安全保障标准体系及专项措施.doc

佛山市禅西大道北延线立交工程

安全保障体系及办法

高 岭 集 团

湖南高岭建设集团股份有限公司
二0一六年六月二日

佛山市禅西大道北延线立交工程
安全保障体系及办法

第一节 安全目的
杜绝因工亡人事故,避免重伤,因工负伤率控制在0.5‰以内。本承包人将坚持“科学施工，安全生产”原则和“安全第一，防止为主,以人为本”方针，建立以项目经理为核心，安全质量部为职能部门，全员共同参加管理体系，建立健全各项规章制度、办法，全面抓好合同实行期间安全工作。并坚持定期与不定期检查，把事故消灭在萌芽状态。

第一节 安全组织机构
安全环保领导小组
副组长：梁开宇

办公室
陈家辉
机材部
龚志
计合部
陈海英
技术部
陈小龙
质安部
何焕雄

工程部
郑卓越

安全环保领导小组
组长：朱传宏
王江

专职安全员
何焕雄

基层施工组
专职安全员
李永斌

底基层施工组专职安全员
胡洪保

第二节 安全生产保证体系图

安全生产领导小组
安全技术负责人
1．保证项目使用各类机械安全运营。
2．监督机械操作人员持证遵章作业。
1．监督施工全过程安全生产，纠正违章。
2．配合关于部门排除安全障碍。
3．全员活动和安全教诲。
4．监督劳保用品质量和使用。
1．在安全前提下合理安排生产筹划。
2．组织施工安全技术办法实行。
3．解决施工中不安全技术问题。
1．保证进场施工人员技术素质。
2．控制加班加点保证劳逸结合。
3．提供必须劳保用品，保证质量。
1．保证防火设备齐全有效。
2．消除火灾隐患。
3．组织现场消防队寻常消防工作。
1．财务部门保证安全办法项目经费
2．卫生、行政部门保证工人生活基本条件、保证工人健康。
安 全 分 组 长 和 专 职 安 全 员
生产调度负责人
机械管理负责人
消防管理负责人
劳务管理负责人
其他关于部门负责人

