电公司二次系统等电位接地网改造施工招标文件模板.doc

神华集团

国华准电企业二次系统等电位接地网改造施工

招 标 文 件
招标编号：CSIE16033744

中国神华国际工程
二○一六年七月

投标确保金退还程序及说明
附件一：电子支付招标文件费用和投标确保金
为降低投标单位投标成本，加紧确保金退还速度，我企业于9月1日开通网上银行电子支付招标文件购置费、投标确保金和中标服务费服务。具体内容以下：
一、投标单位电子支付前提：
1. 在神华招标网注册并经过审核；
2. 投标单位需在以下16家银行中任何一家开通企业网银，分别为：
中国工商银行
交通银行
中国民生银行
兴业银行
中国建设银行
中信银行
广东发展银行
浦发银行
中国银行
中国光大银行
平安银行
徽商银行
中国农业银行
华夏银行
招商银行
BEA东亚银行
二、投标单位电子支付步骤
1. 登陆神华招标网，点击“投标单位登录”，输入账号、密码、校验码；
2. 登录系统后，点击“招标财务”菜单下“投标单位网上支付”功效；在待缴费列表中选择参与项目所对应缴费内容；点击操作框右上角“网上交费”按钮，在弹出提醒框中输入校验码，点击“提交订单”，然后点击“立即支付”。根据提醒用投标人企业网银完成支付步骤。对于许可下载招标文件项目，成功支付后能够立即下载招标文件。
3. 更具体直观操作说明，请见供给商系统“组件下载”中《IBS2电子支付项目_投标单位使用手册》。
三、注意事项
1. 支付银行界面网址；
2. 本企业使用北京金科信安科技支付平台收款，所以在付款银行订单中，商户名称为“北京金科信安科技”或“中金支付”。
如有疑问，请致电技术支持电话：， 。
附件二：投标确保金退还程序
一、投标人在递交投标文件时，需提交：
1、投标确保金电子支付成功页复印件；
2、确保金抵扣服务费授权函（投标人拟在投标确保金中扣除中标服务费时提供，须采取本招标文件目录前所附格式3，并加盖投标人单位公章）。
二、登记确保金退款路径
在IBS2.0供给商系统中登记确保金退款路径（开户行、账号）
三、未中标人投标确保金退还
项目中标公告后，系统自动退还确保金。
四、中标人投标确保金退还
1、中标服务费抵扣：系统默认从确保金中直接抵扣中标服务费，剩下款项自动返还投标人账户。投标确保金不足以抵扣中标服务费时，不足部分须另外补交，汇款时请在备注中注明“服务费补差+招标编号”。
2、中标人必需提供授权函（见格式3）。
五、确保金查询请致电
电话/传真： 邮箱：
查询时请通知：招标编号CSIE1501****、单位名称、联络方法等内容
附件三、其它方法递交投标确保金
如采取电汇等其它方法递交投标确保金，请注意以下事项：
1、 在递交之前向项目经理提交申请，
填写本招标文件目录前格式1申请表，发送到项目经理邮箱（）
2. 电汇确保金路径：
申请得到许可后，由项目经理提供电汇确保金路径。
3.投标人在递交投标文件时，需提交：
（1）投标确保金退还收据（本招标文件目录前格式2）
（2）确保金抵扣服务费授权函（本招标文件目录前格式3）
(3) 电汇凭证复印件
4、未中标人确保金退还
中标公告后，本企业以电汇方法退还至投标单位账户。
5、中标人投标确保金退还
中标通知书发出后，系统默认从确保金中直接抵扣中标服务费，剩下款项自动返还投标人账户。投标确保金不足以抵扣中标服务费时，不足部分须另外补交，并注明“CSIE1501****服务费补差”。格式1：
电汇递交确保金申请书
中国神华国际工程：
我企业因以下原因，不能用网银电子支付确保金：
□未在16家银行开通网银 □企业不许可网银电子支付
□其它原因：
我企业计划于20 年 月 日之前含有网银电子支付条件。
我企业了解非电子支付方法造成确保金退还效率不高情况。
招标编号： 项目名称：
联络人： 联络方法：
特此申请！
企业名称
公章：
日期：20 年 月 日
格式2：
收 据
兹收到中国神华国际工程
退还招标编号为 第 标段/包投标确保金
（项目名称：）
人民币：（小写）
（大写） 佰 拾 万 仟佰 拾 元 角 分
汇款路径
单位名称

