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(完整word)政治生活第二单元复习提纲
政治生活第二单元：为人民服务的政府 复习案
任务一：对照下列内容，巩固基础
第三课 我国政府是人民的政府
一、政府的职能：管理与服务
考点1、我国政府的主要职能
1、我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关.是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者！是人民的政府；
★2、简述我国政府的主要职能.
（1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能.(表现:保卫国家的独立和主权;保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主，协调人民内部矛盾;打击犯罪分子；维护社会治安和秩序等。）
（2)组织社会主义经济建设的职能。（表现：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。）
（3）组织社会主义文化建设的职能.（表现：一是宣传马克思主义科学理论引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;二是组织和发展科教文卫体等事业，努力提高国家文化软实力。)
（4）提供社会公共服务的职能。（表现:加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育;优化生态环境，防治污染等。）
3、简述政府职能的有限性。（政府应该怎样行使自己的职能？）
政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。政府要依法履行职责,不能越位、缺位和错位,而要到位.我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
考点2、我国政府的作用
★4、简述我国政府的作用。
（1）人们的社会生活受到政府的管理.
（2）人们享受着政府提供的公共服务。
（注：所谓政府的作用，也就是政府通过实施其职能所达到的效果。政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使得越充分，政府的作用越明显。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用）
二、政府的责任：对人民负责
考点3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
★5、我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。这是由我国政府的性质决定的，从根本上说是由我国是人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
★6、简述政府坚持对人民负责原则的具体要求.
（1）坚持为人民服务的工作态度. (强调观念)
（2)树立求真务实的工作作风。 (强调行动）
(3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 （强调有效行动）
7、我国政府为公民提供的求助或投诉的途径有哪些?
⑴开设热线电话 ⑵发展电子政务
⑶设立信访部门 ⑷依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度
第四课 我国政府受人民的监督
一、政府的权力:依法行使
考点1、政府依法行政的意义和要求
1、什么叫依法行政?
政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。
2、政府为什么要坚持依法行政？
（1）必要性：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则(+政府的性质、宗旨)。
★（2)意义:（注意角度：人民、政府的权威和水平、社会)
①有利于保障人民群众的权利和自由；
②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威;
③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。
★3、简述政府依法行政的具体要求。(简记为“十一盒便当"。十：通“实"，诚实守信；一:权责统一;盒:通“合”，合法行政、合理行政；便：高效便民;当：程序正当）
合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
考点2、提高政府依法行政的水平
★4、怎样提高政府依法行政的水平？（简记为“立刻执行"。立：立法；刻：通“科"，科学民主决策;执：执法队伍;行：行政管理体制）
（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；
（2）审慎行使权力，坚持科学民主决策;
（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；
（4）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
二、权力的行使：需要监督
考点3、对政府权力进行制约和监督的意义
★5、为什么需对政府权力进行制约和监督？（意义简记为“决策清廉人民笑”。笑:通“效”，效率)
（1）必要性：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的.权力是一把双刃剑，用好能造福人民，滥用会滋生腐败,贻害无穷。
(2）意义：政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证.政府只有接受监督，
①才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策;
②才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁;
③才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府；
④才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
考点4、我国行政监督体系
★6、如何对政府权力进行制约和监督?
（1)有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权;二靠法制，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。
(2）建立全面的行政监督体系，包括国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部（上级、监察、审计、法制部门）的监督。
（3)建立信息公开制度和公开办事制度，实施“阳光工程".(所谓“阳光工程”就是开放政府“红头文件”的查阅.这一举措有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。）
综合探究：政府的权威从何而来
考点5、政府的权威及其体现
★7、简述政府的权威的含义及体现。
（1）含义:政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和影响力.从根本上说,一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。政府的管理是否被人民自觉地认可和接受，这是区别有权威和无权威的政府的根本标志。
（2)有权威的政府的体现:（简记为“依法促进声誉”。声,声望;誉，信誉）
①是依法行政的政府，能维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益；
②对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用；
③是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，在人民群众中享有声望；
④是讲信誉的政府,有令则行，有禁则止，得到人民的自觉认可和拥护.
考点6、我国政府权威的来源和树立
★8、政府权威的来源是什么？政府应如何努力树立自己的权威？
（1）政府的权威是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。
（2）政府树立权威，要做到以下三个方面的工作：
①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
②政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益.
③政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。
任务二：构建体系，命题规律，解题技巧
类型一:政府为什么要……(干某事或出台什么政策） 或者回答“政府…… 的依据”？

1。理论依据：
（1）国家性质决定的；政府的性质、宗旨、原则决定的。
（2）是切实履行政府职能（政治、经济、文化、社会共服务)的内在要求；
（3）是政府依法行政的要求。
（4）树立政府权威的需要,利于权为民所用，情为民所系,利为民所谋
（5)如果涉及到公民的政治权利或基本人权，还要回答：是保障人民当家作主地位和实现╳╳权利的要求.
2。政府做这件事情的重要意义：这就需要分主体、分角度进行回答。
例如：对政府、对人民或公民、对国家和社会的意义；

