卫生调研研究报告范文.doc

城市环境卫生调研汇报范文伴随本省城镇化进程快速发展，城市管理已成为各级政府执政能力关键表现，然而就在各地政府纷纷大张其鼓地要创建“环境保护模范城市”、“卫生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等时，她们往往却忽略了创建这些“城市名牌”基础城市市容环境卫生投入。为了较正确地掌握本省环境卫生行业设施建设、设备配置情况，和各地财政对市容环卫投入情况，我会对本会环卫会员单位所在市、县、镇环卫情况、环卫投入等进行了专题调研。此次调研内容关键有（1)当地环卫基础设施、环卫装备情况；（2)财政对环卫投入情况和卫生清洁服务费和垃圾处理费收缴情况；（3)环卫职职员资、福利及社会保障情况；（4)生活垃圾处理设施情况。调研采取表格调查和走访调查相结合。在珠三角、粤东、粤西和粤北各选择一个地域进行实地走访调查，在此基础上编制了环卫基础情况调查表、环卫经费情况调查表、环卫职员待遇情况调查表和垃圾处理设施调查表四个调查表格，发放给各地环卫会员单位进行问卷调查。实地调研走访了揭阳地域揭阳市、普宁市、揭东县、揭西县和惠来县；茂名地域茂名市、信宜市、高州市、化州市和电白县；清远地域清远市、英德市、连州市、佛冈县、清新县、连山县和连南县；和珠三角深圳市。并对126个环卫会员单位进行了问卷调查，回收调查表格113份，回收率89.7%。调查结果按调查项目要求采取ecel系统进行数据处理和统计分析，并按“十一五”广东省城镇生活垃圾无害化处理设施建设计划提出广东省片区划分进行片区比较分析。片区划分根据各城市地理位置、城市规模、经济及人口规模，分为以下四个片区：珠江三角洲片区、粤北片区、粤西片区、粤东片区。珠江三角洲片区包含广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞等6个地级以上市整个行政区域和江门、惠州、肇庆等3个地级市市区及其周围地域，土地面积约5.45万平方公里，占广东省面积30.62%.粤北片区包含韶关、清远等2个地级市整个行政区域，土地面积约3.70万平方公里，占广东省面积20.79%。粤西地域包含茂名、湛江、阳江、云浮等4个地级市整个行政区域，江门市所辖台山、开平、鹤山、恩平4个县级市和肇庆市所辖广宁、德庆、封开、怀集4个县，土地面积面积约3.85万平方公里，占广东省面积22.63。粤东地域包含汕头、河源、梅州、汕尾、潮州、揭阳等6个地级市整个行政区域和惠州市所辖龙门县，占广东省面积4.80万平方公里，占广东省面积26.97%。现将调研结果汇报以下。一、市容环卫现实状况1、环卫管理体制现在本省城市市容环卫管理部门除广州市为政府行政部门外，地级市多为政府行政部门属下依据公务员管理机关。21个地级市中只有广州、深圳、珠海、中山、肇庆、惠州、梅州、汕头、茂名、阳江和清远有全市环卫专职管理部门，其它由城市管理局（或市政局、建设局等）内设机构一个部门负责（或兼管）。其它市（区）、县环卫管理部门基础为机关，这些部门多数管干一手抓。2、环卫运作模式本省环卫现有运作模式可分为几大类型，一个是管干分离模式，这种模式适合于经济较发达地域，要求政府要有足够财力投入城市环卫服务，同时管理部门有较强管理和监督能力，这种模式以中山市为代表。一个是“一把扫”扫到底（包含内街）模式，它适合于经济欠发达地域，要求管理部门有较强内部管理统筹能力，这种模式以清远市为代表。还有一个就是分级管理模式，市（区）、县环卫管理部门负责道路、公厕清扫保洁和生活垃圾运输处理，街道（镇）办事处负责街巷、居住区内道路清扫保洁和垃圾搜集，这种模式要求各级之间要有明确责任划分和环卫主管部门要有较强协调能力，但现在很多地方仍未能处理交界接壤区域相互扯皮、协调难问题。这种模式在省内大多数地域普遍存在。3、环卫行业服务现实状况本省环卫行业服务现实状况可分为两部份：其中环卫设施建设、设备制造、物业清洁服务基础已企业化、市场化；但城市公共环境卫生维护仍以机关为主，尤其在经济欠发达地域，原因是以机关（或企业化管理）运作，比以企业方法运作费用相对要低些。二、市容环卫经费本省城市环卫经费起源关键有两部份，一是政府财政投入，包含地方政府日常投入和上级政府补助；二是居民、单位交纳清洁服务费、垃圾处理费等专题费用。在环卫基础设施建设方面，现在也引入了社会资金和国外资金，投资关键方向是建设并运行大型垃圾处理设施。