收款单位

（财务专用章）
年 月 日
开户银行
省 市
银行账号

说明：本收据仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本收据不发生效力。
格式3：
授权函
今授权中国神华国际工程将我企业在招标编号为：CSIE 第 标段/包投标确保金退还至。若我企业中标，同意在我企业投标确保金中扣除招标代理服务费。
开户银行： 银行账号：

联络人： 电话：
投标人（单位公章）：
年 月 日
说明：本授权函仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本授权函不发生效力。
对于开标时未能提交授权函，请直接邮寄于我企业准格尔项目部地址：
联络人：罗莉丽 王晓敏
联络电话： 传真：
联络邮箱：
联络人地址：内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾镇准能企业办公大楼6层会议室（神华工程企业准格尔项目部）
邮编：010300

郑重说明

1. 授权函在投标单位不是中标单位时不发生效力。
2. 为了避免中标单位在中标后补交上述授权函而影响退还时间，请各参与投标投标单在开标当日和投标文件一并递交授权函。
3. 本授权函须使用黑色签字笔填写，请勿使用圆珠笔填写。
4. 授权函中包含本投标单位汇款路径（包含单位名称、开户银行、银行账号）必需信息完整正确、字迹工整清楚。
5. 授权函须加盖“投标单位公章”原章（红印），印章复印件无效。
目 录
第一章 招标公告 10
第二章　投标须知 13
一、总则 15
二、招标文件 16
三、投标报价 17
四、投标文件 18
五、开标 21
六、评标 22
七、中标通知书及签署协议 23
八、中标服务费 24
第三章　协议条款和项目质量要求、标准及验收 25
一、协议条款 26
二、协议书格式 31
三、质量要求、标准及质量验收 33
第四章　投标文件格式 34
一、投标文件封面或扉页格式 36
二、投 标 书 37
三、投标书附表—分项报价表 38
四、法定代表人授权委托书 39
五、项目实施纲领 40
第五章　资格证实文件 41
第六章　其它辅助资料 43
一、项目总责任人委托书 44
二、法人基础情况表 45
三、拟从事本项目项目标技术人员情况表 46
四、本项目关键技术人员简历表 47
五、已完类似项目情况 48
六、正在（立即）实施类似项目简况 50
七、财务情况表 51
八、投标人诉讼史 52
第七章 评标措施 53
第八章 附件 59

