施工安全管理制度汇编样本.doc

施工安全管理制度 编 制： 审 核： 审 批： XXXXXX工程二XX年XX月XX日目 录(一) 安全施工责任制度2（二）安全教育培训制度2（三）安全施工检验制度3（四）安全例会制度5（五）安全施工方法编审和交底制度5（六）安全活动日、安全施工作业票管理制度6（七）安全监护制度7（八）分包工程安全管理制度9（九）安全用电管理制度11（十）安全防护装备管理制度13（十一）防火、防爆安全管理制度14（十二）施工机械及工器具安全管理制度15（十三）车辆交通安全管理制度17（十四）文明施工管理制度18（十五）环境保护管理制度19（十六）安全设施管理制度30（十七）生活卫生管理制度32（十八）安全奖惩制度32（十九）事故调查、处理、统计汇报制度34（二十）消防保卫管理制度37（二十一）安措补助费文明施工费使用管理措施38（二十二）防尘、防毒安全管理制度39（二十三）女工特殊保护制度39（二十四）反违章考评管理制度40（二十五）临近带电、停电、不停电作业安全管理制度45施工安全管理制度(一) 安全施工责任制度1、电力企业安全生产是一项综合性工作，是含有否决性关键指标，和企业经济效益亲密相关，必需实现全员、全方位、全过程管理。为规范企业及各参建单位和各职能部门安全责任，依据现在机构设置情况，本着各负其责，各司其职，亲密配合，共同搞好安全生产标准，项目企业特制订本职责。2、项目企业总经理是本企业安全生产第一责任人，对本项目企业安全工作负全方面领导责任，各参建企业项目经理对自己分管和本职员作范围内安全工作负责。3、项目企业全部参建单位，全部应在各自不一样工作范围内，认真落实“安全第一，预防为主”电力生产方针，实施国家相关安全生产政策、法规和上级相关要求，实施“立体防护”，对安全生产要目标一致、亲密配合、相互支持，在计划、部署、检验、总结、评选安全工作（简称“五同时”）。4、各参建单位责任人员和各参建单位组成人员，除应认真推行本要求中所列安全职责外，还应完成各自参建单位和项目企业领导临时交办安全工作任务，并对参建单位人员推行安全职责情况进行监督检验。5、项目企业安全监督组负责对全部参建单位安全职责推行情况，进行监督。6、本职责如和上级颁发相关法规相抵触时，以上级要求为准。（二）安全教育培训制度第一条 为落实安全第一、预防为主方针，加强企业职员安全培训教育工作，增强职员安全意识和安全防护能力，降低伤亡事故发生，制订本制度。第二条 企业全部职员必需定时接收安全培训教育，坚持先培训、后上岗制度。第三条 企业职员每十二个月必需接收一次专门安全培训。（1）企业法定代表人、项目经理每十二个月接收安全培训时间，不得少于30课时；（2）企业专职安全管理人员除根据建教（1991）522号文建设企机关关键岗位持证上岗管理要求要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每十二个月还必需接收安全专业技术业务培训，时间不得少于40课时；（3）其它管理人员和技术人员每十二个月接收安全培训时间，不得少于20课时；（4）特殊工种（包含电工、焊工、厂内机械操作工、架子工、爆破工、起重工等）在经过专业技术培训并取得岗位操作证后，每十二个月仍须接收有针对性安全培训，时间不得少于20课时；（5）其它职员每十二个月接收安全培训时间，不得少于15课时；（6）待岗、转岗、换岗职员，在重新上岗前，必需接收一次安全培训，时间不得少于20课时；（7）以上（1）（6）中所列时间均包含外部培训和内部培训。第四条 企业新进场职员，必需接收企业、分企业、项目部三级安全培训教育，方能上岗。第五条 实施安全培训教育登记制度。 企业必需建立职员安全培训教育档案，没有接收安全培训教育职员，不得在施工现场从事作业或管理活动。第六条 安全培训实施关键分为内部培训和外部培训。内部培训是指企业相关专业人员或企业骋请专业人士对职员一个培训；外部培训是指企业劳感人事部委托培训单位对部分职员进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提升业务水平。第七条 劳感人事部会同分企业定时选派、安排企业领导及职员进行安全培训，以满足依据企业发展需要。第八条 企业安全培训教育经费，从企业职员教育经费中列支。