沪蓉西高速建设指挥部综合项目施工安全生产应急专项预案.docx

沪蓉西高速建设指挥部施工安全生产应急预案为认真落实落实中国安全生产法和建设工程安全生产管理条例和湖北沪蓉西高速公路建设项目施工安全管理措施，增强忧患意识，居安思危，降低施工事故发生，提升自防自救意识，结合湖北沪蓉西高速公路建设项目施工特点，特制订湖北沪蓉西高速公路建设指挥部施工安全生产应急预案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，坚持以人为本，预防为主方针，以关爱生命为前提，最大程度降低施工事故发生，建立快速、有效应急反应机制,确保国家财产和施工人员生命财产不受损失，确保沪蓉西高速公路施工建设顺利实施。二、基础标准1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在重大危险源，经过强化日常安全管理，落实各项安全防范方法，查堵多种事故隐患，做到防患于未然。各工作站、高监办、项目部和施工工区要紧紧结合各自施工区实际，制订和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包含救援器材。2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处理，快速反应，分级负责，协调一致标准，建立指挥部、工作站、高监办、项目部、施工工区应抢救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够快速、快捷、有效开启应急系统。三、适用范围本预案适适用于沪蓉西高速公路全线施工建设中发生一次死亡3人以上重、特大安全事故。四、事故分类(一)事故等级1、四级重大安全事故：死亡1-2人；重伤3人以上，19人以下；直接经济损失1030万元。2、三级重大安全事故：死亡3人以上，9人以下；重伤20人以上；直接经济损失30100万元。3、二级重大安全事故：死亡10人以上，29人以下；直接经济损失100300万元。4、一级重大安全事故：死亡30人以上；直接经济损失300万元以上。(二)事故类型1、民用爆炸物品和危险品安全事故2、压力容器、压力管道等特种设备事故3、隧道施工事故4、桥梁施工事故5、机械设备事故6、突发性地质灾难路段作业施工事故7、其它事故五、职责分工坚持分级负责、分站负责和“谁施工，谁负责”标准，明确各工作站、高监办、项目部和施工工区工作职责，强化安全责任，切实抓好施工安全事故防范和事故发生后应抢救援工作。1、工作站职责负责本工作站管辖区重、特大安全事故应抢救援预案制订、演练，督促做好特大安全事故应抢救援各项工作。配合指挥部做好事故调查处理。2、高监办职责负责高监办及驻地监理管辖区重、特大安全事故应抢救援预案制订、演练，帮助工作站做好特大安全事故应抢救援各项工作。配合指挥部、工作站做好事故调查处理。3、项目部职责负责本项目部内重、特大安全事故应抢救援预案制订、演练，做好特大安全事故应抢救援各项工作。配合指挥部、工作站做好事故调查处理。4、施工工区职责负责施工工区内重、特大安全事故应抢救援预案制订、演练、落实，具体做好特大安全事故应抢救援各项工作。配合指挥部、工作站做好事故调查处理。六、保障方法1、组织保障指挥部成立以沪蓉西高速公路建设指挥部常务副指挥长徐健为组长、白山云、王敬平副指挥长、曹传林总工为副组长，安全处、办公室、质量处、技术处、协调处、财务处等处室为组员单位应急领导小组，应急领导小组办公室挂靠省指安全处，余建宜同志任办公室主任，负责指导、协调、督促湖北沪蓉西高速公路建设施工安全应抢救援方案实施。组建湖北沪蓉西高速公路建设施工安全应抢救援教授组并成立应急小组内设机构(见附表)，各工作站、高监办关键责任人为安全第一责任人，负责制订、组织本管辖段施工安全应抢救援方案实施。各项目部和施工工区关键责任人为安全第一责任人，负责制订、组织本施工段施工安全应抢救援方案实施。2、物资保障各项目部、施工工区必需针对各自施工特点，准备足够应抢救援设备，一旦发生重大安全事故，能够快速处理。七、特大事故应抢救援程序(一)事故汇报和报警湖北沪蓉西高速公路建设施工中发生一次死亡3人以上重、特大安全事故后，事故单位应快速开启应急预案和专业预案，同时向工作站、指挥部应急领导小组汇报，火灾事故同时向119报警。