1、政府对环卫经费投入环卫投入指是城市政府对城市环卫基础设施建设和维护市容环境卫生投入经费。调查显示对环卫投入受当地经济发展制约，和政府政策导向影响，各地差异较大。这些差异首先表现在政府对城市环卫基础设施建设和设备配置投入，其次表现在城市市容环境卫生维护上投入，关键在城市清扫保洁、垃圾搜集清运方面。城市环卫基础设施建设和设备配置投入，应该肯定珠三角片区比其它片区大，尤其是城市里设施建设规格高，设备装备充足。其它片区地级市环卫设施设备建设装备也在逐步提升。伴随“城市化”推进，出于“民心工程”考量，对可作为其标志物环卫设施如公厕等建设正逐步受到地方政府重视，并尽其所能给投入。但对于其它环卫设备、生活垃圾处理设施关注则相对较差。在生活垃圾处理方面，除珠三角片区已建成有规模生活垃圾焚烧厂16座，其它片区临时没有，本省生活垃圾处理仍以填埋为主。珠三角片区建有符合国家卫生填埋标准填埋场11个，但管理水平和其大手笔投入相比则要逊色得多。此次调研珠三角片区填埋场只有5个达成、1个基础达成国家无害化处理要求；粤北片区填埋场只有2个基础达成国家无害化处理要求；粤东片区只有3个基础达成国家无害化处理要求；粤西片区无一基础达成国家无害化处理要求（依据建设部相关全国生活垃圾填埋场无害化处理检验情况通报建城32号）。现在本省21个地级市中还有部分城市没有生活垃圾无害化处理设施。云浮、珠海、韶关、阳江市填埋场在内建成投入使用，在建中梅州和河源生活垃圾卫生填埋场估计可投入使用，茂名生活垃圾卫生填埋场已进入计划环评阶段，汕尾生活垃圾卫生填埋场建设临时还没有起动。部分地级市填埋场扩建工程也存在经费困难问题，所以本省要完成省委、省政府提出生活垃圾无害化处理目标确实还需下大功夫。篇二：突发公共卫生事件调查汇报范文2篇突发公共卫生事件调查汇报范文2篇仙人湾乡清水塘村产毒型大肠杆菌致腹泻暴发调查终止汇报9月23日早晨8:30，县疾病预防控制中心接到本县仙人湾卫生院电话汇报：该乡清水塘村有110人发生不明原因群体性腹泻。关键症状为：大部分起病急、恶心、腹胀、腹痛、腹泻：粘液、水样便，少数病人低热、呕吐及里急后重。疫情发生后，县委、县政府高度重视，立即召开专题会议研究布署防病工作，落实专题医疗救治经费，明确提出“疫情不扩散、不死人”。主管卫生工作副县长郭小沅同志亲临现场指挥扑疫工作。县卫生局立即组织由疾病控制、卫监部门组成8名专业技术人员赶赴现场进行流行病学调查及处理，经具体调查及采样检测后确定：这是一起感染性腹泻病例暴发，暴露原因为村民饮用了被产毒型大肠杆菌污染水源（3号水井）。经过对病人隔离诊疗、水源消毒、亲密接触者预防性服药等一系列综合防治方法后，疫情得到快速控制，自15日发生第一例病人至25日最终一例病人止，历时11天，累计发病104例。现在疫情已经平息。现将此次调查处理结果汇报以下： 一、 基础情况：仙人湾乡清水塘村在我县东南部，距县城70公里，距乡政府5公里，前临沅水，背后靠山，地势平坦，交通便利，属于亚热带季风湿润气候，常年降雨量9601780毫米，村民以种植水稻为主，兼种其它经济作物。多年来，多数青年外出务工，部分村民在周围沅江淘金致富。该村人均年收入元左右。全村共辖2个自然村，4个村民小组，总人口数1011人。一组单独为小自然村，人口190人，二、三、四组为大自然村，人口821人，两自然村相距1000米，不共用水源。全村共有3家卫生所，其中小村1家，大村2家。该村环境卫生通常，村民卫生意识较差，绝大部分村民有喝生水习惯。二、 水源情况：病例发生在二、三、四组村民混居大自然村，该村共有3口饮用水井，均在该村排污沟旁边，位置较低（每口水井呈梯形均配有2口水池，供村民洗菜、洗衣用）。水井呈直线排列，井和井之间距离约100米，水井距住宅区80-100米（流调人员按排污沟方向把3口水井自上而下依次定为1号、2号、3号水井）。3口水井均无任何卫生防护方法，平时村民喝水、洗菜、洗衣均使用井水，稍用力震荡，洗菜、洗衣池水向上倒灌入水井。其中被污染3号水井旁边又有污水池，位置和水井持平，下暴雨时污水可流进水井。三、发病情况：此次发病全部集中在二、三、四组村民居住大自然村，该村总人口821人，其中外出务工184人，实际居住人口数637人，此次发病104人，罹患率16.1%。一） 临床特征：调查104例病人全部有不一样程度恶心、腹胀、腹痛、腹泻等胃肠道症状，大便为粘液、水样便，少有发烧及里急后重。