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辽宁国税：普通发票代开

业务概述
代开普通发票，是指由税务机关根据收款方(或提供劳务服务方)的申请，依照法规、规章以及其他规范性文件的规定，代为向付款方(或接受劳务服务方)开具普通发票的行为。
法律依据
1.《国家税务总局关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》（国税函〔2004〕1024号）
2.《辽宁省国家税务局关于印发》的通知》 (辽国税函[2004]623)
应用文书
1.代开普通发票申请表表样及填表说明
2.代开普通发票申请表空白表
提供资料
（一）需出示的资料
1.销售方或提供劳务方已办理税务登记的纳税人，需提供《税务登记证》（副本）、经办人身份证明及复印件；外省市来本辖区从事临时经营活动的，还需提供《外出经营活动税收管理证明》及复印件。
2.销售方或提供劳务方为没有办理税务登记的自然人，需提供本人身份证明等证件（身份证或户口本）及复印件。
3.没有办理税务登记的社会团体单位，需提供本单位介绍信或经办人工作证及税务机关要求报送的其他证件、资料
（二）需报送的资料
1.付款方（或接收劳务服务方）对所购物品品名（或劳务服务项目）、单价、金额等出具的书面确认证明，对个人小额销售货物和劳务只需提供身份证明
2.提供由生产地村委会出具的自产初级农产品证明（适用于代开免税项目）
办理时限
提供的资料完整、填写内容准确、各项手续齐全的，当场办结。
工作流程
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（一）申请
符合申请代开普通发票条件的单位或个人，可凭有关证明资料向主管税务机关提出申请，领取并填写《代开普通发票申请表》，经税务机关审核后由税务机关代为向付款方代开普通发票。
（二）受理
票证开具岗对收到纳税人报送的《代开普通发票申请表》及附送资料后，审核纳税人是否已办理登记，对无登记户，要先办理零散纳税人登记。
提交的资料是否齐全，填写是否完整准确，印章是否齐全；出示的证件是否有效；申请代开发票人是否符合代开范围；所销售的货物是否属于开具普通发票货物的范围；系统自动查询已登记纳税人纳税申报是否正常。符合条件的当场受理。
对于开具数额较大的需要查验的，制作《文书受理回执单》交纳税人，同时制发《税务文书及附送资料传递卡》将经综合管理岗传递至税收管理员岗。
申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知纳税人需要补正或重新填报的全部内容，作《补正资料告知书》给纳税人，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
不符合条件的，制作《不予受理通知书》。
（三）开具
即时办结的，票证开具岗对提供的资料完整、填写内容准确、各项手续齐全，按照规定计算应纳增值税额，根据纳税人的完税证明，或对于免税的项目以及未达起征点的，通过“综合征管软件【发票使用管理】—【代开统一发票】”模块进行发票代开和工本费收取，将发票和行政事业性收据交付纳税人。
对代开发票数额较大，不能即时办结的，纳税人凭《文书受理回执单》向票证开具岗办理开具手续。
（四）实地调查
税收管理员岗接到资料后，实地调查纳税人的生产经营情况，是否存在真实的生产经营行为，是否符合发票开具的规定，通过税收管理员管理信息系统调查核实模块填写《调查核实通用底稿》。由综合管理岗将相关资料转票证开具岗。
（五）打印帐表
票证开具岗应于每月终了五日内，按月将系统中存储的开具普通发票相关数据资料内容，按照开具普通发票的时间顺序，打印出纸质文件，作为税务机关代开普通发票的登记台帐。同时要按季对税务机关代开普通发票情况进行统计列表，对开具的发票组数、金额、完税证组数、税额进行汇总。连同登记台帐一起妥善保管。系统自动生成《税务机关代开普通发票登记台账》、《税务机关代开普通发票情况统计表》。
（六）资料归档
票证开具岗整理后经综合管理岗即时将以下资料移送归档：
1.《代开普通发票申请表》及附送资料；
2.《税务机关代开普通发票登记台账》；
3.《税务机关代开普通发票情况统计表》。

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