汇报内容包含：事故发生单位、事故发生时间、地点，初步判定事故发生原因，采取了哪些方法及现场控制情况，所需专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联络电话、联络人姓名等。(二)应急程序1、接到事故汇报后，各工作站立即向应急领导小组办公室汇报，由办公室报请指挥长决定是否开启应急预案。2、事故发生早期，事故单位或现场人员应采取主动自救、互救方法，预防事故扩大，指派专员负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。3、指挥人员抵达现场后，立即了解现场情况及事故性质，确定警戒区域和事故应抢救援具体实施方案，部署各专业救援队任务。4、各专业咨询人员抵达现场后，快速对事故情况作出判定，提出处理实施措施和防范方法；事故得到控制后，参与事故调查及提出整改方法。5、救援队伍抵达现场后，应服从现场指挥长指挥，采取必需个人防护方法，按各自分工开展抢险和救援工作。6、事故发生所在工作站要组织事故发生单位，严格保护事故现场，并快速采取必需方法抢救人员和财产。因抢救伤员，预防事故扩大和疏通交通等原因需要移动现场时，必需立即做出标志、摄影、拍照、具体纪录和绘制事故现场图，并妥善保留现场关键痕迹、物证等。7、若进出现场道路被损毁，事故发生项目部、施工工区应该立即恢复被损道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位立即恢复水电、通迅等相关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。8、事故得到控制后，由指挥部统一部署，组织相关教授，相关机构和人员开展事故调查工作。八、特大安全事故应抢救援工作要求(一)提升认识，加强领导。工作站、监理、及施工单位要站在“三个代表”高度充足认识安全生产工作关键性，加强领导，做好特大安全事故预防和应抢救援工作，最大程度地降低事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众生命和财产安全。(二)制订方案，组织落实。工作站、监理、及施工单位要依据本预案要求，制订对应应抢救援预案，确保本单位(部门)专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，并将分预案和专业预案相关人员和名单报省指挥部立案。分预案和专业预案是本预案具体化，和本预案共同组成特大安全事故应抢救援预案体系。(三)熟悉预案、组织演练。工作站、监理、及施工单位要组织相关人员熟悉本预案，分预案和专业预案，明确各自职责和救援任务，并组织训练和演练。(四)特大事故发生后，工作站、监理、及施工单位要服从命令、听从指挥，真正做到反应灵敏、行动快速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大，按相关要求追究其责任。(五)特大事故发生后，工作站应快速开启应抢救援预案，并快速采取必需方法抢救人员和财产，服从省指挥部应急小组指挥。(六)在抢险救灾过程中紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人全部不得阻拦或拒绝。九、其它事项(一)本预案将依据国家相关要求，预案演练情况和应抢救援实践经验教训立即修订。(二)本预案启用和救援工作结束，由应抢救援小组决定。(三)任何单位和个人应该支持、配合事故应抢救援工作并提供一切便利条件。(四)应抢救援经费由项目部设置专题应抢救援经费，事故救援结束后，按相关要求办理。(五)对救援组织不力，造成事故损失扩大，按相关要求追究责任。(六)本预案自公布之日起实施。民用爆炸物品及危险品爆炸事故应抢救援预案民用爆炸物品亦称易燃易爆化学危险物品，对民用爆炸物品及危险品储存、销售、购置、运输、使用，必需严格根据国务院公布中国民用爆炸物品管理条例、危险化学品安全管理条例及指挥部下发民爆器材管理措施、爆破安全管理方法(试行)相关要求实施。一、民用爆炸物品爆炸事故(一)爆炸事故分类：1、爆破事故，即违反国家相关要求、违反安全操作规程或其它不可抗拒原因等发生。