绿色贸易壁垒对山东省农产品出口对策研究样本.doc

西安工业大学北方信息工程学院本科毕业设计(论文)题目：绿色贸易壁垒对山东省农产品出口影响及对策研究系 别： 经济贸易系 专 业： 国际经济和贸易 班 级： B070401 学 生： 刘 慧 娟 学 号： B07040118 指导老师： 田 敏 5月绿色贸易壁垒对山东省农产品出口影响及对策研究摘要农产品是中国国民经济支柱产业，同时也是中国关键出口创汇产业。入世后，中国农产品在取得更多公平竞争机会同时，贸易保护主义抬头会促进很多发达国家建立一系列绿色性贸易壁垒，利用其名义上合理、形式上正当、含有隐蔽性和灵活性特点限制中国农产品出口。伴随农产品关税效应减弱，贸易保护主义到来，绿色贸易壁垒已经成为中国农产品出口贸易发展关键障碍。本文经过对绿色贸易壁垒系统叙述和研究，深入了解绿色贸易壁垒概念、特点及表现形式。着重了解相关农产品贸易限制技术标准，揭示中国及山东省农产品贸易现实状况，借助对山东省农产品贸易情况研究，找出绿色贸易壁垒对山东省农产品影响，并对山东省农产品出口情况进行深入分析，找出产生不利影响原因。利用相关理论知识及文件法、访谈法和调查法、归纳演绎等多个方法研究山东省农产品出口现实状况，并最终提出针对性处理方法和提议，达成使山东省有效规避绿色贸易壁垒种种限制和提升山东农产品质量快速和世界市场接轨目标。关键词：绿色贸易壁垒；农产品；影响；提议方法Research on Green trade barriers on shandong agricultural export influence and countermeasuresAbstractAgricultural products are the pillar of the national economy industry，and China is the important export industry。After entering the WTO，Chinas agricultural products in gain more fair competition opportunities at the same time，the rise of trade protectionism will prompt many developed countries establish series of green trade barriers，USES its nominally reasonable，formally lawful,latent and flexibility in the characteristics of agricultural export restrictions。As agricultural tariffs effect is abate，the arrival of trade protectionism，green trade barriers has become Chinas agricultural product export trade is the main impediment to development。In this paper，the system of green trade barriers，expounding and thorough understanding of green trade barriers on the concept, characteristics and forms。About the farm trade on the limit in standard technology，reveal the trade of farm produce and shandong province of shandong province，with current condition of agricultural trade，find green trade barriers on the influence of shandong agricultural products，and the agricultural product export situation of shandong province in-depth analysis， find out why produce adverse effect。