执行公司三级安全检查制度，即“公司季检、月检”、“项目部周检、日检”、“工地日检”。
（1）每季由公司有重点组织到施工现场进行质量安全、防火卫生、文明施工等综合性检查，并组织召开安全检查总结分析会，奖优罚劣，推动提高安全生产水平。
（2）每月由公司组织安全大检查，通过对照、检查、督促，及时发现问题，消除事故隐患。
（3）每周由项目部组织进行安全检查，结合工地日检及班组自检、互检和交叉检。规定检查整治同步进行，对检查出来隐患要建立登记制度，并制定整治筹划，在隐患没有消除之前，必要采用可靠防护办法，如有危及人身安全紧急状况，必要及时停止作业，并按规定上报解决。
（4）突击检查和定期检查相结合，进行针对性检查，在实行过程中，坚持“教诲、执罚、整治”在结合原则，对各种隐患必要建立整治复查制度，认真签发“整治告知单”，把各种隐患消灭在萌芽状态中。
（5）在工地重点部位，如出入通道口、施工现场等位置设立闭路电视进行实时监控。
第三节 施工安全办法
（1）建立和健全各级各部门安全生产责任制，责任贯彻到人。各项经济承包有明确安全指标和涉及奖惩办法在内规定。
（2）本工程施工建立现场安全生产管理小组，由项目经理兼任组长，各管理职能部门负责人为管理小构成员，组长负责寻常安全检查工作。配备专职安全检查员，班组设兼职安全员。
（3）进入施工现场人员必要具备上岗前安全培训，并贯彻进行三级安全技术教诲。必要严格遵守安全生产规章制度、安全操作规程和各项办法规定。施工现场设立醒目安全标语和安全警示牌。
（4）注重安全交底工作，任务下达同步，必要对安全规定和注意事项进行针对性交底，提高每个员工安全意识。
（5）所有人员进入施工现场必要戴合格安全帽和配挂出入证，不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋及赤脚进入现场。
（6）建立班组安全活动制度，班组班前安全检查，班后岗位安全检查，并记录归档。
（7）基坑边坡通长设立护拦。
（8）在所有出口处、重要出入口搭设防护拦杆。
（9）所有临边必要封闭或设立防护围栏。
（10）不准在上面往下抛掷或倾倒余泥、垃圾。
（11）现场施工机械，除锯木机、水泵等某些小型电动机械外，别的所有机械操作者必要持证上岗，特殊工种必要由特种作业人员持证上岗。
第四节 用电安全办法
（1）本工地施工用电严格按照建设部JGJ46-88“施工现场暂时用电安全技术规范”和“佛山市用电安全规定”规定进行施工。
（2）每班用电作业必要要有持证电工跟班，并不少于2人。
（3）本工地施行三相五线制供电，其电气设备保护由于施工现场使用公用变压器，依照“建筑施工安全用电”规范由公用变压器供电施工现场适当接地保护，并须采用三相五线保护接地供电系统（TN-S系统）。
（4）专用保护接地线必要在线路首端（总配电房），中端（各第二级配电箱）和末端（固定用电机具）接地，而每一处接地电阻总配电房，中端和末端均不得不不大于10Ω。
（5）现场电工必要严格遵守“操作规程”、“安装规程”维修电器设备应切断电源，验明线路无电并挂“禁止合闸，有人工作”标示牌，其分派电箱和用电机具电箱开关安装合格后，应及时做好电箱同开关编号标记工作。
（6）一切用电机具运到现场后，必要由电工检测其绝缘电阻及检查电器与否完整无损。用电设备金属外壳必要有可靠接地保护，使用手持电动工具应穿带安全用品。
（7）运营中漏电开关必要每天进行检查，发生使用中跳闸必要查明因素，才干重新合闸送电。发现漏电开关损坏或失灵必要及时更换，禁止民工自行维修，禁止漏电开关撤出或失灵状态下运营。
（8）线路两端禁止用插头连接使用，电源线禁止挂接在保险丝上，线路不得挂钩杂物衣服，大功率1000W以上灯具下方不得堆放易燃易爆物品，在施工现场配电房和重要分派电箱范畴内应配备足够电气防火器材。
（9）供电线路架设采用电杆配以横担绝缘子或沿建筑物外墙安装绝缘子敷设。线路距地普通为4米，与通车道路横跨距地6米，电缆架设普通距地2.5m。
（10）现场照明作如下规定：
a)普通场合采用220V电压。危险、潮湿场合和金属器内照明及手持照明灯具，应采用符合规定安全电压；
b)照明导线应用绝缘子固定。禁止使用花线或塑料胶质线。导线不得随处拖拉或绑在脚手架上；
c)照明灯具金属外壳必要接地或接零。单相回路内照明开关箱必要装设漏电保护器；
d)照明灯具，室外距离地面不得低于3m，室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设保证安全。钠、铊、甸等金属卤化物灯具安装高度宜在5m以上。灯线不得接近灯具表面。
（11）电箱(配电箱及开关箱)作如下规定：
a)电箱应有门、锁、色标和统一编号；
b)电箱内开关电器必要完整无损，接线对的，各类接触装置敏捷可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜；
c)电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定；
d)电箱内应设立漏电保护器，选用合理额定漏电动作电流；