（三）安全施工检验制度一、认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提升安全检验频次，加强安全信息反馈是立即发觉和消除多种事故隐患，确保安全施工关键手段。二、各部门、除进行常常性安全检验外，每十二个月还应进行年度安全大检验和定时安全检验，阶段检验、专业检验、节假日检验和季节性检验。这多个检验能够结合起来进行。2.1年度安全大检验：指企业党、政、工、团联合进行安全大检验，由企业第一安全责任人组织进行。2.2定时检验及阶段性检验：企业由安监部、工程部组织进行。阶段性检验可对立塔、架线等阶段进行检验。2.3专业检验：指对危险物品、消防安全、工机具检验，由相关部门组织进行，安监部督促。2.4节假日检验：由安监部督促各单位、各部门做好防盗、防火及治安工作检验。2.5季节性检验：指夏季防暑降温，冬季防寒保暖及霉雨季节对电器设备绝缘及接地检验，由各部门、分企业、班组自行组织。三、开展安全检验必需有明确目标和要求，有检验提要（安全检验表）和评分标准，并做好统计和验评打分工作。四、安全检验关键内容：4.1查思想：各级领导是否坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，是否认真推行“第一安全责任人”职责，是否真正把安全工作列入本单位关键议事日程并付诸实施，查相关安全文件、规章制度及“反事故方法”学习落实实施情况，是否做到“五同时”。4.2查管理：查安全网络是否运转正常。查安全技术方法计划和安全施工方法编制、交底和落实实施，查各项安全管理基础工作是否正常开展，如安全活动日、安全施工作业票、班前交底，安全监护制度，安全检验表等实施情况。4.3查制度：各级人员安全施工责任制是否落实，各项安全管理制度和台帐是否齐全和认真实施，各级人员遵章守纪情况。4.4查隐患处理：是否真正做到了“四不放过”，是否按要求进行调查、分析、处理、统计和上报，对未遂事故，尤其是恶性未遂事故是否组织分析，查出原因，吸收教训。4.6查对新工人、劳动技工、协议工及民工安全管理和安全教育情况。五、安全检验方法：本着从严要求，实事求是标准，安全检验通常采取看、查、问、评方法深入施工现场进行检验。六、安全检验必需一直落实领导和群众相结合标准依靠职员边查边改，而且立即总结和推广安全工作优异经验。对查出问题必需立即整改，务必做到条条有着落，件件有交待。七、对在安全检验中发觉重大问题应立即填写“安全施工问题通知书”，并分送相关单位（部门）限期整改。因为未按“安全施工问题通知书”立即整改事故隐患，一旦发生事故，将追究相关领导或实施人责任。八、各级安全检验应对本组检验工作负责。检验时发觉违章违规事例，必需立即阻止纠正，并有权做出处罚决定，直至提议企业给行政处分。九、工程施工安全检验9.1线路工程安全施工检验分为基础、立塔、架线、金具安装四个阶段进行。9.2变电所施工安全检验分为立杆、设备安装、设备测试三个阶段进行。十、安全工器具、施工机具检验，保管使用、检测试验周期每季进行一次，编号、外观每个月进行一次安全检验。十一、各分企业班组对所管辖安全工器具每个月进行一次列行检验，工程施工班组对所施工工程每七天进行一次安全检验。十二、本制度从公布之日起实施。（四）安全例会制度1、每个月召开一次安全例会，相关人员参与。2、安全例会关键内容：（1）传达、学习、落实上级安全会议、文件精神。（2）分析、总结上阶段安全生产情况，研究部署下阶段安全生产计划。（3）分析研究近期发生事故特点和规律，制订落实防范方法。（4）硕士产中安全管理工作微弱步骤，制订落实整改方法，修改、完善各项安全规章制度。（5）对开展各类安全生产竞赛及安全创优活动进行布署，并组织实施和总结、表彰。（6）依据“四不放过”标准，对发生事故进行调查、分析和处理。（五）安全施工方法编审和交底制度为确保施工现场安全设施规范化、标准化、安全操作技术程序化，实现安全达标，提供技术依据，依据建设工程安全生产管理条列等相关法律法规，制订本制度。1、企业技术部门（直属单位、项目技术部门）编制施工组织设计和专题施工方案，必需明确质量、安全、技术等各项方法，要有针对性。