类型二:政府应该怎样做？或政府是如何做的？
1.政府必须坚持以下原则:
⑴政府性质+政府必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋（树立权威）。
（有时需要结合材料回答对人民负责的3个具体要求.）
⑵政府必须坚持依法行政，不断提高依法行政的水平。
(3）坚持科学民主决策，审慎用权。贯彻民主集中制原则；
(有时需要结合材料回答对依法行政的具体要求。）
2。要切实履行好政府的职能。
⑴履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，……
⑵履行组织社会主义经济建设的职能，……
⑶履行组织社会主义文化建设的职能，……
⑷履行提供社会公共服务的职能，……
3。政府必须贯彻以下理念:
⑴政府要增强服务意识,提高行政效率,转变政府职能，搞好管理和服务。
⑵要坚持以人为本、贯彻科学发展观.
4。政府要健全监督和制约机制,自觉接受监督。
注意：为什么和如何做的语言可以相互转化！
重点题目预测
1. 政府权力制约和监督的意义、阳光工程的意义、依法行政的意义
2. 政府为什么这样做和如何做的体系类题目
3. 政府职能

典型例题（先自己分析思路，然后结合参考答案补充完善）
1.为应对外部冲击、保持经济增长,近日国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，强调把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。
分析“把改善民生作为保增长的出发点和落脚点”的政治学依据.（10分）

2.近年来，为加快城镇建设，我国一些地区进行旧城改造。在拆迁中,有关部门的有些做法损害了群众利益,引发不少纠纷。针对上述情况，各地政府及时出台相应政策，规范拆迁，切实保护群众利益。
政府为什么出台相关政策和法规，保护群众利益？

3。出台相关法律,维护社会稳定和经济秩序是政府的职责.
某市房价上涨过快，中低价位、中小户型房屋严重供不应求，市民反映强烈。面对这一情况,市长承诺市政府在本年度主要从以下几个方面解决本市住房问题:第一，努力提高低收入人群购房的财政补贴和税收优惠。第二,增加经济适用房和廉租房供应。第三，加强廉政建设，加大土地审批、税收征管中腐败行为的打击力度。第四，严厉打击“炒房”行为;对囤积开发用地,加增土地闲置费。市长的承诺，受到了广大市民的欢迎.
请你说明市长特别关注房价问题的理由。（8分）

1.
①我国是人民当家作主的国家,政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，必须把改善民生作为保增长的出发点和落脚点.（6分）
②政府具有经济职能，保持经济增长、提高人民生活水平、改善民生是其重要职责.（4分）

2。
（1）我国是人民当家作主的国家,政府坚持对人民负责原则。各级政府要切实维护群众切身利益，解决群众的实际困难。
（2)政府必须坚持依法行政。及时出台相关法规，有利于依法规范拆迁行为，维护人民群众的利益.
(3)政府具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的职能，

3。
①人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我国的政府是为人民服务的政府,对人民负责是政府工作的基本原则,政府必须高度重视与人民群众关系密切的重大问题，必须履行保护公民合法权益、组织领导社会主义经济建设等职能.（5分)
②关注群众住房问题,控制房价、规范房地产市场关系到人民群众的切身利益，关系到经济社会的健康发展，对推进社会主义和谐社会建设具有重要意义.（3分）

4.（海淀二模）胡锦涛主席指出：“只有把经济发展的成果合理分配到群众手中，才能得到广大群众的拥护,才能促进社会的和谐”。
温家宝总理也指出，政府工作与人民的期望还有不小的差距：政府职能转变还不到位，社会管理和公共服务比较薄弱；对权利的监督和约束机制不健全，形式主义、官僚主义问题 比较突出,弄虚作假、奢侈浪费比较严重……政府要做到“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究”.
运用政治生活相关知识，结合材料,谈谈如何改进政府工作，更好地满足人民的期望？

5.（2007山东卷29)材料:山东省政府按照《对外贸易法》和中央的政策，出台了《关于加快实施“走出去”战略意见》等规定，制定和完善了为对外开放服务的具体措施，简化行政审批程序，建立完善各级行政许可中心，营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。
结合上述材料，简要分析山东省政府在为对外开放服务过程中是如何行使权力的？（7分）

4.
（1）转变政府职能,建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能（5分）；
(2）建立健全有效的权力制约和监督机制，加强人大、政协、司法机关、新闻媒体、公民对政府权力的监督（5分）；
（3）坚持对人民负责原则；（5分）密切联系群众，克己奉公、廉洁自律；（5分）坚持从群众中来到群众中去的工作方法；（5分）
（4）加强依法行政，切实维护人民群众切身利益。（5分）

5.
①省政府正确行使了组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能,为对外开放营造公正透明的行政环境，优化全方位的服务环境。
②省政府坚持对人民负责的原则，依法行政，依照法律政策规定，为各类企业创造统一开放、公平竞争的市场环境。