在案。
(4) 安全技术交底制度
分部分项工程在开工前由技术主管向参建职员进行安全技术交底，介绍工程概况、施工方法和安全技术方法和安全注意事项。安全实施组、安全监察员和安全代表对各项工作安全技术方法实施情况进行检验。
(5) 安全检验制度
针对本协议工程项目标具体情况，对施工全过程进行安全检验，建立定时检验和不定时抽查相结合安全检验制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全原因。经过安全检验增强广大干部职员安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度落实实施，处理安全生产上存在问题。
a 检验组织
建立、健全安全检验制度，有计划、有目标、有整改、有总结、有处理地进行检验。
①专职安全员组织每七天进行一次安全检验，分管安全副经理，项目总工，质检人员参与，查找安全隐患，提出整改或改善方法并落实实施。
②施工队天天进行施工安全检验并做好具体统计，提出保持或改善方法，并落实实施。
③发觉违反安全操作规程时，各级安检人员有权阻止，必需时向主管领导提出暂停施工、进行整理提议。
b 检验类型
采取定时检验和不定时检验。
①定时检验：施工队天天进行安全检验，并做好具体统计，提出保持或改善方法，加以落实。项目总工程师和专职安全员每旬组织一次安全检验。项目经理每个月组织一次安全检验，召开一次安全生产分析总结会。
②不定时检验：根据施工生产不一样阶段安排不定时检验，具体为施工准备工作安全检验；季节性安全检验；节假日前后安全检验；专业性安全检验和专职安全人员日常检验。
c 安全检验内容
坚持以自查为主，互查为辅，边查边改标准；关键查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，关键查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防火、防汛、防台、防雷击等方法落实。
d 检验方法和手段
采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定时和常常性检验相结合，专业和综合检验相结合及对照安全检验表检验等方法和手段进行安全检验。
(6) 安全会议制度
结合安全检验情况，定时召开安全会议，讨论须审议安全生产汇报，立即针对工地安全情况做出决议、决定和提议。
(7) 安全设施及其管理制度
凡用于本协议工程项目标施工机具、装备、设施等器材物品，均根据法律要求，领取牌照或配置使用时所需准许证，各相关部门定时对安全设备和设施进行检验测试和保养，立即清除或替换不符合要求或标准设备，并做好统计，以备项目经理查验。
(8) 安全汇报制度
根据相关要求立即编制多种安全会议统计和施工安全汇报，以供查验、参阅。
一旦发生安全事故，除根据事先制订事故汇报处理措施所要求程序快速处理外，必需于事件或事故发生后二十四小时内按要求要求向监理或业主提交书面汇报。
(9) 安全奖惩制度
在协议实施过程中，依据要求对安全生产工作表现良好、做出成绩分包商、施工队和个人给奖励，对于在安全生产方面有违章行为或忽略行为分包商、施工队或个人进行批评、罚款、解聘或解除合相同处罚。
(10) 根据国家法制、法规制订各工种安全操作规程，各施工施工工序必需严格根据操作规程操作施工。
七、 安全确保方法
针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用机械、动力设备、变配电设施和多种安全防护设施等，制订切实可行安全施工技术方法。
（1）安全思想教育确保
安全生产，人命关天，首先是要思想重视，观念更新，变“要我安全”为’我要安全”。工程开工前对参战人员进行正规上岗安全培训，学习国务院及其相关部门、省、市颁发实施相关安全生产和劳动保护方面法律、法规、规章和技术标准，学习企业相关安全制度，讲解“安全工作责任重于泰山，防患于未然”道理。同时让“参战”人员了解安全危险点和控制点，使大家心中有数，处事不惊。宣讲我企业相关安全方面经验教训，经过学习，提升职员安全意识和主观能动性，自觉遵守安全要求。在工程施工中塑造“工程要安全，人人要安全，人人管安全”新风，树立安全工作警钟长鸣，常备不懈思想意识。对于特殊工种要进行专业培训，持证上岗。
