城中村改造项目工程监理招标文件模板.doc

小铺城中村改造2#、3#地项目工程监理招标文件招标编号：河南祈福明天置业 月 日目 录第一章 招标和投标程序2投标须知前附表2一、总 则4二、招标文件8三、投标文件10四、投 标13五、开 标14六、评 标15七、协议授予17第二章 投标文件格式18封面18目录19一、投标函部分20二、商务部分24三、技术部分32附件一33 第一章 招标和投标程序投标须知前附表序号内容要求1项目名称：小铺城中村改造2#、3#地项目建设地点：郑州信息学院路以西，双铺路两侧建设规模：本项目占地约85亩，建筑面积约400000m2结构形式：框剪结构工程期限：36个月2招标形式：邀请招标 3招标范围：本项目图纸所包含土建、安装、绿化等全部施工内容质量、进度、投资控制、安全管理、现场文明施工管理直至工程验收合格交工立案完成，全部监理工作。4投标人资质等级：房屋建筑工程监理甲级资质。5资金起源：自筹质量标准：合格投标确保金金额：壹万元（10000元）投标确保金形式：现金或支票招标文件发放地点：东风路财智名座27层6履约确保金：叁万元（30000元），在协议签定前一次性交付，待工程交工后无息退还（扣除违约金）。7监理酬金：根据建筑面积单方报价,总价包干。结算面积和协议面积相差超出5%后根据平方米单价调整。5%内不做调整。8投标使用期：投标截止以后30日内有效。投标文件份数：正本 1份，副本 4份，共 5份。9发标日期： 月 日 10投标文件递交地点：郑州东风路财智名座27层投标截止时间： 月 日 时前11开标时间： 月 日 时开标地点：郑州东风路财智名座27层招标联络人： 电话： Email: 需要补充其它问题1出现以下事项招标文件均作为废标处理：1投标文件没有投标人法人代表或授权代表人签章和加盖公章。2未标明投标项目完成日期或超出招标文件要求项目完成日期。3投标文件未明确或不符合招标文件要求工程质量标准。4投标文件附有招标人不能接收条件。5不符合招标文件其它实质性要求，存在重大偏差。6投标人不得提供虚假材料或弄虚作假。7. 投标人未根据招标文件要求提供投标确保金。8. 投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效。2评分标准及方法：采取综合评分法，按评分标准对各投标单位进行打分，依各投标单位总得分进行排名，排名第一企业成为中标单位第一候选人，依这类推。一、总 则1、工程说明 1.1工程名称：小铺城中村改造2#、3#地项目 1.2工程地点：郑州信息学院路以西，双铺路两侧 1.3建设规模及基础情况：小铺城中村改造2#、3#地项目在郑州金水区信息学院路以东，双铺路两侧，2#地在双铺路北侧，占地约21.04亩，3#地在双铺路南侧，占地约63.45亩，总建筑面积约40万平方 2、委托监理工作范围及工作内容 2.1小铺城中村改造2#、3#地项目图纸内所包含土建、安装、绿化施工阶段质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、现场文明施工管理、工程信息管理、协议管理、保修期维修等监理工作。 2.2 监理专业：整个项目标土建、安装、隶属及配套工程。 2.3参与施工图纸交底会审、施工准备到完工验收质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料管理、安全生产和文明施工监督和对已完工程量审核。 2.4 全方面负责完成工程项目标施工监理任务，其中包含： 2.4.1 配套工程:包含变电房、泵房、和市政配套接口等； 2.4.2 室内外装修工程； 2.4.3 审核施工单位已完工程数量（月报、工程签证），正确率应达成 97%以上；如不能满足要求，每发觉一次，罚款 1000 元； 2.4.4配合招标单位做好甲供材料（设备）供货计划、跟踪检验验收等工作， 2.4.5 负责审核施工总包单位编制完工图后交付招标单位； 2.4.6 负责工程监理文件整理和归档，经招标单位认可后移交招标单位; 2.4.7 监理阶段全部提交招标单位文件除书面正式资料外，还必需同时以电子邮件发招标单位。 2.5在施工图会审阶段，中标单位职责是帮助招标单位进行施工图纸审核，保障工程项目安全可靠。其中关键包含： 2.5.1 对桩基、结构类型选择提出提议； 2.5.2 审查设计图纸、文件经济合理性、安全性（含使用功效）、可靠性； 2.5.3 依据招标单位需要以专题汇报形式立即提供本工程所需材料或设备选型意见，包含建筑、结构、水、强电、通风、弱电、消防等（含建筑红线内之室外管网）、 配套工程及室外总体对应设备等； 2.5.4 帮助招标单位和设计单位进行技术协调； 2.5.5 中标单位应认真审查修改、变更设计图纸和设计文件，确保设计在技术上可行，在经济上合理，使用功效上安全。 2.6 在施工阶段中标单位关键任务是全方面负责对工程监督、管理和检验，协调各方关系。其关键内容包含： 2.6.1 审查施工组织设计工程开工前立即审核施工单位提交施工组织设计，包含施工技术方案、施工进度计划、安全及文明生产方法，将审查结果书面回复施工单位，并抄送招标单位。 1）工程关键或关键部位，应要求施工单位提出具体方案，经中标单位审查认定后方可施工。 2）审查施工单位各项施工准备工作，下达开工令。 