5例住院病人资料：血象：1例病人白细胞数增高，其它正常，大便镜检1人有红细胞1+，白细胞1+。二） 流行特征：1、 人群分布：年纪：人群普遍易感，发病年纪最小1岁零4个月，最大 80岁，年纪分布见表1：104例腹泻病人年纪分布表1性别：男性发病者占58例，女性46例。男女之比为1.26:1。职业分布见图1：2、 空间分布：此次发病104例，全部集中在二、三、四组。其中二组发病71例、三组发病22例、四组发病11例，分别占总数68.27%、21.15%和10.58%。3、 时间分布：从9月15日发生第一例病人至9月25日最终一例病人止，历时11天。时间分布见图2：四、试验室资料：1、采集17名患者肛试子分别做细菌培养，其中1例培养出肠产毒型大肠埃希氏菌（o15型）。沙门氏菌、志贺氏菌及霍乱弧菌均未检出。2、采集1、2、3号井水检测，3号井水细菌总数，大肠菌群严重超标。1、2号井水细菌总数、大肠菌群超标不显著。3、采集该自然村4份排污沟水样检测，沙门氏菌、志贺氏菌及霍乱弧菌未检出。 4、 3号水井旁污水池样检测，细菌总数，大肠菌群均无法计数。五、致病原因：经流调人员具体调查及检测结果表明，这次暴发是因为村民饮用了被大肠菌群污染3号井水而致。依据：1）104名患者发病前数小时至3天内均喝过3号井水，不喝3号井水者不发病。调查二组村民57户，310人，饮3号井水者105人，发病71人，9户长久使用3号井水，但烧开后饮用而不发病，12户用压泵水或共用她人压泵水者不发病。三组村民61人，用3号井水而发病22人，饮2号井水者不发病。四组村民长久饮2号井水和1号井水，但有一户8口人住在二组内全家发病，另有3位村民到住在该村二组叔叔家玩，饮用3号井水而发病，其它未饮者不发病。2）9月23日对3号井水进行消毒后，疫情快速得到控制，23日下午发病16例，24日发病3例，25日发病1例，26以后再无新病例发生。3）患者大便培养，检出肠产毒型大肠埃希氏菌（o15型）。4）对3号井水采样检测，细菌总数、大肠菌群均严重超标。六、诊疗依据：1. 大部分病人全部有喝3号水井生水史。2. 病人大多起病急，上腹不适、腹胀、腹痛、恶心症状显著，而发烧较少。3. 10号样品经试验室检测发觉大肠杆菌埃希菌o15。4. 经过水井消毒、环境消毒、预防性服药等综合性防治方法后，疫情立即平息。 诊疗：肠产毒大肠杆菌埃希菌o15所致感染性腹泻。七、控制方法：全方面落实肠道传染病综合预防控制方法。1、加强现症病人诊疗管理，现症病人隔离诊疗，加强监护。2、对发病者给氟哌酸、四环素等抗炎诊疗，同时给予支持对症疗法。3、 亲密接触者服用氟哌酸，一天3次，连服3天。4、 对井水进行消毒，并天天监测一次，确保余氯在0.3毫克/升以上，连续7天。5、村民家庭周围环境、污水沟、排污沟根本消毒。6、 加强壮康宣传教育，散发肠道传染病防治知识宣传单500份，教育村民提升卫生防护意识，改变不良卫生习惯，不喝生水，饭前便后应洗手。7、加强疫情监测，要求防疫专干亲密注意疫情动态，实施疫情二十四小时汇报制度。八、教训：仙人湾清水塘村这次感染性腹泻暴发，在上级领导及当地政府高度重视下，在全体疾控人员及相关部门共同努力下，得到有效控制并很快平息下来。不过经过这一事件所暴露出来问题，一样值得我们深思：1、 村医生不作为，没有立即上报疫情。此次腹泻病例暴发，从9月15日首次出现病人，16日以后病例逐步增多，但该村两名村医生全部没有引发足够重视，直到患者23日到乡卫生院就诊，防疫专干才了解疫情，而此时病例已发展到近百人，造成疫情扩散，给以后流行病学调查和处理造成了极大困难，也给当地群众心理上造成极大恐慌。2、 农村健康教育宣传仍然任重而道远。造成这次暴发根本原因，是当地村民直接饮用被污染井水而致，而这一不良卫生习惯不仅在清水塘村存在，在我县其它地域一样存在。假如不改变这一习惯，我们相信很快未来，在清水塘村会再一次出现类似事件，在其它地域一样会出现第二个，甚至第三个“清水塘事件”。所以，加强农村健康宣传教育工作已是刻不容缓！九、 提议:1、 改善饮水环境。清水塘村整个地势呈“v”字型，村民住在坡上，而三口水井全部处于坡底，没有任何卫生防护设施，一遇暴雨天气，井水极有可能受到污染而造成肠道传染病暴发。所以，强烈提议当地政府对水源重新选址，抬高位置，避免污染，给村民提供一个安全、清洁水源。