（2）安全制度法规确保
依据工程特殊性，制订对本项目管理行之有效安全制度法规，其中包含：高空作业规章制度、机械安全操作规程、安全用电制度、钢结构安装作业安全制度、特殊工种安全制度、预应力筋张拉制度、事故汇报制度、生活和生产消防制度、各工种安全操作规程等制度。进行宣读张贴，和经济奖罚挂钩，使之成为法规性、强制性制度。
（3）安全生产技术确保方法
① 施工安全技术方法在开工前编制，经过审批后实施。
② 经过同意安全技术方法含有技术法规作用，在施工中严格实施。
③ 安全技术方法中多种安全设施、防护设置实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实施验收制度。
④ 技术责任人、安全技术人员常常深入工地检验安全技术方法实施情况，立即纠正违反安全技术方法行为、问题。
⑤ 各级安全部门以安全技术方法为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，常常性地对工地实施情况进行检验，并监督各项安全技术方法落实。
⑥ 对安全技术方法实施情况，建立严格奖惩制度。
（4）施工安全用电确保方法
① 现场电路要有作业设计、平面设计，电器拉线、设闸要规范，根据方案操作。
② 用电器要有漏电保险装置一一保险。
③ 大风或雨后启用电器前，要由专业人员检验，电路电闸要严格防潮防雨。
④ 在电器设备处设置标志牌。
⑤ 在电器设备及线路上进行工作前，均应检验是否有电，设备全部部分全部不带电时，方可工作。
⑥ 施工现场用电，要做好线路绝缘，必需做到二十四小时有电工在现场值班，随时掌握施工现场用电情况。
⑦ 各类电动工具，要管好、用好、常常清洗、注油，严禁机械带“病”运行，各类防护罩应完整无缺。
⑧ 电气设备所用保险丝额定电流应和其负荷容量相适应，严禁用其它金属替换保险丝。
（5）现场消防安全确保方法
① 依据施工现场，宿舍区实际情况，配置一定数量干粉灭火器，消防水龙头。
② 各施工船舶要配置好灭火器、消防水龙头、砂箱、消防桶，设消防员1～2人，负责船舶防火消防工作。
③ 对油库、仓库、配电间要关键防治，在配置消防设施外，还应安装防爆灯、静电保护开关；严禁烟火，安排专员负责，保持清洁卫生。
④ 加强对氧气、乙炔管理和使用，按要求氧气、乙炔要分开摆放（确保5m以上距离）；在夏季要搭设遮阳棚，预防氧气、乙炔暴晒发生事故。
⑤ 施工现场及生活区内，严禁乱拉乱搭电线和随意安装用电插座。
⑥ 电线线路破旧要立即更换，严禁用铜线、铁丝替换保险丝，严禁超负荷用电。项目部建立消防安全机构、制订消防安全制度。
⑦ 高空作业现场尽可能避免使用可燃材料。
⑧ 现场严禁吸烟和明火作业。易燃物品应立即清扫，并倒在指定安全地点。
⑨ 制订电气焊割、用电、索塔木模板等危险场所消防安全方法。
⑩ 确保高空操作平台通道通畅，配置灭火器、水泵等消防器材。
（6）施工机械安全控制方法
① 多种机械操作人员和车辆驾驶员，必需取得操作合格证，不准操作和操作证不相符机械，不准将机械设备交给无本机操作证人员操作，对机械操作人员要建立档案，专员管理。
② 操作人员必需根据本机说明书要求，严格实施工作前检验制度和工作中注意观察及工作后检验保养制度。
③ 驾驶室或操作室须保持整齐、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。
④ 机械设备在施工现场停放时，须选择安全停放地点，夜间要有专员看管。
⑤ 用手柄起动机械须注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。
⑥ 严禁对运转中机械设备进行维修、保养、调整等作业。
⑦ 指挥施工机械作业人员，必需站在可让人了望安全地点并要明确要求指挥联络信号。
⑧ 使用钢丝绳机械，在运行中严禁用手套或其它物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时，人员远离钢丝绳。