2.6.2控制工程进度 1）审核施工单位提出工程总进度计划，对总进度计划是否满足要求完工日期要求提出意见。 2）在总进度计划前提下，审核施工单位月、周进度计划可行性，如发觉实施过程中不能完成工程计划时，应检验分析原因，督促施工单位立即调整计划和采取补救方法，以确保工程进度实现。 3）每七天定时主持和设计院、各施工单位间相关施工进度、质量及安全协调会议并做好会议统计，立即协调处理相关问题。若情况特殊，中标单位应能立即研究并提出召开现场会议，协调处理相关问题，同时报招标单位签字认可。 4）建立工程监理日志制度，具体统计工程进度、质量、设计修改、工地洽商等问题和其它相关施工过程中必需统计问题。 5）每个月向招标单位提交一份监理工作月报。要求中标单位做到图文并茂，切实反应每个月工程质量、进度情况，以实际和计划作比较，发觉偏差，立即找出原因并加以调整，确保工程进展顺利。方便招标单位直观、系统地了解整个工程面貌。 2.6.3 控制工程质量 1）依据施工图纸、国家相关施工规范要求严格监理施工质量，督促施工单位确保工程合格率为 100%。同时配合招标单位进行施工质量 100细部检验工作， 经招标单位同意检验表单必需完整、真实填写，该分部工程结束 10 天内将表单提交给招标单位备查。 2）分基础、主体、装饰、总体配套、细部检验四个阶段制订具体、有针对性现场监理实施细则和对应施工工艺（步骤）检验表单（按分项工程写），并严格按此进行操作。每个分部工程开工前须提交一份该分部工程质量通病或可能产生质量问题、 采取预防方法和施工过程中有针对性控制方法。 3）实施分项工程样板引路制，监理细则中明确样板内容，中标单位必需在各分项工程、特殊工艺、关键部位及新材料新工艺应用等方面把好样板审核关， 明确工艺步骤和质量标准，经审查合格后方可大面积展开。 4）必需用经纬仪、测距仪、水平仪等复核、验收单体工程角点定位放线。作好沉降、倾斜观察等复核工作。 5）中标单位在中标后，应立即制订项目监理部管理人员及工程质量考评细则提交招标单位。并定时（每个月）进行一次考评，将考评情况上报给招标单位。 2.6.4 审查关键建筑材料、关键设备订货和核定其性能。 1) 审查施工总包单位提出材料和设备计划和清单，以满足现场施工需要。 2) 对工程使用原材料、半成品、构配件，进场时必需检验其出厂合格证、质保书、材质化验单，同时进行见证取样、送样（由见证员进行），并按要求进行抽查和复验。 3) 亲密配合招标单位做好甲供材料（设备）检验、验收工作，并立即对甲供材料（设备）供货质量、进度情况跟踪考评，发觉偏差，立即纠正。依据工程进展情况，按招标单位要求分阶段提交各类甲供材料（设备）供货质量及进度考评情况汇报。 4) 检验工程上所采取关键设备、半成品、构配件是否符合设计文件或标书所要求厂家、型号规格和标准。对进口设备必需检验其海关商检书。 2.6.5 监督检验安全和文明施工 1）监督和定时（每七天一次）检验施工总包单位现场施工安全、文明方法并作好统计，在施工过程中严格实施省安全文明施工管理条例。 2）督促施工单位施工管理制度和质量、安全、文明施工确保体系建立、健全和实施。 2.6.6 投资控制 1）复核施工总包单位工程月报及已完工程量，并提出书面意见。 2）负责现场技术核定及工程签证，对超出承包协议之外设计修改、工地洽商，如包含费用须提醒招标单位并取得招标单位签证认可方为有效。 3）中标单位会签相关多种设计变更，应侧重审查对工程质量、进度、成本控制是否有不利影响，如发觉有不利影响时，应明确提出监理意见，立即向招标单位反应。 2.6.7 工程验收及工程质量事故处理。 1）负责隐蔽工程验收、中间验收和完工初验，并督促整改。对工程施工质量、安全、文明施工提出评定意见。 2）配合招标单位进行单位工程完工验收工作。 3) 帮助招标单位在中间验收、完工验收、每个月例行检验时对工程实体进行实测实量。 4) 审查总包单位编制完工图，确保其正确无误，并立即提交招标单位。 5) 负责工程监理文件整理和归档，经招标单位认可后移交招标单位。 6) 帮助招标单位组织施工总包单位、设计单位研究处理工程质量、安全事故，监督整改方案实施，并监督检验整改工作实施。 7) 定时（每个月）负责审查工程资料归档及完工验收工作，并将检验结果立即提交招标单位，工程完工验收时，如因资料原因造成损失，中标单位应负担部分责任。 8) 帮助招标单位做好工程完工后期物业交接工作及维修、整改跟进。3、资金起源 招标人资金经过自筹取得，并将部分资金用于本项目协议下支付。4、踏勘现场 4.1 投标人应自行对工程现场及周围环境进行踏勘，方便获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。招标人不集中组织对施工现场进行考察但能够给予帮助，费用由投标人自理。投标人假如没有请求帮助，自行前往考察，须对自己安全负责。 4.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。 4.3 经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。5、投标费用 投标人应负担其参与本招标活动本身所发生一切费用。招标人不对非本身原因造成投标人投标费用增加负任何责任。