2、 加强传染病防治法宣传及执法督查。中国传染病防治法第30条，明确要求，各级各类医疗机构中医务人员为传染病疫情责任汇报人，一旦发生疫情，甲类传染病应在2小时内，乙类及丙类应在二十四小时内上报疫情。而这次清水塘出现疫情暴发再次说明了村级医务人员疫情汇报意识相当微弱，根本没有负担起“责任汇报人”职能。所以，提议上级领导加强传染病防治法宣传和执法检验力度，对于在传染病防治中没有推行对应责任医务人员，造成严重后果追究相关人员法律责任。3、 加强农村健康教育宣传。以此次清水塘感染性腹泻暴发为契机，结合10月份湖南省农村健康教育宣传月活动，在我县农村开展一次较大规模、形式多样健康教育宣传，教育群众提升卫生防护意识，改变不良卫生习惯，以预防类似事件再次发生。辰溪县疾病预防控制中心二六年十月二日衡东县三樟完小一起致病性大肠埃希菌所致腹泻终止汇报9月27日19时50分，衡东县三樟教育办电话汇报，三樟完小有20余人出现发烧、呕吐、头痛。接到汇报后县疾控中心立即分别派出机动队前往现场调查。经试验室检验，并结合流行病学调查和临床资料，为一起致病性大肠埃希菌所致腹泻暴发疫情。现将调查处理情况汇报以下：一、基础情况三樟完小在三樟乡政府所在地，距离县城约50公里，该校有9个教学班，共有学生431名，其中寄宿生156人，老师21名，工友3名。自9月27日发觉首例病例后，共发觉有病例54例，其中男性35例，女性19例，罹患率为11.84%，自9月28日20时后无病例发生。突发事件发生后，立即采取了以强化饮用水消毒为主应急方法，同时将全部病人全部送往县人民医院、县中医院，采取以头孢噻肟钠主抗菌诊疗，10月3日全部病人痊愈出院。现在该疫情已经得到完全控制，学校已经恢复了正常生活和教学。无危重病人，无死亡病例。二、现场流行病学调查1、病例“三间”分布11 时间分布：首发病例张桂花，女，13岁，三樟大源12组人，现就读于三樟完小61班，寄宿于学校，9月27日6时30分发病，查体温39.5、头痛、呕吐，呕吐物为胃内容物，腹泻3次，为水样便，早晨在卫生院给氨苄、利巴韦林诊疗，体温下降，病情好转，晚上11时病情反复，送往县人民医院诊疗。该校周围无类似病例汇报，下午16时陆续出现病例。表1 三樟完小感染性腹泻病例时间分布时间 9月24日6:30 时 时 时 时 时 时 时 时 时 时 时 时1. 1 1 3 3 3 1 3 5 2 1 1 发病人1 数时间发病人数 9月2856 7 8 9 合日3时 时 时 时 时 时 时 时 时 时 时 时 计 2 1 1 3 8 3 3 1 3 1 1 1 5412 职业、年纪分布：54例病例均为学生，无教职职员发病，病例年纪分布见表2。表2 三樟完小感染性腹泻病例年纪分布年纪男女累计8岁 4 0 4 9岁 6 0 6 10岁 3 6 9 11岁 10 7 17 12岁 12 6 18 累计 35 19 54篇三：调研汇报范文摘要：这些年来，一提到购物，大家最先想到就是超市。超市购物已逐步成为大家所追求一个时尚。然而，超市环境、 服务态度等也会对大家购物长生不小影响。超市和大家生活联络紧密。寒假，我对家乡福全百货超市进行了调研，经过对该家超市调研来更全方面让大家了解超市这个和大家亲密相关“百货据点”关键字：超市 质量 服务 态度 用户 品牌 价格 环境 市场营销 消费这是进入大学以来第一次调研，原来以前进超市无非是买东西。经过这次市场调研，对超市有了更近一步了解。在市场竞争猛烈今天，光有质量优异产品和服务，没有强有强有力市场营销活动，是极难确保企业经营成功。调研内容：1、超市卖场部署、商品陈列。2、超市商品包装、规格、品牌等。3、超市服务品质。4、超市畅销品，促销选品等。5、了解什么是母亲商品、红色商品、绿色商品等。1、服务态度决定一切刚走进超市，服务人员着装整齐，服务态度好，面带微笑，以青年为主，该人一个温馨舒适感觉。对于服务者来说，基础上有两种需求：物质需求和精神需求。良好服务态度指是能满足消费者精神需求，使其不仅拿到了合格满意产品，而且要心情舒畅满意。销售卖是一个服务态度。一样产品，同一档次产品，卖主态度好，消费者更愿意光临。因为一样是花钱，却多买到一个“舒心”。用户对某个商场商店，甚至于城市服务态度所留下印象，也会产生正面或是负面宣传效应。超市这个行业对服务态度要求很高，只有服务好了，让用户满意了，才能引得更多用户好感，才有回头客。