依据其责任分为责任事故和非责任事故两类。责任事故：属于人为，又分为直接责任和间接责任。因生产指挥、调度错误或强令她人违反要求而造成爆炸事故，应视为责任事故。非责任事故：因为不可抗拒自然原因或未知领域技术问题造成事故。如地震、暴风雨攻击、外来飞行物冲击等造成事故。2、爆破案件(破坏事故)，即利用爆炸方法进行破坏或蓄意伤害她人、危害公共安全事件。3、爆炸自杀，即利用爆炸方法把自己炸伤或炸死，对国家财产或公共安全没有造成一定危害。(二)、爆炸事故预防方法1、明火和表面高温引发爆炸和预防。在贮存、运输爆炸物品时，绝对不许可明火存在、接触明火或表面高温。(1)严禁烟火，在贮存民爆物品场所不许可有烟火存在，如火柴、吸烟、生火取暖、做饭、任意焚燃废品废物等。(2)电气设备，线路应确保正常良好，如电气开关、电灯、电线、仪器、仪表等电器设备，因为接触不良或绝缘损坏、漏电、短路等发生火花引发火灾，以致扩大燃烧进而引发爆炸，故平时要进行关键和非关键循回检验，发觉问题立即维修。接触爆炸物品电器设备通常采取防爆型，电缆多用铠装电缆或穿入套管内使用。(3)使用运输工具注意预防漏电产生电火花，或汽车排烟带出火星，通常要采取防护方法，如引动排烟管方向，在管口增设安全罩等。(4)为预防散热，确保隔热，采取绝热保温方法，不然将造成表面高温，若和火炸药直接接触可能引发分解自燃。通常保温、采暖最好使用热风，若使用散热器采暖应该使用热水而不宜使用蒸气作为加热介质，散热器表面温度不应超出80，而且要求表面光滑便于清洗落在其上爆炸性粉尘。进入或经过危险工房内蒸汽管道，必需用绝热材料包裹，表面温度不应超出50。火炸药存放应和热源保持一定距离。不能过于临近，预防局部温度过高造成自燃。2、摩擦和撞击引发爆炸及预防。因为火炸药等爆炸性质在坚硬物品间摩擦或撞击，发生局部过热可达成燃点或爆发点以上，摩擦撞击明火也能引发燃烧或爆炸。多数是因为工房、设备清理不净，违章作业，违章操作等造成。为预防摩擦、撞击，避免金属间相互撞击产生火花，要使用软质材料，如橡胶、塑料或有色金属。3、易燃品和爆炸品自燃预防。对于存贮时间较长火炸药等爆炸品，应按要求检验分析影响贮存性能相关项目，发觉异常情况立即采取方法给予处理。临时贮存爆炸性物品，严格预防日光直接照射(尤其是夏天)或靠近热源，以预防因为局部温度升高，热量积聚，散热不好引发自燃着火。库房存放火炸药等爆炸性产品，要注意通风、防潮、隔热，预防堆积密度过大，不易散热，检验不便等。最理想贮存条件是存贮在干燥、通风洞中。二、危险化学品危险化学品分为爆炸品(不含烟花爆竹)；压缩气体和液化气体；易燃液体；易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品；氧化剂和有机过氧化物；有毒品；腐蚀品等七大类。各类中具体危险化学品依据国家安全生产监督管理局公布危险化学品名目(第1号公告)为准。(一)危险化学品事故类别关键有泄漏、火灾(固体火灾、液体火灾、气体火灾)、火药爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫及其它。(二)发生事故关键原因和处理方法：事故关键原因通常分为操作失误和设备缺点。针对事故不一样类型，采取不一样处理方法。其中关键方法包含：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、搜集等。(三)危险化学品种类：关键有天然气、液化石油气、汽油、柴油、原油、乙炔、氢气、氨、氯(液氯)、苯、甲苯、二甲苯、偏二甲肼、一甲胺、二甲胺、三甲胺、一甲基肼、混胺50、硝酸异丙脂、甲醇、乙醇、丁醇、丙烯、氯乙烯、氯酸盐、氰化氢、氰化钠、盐酸、硫酸、烧碱、炸药(膨化硝铵、铵梯、震源药柱、乳化炸药等)、电石等。三、应急程序1、事故发生后，当事人应立即汇报项目责任人，并立即汇报当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作部门和公安、环境保护、质检部门及指挥部。同时，快速联络119、120处理事故现场。2、各项目部立即开启应抢救援预案，立即组织人员营救受害人员，组织撤离或采取其它方法保护危害区域内其它人员，不得拖延、推诿。