⑨ 起重作业严格根据《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》要求要求实施。
⑩ 定时组织机电设备、车辆安全大检验，对检验中查出安全问题，根据“三不放过”标准进行调查处理，制订防范方法，预防机械事故发生。
（7） 施工现场安全确保方法
施工现场以有利于生产、方便职员生活为标准，符合防洪防汛、防火、防雷等安全要求，含有安全生产、文明施工条件。
① 施工现场内设置醒目标安全警示标志；防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，且定时检验，如有损坏，立即修理。
② 着装统一，进入施工现场必需按要求穿着统一工作服。
③ 施工时全部职员必需遵守各项安全规程，佩带（戴）专门如安全帽、手套、安全靴、护目镜、面罩等劳动保护用具。
④ 施工现场配置足够施工安全用具及设备，如安全帽、手套、安全靴、护目镜、面罩、安全网罩、救生衣、灭火器、火警装置、紧抢救援设备等器材装备。
⑤ 定时对施工设备和设施进行检验、测试和保养，确保施工安全用具及设备处于正常工作状态。
⑥ 在工地定时进行预防事故及施工安全管理等项目标训练和演练，提升全体职员安全意识和防范技能。
⑦ 大型回转机械作业时，回旋半径内不得有任何人员。
⑧ 起重机械作业时，由合格指挥人员指挥，操作人员严格服从指挥，不得违章指挥和违章操作，起重吊臂下严禁站人。
⑨ 现场运输道路平整、通畅、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目标标志，必需时由专员指挥交通，夜间设有灯光照明设施。
⑩ 施工现场内多种材料分类码放整齐稳固，拆除模板、钢管及其它废旧物品立即清理，以保持现场整齐有序。
⑪ 发电机房、变电所，采取必需安全防护方法，严禁用易燃材料修建。
⑫ 对环境有污染设施和材料配置防污染设施。
⑬ 水上施工严禁单独作业，施工人员必需穿好救生衣；工作人员在水上或进行水中作业时，救援船只要保持良好出发状态随时准备救援。
⑭ 进行气割、气焊、电焊作业前，要提出完善安全防护方案，经审批后实施，作业期间施工场地要按规范进行清理，作业完成后，确定火种熄灭，做到工完场清。
⑮ 夜间作业应有足够照明，用电用火要预防触电及火患。
⑯ 在绑扎钢筋、支拆模板时应确保作业人员有可靠立足点。作业面应按要求设置安全防护设施。模板及其支撑体系施工荷载应均匀堆置，并不得超出设计计算要求。
⑰ 施工过程中若发觉安全缺点或隐患，应立即汇报并妥善处理。对危及人
身安全隐患，必需立即停止作业。
⑱ 工地内不得饮用后可能影响判定力酒精饮品及其它物品。
⑲ 内不得饮用后可能影响判定力酒精饮。
（8）人员防护确保方法
① 每十二个月进行一次体格检验，合格后方可上岗。
② 接收高空作业安全知识学习。
③ 特种高空作业人员应经过培训和考试，取得合格证件后才能持证上岗。
④ 前进行安全技术签字交底。
⑤ 按要求正确佩戴安全帽、安全带等安全防护用具。
⑥ 衣着要灵便，穿软底防滑鞋。按指定通道行走，不准从危险地域通行，不能从起吊物下经过，和运转中机器保持距离。
⑦ 作业时做到自我保护和相互提醒。
⑧ 高空操作时必需严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。
（9） 高处坠落防治方法
① 明确高处作业点防护方法，专业性较强工程作专门施工安全方案。
② 做好“四口、五临边”防护工作。
③ 模板支撑架进行专门设计，加强施工过程中检验监控。
④ 对多种起重设备采购、租赁及使用严格控制。
⑤ 吊索具计算要充足考虑多种不利原因，安全系数不低于规范要求。
⑥ 在恶劣气候和环境不良条件下，严禁从事高处和临边作业。
⑦ 认真做好易坠落物堆放、清除、固定等工作。
（10）临时电力及照明线路安全方法
① 变压器设在施工现场边角处，并设围栏；依据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。