第一章 招标公告
中国神华国际工程受内蒙古国华准格尔发电有限责任企业委托，对国华准电企业二次系统等电位接地网改造施工进行中国公开招标。邀请有意向投标人参与投标。
1.招标项目名称：国华准电二次系统等电位接地网改造施工
2.招标编号：CSIE16033744
3.项目地点：内蒙古准格尔旗薛家湾镇国华准电企业
4.招标范围：1）敷设120mm²铜排270米；2）敷设50mm²铜缆780米；3） 敷设120mm²铜缆3500米；4）热熔焊接点约450个；5）动土挖沟、揭盖板等工作，估计500米左右，恢复后需重新做防水及恢复盖板。
5.资金起源：内蒙古国华准格尔发电有限责任企业自筹。
6.工期：计划50个日历天（具体开工时间以项目法人正式通知为准）。
7.投标人资格：
1）投标人必需为中国境内注册含有独立法人资格企业；
2）投标人必需含有承装类电力设施许可证书五级及以上资质证书；
3）投标人必需含有使用期内安全生产许可证且在～内未发生过生产安全事故；
4）投标人必需含有良好银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、资产重组或破产状态，财产未被接管、冻结；
5）本项目不接收联合体投标；
6）投标人需在神华招标网（）注册成为正式用户，注册具体事宜详见本网站“供给商注册”。
8.业绩要求：投标人应含有承接二次系统等电位接地网改造施工业绩，并提供相关证实材料
9.招标文件获取：
9.1获取方法
9.1获取方法
方法一：现场登记购置
凡有意参与投标者，请于07月18日至07月22日（法定公休日、法定节假日除外），每日早晨8:30时至12:00时，下午14:30时至16:30时（北京时间，下同），在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗薛家湾准能企业办公楼六楼会议室购置招标文件。
欲购置本项目招标文件必需在神华招标网上完成注册手续并经过相关证照原件现场审核成为正式用户，不然无法购置我企业组织招标项目标招标文件，不能参与招投标业务，造成后果由投标人自行负担。
方法二：网络登记电子支付购置
进行网络登记电子支付购置，请在07月22日下午16:30前，登录神华招标网，找到拟参与项目及标包，扫描资格登记所需文件后打包上传。网络复核合格单位，请于07月18日--07月22日下午16:30前使用投标人企业网银支付标书款（注企业网银支付是支付于电子平台第三方企业非我企业企业账号），不接收网银汇款或电子转账，如不满足网上购标要求进行网上报名而造成报名不成功等后果由投标人自行负担。
9.2采取上述两种方法进行购置招标文件，需提供以下审查相关资料（原件或复印件（加盖公章）一份）：
（1）营业执照、（2）税务登记证、（3）组织机构代码证、(4）企业资质证书（本公告第7条中要求相关证件）、（5）企业业绩（本公告第8条中要求业绩）、（7）法人代表授权书、（8）被授权人身份证。
10. 招标文件售价：每套人民币500元，标书款售后不退。
11. 招标文件出售时间：自7月18日至7月22日，早晨8：30-12：00，下午14:00-16:30（北京时间，节假日除外）。
12. 投标截止及开标时间：8月9日早晨9：30时（北京时间）。
13.（开标地点）投标文件递交地点：内蒙古鄂尔多斯市薛家湾准能宾馆二层多功效厅电话：。
投标文件请于开标当日（投标截止时间之前）递交至开标地点，逾期递交投标文件将不予接收。到时请投标人派代表出席开标会议。
14. 公布媒体:
此次招标公告同时在以下媒介同时公布，如有不一样以印刷版招标文件为准。
中经在线（）、中国采购和招标网（）、神华招标网() 上公布。
招标代理单位：中国神华国际工程
地址：内蒙古鄂尔多斯市薛家湾神华准能企业办公楼六楼会议室
邮 编：010300
联 系 人：吴斌、罗莉丽、王晓敏、李远、张龙胜
电话:
传真：
招 标 人：内蒙古国华准格尔发电有限责任企业
联络人: 李雁敏
电话： 邮箱：

中国神华国际工程
7月15日

第二章　投标须知
投标须知前附表
栏号
编 制 内 容
1
项目名称：国华准电企业二次系统等电位接地网改造施工
招标内容：1）敷设120mm²铜排270米；2）敷设50mm²铜缆780米；3） 敷设120mm²铜缆3500米；4）热熔焊接点约450个；5）动土挖沟、揭盖板等工作，估计500米左右，恢复后需重新做防水及恢复盖板。
项目地点：内蒙古准格尔旗薛家湾镇国华准电企业
协议形式：总价协议
质量标准：详见附件“国华准电企业二次系统等电位接地网改造施工技术规范书”
工期：计划50个日历天（具体开工日期以项目法人正式通知为准）。
2
招标人：内蒙古国华准格尔发电有限责任企业
联络人：李雁敏（商务） 乔斌（技术）
电　话：
3
招标代理机构：中国神华国际工程
联络人：吴斌、李远、罗莉丽、王晓敏、张龙胜
电　话：
传　真：
4
资金起源：业主自筹
5
投标人资质要求：
1）投标人必需为中国境内注册含有独立法人资格企业；
2）投标人必需含有承装类电力设施许可证书五级及以上资质证书；
3）投标人必需含有使用期内安全生产许可证且在～内未发生过生产安全事故；
4）投标人必需含有良好银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、资产重组或破产状态，财产未被接管、冻结；
5）本项目不接收联合体投标；
6）投标人需在神华招标网（）注册成为正式用户，注册具体事宜详见本网站“供给商注册”；
7）业绩要求：投标人应含有承接二次系统等电位接地网改造施工业绩，并提供相关证实材料。
6
现场踏勘：投标人自行组织现场踏勘
联络人：乔斌，电话：
7
投标使用期：开标后90日历天
8
1、投标确保金额：本项目确保金为人民币（￥4000.00元整）肆仟元整。
2、投标确保金递交方法：
（1）电子支付：推荐，操作步骤详见本招标文件目录前附件1；
（2）电汇方法：应提交《电汇方法递交投标确保金申请》，格式见本招标文件目录前附件3；
3、投标确保金应从投标单位基础账户汇出，并在投标截止时间前到帐。
4、投标确保金退还程序：详见本招标文件目录前附件2。
9
投标文件份数:正本一份，副本三份，电子文档二份(U盘或光盘刻录)
10
投标截止和开标时间：8月9日早晨9：30时（北京时间）
11
开标地点：内蒙古鄂尔多斯市薛家湾准能宾馆二层多功效厅。
12
评标措施：经评审最低投标价法
13
招标人设置最高投标限价总价为250493元，经评审各投标人投标报价如超出最高投标限价投标视为否决投标。
14
中标方须向招标代理机构缴纳中标服务费
15
投诉：假如您在此次招标中有任何质疑或不满，请拨打我企业投诉举报电话，我们会立即妥善地为您处理您所碰到问题。
（周一至周五：8：30-12：00，13：00-17：00）
投诉电话号码：
联络人：李维盈