二、招标文件6、招标文件组成6.1 招标文件包含下列内容：第一章 招标和投标程序第二章 协议关键条款第三章 投标文件格式6.2 除6.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。6.3 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，对份（页）数等方面认真查对，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。7、招标文件澄清或修改7.1 投标人对招标文件有疑问，应该在招标文件发出之日起3日内以书面形式向招标人提出澄清要求。书面澄清要求交至招标人办公地点。7.2 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。7.3 不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清或修改，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标人全部将以书面形式通知全部招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件组成部分，含有约束作用。7.4 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。7.5 为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交招标文件截止时间、具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确。8、投标单位资质及人员要求 8.1 投标单位含有房屋建筑工程监理甲级资质。 8.2 招标单位要求拟服务于本工程总监必需是投标单位在编注册人员。8.3 招标单位要求拟服务于本工程常驻现场责任人必需是总监理工程师或监理工程师代表，且取得建设部、人事部颁发国家级注册监理工程师资格证书，工民建或相关专业，大专以上学历，并含有8年以上工程监理或施工管理实际经验。8.4 本工程投标单位确定常驻现场责任人，必需是投标单位提供注册立案工程师（在投标文件中注明）。中途换人必需取得招标单位同意，不然，招标单位在中标单位进场后有权终止协议。监理员人数由招标单位依据工程需要另行要求，其中专职资料员 1 名，多种专业人员齐全，年纪搭配合理，常驻现场监理部管理人员6人以上。8.5 招标单位要求总监每七天在工地上班时间不少于 5天；现场监理人员天天工作时间和施工单位上班时间一致，确保周六周日现场监理人员人数不低于在岗监理人数2/3（必需确保正常工作要求）。并作到 24 小现场有监理工程师值班，能立即处剪发生问题。9、总监应制订各岗位监理人员考评细则，定时把考评情况通报招标单位。同时，招标单位将定时对各岗位监理人员进行考评，并保留对不称职监理人员要求调换权利。三、投标文件10、投标文件语言及度量衡单位 10.1 投标文件和和投标相关全部文件均应使用汉字。 10.2 投标文件使用度量衡单位，采取中国法定计量单位。11、投标文件组成投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分组成。各部分内容以下： 11.1 投标函部分： （1）法定代表人身份证实书； （2）法人资格证实书或法人授权委托书（假如授权）； （3）投标函； （4）投标确保金； （5）监理取费； （6）投标人法人营业执照副本复印件； （7）投标人监理资质证书复印件。 11.2 商务部分 （1）投标人基础情况； （2）拟委任本工程总监人员资历表； （3）各阶段人员配置一览表（含性别、年纪、职务、职称、专业和持上岗、执业资格证情况等）； （4）近三年来监理类似工程一览表； （5）本工程投标单位工地组织机构； （6）检测仪器和工具配置一览表； （7）监理人员学历证书、职称证书、岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书复印件； （8）相关业绩方面有效证实材料； （9） 监理服务承诺书； （10）投标单位认为需要提供其它资料。11.3 技术部分 监理纲领（包含针对本工程技术难点分析和处理方法等）。12、投标使用期12.1 投标使用期见本须知前附表所要求期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金，但其投标失效。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件。 13、投标确保金和履约确保金 13.1投标确保金13.1.1 投标确保金缴纳证实复印件应装订在投标文件中。13.1.2 对于未能按要求提交投标确保金投标，将视为不响应招标文件而给予拒绝。13.1.3 未中标单位投标确保金，在招标人和中标人签署协议后五个工作日内给予退还（不计利息）。中标单位投标确保金转为协议工程履约确保金，不足部分由中标人补齐。13.1.4 如投标人发生下列情况之一时，投标确保金将被没收：1）投标人在投标使用期内撤回其投标文件；2）中标人在中标通知书发出后10日未和招标人根据投标文件和服务承诺内容签署协议协议，或不提供履约确保金。