e)配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零线地线齐全。动力和照明分别设立；
f)配电箱开关电器应与配电线或开关箱一一相应配合，作分路设立，以保证专路专控；总开关电器与分路开关电器额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备实际负荷相匹配；
g)金属外壳电箱应作接地或接零保护；
第五节 机具安全技术办法
（1）施工机械安装和验收应制定完善安装方案，由有相应资质专业人员安装后，进行试运营，并办理各种机具验罢手续后方能投入生产。
（2）所有机电设备必要具备完善防护设备，加强机械维修保养，不得“带病”作业，各机械操作人员应持证上岗，专人专机，禁止非定岗人员操作，并制定和贯彻操作上岗制度。
（3）现场配备高压水泵选用恰当功率，注意电线绝缘，线路应整洁，不乱拉乱接，并应架空布置。
（4）每台设备应实行“一机一闸一漏一箱”配电制度，所有电器、电气开关均需按规定所有采用三相五线制配线，配电箱必要配锁，作合格标记。
第六节 防火安全办法
（1）工地建立防火责任制，明确职责。工地项目管理设防火负责人，成立以现场项目班子为主消防领导小组，制定完善消防方案和安全防火制度，定期研究消防工作中所遇到各种问题，设定各级防火负责人，并实行奖罚制度。建立防火档案。检查中发现问题和隐患，要限期整治。成立义务消防队伍，定期进行消防教诲和演习，每天作合格消防检察记录。
（2）建立动火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护办法。
（3）施工员在安排生产时要坚持防火安全交底制度。特别是电气焊、油漆等易燃危险作业时，要有详细防火规定。
（4）施工中需要动火、烧焊时，必要按规定办理动火证，经批准后方可动火，气焊电焊要派专人监焊，动火过程中要严格执行动火安全技术办法，配备足够灭火器材和设专人看火监护，作业完毕后专人检查，消除隐患。
（5）锯木机每班应负责消除工作地点刨花、碎木料，下班后切断电源。禁止在锯木机旁，油漆施工时吸烟，乱丢烟头。各类易燃易爆物口应分类存储在仓库内。
（6）现场设专门消防灭火器材和系统，消防灭火器材必要按规定配备足够，定期检查其有效性，并放置在各层明显位置，设有消防储水池，高层设消防专用电缆、电源。
（7）防水材料、油料等特殊易燃材料堆放位置要专门报批，设专人管理。
（8）凡有焊接构件都要有人跟焊，配备灭火用水或灭火器，烧焊前将焊接周边淋水，焊完下班前检查与否留下火种，及时清理。
（9）经常检查电线电缆，防止绝缘老化漏电或短路而引起火灾。
（10）现场安全负责人和防火人员必要定期巡场检查，注意动火状况，发现不安全苗头时，要及时停止动火，整治后才容许继续作业。
（11）要依照设备容量选取恰当开关电器、熔丝、导线等，避免线路过载。
（12）接线要牢固可靠，避免因接线松动导致电路短路，线路接触电阻增大，电路发生电火花等引致电气火灾。
（13）在电气装置和线路周边不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。
（14）焊接时做好焊渣收集工作，防止焊渣飞溅到易燃物品上引起火灾。
（15）在电气设备较多楼层和地面应恰当配备二氧化碳灭火器等材料。
（16）遇着电气设备着火时，及时将关于设备电源切断，然后进行救火。
第七节 施工安全管理
(1)建立以项目经理为首安全生产、文明施工责任制。明确规定项目经理、工长、施工员、班组长以及工人职责。
(2)安全生产教诲。现场设立安全教诲室，对新进场工人和调换工种职工进行安全教诲和技术培训，经考核合格，发证方给上岗，做到持证上岗。
(3)建立安全技术办法交底制度。工程开工前，工程负责人要将工程概况、施工办法、安全技术办法等状况做详细交底；分项、分部工程开工前，工长要向班组长进行安全技术交底；班组长每天要向工人进行施工规定、作业环境安全交底。安全交底以安全交底单形式进行书面交底，并作为安全资料进行归档。
2、现场保卫工作
(1)成立保卫工作领导小组，以项目经理为组长，安全负责人为副组长。
(2)工地设门卫值班室，昼夜值班，施工人员凭工作卡进出工地；白天对外来人和进出车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。工地不得留宿外来人员。
(3)每月对职工进行一次治安教诲，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整治记录存入资料备查。
(4)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩戴执勤标志。
3、现场消防工作
(1)成立以项目经理为组长，安全负责人为副组长消防管理小组。
(2)现场要有明显防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教诲，定期进行防火检查，建立防火工作档案。
(3)使用电气设备和易燃易爆物品，必要严格防火办法，指定防火负责人，配备灭火器材，保证施工安全。