采取必需方法，降低事故损失，预防事故蔓延、扩大。快速控制危害源，并对民爆物品和危险品造成危害进行检验、监测，测定事故危害区域、危险化学品性质及危害程度。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成现实危害和可能产生危害，快速采取封闭、隔离、洗消等方法。对危险品事故造成危害进行监测、处理，直至符合国家环境保护标准。3、查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料汇报省指挥部。压力容器、压力管道等特种设备特大事故应抢救援预案为了有效预防、立即控制和消除突发性特种设备特大事故危害，最大程度地降低特种设备特大事故造成损失，依据特种设备安全监察条例和省质监局、省交通厅及省指挥部下发相关文件要求，结合本项目特点，制订本预案。一、本预案所称特种设备特大事故，是指在本工程项目内使用特种设备单位忽然发生，造成或可能造成特大人身安全和特大财物损失事故，包含以下特大事故：1、电梯困人故障或因为剪切、坠落等原因造成人身伤亡事故；2、起重机、架桥机、空压机等设备造成人身伤亡事故；3、锅炉爆炸事故；4、压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故；5、压力管道泄漏、爆炸事故。二、预防和应抢救援方法1、使用施工电梯各项目部要负责电梯日常维修保养，配置和其所保养数量电梯相匹配工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后30分钟内赶到现场进行抢救；2、起重机、架桥机等设备在作业中应预防触电、倾覆、履带吊坠杆事故和高处坠落和物击事故发生。空压机在作业过程中应预防触电或因燃料燃尽，空磨时间过长，造成爆炸，引发大火事故发生。3、锅炉、压力容器、压力管道发生爆炸事故后，为预防事故扩大，锅炉燃烧剩下应用水熄灭，压力容器、压力管道全部阀门应快速关闭或采取堵漏；对可燃气体和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进行灭火，同时设置隔离带以防火灾事故蔓延；对受伤人员立即实施现场救护，伤势严重立即送往周围医院。压力容器、压力管道发生泄漏中毒事故后，现场抢险人员必需佩带风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等进行呼吸防护，进入现场关闭全部通气阀门或采取堵漏，并将救出人员抬至通风空气新鲜处进行现场救护，中毒严重应立即送往周围医院。火灾发生会伴有浓烟、火光，产生大量烟、一氧化碳和二氧化碳。同时，合成纤维、像胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；苯、汽油等易燃液体燃烧会产生有害苯、汽车蒸汽。所以，参与消防灭火和救护人员进入事故现场必需采取或掌握灭火过程中防烟防毒基础方法：(1)发生室外火灾，消防人员通常不要站立在着火点下风侧，避免吸入烟气晕倒。(2)发生室内火灾，消防人员进行扑救前，应先打开门窗。若火灾发生在地下室，消防人员灭火时还应佩戴防毒面具和氧气呼吸器，避免中毒危险。(3)发生在有毒有害工作场所火灾，消防人员在扑救时一定要配置过滤式防毒面具或氧气呼吸器，穿戴安全帽，防护衣鞋等。过滤式防毒面具应依据化学毒剂和有害气体种类选择对应类型滤毒罐。当空气中氧气浓度降到18%以下，毒性气体浓度在2%以上时，多种型号滤毒罐全部不起滤毒作用，应停止使用滤毒罐，改用氧气呼吸器。假如发觉抢救人员有头晕、恶心、发冷等中毒症状，应立即撤离火灾现场，让其平静休息，吸收新鲜空气，严重者应立即送往医院进行抢救。三、应抢救援预案开启程序1、发生安全事故后，当事人应立即汇报项目责任人，并汇报当地质量技术监督部门及指挥部，移动式压力容器、特种设备异地发生事故，还应同时汇报设备使用注册登记质量技术监督行政部门。事故汇报时间不得超出事故发生后1小时。汇报内容为事故发生时间、地点、单位、事故简明情况、伤亡人数、初步估量直接经济损失和已采取应急方法等。同时，快速联络119、120处理事故现场。