一、总则
1.1适用范围
1.1 本招标文件仅适适用于本招标公告中所叙述国华准电企业二次系统等电位接地网改造施工项目标实施。
1.2 定义
1.2.1 “招标人（发包人）”系指依据《中国招标投标法》要求提出项目、进行招标法人或其它组织，在本项目中特指内蒙古国华准格尔发电有限责任企业。
1.2.2 “招标代理机构”系指受招标人委托对项目进行组织实施法人或其它组织，在本项目中特指神华国际工程。
1.2.3 “投标人”系指响应招标人要求，向招标人或招标代理机构提交投标文件项目实施单位或经招标人资格审查合格承包商。
1.2.4 “施工”系指依据本招标文件要求投标人须负担国华准电企业二次系统等电位接地网改造施工项目和其它和本招标项目相关全部义务。
1.2.5“承包商（承包人）”系指根据公开、公平、公正标准，经过竞争性招标程序,从中择优选定单位。
1.3 资金起源
招标人经过前附表第4项所述方法筹集到资金，并将部分资金用于本招标项目所签署协议中。
1.4 资格要求和协议条件
1.4.1为推行本招标项目协议，参与投标各投标人最少应含有前附表5项资质要求。
1.4.2投标人必需为中国境内注册含有独立法人资格企业。
1.4.3为含有被授予协议资格，投标人应提供令招标人满意资格文件，以证实其符合投标合格条件和含有推行协议能力。为此，所提交投标文件中应包含下列资料：
1）相关确立投标法律地位原始文件复印件（包含营业执照、通常纳税人资格证和相关从业资质证书等）。
2）投标人在近三年完成和本协议项目相同项目实施经验及其协议推行情况和现在正在推行协议情况。
3）投标人对本项目拟派全部检修人员资质和资历。
1.4.4 本项目招标不接收联合体投标。
1.4.5 除非经招标人同意，中标人不得将招标内容进行分包或转包。
1.5 投标费用
投标人应自行负担因其投标编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
2.1 招标文件组成
2.1.1招标文件包含以下各章，同时还包含按本须知第2.2条和第2.3条所发出澄清/修改补充资料和本须知第4.5条所述答疑文件。
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 协议条款和质量要求、标准及质量验收
第四章 投标书格式
第五章 资格证实文件
第六章 其它辅助资料
第七章 评标措施
第八章 附件
2.1.2投标人应认真审阅全方面了解招标文件中全部须知、条件、格式、条款、规范和图纸。假如投标人投标文件不能符合招标文件要求，可能造成投标文件被拒绝，责任由投标人自负。
2.2 招标文件解释和澄清
投标人在购置招标文件后，若有问题需要澄清，应立即以书面形式向招标人提出。招标人将在接到该请求澄清函后，对投标人提出问题，立即以书面形式向全部取得招标文件投标人澄清（但不说明问询起源）。
2.3 招标文件修改
2.3.1招标人有以补充通知方法修改招标文件权利。这种修改可能是招标人主动提出，也可能是为了解答投标人要求澄清问题而做出。
2.3.2上述补充通知将以书面形式发给全部取得招标文件投标人。补充通知作为招标文件组成部分，对投标人起约束作用。投标人应在收到上述补充通知后立即以传真方法向招标人确定收到。
2.3.3 为了给投标人合理时间，使她们在准备投标文件时把补充修改内容考虑进去，招标人能够酌情延长递交投标文件截止日期。
三、投标报价
3.1 报价标准
3.1.1投标人应依据招标文件中要求招标范围，并结合本项目要求、质量标准及质量验收等具体情况和检修经验进行报价。
3.2 投标报价方法
3.2.1投标人须根据招标文件要求格式和内容，充足考虑项目实施期间各类市场风险和现场干扰和项目法人给定计划工时等原因，并结合本身合理成本和利润进行报价。
3.2.2本项目协议价款包含了投标人从项目准备到实施过程所发生全部费用，包含项目实施过程中所需材料费（附件所指范围内），方法费和人职员资、福利费、工会经费、教育经费、养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、劳保费、住房公积金、办公费、差旅费、现场补助、现场必备交通工具购置及使用费、安全成本投入、生活住房费用、办公设施购置费、长途电话费等；协议包含全部风险责任、停窝工损失等费用；投标人在协议实施过程中管理费、利润、增值税税金及其它可能发生多种费用。
3.2.3投标价格采取方法
3.2.3.1本项目报价为总价承包。
3.2.3.2报价须按附件“工程量清单”格式填写，需有报价组成及汇总价。报价表中每一项均需填写单价和合价，投标单位没有填写单价和合价项目，招标人将不予支付，并认为此项费用已包含在报价表其它项目标单价和合价中。
3.2.3.3降（提）价函必需附有降（提）价部分具体说明，并有投标人法人代表或其授权代理人签署，不然将被视为无效。降（提）价函中如无具体说明，则视为该降（提）价无效，报价得分按零分计。
3.2.4本项目投标报价为最终协议价。中标后如发觉有丢项漏项或少计费用等其它问题，责任由投标人自负。招标人将认为此项费用已以其它方法计入投标报价书中。以后无国家费用标准发生调整时，全部不导该协议价改变。
3.3投标货币
投标文件报价中单价、合价和总价全部采取人民币表示。