教授指出：销售买不是商品，而是一个服务态度。在这首先，该超市做很好。2、超市对货物摆放这次调研，对超市个不一样分类商品布局进行了比较，食品区布局显著比服装区布局合理，各不一样食品分区也比较明确。用户能很轻易找到自己学要产品。而在服装区和日用百货区，布局就相对不太合理，用户不轻易找到自己需要产品。布局和陈列就不能很好抓住用户购置欲和用户购物动向，巨大磁石点也将达成不理想效果，失去其对应价值。另外货架陈列要求我们了解：怎样陈列才能利用好货架每一层，从而发明出更大价值和效益：然而色彩对比也能很大程度点亮用户眼睛。，吸引并留住用户脚步。整个超市布局及陈列达成最好效果，提升一个层次，所以清楚合理超市布局也很关键。3明确超市消费人群此次调研超市地处市中心，消费人群关键是周围居民和逛街大家。只有明确消费人群才能知道超市服务人员该怎么提供服务，了解消费者需求信息。从用户穿着打扮，行为举止及同伴谈话等全部是促销人员了解她们需求关键线索。如：促销员可依据用户穿着名牌或是非名牌能够大致判定出该用户：第一、是否含有购置能力；第二、是否喜好品牌；促销人员能够依据用户举止谈吐大致判定出该用户，假如超市对用户需求有很好了解，那么就能够很好留住客源。超市商品分类别称：1、 母亲菜蓝商品：也称主妇商品，这种商品价格如有轻微变动有些用户即有相当关注。用户对这种商品价格敏感度最高。同时在销售时应注意这类商品质量。例：生鲜商品更应注意鲜度及陈列量感，母亲菜蓝商品是每家店以生鲜为主，通常是用来吸引用户，走低价位及市场鲜度较强商品，这类商品市调时要很注意价格幅度。2、 红色商品：用户对这类商品价格敏感度次之， 这一类商品销量通常比母亲菜蓝那一类商品销量大，价格也通常比母亲菜蓝商品高些。这类商品通常全部适应中层消费者。所以对这类商品要重视品牌及质 量，这种商品也称之为价格商品，畅销品排行榜上常常有这类商品。绿色商品：用户对绿色商品价格敏感度最低。经过这次调研，我认识到了实践出真知真正含义。超市用户要永远放到第一位，用户就是上帝。超市成败是由多个原因造成。在以后学习和生活中，一定要认识到时间关键性。寒假社会实践活动第一个磨练自己就会，应该好好地把握。小草用绿色证实了自己，小鸟用翱翔证实了自己，我要用自己实际行动证实我自己。暑假社会实践汇报商民法学院11级法学10班 武波篇四：医疗调查汇报范本农村医疗调查汇报范本为加紧建立农村医疗保障制度，提升农民健康水平，愈加好地促进城镇社会经济统筹协调发展，十二个月多来，依据中共中央、国务院相关深入加强农村卫生工作决定精神，各级政府统一领导布署，相关部门精心组织实施，广大农村群众主动参与，本市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村小区卫生服务”三位一体新型农村合作医疗(以下简称新农医)体系。为切实巩固这一制度，深入探索和建立健康连续发展长久有效机制，对本市新农医运行情况进行了专题调研。经过调研，总结概括制度现实状况和成效、研究分析存在问题和困难，提出发展对策。一、现实状况和成效，本市共有乡镇132个，村(居)委会3914个，常住人口549.07万。其中农业人口380万，户数141.74万，农民人均纯收入 6221元。乡镇卫生院155个，村卫生室2838个，乡村医生3273人。自7月1日镇海区率先开展新农医试点工作以来，至今除海曙区外，其它各县(市)区已全方面推开。截止今年12月底，全市参保乡镇109个，占83%，参保村2694个，占69%，参保人数达275.4万人，占全市农业人口76.4%。关键工作成效：(一)加强领导、精心实施、规范管理，初步建立了新农医制度良性运行机制。一是加强领导。市委市政府和县(市、区)、乡镇党委政府高度重视新农医，从实践“三个代表”关键思想和统筹城镇发展重大战略出发，切实加强领导，研究政策制度，健全组织机构，落实支持和保障方法。市政府、连续两年把实施新农医工作列入政府实事工程，各县(市)区依据市政府指导意见，结合当地实际，制订了新农医实施措施及相关制度;成立了由常务副县(市、区)长为组长，各相关部门责任人参与新农医协调小组，并设置经办机构。市和县(市、区)两级政府全部把实施进度和实施成效列入政府目标管理责任制考评内容;各级财政安排专题资金，确保新农医政府资助资金到位。二是精心实施。