Using relevant theoretical knowledge and literature method，interview and investigation，induce deduction and so many kinds of methods study present situation of shandong province，and eventually agricultural products export putforward their countermeasures and Suggestions to make shandong effectively avoid green trade barriers and enhance the various restrictions of shandong agricultural product quality quick connect with world markets purpose。Keywords: green trade barriers；agricultural products；influence；Suggestions and measures 目录1 绪论11.1 选题背景和意义11.2 中国外相关研究21.2.1国外相关研究21.2.2中国相关研究21.3 研究内容及框架31.3.1研究内容31.3.2研究框架42 绿色贸易壁垒理论综述52.1 绿色贸易壁垒概念52.2 绿色贸易壁垒特点52.3 绿色贸易壁垒关键表现形式73 山东省农产品出口现实状况分析93.1 山东省农产品生产情况93.1.1山东省地理环境93.1.2山东省农产品地位93.1.3山东省农产品关键种类及产量103.2 山东省农产品出口现实状况113.2.1山东省农产品总体出口情况113.2.2山东省农产品关键出口国家123.2.3山东省关键农产品出口情况133.2.4山东省农产品关键贸易方法144 绿色贸易壁垒对山东省农产品出口影响分析164.1 主动影响164.1.1有利于山东省农户环境保护意识提升164.1.2促进山东省农业科技水平和农产品质量提升164.2 消极影响174.2.1增加了山东省农产品贸易成本,减弱了农产品出口竞争力174.2.2山东省原有出口市场可能缩小，潜在市场开拓举步艰苦174.2.3轻易引发山东省和周围贸易国家争端174.3 绿色贸易壁垒对山东省农产品出口产生消极影响原因分析184.3.1山东省农产品出口结构不尽合理184.3.2山东省出口农产品质量安全和档次较低184.3.3山东省缺乏良好信息机制，企业认证意识不强，认证能力低194.3.4山东省检验检疫手段和方法落后194.3.5山东省农产品出口目标市场过于集中194.3.6山东省农产品竞争能力低，品牌、营销网络建设滞后205 山东省农产品出口应对绿色贸易壁垒对策215.1 调整农产品出口结构，发展农产品深加工，提升农产品质量215.2 推进农业标准化建设，使省内标准同国际标准接轨215.3 建立对应绿色贸易制度，实施出口市场多元化225.4 建立健全争端处理程序，降低山东和贸易伙伴国摩擦235.5 加强农业生态环境保护，大力发展绿色生态产业及特色农产品236 结论25参考文件26致谢27毕业设计（论文）知识产权申明28毕业设计（论文）独创性申明291 绪论1.1 选题背景和意义伴随世界经济迅猛发展，各国之间贸易竞争越演越烈，以传统关税壁垒限制进口余地越来越小，各国为了保护本国利益，不得不寻求新贸易保护手段来实施其贸易保护战略，所以一个新贸易保护主义绿色贸易壁垒在20世纪90年代应运而生，她以保护中国消费者利益和可连续发展为由，迎合消费者对环境需求，来限制贸易自由化，保护本国生产者利益，从而演化成为“绿色贸易壁垒”。