桥梁工程安全生产事故专项应急预案样本.doc

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2. 桥梁（高墩、大跨、深水、架梁）工程
安全生产事故专题应急预案

一、事故类型和危害程度分析
（一）事故类型
在桥梁（高墩、大跨、深水基础、架梁等）工程施工中可能出现事故类型关键有：坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、溺水。
（二）危害程度分析
上述灾难均可造成施工现场人员伤亡、设备损坏、堵塞交通，和危及在建工程或现有工程。
二、应急处理基础标准
“以人为本，科学规范，预防为主”标准；
“信息通畅，快速反应，降低危害”标准；
“统一指挥，分级负责，主动自救”标准。
三、组织机构及职责
（一）应急组织体系
企业安全生产事故应抢救援组织体系
总指挥

副总指挥
副总指挥

后 勤 保 障 组
抢 险 救 援 组
技 术 组
通 信 联 络 组

项　　目　　部

工程指挥（项目）部结合部门设置和人员配置，成立以上对应应抢救援组织体系。
（二）应急指挥机构及职责
1.机构组成
总 指 挥： 总 经 理
副总指挥： 副总经理、总工程师
为使现场有序，行动有效，下设四个小组。
通信联络组 组长：副总经理
组员单位：行政办公室、党委宣传部门、安全质量管理部门 、施工技术部门（调度）
技 术 组 组长：总工程师
组员单位：施工技术部门、物资设备部门
抢险救援组 组长：副总经理
组员单位：施工技术部门、安全质量管理部门、物资设备部门
后勤保障组 组长：副总经理
组员单位：劳感人事、物资设备、财务部门、办公室、工会、保卫部门
工程指挥（项目）部结合部门设置和人员配置，成立以上对应应急工作组。项目部对应人员为各工作组组员。
2.工作职责
（1）总 指 挥：开启和解除应急预案，指挥应抢救援，配合上级和政府部门。
（2）副总指挥：帮助总指挥负责应抢救援具体指挥工作，协调小组各组员具体行动，并实施决议。
（3）通信联络组
①负责搜集、分析和传输现场信息，确保和总指挥或副总指挥、企业和外部联络通畅；
②负责组织对事发觉场拍照、摄像工作；
③负责对外界信息公布和报道；事故扩大应急后，负责向周围居民、小区对外信息公告。
（4）技术组
①提出抢险抢修及避免事故扩大临时应急方案和方法；
②指导应急方案和方法实施及完善；
③绘制事故现场平面图，标明关键部位，向外部救援机构提供正确抢险救援技术资料；
④负责应急过程统计、应急结果评定及复工方案。
（5）抢险救援组
①实施抢险救援应急方案和方法；
②寻求受害者并转移至安全地带；
③负责抢险救援现场安全防护，预防次生事故发生；
④抢险救援结束后，汇报总指挥、副总指挥，并对结果进行复查和评定。
（6）后勤保障组
①提供必需抢险救援物资及设备；
②确保现场救援人员必需防护、救护用具及生活物质供给；
③在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序；
④负责和外部医疗、公安、救援等机构联络协调，在专业医护未抵达前，对受害者进行必需抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、预防受伤部位受污染等)；
⑤负责伤亡人员善后处理工作。
四、预防和预警
（一）危险源监控
在桥梁工程施工中，遇有严重危机人身和行车安全项目，开工前及施工中，企业、项目部要立即、定时组织相关部门现场查看，编制确定该项目存在或可能存在危险源、安全隐患。项目部要对施工项目、工作岗位、工作环境、可能存在危险源、安全隐患和采取安全、技术方法进行书面交底，推行交底签字制度。对施工机械、机具和防护用具进行使用前良好确定。严格实施班前安全讲话制度。现场各级专（兼）职安全人员要认真推行职责，监督检验。
1.坍塌安全预防方法
桥基础开挖过程中，严格根据设计文件及技术交底进行施工，严格基坑边坡控制，随时注意地质改变。当碰到地下水时或流沙时，要采取抽水和围挡等方法。基坑上部边缘堆积土要严格根据规范要求控制。施工过程中派专员盯控检验，预防出现塌方、塌陷事故。陡坡上、深沟中桥墩台基础施工尽可能避开雨季施工。陡坡上、深沟中桥墩台基础施工平台，必需在绝对安全情况下，才能够进行基础施工，通常采取以下两种方法进行防护：减重：沿坡体挖成台阶，减轻土体自重，减重挖土应自上而下开挖，形成份级式台阶，并符合土体稳定要求。沿坡体挂网喷锚，加固坡体。