各级政府建立专门工作班子，确定实施方案，召开动员大会，广泛宣传新农医制度优越性，主动引导和动员农村群众参与;卫生、财政、民政、农业、宣传等相关部门主动做好业务指导、政策宣传解释和工作督促;人大、政协等部门也给了高度关注、支持和监督;基层乡镇、村(小区)广大党员干部分片包干，负担了组织发动、人员登记、经费收缴和医保卡发放等大量基础工作。因为各级政府和相关部门领导重视，工作扎实，群众参与热情高，确保了各地筹资工作圆满完成和制度顺利实施。三是规范管理。各县(市、区)成立了新农医管委会，设置了专门新农医办公室，各乡镇也对应成立了领导小组和办公室，各行政村(小区)设置了新农医联络员，三级组织网络建立，为新农医制度规范管理提供了组织确保。各级经办机构在制度正式实施后，不停完善规章制度，规范定点医疗机构管理，简化结报审核步骤，实施服务承诺，努力提供优质服务;同时切实加强基金监管，制订基金管理措施，设置基金收支专门帐户，严格费用审核，建立重大结报金额复审制度，杜绝不合理和不正当赔偿支出，定时通报和公布基金运行情况，提升基金运行透明度，并接收同级财政、审计等部门和广大群众监督。(二)坚持标准、因地制宜、不拘形式，发明性地发展了新农医多个运作模式。一是充足尊重农民意愿，坚持实施标准。各地在筹资过程中，坚持政府组织、引导、支持，农民以户为单位自愿参与，因为宣传引导工作到位，在全方面推开县(市、区)中，参保率均在 80%以上，其中镇海、北仑、鄞州、江北等达成了90%以上，大大突破了预期目标。在筹资机制中，坚持了农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合标准，在全市22109.3万大病统筹基金中,其中个人(包含集体经济扶持)出资8093.0万，乡镇财政资助4910.7万，县(市、区)财政资助 5256.5万，市财政已资助3849.1万,表现了一个较为合理组成比。在基金使用上，坚持了以收定支、量入为出、保障适度标准，大部分县(市、区)还设置了风险调整基金，保障合作医疗正常运行。二是依据各地社会经济发展水平，因地制宜地确定筹资水平和赔偿水平。因为综合考虑当地农民人均收入、地方财政、保障人数和原有农村合作医疗制度基础不相同原因，各地在个人出资、财政资助和赔偿水平上略有高低，“南三县”相对较低，市辖区相对较高。总体上看全市筹资水平基础上全部在75元以上，高于全省47元平均水平;各级政府资助通常在45元以上，最多65元，而全省通常在 22-25元;平均赔偿水平在25%35%之间，也高于全省平均水平。三是不拘形式，主动探索多种管理模式和机制。现在，各地在新农医具体运作模式上关键有三种：卫生部门运作型包含慈溪、余姚、江北、江东、大榭、镇海，占主导，建立区域定点逐步转诊，控制医疗费用;和农村小区卫生服务相结合，主动为参保农民进行健康体检，建立健康档案，实施门诊优惠减免，支持新农医。社会保障部门运作型鄞州区主动探索由劳动社会保障部门统一城镇医保管理运行机制，利用城镇医保经办机构、人员网络和软件系统，实施新农医制度。政府委托商业保险企业运作型北仑区、宁海县由人寿保险企业进行运作，政府部门加强管理。各地对新农医运作机制有益探索，为实施这一制度打开了思绪，值得尝试和探索。一是实施大病统筹，使广大农民健康有了一定保障。参保人员因病在定点医疗机构住院诊疗而发生符合支付要求范围内医疗费用，依据医院大小，分级定比，根据医药费用，分段计算，累进赔偿。余姚、慈溪、镇海、北仑和宁海等地域对一些特殊疾病门诊医药费用也实施一定赔偿。截止今年12月底，全市住院结报 75456人次，赔偿总额12913.2万元，人均赔偿1711元，实际补助费用占住院总费用25.0%，占有效费用29.3%;门诊赔偿669人次，赔偿金额88.4万元。二是实施医疗救助，加大了困难弱势群体医疗帮扶力度。在实施大病统筹同时，主动探索建立医疗救助体系。农村五保供养农民、农村低保家庭、关键优抚对象和基础丧失劳动能力残疾人员，其大病统筹个人出资由县(市、区)、乡镇两级财政代缴;同时两级财政出资每人 5-20元不等，设置医疗救助专题基金，对上述对象及部分发生大额医疗费用，严重影响其基础生活参保对象实施除大病统筹外医疗救助。现在开展新农医县(市、区)均开展了医疗救助制度，如镇海区对有效医药费用在5万元及以上这类对象给最少5000元救助。