绿色贸易壁垒是经过环境标准和法规等对自由贸易形成障碍一个非关税方法，其作为一个新型、关键阻碍国际贸易障碍，应该引发我们重视。多年来，中国遭遇绿色壁垒事件逐步增加，尤其是在欧盟设置绿色贸易壁垒面前，已经遭受了惨重代价，尤其在农、畜、水产品等方面受损尤为严重，山东省是中国农产品出口大省，其农产品出口额连续居全国第一。其中水产品、肉食品、蔬菜、水果及制品、花生等五大类商品出口一直保持农产品出口龙头地位，全省农产品已出口到165个国家和地域，其当然也避免不了受绿色贸易壁垒影响。据相关资料显示，山东全省农产品出口92.5亿美元，同比增加14.3%，占农业增加值28%，占全省外贸出口12.3%,占全国农产品出口25.3%，连续八年居全国首位，然而，山东省农产品出口总体形势有所下滑。据统计，1-7月份，山东农产品出口额57.1亿美元，比同期回落4.1个百分点，肉食品降低37.8%,水海产品制品降低14.9%,蔬菜降低4%，花生及制品降低17.4%。出口日本市场14.4亿美元，同比下降9.8%，所占比重由上年30.8%下降为25.2%。1-7月份，有出口业绩企业3340家，比年底降低400多家。究其原因，关键是进口国对进口农产品实施新检验标准，设置了绿色贸易壁垒。实施绿色贸易壁垒国家关键是发达国家和新兴工业化国家，这些国家凭借她们贸易大国地位和优异技术优势，经过制订严格环境保护法规和相对苛刻技术标准，对中国农产品出口贸易进行严格控制，她们利用现在国际贸易对环境保护问题未做出明确规范这一缺点，对发展中国家实施歧视，她实际上是为发达国家深入控制发展中国家对外贸易找到貌似合理一个方法。伴随绿色贸易壁垒手段增加，我们急需“破壁”良方，歧视性检验检疫标准越来越高，山东省农产品出口存在问题越来越暴露，所受影响也越来越大，进入国际市场难度日益增加，出口竞争力也受到很大影响，所以，减轻绿色贸易壁垒对农产品造成消极影响，规避绿色贸易壁垒已成为当务之急。所以加强对绿色贸易壁垒认识和理论研究，认清中国农产品出口中存在问题，提出应对绿色贸易壁垒提议和方法含有相当关键理论意义和实用价值。1.2 中国外相关研究工业革命以来，大家在发明璀璨辉煌物质结果同时，也是我们自己陷入了始料不及严重困境，大家片面追求经济和产量高速增加，造成了对自然资源高度使用和无节制开发，严重破坏了自然界宝贵资源，同时也造成了人类本身生存环境趋于恶化，温室效应、酸雨成灾、臭氧层空洞等环境问题不停出现，使人类面临生存还是毁灭艰苦选择。于是，部分发达国家开始关注国际贸易中带来环境问题，开始制订部分国际贸易和生态环境相关贸易方法，绿色贸易壁垒也随之产生，下面将从中国和国外两方面进行大致综述。1.2.1 国外相关研究最早试图将环境问题引入国际贸易研究是Walter（1973），她研究方法建立在Leontief（1954）著名I-O模型基础之上，她研究了美国污染形成及环境保护行为。Crossman和Krueger（1993）在她们对北美自由贸易区环境影响分析中，发觉在中等收入国家中污染和收入是负相关。Diana Tussie(1999)认为“标准和规则总归是进入壁垒”，它会影响发展中国家产业和产品市场竞争力。Polonsky,M.J.(1995)提出，因为随绿色运动、绿色改革兴起，环境型消费者、绿色产品、绿色广告和绿色战略增加将是一个国际趋势，作为企业要学会环境营销。Tornsbury Suzanne(1998)认为贸易壁垒实施是一个基于经济层面基础之上而出现政治行为，其最终取决于能够左右政治决议个体经济原因、政策制订者偏好和有效政治力量。1.2.2 中国相关研究中国对绿色壁垒研究始于20世纪90年代后期，最早相关绿色壁垒研究汇报是夏友富（1994）对 “论环境标志制度和国际贸易发展”和江宝山（1994）对 “环境保护对国际贸易影响”进行研究和探讨。而吴玉萍（1995）可能是第一次正式提出“绿色贸易壁垒”。张宝珍（1996）在“绿色壁垒”国际贸易保护主义新动向一文中，分析了绿色壁垒概念、分类和新保护主义和我们对策。