第八节 人员岗位职责

装载机操作员
1、装卸作业应在平整地面进行，禁止酒后操作。
2、向汽车内卸料时，禁止将铲斗从驾驶室顶上越过，铲斗不得碰撞车箱，禁止车箱内有人。不得用铲斗吊运物料。
3、在沟槽边卸料时，必要设专人指挥，装载机前轮应与沟槽边沿保持不少于2米安全距离，并放置挡木。
4、作业时铲斗下方禁止有人，禁止用铲斗载人。
5、将大臂升起进行维护、润滑时，必要将大臂支撑稳固。禁止运用铲斗作支撑提高底盘进行维修。
6、下坡应采用低速档行进，不得空档滑行。
7、涉水后应及时进行持续制动，排除制动片内水分。
8、操作人员离开驾驶室前，必要将铲斗落地，停机制动。
水稳拌和站操作员
1、设备运转前应进行检查，各部装置应完好，螺栓无松动，漏电保护装置应敏捷有效，电气设备接地应完好，输送皮带上、搅拌机内无凝固物料。
2、禁止酒后操作，作业时控制室操作人员不得擅自离岗，无关人员不得进入控制室。
3、运转过程中应设人员巡检，发现故障时应及时告知控制室操作人员。
4、电气设备必要装设防雨、防潮设施。电气设备维修保养应由专业电工进行。
5、维修设备或清理搅拌机内、料斗、输送皮带上物料时，应停机，并切断电源，设专人监护。
6、作业后应切断电源，关闭、锁好操作室门窗。
压路机操作员