2、立即开启应抢救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地相关单位必需严格保护事故现场，并采取必需方法抢救人员和财产，预防事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必需做出标志、拍照、具体统计和绘制现场图，并妥善保留现场关键痕迹、物证等。3、特大事故现场救援组抵达后，依据省指挥部应抢救援现场指挥部命令，根据职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位汇报，分析事故发生原因，制订抢险方案，并按分工组织实施。隧道施工事故应抢救援预案针对本项目施工地形特点，重岩叠障、沟壑纵横、地质条件复杂，隧道施工作业面临着及其艰苦条件，极易造成隧道突发事故，为预防隧道施工事故发生，立即，正确，科学，合理处理多种突发事故，依据国务院安全生产法，制订本预案。1、隧道坍塌事故(1)防坍塌事故发生，项目部成立救援小组，由项目经理担任组长，施工员及安全员，各班组长为组员，关键负责紧急事故发生时有条有理进行抢救或处理，其它人员做帮助工作。(2)发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥。发觉事故发生人员首先高声呼叫，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有些人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级相关部门或医院打电话抢救，班组长组织相关人员进行清理土方或杂物，如有些人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其它组员采取有效防护方法，预防事故发展扩大。在向相关部门通知抢救电话同时，对轻伤人员在现场采取可行应急抢救，如现场包扎止血等方法。预防受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护车辆。(3)假如发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子班组长组织全部架子工进行坍毁架子拆除和拉牢工作，并预防其它架子坍毁，如有些人员被砸，应首先清理抢救被砸人员。如事故严重，应立即上报省指挥部及相关部门，并开启项目部应抢救援预案。2、隧道爆炸事故隧道内发生爆炸事故，应疏散人群，全部撤离至安全区域，查明爆炸类型(火工物品、化学物品、瓦斯等)并发出警报，召集人员持抢险救护装备，快速赶到现场救护，进行针对性处理尽可能控制事故在最小程度、减小危害性、降低伤亡人员，紧急上报施工责任人，高监办，工作站、省指挥部，同时向当地公安机关，派出所报警，清楚说明发生爆炸标段，时间，地点，方位、爆炸类型及爆炸威力大小等情况。开启项目部爆炸应抢救援预案。3、隧道机械伤害事故发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发觉事故发生人员首先高声呼叫，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级相关部门或医院打电话抢救，同时通知生产责任人组织紧急应变小组进行可行应急抢救，如现场包扎、止血等方法。预防受伤人员流血过多造成死亡事故发生。值勤门卫在大门口迎接来救护车辆，有程序处理事故、事件最大程度降低人员和财产损失。如事故严重，应立即汇报省指挥部及相关部门，并开启项目部应抢救援预案4、隧道运输事故隧道内发生运输事故，依据事故现场情况，进行事故抢救，利用多种工具，设备将伤员救出，并保护事故现场。依据伤情对伤员进行必需包扎，伤势严重应立即转送至所在地周围医院或抢救中心进行抢救。开启项目部运输事故应抢救援预案。5、隧道电、水、火、气体事故如碰到电、水、火、瓦斯及不明气体发生危害，现场人员应按以下方法避灾抢救:(1)隧道内发生触电事故应立即切断或用干燥木棒或绝缘物挑开身上电源，关闭开关。触电人脱离电源后，应立即将其抬到新鲜风流处，平放，并解开衣裤，进行人工呼吸和心脏挤压法抢救。抢救是需要耐心，预防“假死”现象，而且不要打强心针。