杨昌举（1994）相关绿色壁垒再认识一文中研究了WTO规则下怎样规避绿色贸易壁垒措施。叶汝求（）相关环境和贸易一书中深入研究了贸易和环境关系，探讨了绿色壁垒相关政策和法规。1.3 研究内容及框架1.3.1 研究内容 本文以绿色贸易壁垒对山东农产品出口影响作为研究对象，采取理论研究和实证分析相结合方法，在借鉴中国外相关理论基础上，深入分析山东省农产品出口现实状况、出口中存在问题，探讨绿色壁垒对山东农产品影响，从而提出对应提议和对策。本文关键思绪及内容：第一章：绪论。陈说选题背景及意义、中国外相关研究、研究思绪及内容等。第二章：绿色贸易壁垒理论综述。这一部分将具体叙述绿色贸易壁垒概念、特点、关键表现形式等。第三章：山东省农产品出口现实状况分析。关键叙述山东农产品生产情况及出口现实状况。第四章：绿色贸易壁垒对山东农产品出口影响分析。关键从主动影响和消极影响两方面入手，并对产生消极影响原因进行分析。第五章：山东省农产品出口应对绿色贸易壁垒对策。本章将借鉴其它国家和中国其它省份成功经验并结合山东省实际情况提出切实可行方法。第六章：结论。叙述论文得出关键结论及研究局限，并提出尚待深入处理问题，指出以后研究方向。绪论1.3.2 研究框架研究内容及框架中国外相关研究研究背景及意义绿色贸易壁垒理论综述山东省农产品出口现实状况分析绿色贸易壁垒对山东省农产品出口影响分析消极影响原因分析主动影响技术标准产品结构争端程序特色产品山东省农产品出口应对绿色贸易壁垒对策多元市场结论图1.1 论文研究框架2 绿色贸易壁垒理论综述2.1 绿色贸易壁垒概念所谓“绿色贸易壁垒”是指：各国政府和国际社会为了保护人类、动植物和生态环境发展和安全，采取限制严禁一些国际贸易活动法律、法规、标准、政策及对应行政方法，以避免这些贸易活动可能造成环境破坏，以实现经济和社会可连续发展。比如，有些国家立法要求，凡进入其中国市场外国产品生产厂家必需达成环境管理体系标准，即ISO14000系列标准认证和产品安全认证，其中不得含有对人体或其它生物可能造成损害有毒有害物质，而且对这些有毒有害物质种类及其在产品中含量全部有具体要求。比如，日本和美国分别对15种农药在食品中最高残留量做了具体要求，凡不符合其标准外国食品一律严禁进口，这些要求就是大家所谓绿色贸易壁垒。之所以称为绿色是因为绿色是生态安全和环境安全象征。 从广义上讲，绿色贸易壁垒是一个国家以可连续发展和生态环境保护为理由，为限制外国商品所设置贸易障碍，从狭义上讲绿色贸易壁垒实际是指一个国家以保护生态环境为借口以限制进口保护本国供给为目标对外国进口商品专门设置带有歧视性贸易障碍。2.2 绿色贸易壁垒特点2.2.1 形式上含有正当性、合理性绿色贸易壁垒包含保护自然资源和生态环境，保障人类和动植物健康和安全问题，符合可连续发展历史时尚，也迎合了绿色消费需求，在形式上含有合理性。尤其是各国在建立了绿色贸易壁垒时往往以一定法律作为依据，使得绿色贸易壁垒在形式上含有正当性。其依据法律关键包含：多边环境条约、GATT/WTO规则中环境条款和协议及进口国环境保护和贸易法规。2.2.2 动机上隐蔽性绿色贸易壁垒隐蔽性表现在，其产生阻碍贸易效果是隐蔽和间接。绿色贸易壁垒是建立在以高科技为基础技术法规，技术标准，合格评定程序等上，而这些规则本身往往依据本国本身情况而设置，其寻求首要目标是其环境保护目标实现，当然可能会兼顾贸易限制，而绝不会是将其它国家情况作为其决定首要考虑原因。所以，对于出口国尤其是广大技术发展水平较低发展中国家来说，进口国设置绿色贸易壁垒方法往往无人把握，难以作出判定和应付，再加之，绿色贸易壁垒基础目标是保护环境和人类生命，健康，消费者利益等。所以，在客观上起到阻碍贸易效果是不可避免之事。2.2.3 实质上歧视性 调整绿色贸易壁垒很多条约，协议本身并不含有具体标准，所以，制订绿色贸易壁垒方法裁量权限很大程度上交付给了各个情况不一样国家，它们对于保护环境有着各异要求，而国家制订自己环境保护方法是以本国国情为首要或唯一考虑原因，存在着对外国国情，标准不一样程度歧视。