1、进行初压前，必要勘察现场，确认安全方可作业，禁止酒后操
作。
2、多台压路机同步作业时，压路机先后间距应保持3米以上。
3、压路机上、下坡应提前选好档位，禁止在坡道上换档。下坡时禁止空档滑行。在坡道上纵队行驶时，两机间应保持一定安全距离。
4、作业中应随时观测作业环境，必要避开人员和障碍物。
5、在社会道路上短距离行驶时，应遵守交通规则，且时速不得超过5公里。
水稳摊铺机操作员
1 作业前应检查联贯部件、安全防护装置及仪表，部件联结应正常，安全防护装置应齐全，仪表应齐全，仪表应敏捷、正常。
2 安装和拆除熨平板时应设专人指挥，作业人员应协调一致。
3 行驶前应确认前方无人，并鸣笛示警，禁止酒后操作。
4 自卸车向摊铺机料斗卸料时，必要设专人在侧面指挥，料斗与自卸车之间不得有人，作业人员应协调配合，动作一致。
5 清洗摊铺机工作装置必要使用工具，清洗料斗及螺旋输送器时必要停机，并禁止烟火。
电 工
1、电工应具备身体健康，通过电气专业技术培训并获得电工证方可上岗操作。
2、所有电器设备，在投入运营前，必要认真进行绝缘检查，并做好接零接地工作。
3、电气设备和电气线路停电检修时，应采用如下办法：⑴停电；⑵验电；⑶装设接地线；⑷悬挂标示和装设栏。
4、在必要带电作业时，应有专人监护和使用绝缘工具。
5、配电室应有专人值班，并经常巡视电气设备运营状况。
6、电工上工前必要穿工作鞋，禁止酒后操作。登高作业时必有良好登高工具、安全胶带、安全帽、工作绳及要有专人监护。
7、在安装电气设备线路时，应选取合格产品。电气设备其额定电流要不不大于长期运营负载电压电流。
8、电气设备保险丝、片额定容量与负荷应相适应，禁止用其她金属片、丝代替。
汽车驾驶员
1、驾驶人员在每次行车之前，必要对车辆制动性能和其她机械性能进行检查。
2、驾驶人员必要严格遵守交通法律、法规关于规定，禁止酒后驾驶，驾驶人员不得将车辆交给其她无证人员驾驶。
3、交通车辆离开现场去别地方，必要事先获得关于主管领导批准，保证车辆使用处在受控状态。
4、自卸车向摊铺机料斗卸料时，必要服从指挥，料斗与自卸车之间有人时不得操作，自卸车与摊铺机料斗协调配合，动作一致。
5、必要按规定吨位装载，不得超载、超高、不得人货混载，驾驶室内不得超额再人。
6、装料时拉紧手刹，装载均匀不得偏载。
生产工人
1、进入施工现场人员一律佩戴安全帽，在施工现场不准坐安全帽。
2、在施工现场高空作业必要戴安全带、防滑鞋、禁止穿拖鞋进入施工现场。
3、上班时间禁止喝酒，遵章守纪，禁止赌博，打架斗殴，流氓滋事。
4、禁止穿短裤赤背出入场区及施工现场。
5、禁止到附近河塘洗澡。
6、服从领导和技术员、班组长安排。
7、坚决反对违章指挥，禁止使用不安全生产合格用品。
8、非专业机械操作人员不得擅自动用和操作电器、机械设备。
沥青洒布机操作规程
1、 司机作业前必要检查转向、制动、灯光系统、灭火器及加温油箱压力表，确认安全后方可作业。
2、 在社会道路上行驶时，必要遵守交通规则。
3、 加温油箱必要使用煤油，禁止使用汽油。沥青灌装作业应遵守下列规定：
4、 灌装沥青时，必要将洒布机罐装口对准沥青出油口后方可打开截门。
5、 灌装沥青时，必要启动循环泵。灌装沥青时不得超载，灌装完毕必要将罐口盖严。
6、 使用喷灯前必要检查油管，确认无漏油后方可点火。
7、 加温沥青循环泵时，必要将汽车油箱用挡板隔开，并备好灭火器。
8、 沥青喷洒管必要连接牢固后方可作业。
9、 喷洒工必要站稳，上好保险链后方可告知司机作业。
10、 喷洒沥青时，非作业人员必要距喷洒范畴10米以外。
11、 作业后必要对喷灯油管及喷洒管等部位进行检查，确认安全后方可驶离现场。
沥青混合料拌和站操作工操作规程普通规定
1 操作人员必要经安全技术培训，考核合格后方可上岗。
2 作业人员必要佩戴齐全防护用品，不得擅自离岗。
3 必要检查安全防护装置和周边环境，确认安全后，方可开机。
4 检修、养护设备时，必要断电并挂安全警示牌，必要时设专人监护。禁止在运营中检修、保养等工作。
5 在沥青罐顶作业前，必要检查罐顶安全防护装置，并设专人监护。
6 设备内部维修时，必要使用24V如下照明。
7 禁止在回转体附近、放料口下操作、穿行和停留。
沥青混合料拌和机操作规程
A、操作时应遵守下列规定：
1. 开机准备就绪，必要发出开机信号，待发出第二次信号后方可开机。
2. 自动点火设备两次点火不成功，应及时停机，禁止继续点火。
3. 应随时与本班级及有关班级人员保持联系，发现问题及时采用办法。
4. 作业结束后，必要切断电源，关闭燃油总截门。
B、巡检时应遵守下列规定：
1. 听到开机信号后必要迅速离开危险部位。
2. 应随时对设备进行巡视检查，发现问题及时和操作工联系并
采用相应办法。
3. 作业前重点检查成品仓斗车钢丝绳，确认符合规定后，方可
启动。
4. 干燥筒内有积油时，必要及时与操作工联系，禁止点火操作。
5. 人工点火时应按规定程序操作，禁止将身体正面对着点火口。
6. 观测燃烧工况时，必要距观测孔50厘米外，并不得将身体正
面对着火焰观测孔。
7. 必要在运营中调节部位、部件（干燥筒、皮带输送机等），
调节作业时必要设专人监护。
8. 每周必要检测一次皮带输送机紧急停止装置。
9. 采用装载机供料时，清理料仓必要设专人监护。
10. 采用推土机供料时，清理供料口必要将料口坡度降至45度如下，并设立专人监护。
沥青混凝土摊铺机操作规程
1 作业前应检查联贯部件、安全防护装置及仪表，部件联结应正常安全防护装置应齐全，仪表应齐全，仪表应敏捷、正常。
2 安装和拆除熨平板时应设专人指挥，作业人员应协调一致。
3 行驶前应确认前方无人，并鸣笛示警。
4 使用燃气加热熨平板时，管道应对的联接，无泄漏；使用人工点火加热装置，应使用专用器具，点火时人员应保持一定安全距离，加热时应设人看护。
5 自卸车向摊铺机料斗卸料时，必要设专人在侧面指挥，料斗与自卸车之间不得有人，作业人员应协调配合，动作一致。
6 清洗摊铺机工作装置必要使用工具，清洗料斗及螺旋输送器时必要停机，并禁止烟火。
乳化沥青生产设备操作规程
1 作业人员不得直接接触乳化剂、加热乳液、沥青及其管道。
2 取样作业时，必要缓慢启动取样截门。
改性沥青生产设备操作规程
1 车间内禁止烟火。
2 供料作业应遵守下列规定：
1. 禁止提高设备载入，并不得超载。
2. 禁止在提高设备下停留、穿行。
3. 在平台上作业时，不得将身体探出护栏。
A、操作时应遵守下列规定：
1. 车间内作业时，必要启动通风装置。
2. 开机前必要对操作盘仪器仪表、沥青上液位开关进行检查，符合规定后方可开机。
3. 启动前必要先对电磁阀门手动实验，正常后方可进入自动生
产。
4. 禁止采用沥青泵反转方式清理过滤器。
5. 维修沥青搅拌罐内沥青放空，待罐内温度降至45度如下时，方可进罐维修。
后勤人员安全注意事项
一． 各宿舍人员不得随意乱接电线、插座，不准使用电炉子、火炉子，防止发生火灾。
二． 所有员工不得酗酒，禁止黄、赌、毒。
三． 食堂人员注意食堂卫生，防止食物中毒，注意用火、用电、用气安全，防止发生安全事故。
四． 驾驶人员未经批准，不得擅自外出，注意保养车辆，不得开带病车、英雄车、斗气车。
五． 警务人员要紧记自己职责，看守好所有财产，不准脱岗、睡岗，保证项目部财产不流失。
六． 为了安全生产能顺利进行，保证安全无事故，所有后勤人员要严格遵守以上规定。

湖南高岭建设集团有限公司
佛山市禅西大道北延线立交工程工程项目部
二〇一六年六月二日