截止9月底全市到位救助资金1460.6 万，已资助低保、五保、关键优抚、患重大疾病对象等困难人员无偿参保5.15万人，资助总额135.65万元;资助经济欠发达区参保对象6.59万人，资助金额88.29万元;对困难人员医疗费用救助5177人次，救助金额763.3万元。三是实施农村小区卫生服务，逐步实现了农民小病普惠。实施新农医制度后，各地将农村小区卫生服务和新农医有机结合，借鉴城市小区卫生服务做法，开展了多个形式农村小区卫生服务活动。镇海、余姚、江北等地安排专题资金，经过农村小区卫生服务中心(卫生院)适度让利，采取必检项目和农民自选项目相结合，上门体检和集中体检相结合方法对参保人员进行健康体检，并建立健康档案。慈溪市探索小病受惠机制，将村卫生室经过竟聘后，改建为农村小区卫生服务站，县镇两级财政对每个服务站每十二个月给平均3万元补助,服务站对参与新农医村民提供门诊优惠，药品费用给一定百分比让利，免收挂号费、诊疗费和注射费，业务用房、水、电等费用则由集体经济给补助。北仑区设置农村小区卫生服务专题基金，根据参与大病统筹人数每人每十二个月4元给予投入，关键用于下乡巡回医疗、健康宣传教育和扶持边远地域农村小区卫生服务工作等，处理边远农村居民看病难问题。另外，全市农村小区卫生服务中心(乡镇卫生院)标准化建设已开启，52家农村小区卫生服务中心(乡镇卫生院)列入标准化建设，市政府将每十二个月投入1000万，县镇政府1：2配套。总而言之，新农医制度实施，初步构建了本市农村基础医疗保障雏形，广大农民群众切切实实得到了实惠，对促进本市城镇社会经济统筹发展起到了主动作用。拿一位农民话说，这是记忆中最深，继农村推行家庭联产承包责任制以来，党和政府又为农民办一件大好事，据对全市302户家庭995人抽样调查显示，对制度满意率达成了93.1%。二、困难和问题新农医是一项长久艰巨社会保障工程，实施之初，还存在很多困难和问题，概括地讲，关键有四个方面：(一)宣传引导工作不够深入，农民参保主动性有待提升。各地在推行新农医制度过程中，首先因为时间紧、任务重，政策宣传和引导工作尚不够深入，其次农民对以大病统筹为主新农医缺乏经验体会，和老制度相模糊，对长久实施信心不足，造成部分农民参保主动性不高，主动自愿参与不多。(二)审核结算步骤仍显复杂，农民结报赔偿手续有待深入简化。因为制度实施时间较短，具体要求还不够完善，成熟地覆盖一个县(市、区)，乃至全市网络信息管理系统建设还未开启等原因，群众对审核结算步骤和服务，意见仍然较多，尽管各地适时作了调整和完善，但审核结算步骤、服务尚需深入简化和优化。(三)政策制度尚需完善，部分地域资金沉淀过多。因为新农医刚刚起步，对具体方案设置缺乏现成经验，基金测算相对保守等原因，制度中出现了部分不够科学和合理地方。突出地表现在部分县(市、区)资金沉淀过多，影响了制度吸引力和群众参保主动性。(四)监管组织建设有待加强，监管职能推行需要规范。新农医管委会和基金监督管委会责权不是十分明确，各地虽已成立了对应组织，但应负担哪些义务和权利没有明确要求，缺乏规范化运作，大全部仍由政府部门直接负担，缺乏民主管理制度。新农医基金收支和管理审计监督，还没有形成规范程序，对委托商业保险企业运作资金怎样加强监督更缺乏依据，一定程度上影响了基金监管规范性和权威性。另外，伴随各地新农医制度推广实施，也出现了很多需要尤其关注和研究新情况。关键有：一是“医保盲区”问题。新农医制度主体对象是农民，城镇医保对象是城镇职员，那些非农非城镇医保对象(包含历史遗留下来农转非人员、被征地未参与养老保障人员、乡镇企业退休职员和长久在当地居住外来人员等人群)成了“医保盲区”，应立即研究处理。二是“医疗救助高门槛”问题。现在医疗救助制度作为大病统筹补充，是处理因病致贫，因病返贫有效路径。但现在在实际运行中相当部分县(市、区)全部控制在5 万元以上，才能按百分比救助，救助最多限额2万元，而困难对象往往无法承受高额医疗费用，无法享受这一政策，需要对医疗救助对象和救助低线作出新界定。三是“农村小区卫生服务中心(乡镇卫生院)发展”问题。实施药品顺价作价后，全市相当部分农村小区卫生服务中心(乡镇卫生院)亏损严重，实施新农医后，政府又要求这些机构对参保人员合适减免挂号费、注射费、诊疗费和优惠部分医药费，实现对参保人员小病普惠政策，来促进新农医连续发展，在财政赔偿机制临时还不到位、农村公共卫生体系建设还未健全情况下，农村小区卫生服务中心(乡镇卫生院)背负了过重公共卫生服务职能，面临着生存发展危机，需给应相关注和财政补助政策立即到位。