其歧视性关键指两个方面：一是发达国家不惜牺牲发展中国家利益，要求过高，甚至超出实际消费需要绿色环境保护技术标准；二是违反国民待遇标准，制订内外有别双重标准。2.2.4 范围上广泛性和关联性 绿色贸易壁垒保护范围广，通常和人类健康和生存相关商品包含初级产品，中间产品和工业制成品全部成为其保护对象。不仅对产品本身成份，性能和质量，而且对产品从设计，生产，包装，储运一直到消费后最终处理全部有限制，其中每一个步骤全部有可能受到绿色贸易壁垒冲击。一旦某种商品或服务领域被确定为损害环境或不利于消费者安全和健康，就将受到绿色贸易壁垒限制，被严禁进口。现在受其影响最大关键是农产品，水产品等初级产品，和食品，纺织品，药品，建材，玩具等制成品。关联性是指绿色贸易壁垒往往会产生连锁反应，轻易从一个国家扩展到多个国家。教授认为，绿色贸易壁垒对国际贸易影响大于关税壁垒，关键在于绿色贸易壁垒方法在国家之间传输快速。只要有一个或多个国家首先采取某项绿色贸易壁垒方法，其它国家就会纷纷效仿，使该项绿色贸易壁垒方法快速扩散到很多国家，对全球贸易产生重大影响。如1996年中国输往美国木质包装因为含有天牛病虫受到限制后，加拿大，英国快速采取了类似方法。2.2.5 趋势上发展性和多变性 近几年来，绿色贸易壁垒不停增强，实施方通常伴随自己技术水平和贸易伙伴国经济和技术进步不停调整其环境技术标准，使得绿色贸易壁垒展现不停加高和拓宽趋势。实施绿色贸易壁垒要以雄厚科技实力为后盾，所以实施方关键是发达国家。发达国家拥有雄厚科技实力，并在很大程度上控制着国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）技术领导权。所以，她们能够尽可能把本国技术法规，标准及检测技术纳入国际标准使其绿色贸易壁垒方法正当化。而大部分发展中国家技术相对落后，所以难以对发达国家实施绿色贸易壁垒。2.3 绿色贸易壁垒关键表现形式2.3.1 绿色技术标准 绿色技术标准是发达国家在保护环境名义下，经过立法，制订严格强制性技术标准，限制国外商品进口。这些标准是依据发达国家技术水平制订，发展中国家极难达成。比如：根据ROHS指令，投放欧盟市场电气和电子产品中铅、汞、镉、多溴联苯和多溴联苯醚等五种有害物质含量受到极其严格限制：镉重量百分比不得超出0.01%，其它四种有害物质不得超出0.1%。2.3.2 绿色环境标志 绿色环境标志是一个在产品或其包装上图形，是由一国政府或其授权部门根据一定环境标准颁发，用来表明该产品不仅质量符合标准，而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环境保护要求，不危害人类健康，对环境无害或危害极小。其基础目标是引导消费者进行绿色消费，从而引导企业自觉调整产品结构采取清洁工艺。现在，全球已经有五十多个国家和地域推行了环境标志制度，并趋向于协调一致，相互认可，其已成为产品出口绿色“通行证”。中国出口商品因无环境标志每十二个月损失约80亿美元。表2.1 各国环境标志制度国家/组织创建年份环境标志制度名称德国加拿大日本北欧四国美国瑞典印度法国欧盟新西兰韩国新加坡荷兰中国19771988198919891989199019911991199219921992199219921994蓝色天使制度 blue angel scheme环境选择方案 environmental choice program生态标志制度 Eco-mark scheme白天鹅制度 white Swan acheme绿色签章制度 green seal良好环境选择 good Environmental choice生态标志制度 Eco-mark schemeNF环境 NF Environmental欧洲联盟制度环境选择制度生态标章制度环境标章制度Stichting niliukeur中国环境制度资料起源：中国经贸网2.3.3 绿色卫生检疫制度 海关卫生检疫制度一直存在，但发达国家对食品安全卫生指标十分敏感，尤其对农业残留、放射性残留、贵金属含量要求日趋严格。