② 在施工现场专用中性点直接接地电力系统中，采取TZ-S接零保护系统，电气设备外壳和专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有接地，有接零。
③ 工地内架设电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点水平距离按当地电力部门要求实施。
④ 工地内电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶钢筋、树木、脚手架上；露天设置闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替换保险丝。
⑤ 生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢靠，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设。
⑥ 电工在靠近高压线操作时，必需符合安全距离。
⑦ 使用高温灯具时，和易燃物距离不得小于1m，通常电灯泡距易燃物品距离不得小于50cm。
⑧ 移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，常常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。
⑨ 电器设备传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩。
（11）电器设备安全操作确保方法
施工现场临时用电编制施工组织设计，按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88要求进行设计、验收和检验，进行安全技术交底，并建立、健全安全用电管理制度，严格落实“预防误触带电体、预防漏电、实施安全电压”三项技术方法。
使用高压电器，采取加强外绝缘方法。其它电工产品均满足施工要求。选择适于当地域避雷器。
低压电器设备有足够可靠性及提升分断能力延长触点寿命；空气开关、热继电器注意确定合适额定电流值；控制电动设备温升等。施工用电采取“三相五线”制，按“一机一闸一漏保”防护。
①多种电动机械设备，均设可靠有效安全接地和防雷装置，严禁非专业人员操作机电设备。每台电气设备设开关和熔断保险，严禁一闸多机，多种电器设备均要采取接零或接地保护。通常移动式和手持电动工具均在配电箱内装漏电保护装置。
②照明线路按标准架设，不准采取一根火线和一根地线做法，不借用保护接地做照明零线。
③对从事电焊工作人员加强安全教育，知道电焊机二次电压不是安全电压等基础知识。各类电焊机机壳设有良好接地保护。电焊钳设有可靠绝缘，不准使用无绝缘简易焊钳和绝缘把损坏焊钳。在狭小场地或金属架上作业时，设绝缘衬垫将焊工和焊件绝缘。
④施工中若有些人触电，不得用手拉触电人，立即切断电源，采取救护方法。
⑤变配电室严禁使用易燃材料修建，建筑结构符合防火、防水、防漏、防盗、防小动物窜入及通风良好要求。
⑥电器设备操作除符合上述各项要求外，还必需符合本章其它相关要求。
(12) 行车安全确保方法
车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”、“五上路”方法。
A “三个合理安排”，即合理安排运输计划，合理安排车辆，合理安排装卸。
B “五定”，即定人、定车、定任务、定行车路线、定物资类别。
C “五上路”，即干部跟车上路、政治学习上路、思想工作上路、安全检验上路、修理工跟车上路。
①做好司机安全、管理教育和技术培训工作，加强专业技术培训，定时举行汽车驾驶员和汽车修理工培训。在职司机人员坚持每七天一次技术课，认真抓好安全行车和法纪教育，使司机养成遵章守纪、安全行车好作风，落实安全责任制。做好多种工程车辆检修和维护、消除事故隐患。
② 坚持“四项车管制度”。
A 检验制度：坚持日常检验、途中检验、修理保养质量检验、安全检验制度。
B 保养制度：坚持定程保养、换季保养和四化保养制度。
C 修旧利废制度。
D 车场日制度。
③ 搞好配件管理，确保正常供给。