2、重大、特殊工程施工组织设计（方案）编制完成，应由直属单位主任工程师和生产经理审核，再报企业技术部门责任人、生产安全部门责任人、质量部门责任人（以下简称三部门）进行相关会签审核后，再报企业技术责任人（或经企业技术责任人授权人员）同意，报监理责任人审批签字、盖章后，方可实施。3、通常工程施工组织设计（方案）编制会签后，由直属单位主任工程师、生产经理审核（直管项目直接由三部门会签审核），报企业技术责任人（或经企业技术责任人授权人员）同意，报监理审批后，方可实施。4、编制施工组织设计和专题安全施工方案，具体施工过程中发生问题，应追查编制和审查人员相关责任。5、各级施工技术人员必需坚持“安全第一、预防为主”方针，“管生产必需管安全”标准，做好分部、分项工程各工种安全技术交底工作。6、安全技术交底必需和下达施工任务同时进行，固定场所工种（包含后勤人员）可定时交底，非固定作业场所工种要按每一分部（分项）工程定时进行交底。7、新进场班组必需优异行安全知识教育和安全技术交底后才能上岗。8、安全技术交底应包含作业场所安全防护设施、操作规程、应急处理要求和安全注意事项。9、季节性施工、特殊部位作业必需事优异行安全技术、安全施工方法交底。10、安全技术交底必需依据施工组织设计、专题安全施工方案要求，同时应符合国家相关标准和规程要求，做到含有针对性和可操作性。11、采取新技术、新工艺、新设备、新材料施工，必需编制对应安全技术操作规程，并对作业人员进行安全生产、技术教育，做到先教育培训后上岗作业。12、安全技术交底必需采取书面形式，经双方确定签字生效。13、交底责任人必需对交底内容实施动态检验、落实安全技术方法实施情况，即使阻止违章和符合交底内容作业行为，对严重违章者，责令其立即停止作业，经教育后新上岗作业。14、分级交底：（1）、施工技术人员、安全员应该依据工程进度部位、施工季节、施工条件、施工程序、工作特点和施工组织设计（方案）中相关安全、质量、技术等方面向相关管理人员和班组进行具体安全技术交底。（2）、施工作业班组长对操作工人操作安全教育、安全技术交底，在部署生产任务时同时进行。作业人员要利用空隙时间学习“建筑工人安全教育”手册，掌握安全知识。对未按时进行安全技术交底组织施工或交底内容不全、缺乏针对性和可操作性造成严重后果，将按企业相关要求追究相关责任人责任。15、安全员对班组长安全技术交底情况负责监督，对班组长不立即交底有权提出批评指正。（六）安全活动日、安全施工作业票管理制度安全施工作业票是安全管理一项关键方法，为愈加好地达成安全施工目标，做到防患于未然，依据工程实际情况，必需严格实施安全施工作业票要求，特制订本细则。1、施工班组依据现场本阶段工作内容、工作环境、参与人员技术情况和精神状态等情况，有针对性提出安全施工要求。2、安全施工作业票为一式两份，存根联留存班组，实施联由施工责任人携带。作业票到期工作内容不变（通常为五天）或工作结束后，应由施工责任人交回实施联更换新票。3、工作票应按格式认真填写，不得有空项，填写时字迹工整，方法适当。4、安全施工作业票应由工程技术人员填写，同级安全员审核，本级第一安全员同意，经施工责任人认可签字后方可实施。“人员分工”栏中必需明确现场安全监护人，未经签字后作业票一律视为无效。5、施工前填发人（工程技术人员）应向施工责任人交代清楚应注意安全事项（指出安全事项必需已在作业票中列出）。6、天天施工内容必需由施工责任人向参与工作全体人员逐条逐项宣读安全施工作业票。工作人员必需认真了解并严格实施。7、更换施工内容必需重新填写安全施工作业票。8、项目部要以施工安全技术方法（包含作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，常常性对工地班组实施情况进行检验，并监督各项安全方法落实。如发觉没有作业票或未带到现场，和未宣读均视为无票作业，按项目部相关要求处理。对屡教不改施工队，按要求严厉处理。9、安全施工作业票使用完工后，由施工队技术员上交企业安监部门统一保管，并按要求时间按时上交，作为年底安全检验、事故分析、年底考评关键依据。10、安全施工作业票还应表现施工作业危险点及预控方法。（七）安全监护制度1、目 经过安全规程控制，使作业人员明确工作内容、工作方法和安全防护方法，符合安规要求。2、适用范围本规程适适用于企业项目施工作业人员。