因为各国技术标准指标水平和检测方法不一样，和对检验指标设计任意性，环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒。比如从下六个月开始，欧盟对进口茶叶实施新最高农药许可残留量标准，部分产品农药最高许可量仅为原来1/100-1/200。2.3.4 绿色补助制度为了保护环境资源有必需将其费用计算在成本之内使环境和成本内在化。发展中国家因为环境标准较低，临时无力负担治理污染全部费用，所以政府往往全部给一定环境补助。而发达国家却以这种隐含或公开补助违反了WTO相关标准，限制发展中国家向发达国家出口。比如：美国就曾以环境补助为由，对来自巴西人造橡胶鞋和来自加拿大速冻猪肉提出反补助起诉。3 山东省农产品出口现实状况分析3.1 山东省农产品生产情况3.1.1 山东省地理环境a. 地理位置：山东省是中国东部沿海一个关键省份，在北纬34度25分至38度23分、东经114度36分至112度43分之间，处于黄河下游，东临渤海、黄海，和朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，西北和河北省接壤，西南和河南省交界，南和安徽、江苏省毗邻，山东半岛和辽东半岛相对，环抱着渤海湾。东西最长约700公里，南北最宽420公里，陆地总面积15.67万平方公里，约占全国总面积1.6%，居全国第十九位。山东省地形以平原丘陵为主，平原、盆地约占全省总面积63%；山地、丘陵约占34%；河流、湖泊约占3%。山东省境内河湖交错，水网密布，干流长50公里以上河流有100多条。被誉为“中华民族母亲河”黄河自西南向东北斜穿山东境域，步骤610多公里，从渤海湾入海。b. 气候情况：山东地域属于暖温带季风气候，夏季气温高于20度，冬季气温低于0度，年降水量约60集中于夏季，且强度大，作物熟制为十二个月两熟或两年三熟，半岛地域为湿润地域，其它地域为半湿润地域。c. 人文环境：底，山东省总人口达9367万，农村人口为5237万，占全省人口五分之二，是经典地少人多地域，土地资源稀缺而劳动力资源丰富，根据比较优势理论应该生产劳动密集型产品，而农产品刚好是一个劳动密集型产品，尤其是蔬菜、水果、水海产品等，从而会大大降低生产成本。充足水域、宽广平原面积、适宜种植气候、丰富劳动力资源等为山东农产品生产提供了区位优势、成本优势、气候优势等，使山东农产品已经含有了较高国际竞争力，在全国经济格局中占相关键地位。3.1.2 山东省农产品地位山东一向是传统农业大省，农业一直是山东经济发展支柱产业。山东农产品出口额占全国1/4以上，对全国农产品出口增加含有很强拉动作用。，山东省采取得力方法，主动应对国际金融危机、国外贸易壁垒等不利影响，农产品出口保持了连续稳定增加，连续九年位居全国第一。整年农产品出口99.8亿美元，同比增加17. 8%，占全国农产品出口额24.6%，出口国家和地域达成185个。山东农产品出口97.7亿美元，连续位居全国第一。年农产品出口额首破100亿美元，连续居全国首位。1月，出口额达15.6亿美元，同比增加65.4，出口额和增幅均创历史新高，实现了首月开门红。表3.1 中国关键省/市/自治区农产品出口额 (亿美元)省市及自治区山东广东浙江辽宁福建江苏北京上海其它地域全国60035.824.521.619.610.411.78.970.3271.880.938.526.924.124.113.812.810.678.6310.392.541.429.330.827.516.420.212.695.6366.299.846.333.533.530.319.813.213.0112.8402.297.748.830.130.730.719.710.612.1108.3392.1数据起源:中国商务部外贸司公布一中国进出口度统计汇报从以上数据及表3.1能够看出，山东省农产品出口在中国农产品出口中占相关键地位，并对促进山东省经济发展和农民增收含有重大意义。3.1.3 山东省农产品关键种类及产量多年来山东省农产品产量也呈增加优势，粮食连续七年实现增产，总产量达成4316.3万吨，比上年增加1.3%。