④ 做好多种工程车辆检修和维护、消除事故隐患，不使用带病设备。加强现场修理，对机械故障和配件损坏随时进行修理和更换，确保现场设备完好率。
⑤ 严格实施“三定”保养制度。定人、定位、定项分工保养。合理确定保养周期，突出保养关键。立即清洁三滤（空气滤芯、柴油滤芯、机油滤芯）和燃油油路，发觉问题立即修理更换。
⑥ 尽可能降低机械设备接地压力，预防机械沉陷。
⑦ 施工时，指派专员负责多种机械设备安全作业范围监督、检验，杜绝伤人事故发生。
（13） 起重吊装安全作业方法
① 进行起重作业前，吊车司机必需检验各部装置是否正常，钢缆是否符合安全要求，制订器、液压装置和安全装置是否齐全、可靠、灵敏，严禁吊车各工
作部件带病运行。
② 吊车司机必需和指挥人员亲密配合，服从指挥人员信号指挥。操作前必需先鸣喇叭。如发觉指挥信号不清或错误时，司机有权拒绝实施；工作中，司机对任何人发出紧急停车信号，必需立即服从，待消除不安全原因后，方能继续工作。
③ 吊车只能垂直吊起载荷，严禁拖拽还未解除约束载荷，要避免侧载。
④ 吊车在工作时，吊钩和滑轮之间应保持一定距离，预防卷扬过限把钢缆拉断或吊臂后翻。在吊臂全伸变幅至最大仰角并吊钩降至最低位置时，卷扬滚筒上钢缆应最少保留3匝以上。
⑤ 工作时吊臂仰角不得小于30°，吊车在吊有载荷情况下应尽可能避免吊臂变幅，绝对严禁在吊荷停稳妥前变换操作杆。
⑥ 指挥人员指挥信号要事先向吊车司机交待清楚，如遇操作过程中看不清指挥信号时，应设中转助手，正确传输信号。
⑦ 指挥人员指挥手势要清楚，信号要明确，不准带手套指挥。
⑧ 吊车在工作时，严禁进行检修和调整。
⑨ 停工或休息时，不准将吊物悬挂在空中。工作完成，吊钩和吊臂应放在要求稳妥位置，并将全部控制手柄放至中位。
⑩ 钢丝绳安全系数最少应满足表5.7-1值。
表5.7-1：钢丝绳安全系数要求
用途
缆风绳
支承动臂用
吊挂和捆绑用
千斤绳
缆索起重绳
安全系数
3.5
4
6
8～10
3.75
其它安全确保方法应深入从用电、用水、用机械、治安、消防、紧抢救护、施工环境保护和水土保持等各方面深入细化。
(14) 洪水及恶劣天气防护方法
①成立抢险救援小组，定时进行针对性训练，随时听候调遣。
②在汛期来临前做好防洪、抗汛应急预防方案，包含组织、人员、机械、交通、通讯、疏散、物资器材、抢险、医疗和抢救、灾后恢复等方面内容。
③汛期坚持二十四小时全天候值班制度，指派专员负责收听、当地天气预报等信息，并立即进行综合分析，做出防汛安排和布署。
④汛期来临前，对工地全部输变电线路、设备、用电器材进行检验、维修和保养；清理和疏通施工区和生活区内排水系统。
⑤洪水来临前，将施工机械撤离到安全地方，对河道设施进行加固处理；将多种建筑材料集中堆码并进行有效维护。
⑥汛期防洪严格服从抗洪防汛指挥部统一指挥，并服从相关政府部门统一调度和指挥，以确保河道和堤防安全。
⑦洪水期间，工地医疗抢救组保持一级动员状态，随时准备参与医疗抢救工作。
⑧在气温超出35℃时，对作息时间进行合适调整，避开高温爆晒时间，并向职员发放防暑降温用具。
⑨洪水过后，对发生险情地段立即进行修复、加固，做好善后工作，立即恢复生产。
(15) 治安管理方法
① 定时对职员和民工进行国家相关法律法规、治安管理条例教育学习，增强法律意识。
② 项目部指派一名管理人员负责治安管理工作。
③ 加强和当地公安部门联络，群防群治，共同维护社会稳定。
④ 项目部内部建立治安管理措施，规范职员行为，使其治安工作好坏和个人利益挂钩。
（17）事故发生后抢救方法
① 如出现人员伤亡事故，首先由工地医疗抢救组医护人员进行现场紧急处理，然后立即将伤者送往医院救治，如情况紧急，立即拨打“120”求救。
② 如工地出现火灾险情，立即拨打“119”汇报公安消防部门，同时疏散人群，疏通救火道路，组织工地义务消防队和抢险救援组进行灭火自救工作，消防车抵达后，听从指挥，帮助灭火。保护事故发生现场，并做好声像统计，方便相关部门调查处理。
③事故发生后，快速向局安全汇报汇报并听从指示。
④事故发生后，立即根据事故申报程序进行事故申报，不得隐瞒和延迟。
⑤根据四不放过标准处理事故，主动分析事故原因，分清责任，进行处理，并采取对应整改方法。
(18) 现场安全统计确保方法