(2)隧道内施工中发觉大量涌水时，就即令工人停止工作，撤至安全地点，利用电力抽水设备，加大抽水量，如水势急，冲力大，有些人员被冲走，应立即把溺水者捞救出水，利用多种救护方法施救。同时上报情况。(3)隧道内发生火灾，正确确定火源位置，火热大小，并快速向外发出信号。立即利用现场消防器材灭火，控制火势大小，组织人员撤退出火区。如火势不能扑灭，应急时向所在地公安消防机关报警，寻求帮助。(4)隧道内发觉瓦斯或不明气体，应立即加强通风，采取防范方法。如发生瓦斯爆炸及发觉不明气体，就做好自救工作，快速帮助伤员一齐撤出到通风安全地域。有些人受到有毒气体伤害，应将其运至有新鲜风流安全地域，并立即检验伤员心跳，脉搏，呼吸及瞳孔，并注意保暖，同时保持伤者呼吸通畅。如受一氧化碳中毒，中毒者还没有停止呼吸或呼吸停止但心脏仍挪动，要立即着搓摩她皮肤，温暖后立即进行人工呼吸。如心脏停止，应快速进行体外心脏挤压，同时进行人工呼吸。如因瓦斯或二氧化碳等窒息，情况不严重时，抬至新鲜风流中稍作休息，即会清醒。如窒息时间较长，就要在皮肤搓摩后进行人工呼吸。情况严重时应立即拨打事故抢救电话“120”，向上级相关部门或医院打电话抢救。桥梁施工事故应抢救援预案针对本项目施工特点，桥梁众多，多为高墩大跨桥梁，施工作业难度大，极易造成桥梁高空坠落等突发事故，为切实保障施工人员生命安全，立即，科学，合理处理多种桥梁突发事故，特依据国务院安全生产法，制订本预案。一、桥梁高空坠落事故1、项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，关键负责对项目突发高处坠落事故应急处理。2、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，打电话“120”给抢救叫中心，由班组长保护好现场预防事态扩大。其它小组人员帮助安全员做好现场救护工作，水、电工帮助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重，应立即上报省指挥部及相关部门，并开启项目部应抢救援预案。二、桥梁机械伤害事故1、项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，关键负责对项目突发机械伤害事故应急处理。2、发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发觉事故发生人员首先高声呼叫，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级相关部门或医院打电话抢救，同时通知生产责任人组织紧急应变小组进行可行应急抢救，如现场包扎、止血等方法。预防受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护车辆，有程序处理事故、事件最大程度降低人员和财产损失。如事故严重，应立即上报省指挥部及在关部门，并开启项目部应抢救援预案。三、物体打击事故1、项目部成立物体打击事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，关键负责对项目突发物体打击事故应急处理。2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发觉事故发生人员首先高声呼叫，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级相关部门或医院打电话抢救，同时通知生产责任人组织紧急应变小组进行可行应急抢救，如现场包扎、止血等方法。预防受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护车辆，有程序处理事故、事件，最大程度降低人员和财产损失。如事故严重，应立即汇报省指挥部及相关部门，并开启项目部抢救援预案。四、桥梁其它事故项目部应成立多种桥梁事故应抢救援小组，合理分工，正确调配、快速处理桥梁事故发生及应抢救援，最大程度地降低人员和财产损失。如事故严重，应立即汇报省指挥部及相关部门，请求帮助，并开启项目部应抢救援预案。机械设备事故应急预案为有效预防突发性机械设备事故发生，最大程度地降低事故伤害，结合本项目特点，制订本预案。