3、安全操作规程1 1.1 在施工作业面（点）实施安全监护制度，使每个施工人员作业活动处于受监护状态之中，是阻止违章作业，消除事故隐患，确保施工人员人身安全有效方法。1.2 施工队（班）长在天天分工时，应对每个作业点指派一名安全监护人。对关键工序和特殊服务面（危险性大、地形复杂、施工条件差等）作业点，必需设专员进行安全监护。施工队（班）长若未指派安全监护人，作业点一旦发生事故，应首先追究施工队（班）长责任。2 必需设置安全监护人施工项目：2.1 送电线路性质设置安全监护人施工项目有：2.1.1 土石方爆破；2.1.2 基坑开挖；2.1.3 预制基础安装；2.1.4 现浇基础；2.1.5 灌注桩；2.1.6 整体杆塔地面组装；2.1.7 整体组立杆塔（包含拉线安装）；2.1.8 分解组立杆塔；2.1.9 高塔组立；2.1.10 水面钻孔；2.1.12 吊挂绝缘子串、放线滑车、重锤。2.1.13 跨越架搭设和拆除；2.1.14 人力或机械牵引放线；2.1.15 张力放线；2.1.16 导、地线紧线和升空；2.1.17 导线地线连接；2.1.18 平衡挂线；2.1.19 附件安装；2.1.20 杆塔及导线地线附件检修；2.1.21 装卸运输。3 安全监护人条件：3.1 坚持标准，敢管敢讲，工作责任心强。3.2 含有一定施工经验专业知识。3.3 熟悉安全工作规程和施工工艺要求。4 安全监护人职责：4.1 安全监护人对本作业点负有安全监护责任。安全监护人应亲密注意现场施工人员活动状态，阻止施工人员不安全行为，立即消除事故隐患。4.2 督促施工作业人员做好班前交底，宣读安全施工作业票，补充进行现场安全交底，督促被交底人在工作票署名栏上署名。4.3 督促和帮助施工作业责任人检验安全用具和安全防护用具，使安全用具和安全防护用具齐全完好，并正确使用之。4.4 督促施工作业责任人严格实施安全工作规程，在扩建、改造工程监督施工人员在指定区域工作，预防施工人员误入（登）带电间隔，预防误碰运行设备。4.5 督促做好现场文明施工，必需使现场部署、工器具、安全设施等符合施工工艺标准。4.6 安全监护人应坚守工作岗位，假如需要暂离开现场时，应临时委派安全监护人，并向全体人员宣告后方可离开。4.7 发觉事故隐患应立即向施工队（班）长或项目部汇报，并立即提出消除事故隐患安全方法。4.8 天天应向施工队（班）长和专（兼）职安全员汇报作业现场安全信息。4.9 施工现场责任人必需佩戴“现场负责”袖标；安全监护人和施工作业责任人在现场时，必需佩戴“安全监督”和“作业责任人”袖标；当小分队作业时，若作业责任人和安全监护人为同一人，则同时佩戴“作业责任人”袖标和“安全监督”袖标。5 安全监护人权利：5.1 有权阻止违章作业和违章指挥，并提出警告和批评。当出现威胁施工人员人身安全和设备安全作业时，有权先令其停止其工作，并立即向上级汇报。5.2 有权对违章违纪人员实施经济处罚。5.3 有权督促施工队（班）长对发生事故或恶性未遂事故，按“三不放过”标准组织事故分析，并立即采取防范方法。6 奖励和处罚6.1 安全监护工作认真，成绩显著，由项目部质安科给表彰或奖励。6.2 在安全监护中，立即消除重大事故隐患或避免重大事故者，由企业质安部给嘉奖。6.3 在安全监护中，因为工作责任心不强，阻止违章不力，私自离开岗位，未正确佩戴“安全监督”袖标，安全监护渎职造成事故者，将依据情节追查责任并作出处理。（八）分包工程安全管理制度1、企业、分企业或工程项目部（简称发包方）招用分包单位或劳务分包单位时（简称分包方），首先由分包方提出申请并填写“供方安全资格审查表”，由发包方相关职能部门会同安监部门严格审查其资质。未经资质审查或审查不合格分包方，严禁录用。企业、分企业及其工程项目部下属工地等不得越权自行招用分包单位和劳务分包单位。2、安全资质审查应在每十二个月年初或新工程开工前进行。资质审查不得自行降低标准，不得简化审查手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过安全、质量事故分包方，不得继续使用。3、发包方对承建项目标分包单位安全施工负有监督检验和指导责任，并对其施工组织方法、技术方法、安全方法进行审核。将分包单位安全管理工作列入本单位关键议事日程，严禁以包代管、以罚代管。