13.2履约确保金13.2.1中标单位须自接到中标通知书第二天起3天内，向招标人提交履约确保金，金额为叁万元整（30000元）。中标单位向招标人提交履约确保金，在协议使用期内一直有效。履约确保金内容包含工期确保金、质量确保金、安全文明施工确保金等内容，具体约数条件见关键协议条款。13.2.2投标确保金转为工程履约确保金后，不足部分确保金按本章13.2.1条文中要求时间补交，中标人不能按本章13.2.1条文中要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。13.2.3中标人不推行或不完全不合适推行和招标人签订协议，履约确保金不予退还或部分退还，给招标人造成损失超出履约确保金数额，还应该对超出部分给予赔偿;没有提交履约确保金，应该对招标人损失负担赔偿责任。13.2.4工程履约确保金在根据协议完成相关工作事项后，中标人可根据招标人相关工作步骤申请退还工程履约确保金（不计利息）。14、投标文件份数和签署14.1 投标人按本须知前附表要求份数提交投标文件。不然视为实质上未响应招标文件投标。14.2 投标文件正本和副本均需打印，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.3 投标文件封面或扉页、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其 委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，而且所填内容应和被授权人身份证内容相符，不然投标文件签署授权委托书无效。14.4 如法定代表人参与开标会议，开标时需出示投标人企业营业执照原件法定代表人身份证原件；如委托代理人参与开标会议，开标时需出示投标文件签署授权书原件及身份证原件。14.5 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人法人单位公章。15、投标报价及协议价款调整：15.1 投标报价以平方米单价报价，招标文件要求面积总价包干。15.2 结算面积和协议面积相差超出5%后根据平方米单价调整，5%内不做调整。15.3 协议期限如需延长，依据协议总价及协议工期双方另行约定。四、投 标16、 投标文件份数和签署16.1 投标人应按本招标文件要求，向招标单位提交一式五份投标文件，其中一份正本，四份副本。并在标书上注明“正本”或“副本”字样，当正本和副本有不一致时，以正本为准。16.2 投标文件正、副本均应使用 A4 纸统一装订，且均应使用不能擦去墨水书写或打印，按要求由投标人加盖公章和法定代表人或法定代表人委托代理人印鉴或签字。16.3 全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是依据“招标文件修改通知”要求进行，或是投标人显著笔误必需修改。不管何种原因造成涂改、插字和删除，全部应由投标文件签署人加盖印鉴。17、投标文件装订密封和标识17.1 投标文件装订要求：投标文件分商务部分和技术部分，两部分装订成一册。17.2 投标人应将全部投标文件密封。17.3 投标文件密封袋上还应写明投标人名称和地址、邮政编码。17.4 假如投标文件没有按本章第16.1款、第16.2款和第16.3款要求加写标识及密封，招标人将不负担投标文件提前开封责任。对由此造成提前开封投标文件将给予拒绝，并退还给投标人。17.5 全部投标文件密封后应加盖投标人单位公章作密封骑缝章。18、投标文件提交18.1 投标人应按本须知前附表所要求地点，于投标截止时间前提交投标文件。18.2 投标文件提交截止时间：18.2.1 投标文件截止时间见本须知前附表第9项要求。18.2.2 招标人可按本须知第7条要求以修改补充通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。18.2.3 到投标截止时间止，招标人收到有效投标文件少于3个，或在废标后投标文件数量不足3个，招标人将重新组织招标。19、投标文件补充、修改和撤回19.1 投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件有效组成部分。19.2 投标人对投标文件补充、修改，应按本章第14条相关要求密封、标识和提交，并在投标文件外包封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3 在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。19.4 在投标截止时间至投标使用期满之前，投标人不得撤回其投标文件，不然其投标确保金将被没收。五、开 标20、开标20.1 招标人按本须知前附表所要求时间和地点公开开标，全部投标人应按时参与。 20.2 按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第22条要求确定为无效投标文件，不予评审。 