2.坠落安全预防方法
在高墩采取翻模施工中，确保预埋件强度及钢筋砼质量，确保翻模架稳定和安全。施工过程中挂设好防护网，常常检验导链等机械设备运行状态，使其处于受控状态；对有条件墩柱要设置楼梯型爬梯，对没有条件墩柱，在垂直爬梯外侧要设环向部署钢筋环，同时配置安全网和安全绳，上部作业要设安全绳；对悬灌部分施工，要依据施工条件制订脚手架施工专题方案，并经过审批。脚手架搭设完后，要进行验收，合格后准许使用。脚手架高度超出50米时，必需对脚手架两侧加设施工缆绳，确保脚手架安全稳定；梁体运、架过程中严格实施相关梁体运架操作规程，预防运梁机械设备倾翻。梁体架设过程中，要专员指挥，谨慎操作，预防作人员从高空滑落事故发生；严格施工人员安全带和安全帽佩带，上下高墩施工人员必需穿防滑鞋。同时加强安全教育，使施工人员从心理上重视安全，对身体有特殊问题人员严禁其在上部工作。
3.物体打击安全预防方法
架梁吊装作业，必需配置足够劳力、协同动作、统一信号、统一指挥；作业人员检验吊运设备支护是否牢靠，绳索是否符合安全要求，清除梁体、墩台顶部是否有杂物摆放；悬灌桥梁施工要作专门安全防护方法，设好防护网；对在全部高空作业中，必需设专员防护，严禁行人和作业人员在梁体下穿行走动。
4.机械伤害安全预防方法
对施工使用机械，如卷扬机、塔吊钢丝绳，滑轮、塔架在施工中是否处于良好状态进行检验，并做好日常维修和保养。机械设备运转必需符合机械设备安全技术操作规程及要求。操作人员必需取得安全培训合格资格，作业中严格实施操作规程。配置足够安全防护用具，预防作业人员受伤害。
5.溺水安全预防方法
深水基础施工，施工单位必需备用打捞设备及水上施救人员，常常检验围堰周围及底部情况，严格根据设计及技术规程要求施工，采取可行方法预防围堰跨塌、倾翻或因为江河水冲刷，围堰底部返水侵入。
（二）预警行动
1.预警信息公布
施工现场任何人只要发觉事故或可能造成事故发生险情时，经过预警系统网络、预警程序、预警方法、预警内容立即公布预警信息。
2.预警行动
（1）项目部、指挥部接到可能造成施工事故及险情信息后，立即确定应对方案，通知相关部门、采取对应行动预防事故发生，并根据预案做好应急准备；必需时，要立即汇报上级及当地政府。
（2）企业接到可能造成施工事故信息后，亲密关注事态进展，立即给指导协调，并根据预案做好应急准备工作；事态严重时立即上报上级单位和当地政府。
五、信息汇报程序
（一）报警程序立即限
1.建立工区（现场作业队）、项目部、指挥部、企业、集团企业和当地政府部门间报警网络。
2.事故发生后或有可能发生事故时，目击者、操作人员立即汇报现场责任人。
3.项目部调查掌握情况后，立即向工程指挥部、企业和当地政府部门汇报。
4.企业、工程指挥部接到事故或预警信息后，通报应急指挥部总指挥。
5.事故及险情发生后，由事发觉场立即汇报给工程指挥部、企业和当地政府部门，并由企业、工程指挥部汇报集团企业。
（二）报警方法及内容
1.对施工现场作业人员及周围群众采取口头、喇叭等报警方法。
2.对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采取固定值班电话、手机、传真等报警方法。火警电话:119；抢救中心电话:120。
3.内容：发生时间、地点、事故类别、简明经过、人员伤亡；发生单位名称,事故现场项目责任人姓名；工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；原因、性质初步分析；汇报单位、签发人和汇报时间。
六、应急处理
（一）响应分级
发生通常事故及险情时，开启工程指挥（项目）部、企业级预案并上报集团企业。
发生较大及以上事故及重大险情时，开启集团企业综合预案。
在内部分级响应时，还应汇报当地政府应抢救援机构。
（二）响应程序
1.应急指挥
应急指挥部依据事故及险情性质、类别、危害程度、范围和可控情况，提出具体意见，并做出以下安排：
（1）对事发项目部作出具体处理指示，责成本级相关部门立即采取响应应急方法；
（2）各应急工作组到位并开展工作；
（3）向上级汇报，必需时，请求供电部门和政府支持；