四、投标文件
4.1 投标文件语言
投标文件及投标人和招标人之间和投标相关来往通知、函件和文件均应使用汉字。
4.2 投标文件包含（但不限于）下列内容
投标书及附录
法定代表人资格证实书
投标代理人法人授权委托书
投标技术文件
本招标项目标报价书
项目方案、技术人员配置和组织机构、质量确保体系及方法、安全文明方法，项目工具配置计划、人力资源配置计划等。
其它投标文件及资料
4.3 投标使用期
4.3.1自要求投标截止日期算起，投标文件使用期为前附表中所述日历天。
4.3.2在原定投标使用期满之前，假如出现特殊情况，招标人能够以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求。投标人须以书面形式给予回复，投标人能够拒绝这种要求而不失去她们投标确保金。同意延长投标使用期投标者也不许可修改她投标文件，但需要对应地延长投标确保金使用期，在延长久内本须知相关投标确保金退还和没收要求仍然适用。
4.4 投标确保金
4.4.1、投标人应在投标截止期前向招标代理机构即中国神华国际工程提供一笔前附表中所述金额，作为投标确保金，具体支付形式见第二章投标须知。
此次招标不接收电汇、现金、汇票、支票及保函等其它形式投标担保。
4.4.2、按本须知，假如投标人同意合适延长投标使用期时，投标人应将投标确保金使用期对应延长。
4.4.3、▲对于未能按要求提交确保金投标文件，招标人视为不响应投标而给予拒绝。
4.4.4、投标确保金将在招标人和中标人签署协议后至投标使用期90天内按要求退还（注：退还确保金办理具体事宜见招标文件前附件）。
4.4.5、如有下列情况发生, 投标人投标确保金将被没收：
(1)投标人在投标使用期内撤回投标文件；或
(2)投标人未能在接到中标通知书后7个日历日内开始协议谈判并在本须知要求期限内签署完承包协议；或
(3) )经评标委员会判定为串标各方。
4.5 现场踏勘
4.5.1投标人自行组织现场踏勘，投标人也可依据本身情况自行组织安排现场踏勘，费用由投标人自理。
4.5.2 在现场踏勘过程中，投标人假如发生人身伤亡、财物或其它损失，不管何种原因所造成，招标人均不负责。
4.5.3招标人向投标人提供相关现场资料和数据，是招标人现有能使投标人利于投标全部资料。招标人对投标人由此而做出推论，了解和结论概不负责。
4.5.4招标答疑包含全部问题和回复副本，将快速提供给全部取得招标文件投标人。招标答疑作为招标文件一部分，和招标文件相同有效。投标人在取得招标人发出“招标文件澄清、修改及补充通知”后应立即以传真方法通知招标人。
4.6 投标文件份数和签署
4.6.1 投标文件签署人系指法定代表人或法定代表人针对此次项目正式授权代理人。
4.6.2 投标人按本须知第4.2条要求，提供投标文件包含正本一份，副本三份，电子文档二份（U盘或光盘刻录）。投标文件封面上应明确标明 “正本”和“副本”字样，加盖投标单位公章，并由投标文件签署人签字和盖章。投标文件副本，均应为投标文件正本复印件。一旦正本和副本有差异，优先次序为正本、副本。
4.6.3投标文件正本和副本均应使用不能擦去墨水打印或书写。投标文件应由投标文件签署人在招标文件要求地方签字并加盖投标单位公章。投标文件正本必需由投标文件签署人逐页进行小签，不然按否决投标处理。投标文件内容必需生成目录。副本可用正本复印件。
4.6.4 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行，或是投标人造成必需修改错误。如有修改内容，修改处应由投标文件签署人签字。
4.7 投标文件递交
4.7.1各投标人报送投标文件，正本一份、副本三份；电子文档二份（U盘或光盘刻录）。
4.7.2商务部分和技术部分均须装订成册，并在外封皮注明招标编号、项目名称、投标人名称、日期。正本和副本均须单独密封包装后再统一密封在一起，密封处须有密封章,外包装封皮应注明“投标人须知前附表”中指明项目名称、招标编号、投标人名称及地址和“在 年 月 日 时之前不得启封”字样。电子版单独密封包装提交，并在外包装上注明项目名称、招标编号、投标人、日期。“开标报价信”独自密封，供唱标时使用，如有报价修正或调价函，请一并密封于“开标报价信”中。