20.3 开标程序：20.3.1 开标由招标人主持； 20.3.2 由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况；20.3.3 招标委员会依据投标次序依次对投标文件进行开标。20.4 招标人对开标过程进行统计，并存档备查。21、投标书有下列情况之一者为无效投标书: 21.1 投标文件未按要求、密封盖章；21.2 投标书未加盖投标单位公章、法定代表人或其授权人印签（或签字）； 21.3 授权委托书无投标单位法人章、法定代表人印签（或签字），或非原件； 21.4 投标文件未按招标文件要求格式、内容和要求编制，投标文件字迹潦草、模糊、无法识别； 21.5 投标单位和经过资格预审单位在名称上和法人地位上发生实质性改变； 21.6 逾期送达投标文件； 21.7 投标文件无服务承诺书； 21.8 招标文件和施工监理协议书含有相同法律效果，投标单位未完全了解招标单位招标文件精神或不能接收招标文件精神。 六、评 标22、评标委员会和评标22.1 评标委员会由招标人组建，负责评标活动。22.2 开标结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。22.3 评标委员会组员不得和任何投标人或和招标结果有利害关系人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其它利害关系人财物或其它好处。22.4 评标委员会应该依据招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有要求标准和方法不得作为评标依据。22.5 在评标过程中，评标委员会发觉投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标，该投标人投标文件作废标处理。23、评标过程保密23.1 开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料、中标候选人推荐情况和和评标相关其它任何情况评标委员会组员和和评标活动相关工作人员不得对任何单位和个人透露。23.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。23.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。24、投标文件澄清24.1 为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应采取书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。依据本章第25条要求，凡属于评标委员会在评标中发觉计算错误并进行核实修改不在此列。投标人拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正，评标委员会能够否决其投标。25、投标文件初步评审 25.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否对招标文件提出全部实质性要求和条件做出响应。25.2 假如投标文件未能在实质上响应招标文件各项要求，评标委员会将作废标处理。26、投标文件计算错误修正26.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算或表示上错误,修正错误标准以下；26.1.1 假如数字表示金额和文字表示金额不一致时,应以文字处理表示金额为准。26.1.2 当单价和数量乘积和总价不一致时,以单价为准。除非评标委员会认为单价有显著小数点错位，此时应以标出合价为准，并修改单价。26.1.3 不许可投标人经过修改或撤消其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。26.2 按上述修正错误标准及方法由评标委员会调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价为参与评标最终报价，并对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝，按无效投标文件处理。27、投标文件评审、比较和否决27.1 评标委员会将根据本章第22条要求，仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。27.2 在评审过程中，评标委员会能够要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面形式质询答辩并提交相关材料。需要接收评标委员会质询答辩投标人最少应派项目总监、法定代表人或委托代理人按要求时间、地点向评标委员会作出投标质询答辩。投标人未能参与投标质询答辩，评标委员会在评审时将按不利于投标人情形认定。投标质询答辩不能替换投标人递交投标报价说明资料和相关证实资料等投标文件，不能改变投标文件实质内容，只是对投标报价方面深入说明。27.3 评标委员会依据招标文件要求评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提出书面评标汇报，推荐三名中标候选人。