农产品质量不停优化，小麦和玉米全部实现优质化。无公害产品、绿色食品和有机食品基地面积分别达成800万亩、1160万亩和51万亩。畜牧产品产量增加稳定。表3.2 关键农牧产品产量及增加速度产品名称单位产量比上年增加（%）粮食 夏粮 秋粮棉花油料 蔬菜 园林水果 肉类 猪牛羊肉 禽肉万吨万吨万吨万吨万吨万吨万吨万吨万吨万吨4316.32047.72268.692.1334.58937.21419.1684.1443.8229.41.30.61.9-11.5-1.83.51.73.64.42.8数据起源：山东统计信息网3.2 山东省农产品出口现实状况3.2.1 山东省农产品总体出口情况中国是一个农业出口大国，山东农产品出口连续稳居全国第一，其中水产品、肉食品、蔬菜、水果及制品、花生等五大类商品出口一直保持全国农产品出口龙头地位，全省农产品已出口到165个国家和地域，仅水产品就出口到38个国家和地域。近几年来，尽管一再遭受国外绿色贸易壁垒等不利原因影响，但山东农产品出口仍保持增加势头。，山东农产品出口额（WTO加水产品口径统计）99.8亿美元同比增加17.8%，占山东出口总额15.6%，受人民币升值压力及绿色贸易壁垒限制等影响，山东农产品出口额达成97.7亿美元，出口总额略有下降，占山东出口总额14.9%，占比略有下降，到，山东农产品克服了人民币升值及中国生产成本上涨等原因影响，保持了连续稳定增加，全省农产品出口127.1亿美元同比增加30.1%，占全省出口总额12.2%，占全国农产品出口总额26%，连续十十二个月居全国首位。 图3.1 -山东省农产品出口情况数据起源：此图依据中国海关情报网相关数据绘制3.2.2 山东省农产品关键出口国家因为地缘和出口商品结构等原因，日本一直居山东农产品出口第一大市场地位，占全省农产品出口比重超出三分之一，近几年对日本市场出口受绿色贸易壁垒影响比较大，出口额比增加20.6%，比增加17%，增加速度有所下滑，同时，对日本出口占全部出口比重也逐年略有下降，从占全省出口比重39.5%下降到38.3%，下降1.2百分点。图3.2 山东省农产品出口关键国家数据起源：此图依据省市数据网相关数据绘制从以上图能够看出山东农产品出口市场相对集中，因为地理位置影响，其对日本出口量占百分比很大，而，日本对中国农产品实施了“肯定列表制度”，这势必会影响山东农产品出口数量，所以实现出口市场多元化是山东省农产品将要努力方向。3.2.3 山东省关键农产品出口情况山东省对日本出口关键农产品是水海产品蔬菜等。欧盟、韩国分别为第二和第三大市场，其中对韩国市场出口增幅比上升4.1个百分点。对欧盟摆脱了封关事件影响，全方面回升，比增加24.7%，高出平均增幅1.1个百分点。近几年来，全省对非洲、独联体及南美洲出口连续高速增加，上述市场出口分别增加19%、34.2%和59%。表3.3 山东省农产品出口情况表 （亿美元）品种 年份水海产品蔬菜花生水果肉食品出口增加%占比%出口增加%占比%出口增加%占比%出口增加%占比%出口增加%占比%21.3419.538.210.4230.518.62.41-1.64.32.3838.44.266.095.89.136.6228.539.713.024.818.83.23-2.13.573.840.05.215.214.87.344.6830.2141.2622.1332.7520.244.252.84.864.3242.385.624.863.19.248.7236.2745.7826.5446.5325.484.753.75.214.8045.506.213.745.28.4数据起源：山东省经贸厅图3.3 山东省农产品出口曲线图资料起源：本图依据表3.3数据绘制从表3.3和图3.3来看，除肉食品外，山东省其它农产品近几年来均保持了一定数量增加，但因为受多种问题限制，尤其是世界各国绿色贸易壁垒限制，山东省农产品出口增加速度有所减缓，农产品生产成本上升，市场竞争力逐步降低，这将对以后山东省农产品出口带来威胁。3.2.4 山东省农产品关键贸易方法贸易方法是一个国家进行贸易必需手段，正确贸易方法极大影响其出口额大小。