4、在对劳务分包单位安全管理工作中，发包方是安全施工第一责任者，对施工安全负全责。5、劳务分包单位施工中技术方法、安全方法必需由发包方负责，并按施工技术方法编制、审核、同意和交底相关程序实施。对劳务分包单位自行编制技术方法、安全方法，仍应由发包方负责并按技术方法编制相关程序严格实施。6、劳务分包单位在现场施工过程中，发包方应指派有事业心、有责任感、技术熟练、有较丰富施工实践经验技工担任现场责任人和安全监护人。并对劳务分包单位现场组织、工器具配置、现场部署和劳务分包人员实际操作技能进行有效监督和管理。劳务分包人员应在发包方直接指挥和监督管理下进行劳务作业。7、分包单位必需按国家要求为施工人员配置职业防护用具、用具。发包方对分包单位在工程中使用施工机械、工器具和安全用具检验合格情况必需进行检验，严禁不合格器械、用具等在施工现场使用。劳务分包中劳务人员安全用具必需由发包方提供。施工中使用施工机械、工器具，标准上由发包方提供或租赁。对劳务分包单位自行配置施工机械、工器具及安全用具，必需提供经检验试验合格证实资料，并经发包方审核同意后方可使用。8、发包方应加强劳务分包人员技术培训和安全教育，培训要有针对性，重视实效，并能满足施工中应含有安全和技术素质要求，施工前应组织技术方法和安全方法交底，并进行考试，考试合格后方可上岗作业，考试成绩应由发包方登记造册。9、发包方应监督分包方定时组织职员体检。体检不合格或有职业禁忌症者，和老、弱、病、残、未成年者应果断清退，严禁录用。凡已注册人员不得随意更换，不得冒名顶替。10、工程开工前，分包单位必需组织全体人员分工种进行安全教育和考试，受教育人员名单和考试成绩必需报发包方安监部门立案，并经抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必需进行安全教育和考试，并报发包方安监部门立案。11、分包单位对所负担施工项目必需编制安全施工方法。大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经发包方施工技术、安监等部门审查合格后实施，并作为分包协议附件。无此附件，所签署承包协议无效。因无安全施工方法而发生事故，发包方签约者应负全部责任。12、分包单位行政责任人是安全施工第一责任者，对本单位安全施工负全责。分包单位必需认真落实实施国家相关安全健康和环境保护方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、要求，遵守发包方相关安全健康和环境管理要求，服从发包方管理、监督和指导，并定时向发包方安监部门汇报工作。13、发包方安监人员应组织分包单位参与定时或不定时安全检验活动和安全工作例会，应立即向分包单位传达上级相关安全工作文件及通报等，并监督学习和落实实施。14、对特殊作业、危险作业施工项目，发包方施工技术部门应监督分包单位编制安全施工方法，并在施工时派员监督。15、对分包方必需实施安全工作和经济挂钩管理措施。由发包方依据工作量大小，预留承包协议价款10%作为安全施工确保金。发生死亡事故扣除确保金100%；发生重伤事故扣除确保金50%。16、对安全工作有突出贡献分包方集体和个人，发包方应给奖励。对因为采取了紧急方法而避免了重大事故发生（或事故扩大）集体或个人应予重奖。对责任人不服从发包方管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不停分包方，必需立即终止协议，限期退出并严禁重新录用。17、本要求用于调整企业内部安全管理关系和规范安全健康和环境管理工作，不作为处理和判定民事责任依据。18、本要求和国家颁发相关法律、法规相抵触时，以国家要求为准。（九）安全用电管理制度为了加强电能安全管理，预防意外事故发生，确保安全用电，特制订本制度：第一条 全部电路安装、电器操作人员，全部必需经过专业培训，考试合格后，才能上岗。 第二条 电工要按要求穿戴劳保用具，工作应认真负责，含有专业安全生产，专业技术知识。 第二条 设备动力科要建立健全电气方面技术档案资料，如高压分布图，低压分布图，全厂架空线和电缆设置图，接地网络，避雷装置图，和电器设备技术情况登记等资料。 