▲技术部分包含内容：项目方案，技术人员配置和组织机构、质量确保体系及方法、安全方法、文明方法、人力资源配置计划等。
▲商务部分包含内容：投标书、投标书附表—分项报价表、工程预算书、法定代表人证实、授权委托书（如有）、投标人承诺（包含维修承诺）、对招标文件及协议条款确实定、投标人投标有利条件、企业情况、财务、类似项目业绩和社会信誉等资料。
▲开标报价信单独于正本、副本、电子版、报价文件独自密封，供唱标使用，开标报价信于开标时拆封, 如有报价修正或调价函，请一并密封于“开标报价信”中，不然视为无效。
4.7.3投标文件必需由投标人法定代表人或由法定代表人授权代理人签署齐全并加盖公章，投标书需签字盖章，正本须逐页小签，副本可用复印件。对投标书有增加或修正页小签和投标文件中部分涂改、遗漏或增加小签等须由投标人法定代表人或由法定代表人授权代理人签署齐全并加盖公章。若本条款不满足，可造成其投标被否决。
4.8 投标截止日期
4.8.1 投标人应按前附表所述地点、日期和时间之前，将投标文件递交给招标人。
4.8.2 出现第2.3.3款因招标文件修改推迟投标截止日期时，则按招标人修改通知要求时间递交投标文件。在上述情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止期。
4.8.3招标人在投标截止期以后收到投标文件，将原封退还给投标人。
4.9 投标文件修改和撤回
4.9.1 投标人在递交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件通知。但在投标截止日期以后，不能修改或撤回投标文件。
4.9.2 投标人修改后投标文件或撤回通知，应按本须知第4.7条要求编制、密封、标志和递交。
4.9.3 依据本须知第4.3款要求，在投标截止时间和招标文件中要求投标使用期终止日之间这段时间内，投标人不能撤回投标文件，不然其投标确保金将被没收。
五、开标
5.1招标人将于招标公告中要求时间和地点开标。
5.2开标会议在全部投标人法定代表人或其授权代理人在场情况下进行，投标人代表署名报到，以证实其出席开标会议。投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函、传真）通知招标人，并认为该投标人将默认开标结果。
5.3开标会议由招标代理机构组织并主持。开标时，招标代理机构将当场对投标文件密封、签署及投标确保金提交情况等进行核查，确定无误后由招标代理机构宣读有效投标文件投标人名称、投标报价、修改内容、投标确保金和招标人认为必需其它内容。但按要求提交合格撤回通知及逾期递交投标文件不予开封和宣读。
5.4开标时，投标文件有下列情况之一者将拒收其投标文件：
(a) 投标文件未按要求标志、密封；
(b) 投标截止时间以后送达投标文件。
5.5如有报价修正或调价函，应该在递交投标文件时一并提交，并在招标代理机构提供“投标文件接收记录表”“有没有调价函”内登记为“有”，登记为“无”或不写视为无调价函。降（提）价函必需附有调价部分具体说明，并有投标人法定代表或其授权代理人签署，不然将视为无效，报价按零分计。
5.6 开标过程将由监督机构进行监督。
六、评标
6.1 评标组织和过程
6.1.1评标委员会
招标人根据《中国招标投标法》、国家七部委联合颁发《评标委员会和评标措施暂行要求》及国华电力企业采购管理指导意见等相关要求依法组建评标委员会。对全部投标人投标评定，全部采取相同程序和标准。
6.1.2 评标程序
（1）符合性审查 （2）具体评审
6.1.3符合性审查时，有下列情况之一，投标文件按否决投标处理：
(1) 投标文件内容不全，字迹模糊，难以识别或未按要求填写；
(2) 未实质响应招标文件要求投标；
(3) 被评标委员会判定为相互串标各方；
(4) 投标书未加盖单位公章或无投标文件签署人签字；