（4）落实上级单位、政府部门及应急机构相关指示，立即和事发项目部和相关方面联络，掌握事故动态，督办落实情况。
2.应急行动
（1）事故及险情发生后,项目部在汇报同时,根据本单位制订应急预案开展自救。立即组织抢救伤员，判定事故原因和可能造成危害，采取方法，预防事故扩大，并保护好现场。
（2）按预案要求职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。
3.资源调配
组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应抢救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，和占用场地。
4.应急避险
（1）在疏散人群过程中，要选择开辟专用安全通道，合理有序引导撤离，预防相互践踏或二次事故受到伤害。
（2）在现场医救伤员过程中，要正确施救，避免受伤人员加重伤害程度。
（3）参与应急抢险救援工作人员，应该装备齐全多种安全防护用具和安全设备，事发觉场应该进行必需技术处理。
5.扩大应急
若企业、指挥（项目）部没有能力、无法采取方法组织救援和无力控制事态时，扩大应急，并立即向集团企业和政府、社会应抢救援机构（如119、120、110等）汇报,请求开启她们应抢救援预案。
（三）处理方法
1.坍塌事故应急处理方法
当山体、基础开挖引发坍塌事故时，首先组织现场未被掩埋人员快速撤离危险区，派专员排除悬石、松动石、滚动石和堆积土；夜间要拉设临时照明电源；现场工程技术人员依据现场情况，制订临时支护方案及安全方法，稳定塌方面，避免扩大塌方；同时调查确定被埋人员数量和位置，挖救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人；人员营救出后，工地抢救员能够临时进行简单止血、消炎、包扎，清除掉伤者鼻孔、口腔内杂物，然后送往医院处理。伤势严重者，抢救人员边抢救边送往就近医院，必需时求救120。
2.高空坠落事故应急处理方法
当发觉有些人从高坡、基坑边高处坠落摔伤时，首先应观察伤员神志是否清醒，随即看伤员坠落时身体着地部位，再依据伤员伤害程度不一样，按现场处理方案组织救援，伤势严重者，抢救人员边抢救边送往就近医院，必需时求救120。
3.物体打击事故应急处理方法
当发生物体打击伤害事故时，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于部分微小伤，工地抢救员能够进行简单止血、消炎、包扎。伤势严重者，抢救人员边抢救边就近送医院。
4.机械伤害事故应急处理方法
当发生施工机械伤害事故时，首先查看作业人员是否被困在操作室内,检验有没有其它人员被砸伤或掩埋在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若有些人员被困，确定被埋压人员位置，立即组织现场抢救。在施救被埋人员时，切勿用机械挖救，以防伤人，同时调用其它对应吨位起重设备将倾覆开挖机械缓慢拉起。当有些人员被困在机械下方或操作室内，被物价卡住无法脱身时，要用切割设备切割掉卡死物件，再组织营救。人员受伤时，首先对受伤人员进行营救，现场救护员快速进行救治，必需时求救120。
5.溺水事故应急处理方法
当发生溺水事故，出现施工作业人员掉入水中时，在组织潜水人员营救同时，调查清楚具体被淹溺人员数量，当事故严重时可求救专门营救组织进行救人。受伤人员营救出以后，现场救护员快速进行救治，必需时求救120。
七、应急物资和装备保障
1．医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；
2．抢救工具：5m绝缘杆、钢筋场地备用短路接地极两处、两根70mm2铝芯线各长 50m，一根φ20长 30m棕绳，一根φ12长 30m尼龙绳；符合安全要求电工专用工具2套；
3．照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
4．通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；
5．运输工具及车辆：指挥车辆、救援车辆；
6．物资设备：起重设备、运输车辆及所需物资等。
以上应急器材、物资、设备由施工现场项目部统一管理，做好维护、保养和更新，确保状态良好。