第三条 一切电器设备必需接地可靠，使用手提移动电动器（如电钻、电枪等），要戴绝缘手套或配置电器保护装置手提移动电动器具，保护装置由设备处每季检验一次，并做好检验统计。 第四条 变电所、各控制室等应符适用电安全要求，非工作人员不准随便进入。 第五条 操作电器装置应熟悉其性能和使用方法，不得任意开动电源装置，严禁在电源装置上放置物件。 第六条 自己常常接触和使用配电箱、配电板、按钮开关、插座和导线等，必需保持完好、安全，不得有破损或将带电部分裸露出来。 第七条 操作电气装置应熟悉其性能和使用方法，不得随意开动电源装置，严禁在电源装置上放置物件。第八条 电气操作人员要确保电器设备整齐、完好，预防受朝，严禁用脚踢开关或用湿手板开关，更不能用金属物触及带电电器。第九条 打扫卫生、擦拭设备时，严禁用水冲洗或用湿布擦拭电气设施，以防发生短路和触电事故。 第十条 电器在使用过程中，发生打火、异味、高热、怪声等异常情况时，必需立即停止操作，关闭电源，并立即找电工检验、修理，确定能安全运行时，才能继续使用。第十一条 接触电源必需有可靠绝缘方法，并按要求严格进行检验，预防触电事故发生。有高电压场所、电线裸露地方，应设置醒目标危险警示标志，并采取有效隔离方法，预防电击事故发生。室外电气设施，必需定时清理周围杂草树林，预防引发事故。 第十二条 电气发生事故，应立即切断电源，采取有效方法，立即汇报设备动力科、安全环境保护科等相关科室，方便进行事故调查，分析和处理。第十三条 通常严禁使用临时线。必需使用时，应经相关安全和技术部门同意。临时线路应按相关安全要求安装好，不得随便乱拉乱拽，还应在要求时间内拆除。第十四条 处罚(1)任何部门和个人全部必需严格遵守安全用电制度，严禁私拉乱接电源，严禁违章违规使用电器，严禁电源线路超负荷使用。对于违规违章用电部门和个人，分别处500元、200元罚款，并责令参与安全学习。(2)对违反要求随意开动电源，在电源装置上堆放物件当班人员处100元罚款。并责令参与安全学习。（十）安全防护装备管理制度一、安全帽、安全带（绳）、安全网等是施工中关键安全防护用具。在特定条件下，正确使用能够避免或降低重大伤亡事故发生，确保人身安全。二、各单位需新添置安全防护用具时，应由安全员向企业安监部提出添置计划（申请），物资企业负责选购。未经国家相关部门检验合格及无生产许可证厂家产品一律不得选购。三、安全防护用具由各单位安全组负责发放，并建立发放台帐。分企业工具保管员负责存放，安全防护用具必需存放在干燥通风，无腐蚀剂场所。四、安全防护用具领用。由施工队长（队安全员、工具员）向本单位安全员填写“安全防护用具领用单”，经安全员登记签字后凭该单到仓库领用，不然仓库保管员一律不予领发。退还时，亦须先经安全员检验验收，凭“回单”退还仓库。五、安全帽使用和管理5.1凡进入施工现场人员必需戴安全帽，不然将给予经济处罚。5.2安全帽领用必需以旧换新。其使用年限：施工基层单位为二年调换一次，其它单位（部门）人员，视实际情况延长使用年限。但不超出三年，外协劳动技工、协议工、民工等领用安全帽、安全带等应采取低押金制。抵押金额由各单位按实决定。5.3安全帽必需妥善保管，正确使用，严禁任意摔打或当凳坐，不得作装材料工具之用。因保管不妥遗失或损坏安全帽者，照价赔偿，使用未满十二个月，赔偿80%；超出十二个月赔偿50%。5.4安全帽确因施工意外损坏者，经安全组查实，可免于赔偿，重新调换。安全帽表面有破损或无防震罩等严禁使用。六、安全带（绳）使用及管理6.1凡凳高作业必需使用安全带（绳）。每次使用前必需做外观检验，发觉破损、断裂、断股或腐烂等缺点，不得使用。6.2安全带只适适用于高挂低用或平行栓挂，严禁低挂高用，安全带必需系在牢靠物件上，不得系在棱角锋利处。塔上作业转位时，亦不得失去安全带（绳）保护。6.3安全带（绳）使用期通常为2-3年，每个月进行一次外表检验，每六个月试验一次，外表检验由施工队各自负责进行，试验工作由各单位安全组织进行，并做好登记工作。6.4安全带（绳）抽验做静负荷试验时，以2250N（225kgf）拉力拉5分钟，无破断可继续使用。悬挂安全绳冲击试验时，以80kg重量做自由附落，若不破断，该批安全带（绳）可继续使用。七、安全网使用及管理7.1采取内抱杆组立铁塔，根开在6米及以上时，全部必需使用安全网。如有了安全网未用而发生人身伤亡事故，将追究相关人员责任。