(5) 投标人针对同一项目递交两份或多份内容不一样投标书，未书面申明哪一个有效；
(6)文件编制及装订未按招标文件中要求要求装订，视为不满足招标文件实质性要求；
(7)未提交有效投标确保金或确保金金额不足；
(8)投标书未根据招标文件要求格式、内容填写，字迹模糊难以识别。正本未打印，正本文件每一页右下角没有法定代表人或法定代表人授权人署名或小签，未加盖公章。投标文件未提供了投标人（须投标人法定代表人签字和加盖单位公章）授权代理人签署投标文件书面授权书（若有授权代理人负责投标事宜）；
(9)凡投标内容属实质性不响应招标文件要求，评标委员会按要求给予拒绝或投标人投标报价经评标委员会审查认为远低于本工程成本价或报价漏项、重项且价款超出投标报价10%以上或报价存在其它严重问题；
(10)投标文件未进行胶装，采取活页装订；
(11)超出招标人设置最高限价；
(12)投标人投标行为违反本措施相关要求。
实质性响应投标是指投标符合招标文件全部条款、条件和要求且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件要求服务范围、质量和标准，或限制了招标人权力和投标人义务，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标投标人公平竞争地位。
6.1.4 评标标准
评标委员会根据本招标文件第七章中评标措施，对经过符合性审查有效投标文件根据百分制进行技术、商务、报价评分。评标委员会根据本招标文件第七章中综合评定法依次推荐前两名投标人为中标候选人。
6.1.5 评定内容
报价、项目方案、技术人员配置和组织机构、质量确保体系及方法、安全文明方法，项目工具配置计划、人力资源配置计划、信誉及财务情况、类似项目业绩。
6.1.6 定标
招标人将根据《中国招标投标法》、国家七部委联合颁发《评标委员会和评标措施暂行要求》、国华电力企业采购管理指导意见最终确定中标人。
6.2 评标过程保密
6.2.1凡属于审查、澄清、评价、和比较投标相关资料，和相关授予协议信息均不向投标人或该过程无关其它人泄露。
6.2.2在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标人对招标人和评标机构其它组员施加影响任何行为，全部将造成取消投标资格。
6.2.3严禁投标人在招投标过程中采取任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律其它行为，如经发觉均取消其投标资格。
6.3 投标文件澄清
为了有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够要求投标人澄清其投标文件。相关澄清要求和回复，应以书面形式进行，但不许可更改投标报价和投标实质性内容。
七、中标通知书及签署协议
7.1 确定中标人后，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，发出时间不超出投标使用期。
7.2 中标通知书将成为协议组成部分。
7.3 中标人应按《中标通知书》中指定时间、地点和招标人签署协议。
7.4 《招标文件》、中标人投标文件及双方确定澄清文件等，均为有法律约束力经济协议组成一部分。
7.5 对未中标者，招标人不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。
八、中标服务费
中标方须向招标代理机构按以下标准和要求缴纳中标服务费：
（1）以中标通知中确定中标金额作为计算基数；
（2）中标人在收到中标通知书5个工作日内，向招标机构缴纳中标服务费，中标服务费按国家计委计价格()1980号文要求收取，到时招标代理机构将向中标人发出《中标服务费通知单》：
(3)中标服务费按差额定率累计法计算；
(4)中标服务费以人民币支付；
(5)中标服务费缴纳形式：可用出具授权从投标确保金中抵扣等方法一次向招标机构缴清中标服务费。
(6)中标方如不按期缴纳中标服务费，招标机构有权从其投标确保金中扣除。