三、对策和提议总体发展目标：全方面实施，覆盖面达成全市农村居民应保对象85%以上;-，逐年完善政策制度，扩大覆盖面，增强保障能力;前后建立较完善农村基础医疗保障制度，并逐步和城镇医保接轨，最终建立和本市社会经济发展水平相适应城镇一体社会基础医疗保障体系。总体工作思绪：着力建设“三大致系” 一是新型农村合作医疗为主导，抓住农村基础医疗保障突破口;二是医疗救助为补充，突出农村弱势群体医疗救助力度，增强制度针对性，填补现阶段新型农村合作医疗保障不可及性;三是农村小区卫生服务相配套，扩大制度受益面，增强制度普惠性，克服新型农村合作医疗受益面窄弱点。清楚确立“三个定位” 一是目标定位：最终目标是建立农村基础医疗保障制度，和城镇医保并轨，实现城镇统筹，实施中把握制度发展目标和方向;二是阶段定位：“低水平、广覆盖” 起步，制度将有一个较长初级发展阶段，实施中重视制度稳定和巩固;三是过程定位：在巩固初级阶段成效基础上，主动稳妥地提升保障水平、扩大保障面和受益面，实施中着眼制度完善和发展。切实确保“三个到位”一是政府责任到位，既要落实个人义务，更要强调政府责任，建立健全组织管理体系;二是宣传引导到位，既要尊重农民意愿，又要强调科学引导，形成农民主动参与气氛;三是资金支持到位，既要坚持个人出资，又要确保合理财政资助，建立科学筹资机制。具体发展对策：(一)深入加强领导，探索建立可连续发展机制。一是从社会保障角度，明确界定新型农村合作医疗制度性质，强化政府责任、突出社会管理、强调个人自主参与，明晰各自权利和义务;二是出台中长久发展计划和阶段性指导意见，处理好制度近期目标和远期目标，手段和目标，稳定和发展关系，加强对基层指导，宏观把握发展方向，建立可连续发展机制;三是主动探索新个人筹资模式，科学引导农民群众主动地自愿地缴费，减轻基层干部工作压力;四是相关业务部门、相关学术机构加强理论和实践研究，在制度设计和实践相对成熟基础上，酝酿相关地方性法规，从法治角度加以规范。(二)深入加强宣传，提升农村群众参保主动性。一是经过报纸、电视、网络等多种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参保措施、参保人权利和义务和审核结算步骤等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一制度;二是针对性地开展具体、形象、生动经典事例宣传，现身说法，弘扬讲奉献、献爱心，互助共济传统美德，使群众切实感受到制度意义和好处，增强制度吸引力，深入提升自觉参保意识;三是主动争取人大、政协和社会各界对新型农村合作医疗工作关注和支持，营造良好工作气氛。篇五：调查汇报格式及范文调查汇报格式通常以下：一、概念和特点调查汇报是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致调查后，将调查中搜集到材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况一个文书。调查汇报有以下多个特点：（一）写实性。调查汇报是在占有大量现实和历史资料基础上，用叙述性语言实事求是地反应某一客观事物。充足了解实情和全方面掌握真实可靠素材是写好调查汇报基础。（二）针对性。调查汇报通常有比较明确意向，相关调查取证全部是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开。所以，调查汇报反应问题集中而有深度。（三）逻辑性。调查汇报离不开确凿事实，但又不是材料机械堆砌，而是对核实无误数据和事实进行严密逻辑论证，探明事物发展改变原因，估计事物发展改变趋势，提醒本质性和规律性东西，得出科学结论。二、分类调查汇报种类关键有以下多个：（一）情况调查汇报。是比较系统地反应当地域、本单位基础情况一个调查汇报。这种调查汇报平方根是为了搞清情况，供决议者使用。（二）经典经验调查汇报。是经过分析经典事例，总结工作中出现新经验，从而指导和推进某方面工作一个调查汇报。（三）问题调查汇报。是针对某首先问题，进行专题调查，澄清事实真相，判明问题原因和性质，确定造成危害，并提出处理问题路径和提议，为问题最终处理提供依据，也为其它相关方面提供参考和借鉴一个调查汇报。三、写法调查汇报通常由标题和正文两部分组成。（一）标题。标题能够有两种写法。一个是规范化标题格式，即“发文专题