7.2送电线路铁塔第一段组立完成后，在已组立塔身上端，应布设安全网，安全网和腹铁之间距离应大于2米。7.3安全网在使用前应作外观检验，如发觉糜烂、断股等应用同类绳索补绳。组塔完成，应将安全网立即收回，妥善保管，工程立塔结束应立即退回工地仓库，由分企业统一整理，保管存放。7.4安全网是立塔施工专用劳动防护用具，严禁移作它用或玩耍；严禁在施工中有意向网抛扔物件，违者将给予经济处罚。7.5分企业、施工队专（兼）职安全员应督促安全网正确使用和妥善保管。八、应用表卡：安全防护用具领用单安全防护用具退回单安全防护用具遗失（损坏）扣罚单。（十一）防火、防爆安全管理制度一、目标 加强易燃易爆物品管理，强化消防管理，确保安全生产。 二、适用范围 本制度适适用于新疆华电布尔津风电场工程。三、引用文件 1 、电力建设安全健康和环境管理工作要求； 2 、电力建设安全工作规程； 四、内容及要求 1 、施工现场及生活区宜设独立电源消防网。 2 、消防管道管径及消防水扬程应满足施工最高消防点要求。 3 、室外消防栓应依据建筑物耐火等级和密度程度布设，通常每隔 120m 应设一个。仓库、宿舍、加工场地及关键设备旁应有对应灭火器材，通常按建筑面积每 120m 2设置灭火器一个。 4 、消防设施应有防雨、防冻方法，并定时进行检验、试验，确保消防水通畅、灭火器有效。 5 、灭火器、沙桶（箱、袋）、斧、锹、钩子等消防器材应放置在显著、易取处，不得任意移动或遮盖，严禁挪做她用。 6 、办公室、工具房、休息室、宿舍等房屋内严禁存放易燃、易爆物品。 7 、在油库、木工间及易燃、易爆物品仓库等易燃、易爆场所严禁吸烟，设“严禁吸烟”显著标志，并采取响应防火方法。 8 、在易燃、易爆区周围动用明火或进行可能产生火花作业，必需办理动火工作票，经相关部门同意，并采取响应方法方可进行。 9 、氧气、乙炔、汽油等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施，屋面采取轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启。 10 、仓库应依据储存物品性质采取对应耐火等级材料建成。 11 、采取易燃材料搭设临时建筑应有对应防火方法。 12 、挥发性易燃材料不得装在敞口容器内或存放在一般仓库内。 13 、凡属施工、生产用易燃、易爆物品，使用人员必需提出书面申请，经相关部门领导签字，由企业主管部门统一购置。 14 、对储存易燃、易爆物品单位，必需建立和实施严格安全技术操作规程和安全管理制度，严禁无关人员进入库区，进入库内人员严禁穿化纤服装和带铁钉鞋，严禁在库区内吸烟和用火，严禁在库区内住宿和进行其它活动。 15 、使用保管化学易燃、易爆品设备和容器，必需符合防火、防爆要求，凡能产生静电引发燃烧、爆炸物品，必需有导电设备。 16 、对易燃、易爆物品和剧毒物品，必需由知道其性能人负责管理，并做到常常检验。 17 、施工单位用火要严格控制，确需用火时，必需填写申请单，经施工、安监、保卫等部门审批，方可动火。 18 、凡在管区使用多种电热器具，必需写出申请，经安监、保卫等部门审批，方可使用。 19 、冬季需要使用取暖设施，在使用前应向安监、保卫部门写出申请，并经安监、保卫部门检验合格后，领取冬季取暖用火证方可使用。 20 、多种取暖设施，在使用期间，必需有防火专员负责。（十二）施工机械及工器具安全管理制度1、 使用和维护机械、工器具使用应遵照基础标准：1.1 操作或使用人员应经过培训并熟悉机械、工器具使用方法；1.2 使用前应对机械、工器具进行检验和必需保养工作；1.3 使用时严格根据该机特征和安全操作规程进行作业；1.4 保养、维修、调整等作业时应停机（切断电源和其它动力源）后进行；1.5 使用后应做好清洁保养、防雨防潮和回归保管等工作。1.6 多种机械设备、工器具使用按机械设备安全操作规程汇编相关要求实施。1.7 机械在使用时，如有指定指挥人员，操作人员必需听从指挥人员指挥；指挥人员必需熟悉施工方案、机械性能和使用要求，事先应向操作人员进行安全技术交底，明确指挥信号，正确指挥。对违反机械性能、操作规程和可能引发危险造成事故，操作人员有权拒绝实施。