表3.4 山东省农产品出口关键贸易方法关键方法通常贸易方法进料加工来料加工外商投资企业出口额（亿美元）占农产品百分比（%）同比增加率（%）90.868.441.225.212.210.69.410.80.362.38.621.1资料起源：由商务部数据统计得出可见在山东农产品出口中，通常贸易和加工贸易同时增加，通常贸易仍是山东农产品出口关键贸易方法，成为山东省农产品出口关键力量。另外，山东省外商投资企业占农产品出口总额比重高于同期中国外商投资企业出口总额平均比重。这说明山东省在吸引外资企业方面有所提升，这和山东地理位置、经济条件和政策支持有着直接关系。4 绿色贸易壁垒对山东省农产品出口影响分析 伴随全球生态环境问题日益严重，环境和贸易冲突越来越猛烈，发达国家依据自己环境保护要求和科技水平制订标准，发展中国家生产水平难以达成，所以中国农产品在出口时竞争力会受到减弱，但从长远来看，绿色壁垒对中国农产品贸易影响含有两面性。4.1 主动影响4.1.1 有利于山东省农户环境保护意识提升山东省农产品种植在很大程度上还依靠于农药、化肥施用，而农药、化肥施用对环境污染是比较大，用量过多，有时还会残留在农产品中，这么农产品不要说出口到发达国家，就是中国消费者也是不能够接收。因为各国相关绿色贸易壁垒实施，造成山东省农产品一再退货，农户要想提升农产品出口量，使农产品顺利输送到国外，就要确保农产品质量安全，农药、化肥使用应该满足安全、经济、有效基础标准，也就是说在使用过程中，既要考虑所使用药剂和方法对有害生物有效性，同时也不能忽略对人、兽、植物和环境等安全性，要把其负面影响降低到最低程度。显然，现实中农户在使用化肥、农药时候，更多是考虑经济性和有效性，而对安全性考虑极少甚至是没有加以考虑。而绿色贸易壁垒出现，使得农户必需把安全性考虑放在关键位置，促进其在农药、化肥使用上做出调整，改用低毒或无毒等对人类伤害更小或是没有伤害化学产品，也会让更多人关注农产品生产过程，关注对环境保护。4.1.2 促进山东省农业科技水平和农产品质量提升 绿色壁垒所采取技术标准通常是以优异环境保护技术为基础,它要求将环境科学、生态学、卫生学等学科知识利用到产品生产加工、储藏、运输、销售全过程中,从而形成一个从生产到销售完全符合环境标准管理体系。而山东省科技水平相对于北京、上海等发达城市来说，还比较落后，更不能和发达国家相比，经过绿色壁垒实施,促进中国及山东省开始重视和环境相关科技水平和产品科技含量,从而促进农业生产力技术水平和农产品质量提升,促进农业连续高效发展。4.2 消极影响4.2.1 增加了山东省农产品贸易成本,减弱了农产品出口竞争力绿色壁垒实质上属于新贸易保护主义,很多发达国家制订标准比较苛刻，让发展中国家望尘莫及。且各国技术标准不一致,采取加工手段不一样,企业要花费大量费用检验、测试、评定和购置仪器设备,另外还要支付高昂认证申请费和标志使用费,这些全部增加了贸易中成本。山东省是经典地少人多地域，其出口农产品大多为劳动密集型产品,受环境保护原因影响较大。在山东出口农产品中,相当一部分是初级产品和低附加值产品。绿色壁垒增高了农产品国际贸易门槛,无形中增加了山东省农产品生产成本，使出口农产品价格上升，减弱了山东农产品在出口贸易中竞争力。4.2.2 山东省原有出口市场可能缩小，潜在市场开拓举步艰苦 长久以来，山东农产品出口关键市场就集中在欧盟、日本、美国、韩国等发达国家和世界上其它新兴发展中国家和地域。这些国家和地域因为经济建设发展较早，已经越来越注意到自然环境在这一过程中遭到破坏，环境保护意识不停加强并付诸行动，有了高经济发展水平支持，它们全部能够掌握优异环境保护技术，并以此为据制订严格环境法规和标准，环境保护监督管理方法体系已经相当健全，所以在进口商品质量和各项标准上要求也随之增高。就现在情况看，山东省出口农产品技术含量仍较低，各项指标在短时期内还极难达成这些较发达国家提出标准，出口常常会因为某项指标未达要求而被阻挡在国门之外，不仅使中国农产品出口陷于被动停滞困境，以来，山东省销往韩国禽肉类产品常常因其