第三章　协议条款和项目质量要求、标准及验收

一、协议条款
一、通用条款
1、概述
1.1　定义
国华准电企业二次系统等电位接地网改造施工招投标协议文本中以下用词及词语除依据上下文另有要求外，应含有本条所给予含义：
1.1.1 协议：指本协议条款（通用条款和专用条款）、中标通知书、协议书和其它和此相关文件。
1.1.2 项目法人（或发包人）：内蒙古国华准格尔发电有限责任企业
1.1.3 招标人：在招标过程中，项目法人称为招标人。
1.1.4 招标机构：受项目法人委托对国华准电企业“二次系统等电位接地网改造施工”进行招标咨询机构，这里指神华国际工程。
1.1.5 承包人：含有承包主体资格并被项目法人接收当事人，即中标人。
1.1.6 协议双方当事人：项目法人和承包人。
1.1.7 协议条款：结合具体项目，项目法人和承包人协商后签署书面协议。
1.1.8 投标书：指承包人为本项目向招标人和招标机构提供、按协议条款要求并为中标通知书所接收、为项目而作有报价提议书。
1.1.9 中标通知书：指招标人正式接收承包人投标通知函。
1.1.10 项目：协议条款约定具体内容永久项目。
1.1.11 协议价款：指依据协议条款，用以支付承包人为完成国华准电企业二次系统等电位接地网改造施工全过程所发生一切费用及相关工作应付总金额。
1.1.12 不可抗力：不能预见、无法避免又不能克服客观强制力量。
1.2　协议文件及解释次序
协议文件应能相互解释，互为说明。除协议另有约定外，其组成和解释次序以下：
1.2.1　协议书及其附件（含双方协商同意变更、纪要、补充及修改文件等）；
1.2.2 协议条件专用条款；
1.2.3 协议条件通用条款；
1.2.4 中标通知书；
1.2.5 投标书；
1.2.6 招标文件；
1.2.7　项目法人在招标文件中提供和本项目相关技术资料。
当协议文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响项目进度情况下，由双方协商处理；双方意见仍不能一致，按第6条约定措施处理。
1.3 协议文件使用语言、文字和适应法律
协议文件使用汉语或专用条件约定语言书写和解释、说明。
适适用于协议文件法律是国家法律、法规及专用条件约定规章或项目所在地地方法规。
2、双方责任
2.1 项目法人责任
2.1.1 应尊重承包人依据国家或行业相关标准、要求进行服务工作权利，不应提出和国家或行业标准、要求相抵触要求。
2.1.2 向承包人提供开展服务工作所需相关技术资料，并对提供时间、进度和资料可靠性负责。
2.1.3 应按协议要求向承包人支付协议费。
2.2　承包人责任
2.2.1 严格根据项目法人相关维修标准、质量要求、技术规范等进行工作，工作深度应达成项目法人提出技术要求和规范要求。
2.2.2　承包人应依据协议各项约定对协议承包范围进行施工，并提供为完成任务所必需全部劳务、常见工器具及材料。
2.2.3承包人应在工作中和项目法人同时进行安健环、国华电力管控体系、风险评定和预控管理，并达成项目法人提出对应管理目标和管理要求。
2.2.4承包人应对整个现场多种操作和方法适用性、稳定性和安全性全方面负责。不过应服从项目法人管理人员现场协调。
2.2.5承包人应将其在审阅协议文件及项目施工过程中发觉项目设计或技术规范中任何错误、遗漏、误差和缺点立即通知项目法人相关管理人员。
2.2.6承包人应实施项目法人“安健环政策”并能很好推行项目法人“承包商安健环承诺”。
2.2.7应根据国家及协议要求和投标书中相关质量及其它方面承诺进行工作，并确保其质量。
2.2.8承包人在项目实施中产生任何垃圾均自行根据当地环境管理法律法