1.8 机械操作人员，在机械操作中，不得打闹、闲谈、吃零食，不得酒后操作，随时注意和检验机械各部件运转情况，发觉异常现象应立即停机处理。如发觉机械存在影响安全方面缺点并不能立即排除时，应立即向相关部门汇报。1.9 机械安全防护装置应齐备。凡安全防护装置不全或已损坏应停用，安全防护装置恢复完善后方可使用。1.10 机械使用多种替换设备配件、消耗材料必需符合技术标准要求，电压等级必需符合铭牌要求，预防机械事故发生。1.11加强对工器具安全检验，发觉有安全隐患工器具立即分离识别，按重大危险源管理方案相关要求处理。1.12 工器具在使用前应检验有没有裂纹、变形，转动部分是否灵活，安全装置是否合乎要求。工器具在使用中，必需严格按工具标定安全许可负荷使用，不能以小代大，必需符合施工生产工艺要求。1.13 机械、工器具仓库应做好保管、周转和维修保养工作。对机械、工器具应有进出库制度、统计、台帐齐全。库内机械应排放整齐；机械库应保持干燥和通风，要清洁卫生，有防火设施，并有足够照明。1.14 施工现场在用机械停机位置应高于地面，确保机械不致土埋水淹；凡不能集中使用和保管机械，应做到上盖下垫，预防风吹雨淋、土埋水淹使机械损坏和配件丢失。1.15 施工现场多种机械电源箱必需安全有效，接地线必需牢靠可靠，多种电气开关上保险必需符合要求。1.16 施工现场较长时间不用机械，不能退还企业机具库，应停放在现场设置停机场或停机库中，均应明确保管责任人，定时进行检验保养，并依据情况采取必需防盗、防火、防潮等安全方法。2、 检验监督2.1 企业每三个月进行一次机械、工器具大检验，施工班组每个月进行一次机械、工器具检验，对查出多种缺点应即时整改。2.2 机械设备安全检验关键内容：2.2.1 落实机械管理责任制情况；2.2.2 机械转动部分安全防护罩、壳等；2.2.3 防飞溅挡板或罩、盖等；2.2.4 紧固件紧固情况，调整部件调整情况；2.2.6 防腐保护情况；该机特征应有其它安全防护装置。2.2.7 企业有权不定时对机械、工器具使用进行安全检验、监督。（十三）车辆交通安全管理制度1.目 为规范项目经理部车辆管理及保障交通安全，特制订本制度。2.适用范围本制度适适用于项目部所属各单位、外协队伍及临时租用车辆。3.职责3.1项目部车辆由项目经理部负责管理、调配。3.2外协队伍车辆由外协队伍管理。3.3租用车辆由租用单位或使用单位负责管理。3.4车辆管理部门负责项目部全部车辆报审、办证及培训、监督。4.要求4.1 机动车驾驶员，必需经过车辆管理部门考试合格，领取驾驶证，方准驾驶车辆。4.2 车辆必需经过车辆管理机关检验合格，领取号牌、行驶证，方准上路行驶。4.3 机动车驾驶员必需严格遵守交通法规，行驶中做到文明礼让，不开英雄车、斗气车，不酒后开车。4.4 车辆装载应符合交通管理条例要求，不准超高、超宽、超长。因工作需要，确需进行超高、超宽、超长运输时，应按要求到相关部门办理手续后，方准运输。运输时要捆扎牢靠，均衡平稳。严禁客货混装。4.5 车辆行驶应遵守交通管理条例要求。严禁超速行驶、占道行驶。4.6 坚持车辆“三检”制（行车前、行驶中、收车后），发觉故障立即排除，不开带病车。4.7 各有车单位对机动车辆驾驶员，必需进行每七天一次本单位安全活动。每十二个月应组织一次交通法规、机械常识学习并考试，不合格者停止驾驶。4.8 施工现场机动车辆行驶速度必需在15公里小时以下。4.9 施工现场多种车辆停放应不影响正常交通。交通要道、坡道及铁路道口严禁停车。4.10 机动车驾驶员不准将车辆交给没有驾驶证人员驾驶，如发生交通事故造成人员伤亡、车辆损失，全部责任由个人自负。4.11 未经领导同意私自捎货物、带人或和此次行车任务路线不符，发生交通事故、货物损失、人员伤亡等，一切后果由个人负责。4.12机动车驾驶员驾驶车辆时，必需多种证照齐全，方准驾驶机动车辆。4.13机动车驾驶员发生交通事故后，应保护事故现场，发扬人道主义精神，主动抢救伤者，并立即报案。4.14交通安全管理工作由保卫科具体运作实施。4.15进入现场施工使用车辆车容由安监部负责监督。（十四）文明施工管理制度1、现场临建办公室仓库、宿舍及生活设施要远离建筑物（30米）应坚固、美观、保温、通风、防火，要符合（标准）要求。2、在现场周围用硬质材料按“标准”设置围档，市内主干道不低于2.5米高，在大门两侧设七牌