现场安全统计内容有：人员花名册、安全会议台帐、安全检验台帐、安全教育台帐、安全培训台帐、危险原因识别、安全技术交底、特种作业人员登记、安全知识考试、安全操作规程等台帐。
以上安全统计由专职安全工程师负责。
八、安全监测方法
在施工过程中，为了对桥梁工程安全性和对周围环境影响有全方面了解，对施工时周围环境变形数值和趋势进行估计，确保桥梁工程和相邻建筑物安全，以确保工程顺利进行，在出现异常情况时立即反馈，并采取必需工程应急方法，甚至调整施工工艺或修改设计参数，同时积累工作经验。所以，必需制订合理监测方案，对桥址周围土体和相邻建筑物进行全方面、系统监测。
监测方案必需建立在对工程场地地质条件、施工方案和本工程相邻环境详尽调查基础之上。同时还需和工程建立单位、监理单位、设计单位和管线主管单位和道路监察部门充足地协商。
本工程施工现场监测内容分为两大部分，即围基坑开挖时局部检测和桥梁工程周围土体和相邻环境。
1、监测方法设计
（1）控制点布设：控制点是整个监测基准，所以在远离本桥梁工程比较安全地方布设。每次监测时，均应检验控制点本身是否受环境影响或破坏，确保监测结果可靠性。
（2）平面控制网布设：平面控制网应为独立控制网。控制点埋设，应以工程地质条件为依据，因地制宜进行，均应采取强制对中观察墩，对于自由等边三角形所组成规则网形，当边长在200m以内时，测角网含有很好点精度。
（3）水准基点布设水准基点作为沉降监测基准水准点，通常设置三个水准点组成一组，要求埋设在基岩上或在沉降影响范围之外稳定建筑物基础上，作为整个高程变形监测控制网起始点。
2、基坑监测方法
基坑放坡坡体水平位移、沉降监测在基坑开挖面周围设置水平位移观察点兼作沉降观察点，测点采取钢筋。钢筋深入土层足够长，上刻上十字丝作为点位观察用。测点间距确实定关键考虑能据此描绘出基坑围护改变曲线。
在开挖基坑之前，即对钢筋桩顶进行坐标和高程观察，并统计初始值，水平位移观察若使用仪器为全站仪，观察会比较方便，每次观察时，采取盘左盘右坐标取平均。沉降观察仪器为精密水准仪，铟钢尺，每次沉降监测工作，均采取环形闭合方法或往返闭合方法进行检验，闭合差大小应依据不一样情况监测要求确定。
3、相邻环境监测方法
相邻环境变形监测能够分为沉降监测、水平位移监测和裂缝监测等部分内容。沉降监测、水平位移监测方法同第二条。所设控制点不仅要有桥体本身、周围土体、建筑，还要把临时施工生活、生产区域包含在里面。
各监测项目在施工开始前测初值。此观察值是计算变形（改变）量起始值，观察时尤其认真仔细。并连续观察2次，没有发觉异常取平均值作初值。在开挖卸载急剧阶段，当变形超出相关标准或场地改变较大时，应加密观察，间隔时间不超出一天；当大、暴雨或基坑荷载条件改变时应立即监测；当有危险事故征兆时，应连续观察。预防滑坡、塌方等灾难发生。
九、 安全应急预案
进场后针对重大安全事故、交通事故、自然灾难、火灾爆炸、危化品大量泄露环境事件、群体性斗殴等突发事件制订专向安全应急预案。
成立应抢救援小组由项目部经理担任应抢救援组组长，项目部技术责任人、安全主管担任副组长，所在项目部人员为救援组组员。
应急预案和应急计划确立后，组织全项目部职员进行应急预案演练，立即总结，做到发生事故不慌乱，应抢救援反应快速，组织有序。
项目部依据项目施工生产性质、特点和应抢救援工作实际需要有针对、有选择地配置应抢救援器材、设备，并对应抢救援器材、设备进行常常性维护、保养，不得挪作她用。开启应抢救援预案后，项目部机械设备、运输车辆统一纳入应抢救援工作之中。项目部现在通常救援设备有应抢救援车、灭火器、应急药箱、火灾报警、防毒面具、口罩等等。
当事故评定估计达成开启应急响应预案条件时，由应急总指挥开启应急反应预案令。
对事故现场经过应急预案实施后，突发事件得到有效控制、消除，达成应急预案终止条件后，应由总指挥下达指令终止预案。应急预案实施终止后，应采取有效方法预防事故扩大，保护事故现场和物证，经相关部门认可后可恢复施工生产。

附件:安全管理及应急领导小组组员名单

安全管理及应急领导小组组员名单
职 务
姓 名
联络电话
组 长

副组长

组 员

组 员

组 员

组 员

组 员