27.4 评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。全部投标被否决后，由招标人重新招标。 七、协议授予28、 中标通知书28.1 确定中标单位后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中结果通知全部未中标投标人，不管中标是否，全部投标文件不予退回。中标通知书将成为协议组成部分。 28.2 中标单位收到中标通知书后，应在 15日内和招标人签署工程监理协议。28.3 招标人和中标人将依据中国协议法要求，依据招标文件投标文件签署工程监理协议。28.4 招标人和中标人不得再签订背离协议实质性内容协议。28.5 招标人推荐第一中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能推行协议被废除授标，招标人将确定排名第二中标候选人为中标人；排名第二中标候选人因上述一样原因不能签署协议，招标人能够确定排名第三中标候选人为中标人。全部中标候选人确定中标人因为上述原因不能推行协议，招标人将重新组织招标。第二章 投标文件格式封面 正本或副本 工程监理 投 标 文 件 招标编号： 工程名称： 投标人： (盖公章)法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)日期： 年 月 日目录一、 投标函部分： （一） 法定代表人身份证实书； （二） 法人资格证实书或法人授权委托书（假如授权）； （三） 投标函； （四） 投标确保金； （五） 监理取费； （六） 投标人法人营业执照副本复印件； （七） 投标人监理资质证书复印件。二、 商务标部分 （一） 投标人基础情况； （二） 拟委任本工程总监人员资历表； （三） 各阶段人员配置一览表（含性别、年纪、职务、职称、专业和持上岗、执业资格证情况等）； （四） 近三年来监理类似工程一览表； （五） 本工程投标单位工地组织机构； （六） 检测仪器和工具配置一览表； （七） 监理人员学历证书、职称证书、岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书复印件； （八） 相关业绩方面有效证实材料； （九） 监理服务承诺书； （十） 投标单位认为需要提供其它资料。三、 技术部分（一） 监理纲领一、投标函部分（一）法定代表人身份证实书单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年纪： 职务： 系 （投标人单位名称） 法定代表人。特此证实。投标人： （法人公章）日期： 年 月 日法定代表人身份证复印件粘贴处（二）授 权 委 托 书本授权委托书申明；本人 （姓名）系 （投标人名称）法定代表人，现授权委托我企业 （职务） （姓名）为我企业签署本监理工程投标文件法定代表人授权委托代理人，以本企业名义参与 工程施工投标活动,代理人在开标、评标、协议谈判过程中所签署一切文件和处理和之相关一切事务，我均给予认可。委托期限： 。代理人无转委托权，特此委托。代理人； （签字） 性别： 年纪： 身份证号码： 职务： 投标人： (盖章)法定代表人： (签字或盖章)授权委托日期： 年 月 日被授权委托人身份证复印件粘贴处（三）投 标 函 致： 1、依据已收到 工程监理招标文件，遵照工程建设施工招标投标管理措施要求，经考察现场和研究上述招标文件后，我单位投标报价为 。 2、一旦我方中标，我方确保在要求时间内和招标人签署工程监理协议。 3、假如我方中标将根据协议条款及招标投标书承诺负担法律责任。 4、我方同意所递交投标文件在投标须知要求投标使用期内有效。 5、我方承诺监理结果资料满足现行相关规范及强制性标准，并满足招标人相关合理要求。 6、假如我方中标，我方将根据要求提交履约确保金，作为负担责任确保。假如不提交，招标方有权取消我方中标资格，且可拒绝退还投标确保金。 7、投标书中载明项目责任人、技术责任人、现场作业人员、试验单位我方承诺在监理过程中不予更换。特殊情况下，经建设单位同意后方可更换。如建设单位在施工时发觉我单位有挂靠、转包行为可停止协议，并没收履约确保金。投标单位：(盖章) 单位地址：法定代表人：(签字、盖章)邮政编码：电 话：传 真：开户银行名称：银行帐号：开户行地址：日期： 年 月 日（四） 投标确保金收据复印件 （五）投标人法人营业执照副本复印件 （六）投标人监理资质证书复印件 （七）其它投标人认为有必需提供证书二、商务部分（一）投标人基础情况介绍企业名称企业地址路 号电话传真邮编企业成立年份企业性质上级主管单位企业行政责任人职务职务企业技术责任人职务职务企业编制职员人数工程管理人员行政管理人员技术人员 其 它企业资质等级及证号工商营业执照证号注册资金（万元）开户银行及帐号联络人姓名及电话号码过去三年完成营业额组织机构框图投入该项目人员名单及组织机构框图（二）拟委任本工程总监人员资历表岗位职别姓 名年 龄职 务职 称学 历（校名、专业、毕业时间）经 历（何时在哪些工程项目中任何职）备 注（有何专长，受过 何等奖励等）注：1.必需附学历证书、监理工程师资格证书、职称证书等复印件；（三）各阶段人员配置计划表 阶段监理人员配置计划序号姓名职务年纪专业学历职称参与工作年限从事监理工作年限是否常驻