一、各单位要加强对机械设备安全工作领导，常常性地组织操作人员学习操作规程，提升安全生产意识，排查设备故障，发觉问题，立即纠正，消除隐患。二、各单位机械设备操作人员必需持有相关部门颁发操作证，并熟悉设备结构、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违规操作，机械设备带“病”作业。三、应抢救援方法1、漏电触电。若机械设备出现漏电触电现象，当事人应立即向工区责任人或应急小组汇报，采取有效抢救方法。若操作人员触电后，应立即使触电者脱离电源，实施抢救。2、刹车失灵。上坡时出现刹车失灵，不能脱档，松掉油门，靠边行驶，将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。下坡时出现刹车失灵，挂低速档行驶，不能将发动机熄火，靠边行驶，行驶至平坦地方将发动机熄火，利用手制动将车停住，然后找人打眼。3、提升设备事故。当提升设备出现事故时，立即将现场人员快速撤离，通知应抢救援小组，组织人员对井架、电动葫芦(卷扬机)、联接件安全隐患进行处理。四、应急程序1、发生事故后，当事人应立即汇报现场责任人，事故汇报时间不得超出事故发生后1小时。汇报内容为事故发生时间、地点、单位、事故简明情况、伤亡人数、初步估量直接经济损失和已采取应急方法等。同时，快速联络119、120处理事故现场。2、立即开启应抢救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地相关单位必需严格保护事故现场，并采取必需方法抢救人员和财产，预防事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必需做出标志、拍照、具体统计和绘制现场图，并妥善保留现场关键痕迹、物证等。3、特大事故现场救援组抵达后，依据省指挥部应抢救援现场指挥部命令，根据职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生单位汇报，分析事故发生原因，制订抢险方案，并按分工组织实施。突发性地质灾难路段作业施工事故应急预案为了有效处理沪蓉西建设项目境内发生突发性地质灾难，提升应急工作水平，避免和减轻地质灾难造成损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，依据地质灾难防治条例(国务院令第394号)，结合本项目实际，特制订本预案。一、本预案所称突发性地质灾难，是指自然原因或人为活动引发危害人民群众生命和财产安全坍毁、滑坡、泥石流、地面塌陷等和地质作用相关灾难。二、地质灾难按危害程度分为四个等级：特大型：因灾死亡30人(含30人)以上，或直接经济损失300万元以上；大型：因灾死亡10人(含10人)以上30人以下，或直接经济损失100300万元；中型：因灾死亡3人(含3人)以上10人以下，或直接经济损失30100万元以下；小型：因灾死亡3人以下，或直接经济损失30万元以下。三、监测和预警预报(一)各单位要主动配合国土资源相关部门加紧地质灾难预警预报体系建设，开展地质灾难调查，编制地质灾难防治计划，建设地质灾难群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全标段地质灾难监测网络。(二)加强地质灾难险情巡查。各单位要配合国土资源主管部门充足发挥地质灾难群测群防和专业监测网络作用，进行定时和不定时检验，加强对地质灾难关键地域监测和防范，发觉险情时，要立即向当地人民政府汇报，组织群众转移避让或采取排险防治方法，并在危险区域设置警示标志。(三)各单位要建立健全灾情速报制度，保障突发性地质灾难紧急信息报送渠道通畅。接到地质灾难险情汇报后，要立即摸清情况，并根据相关要求向省指、当地人民政府和国土资源主管部门汇报。(四)各单位要加强和国土资源主管部门和气象部门联络，联合开展地质灾难气象预警预报工作。当发出某个区域有可能发生地质灾难预警预报后，该项目部要立即将预警预报信息通知到当地人民政府直至乡、镇和村庄和关键地质灾难危险点防灾责任人、监测人和危险区内群众，做好防灾各项准备工作。(五)任何单位和个人不得私自向社会公布地质灾难预报。严禁隐瞒、谎报或授意她人隐瞒，谎报地质灾难灾情。四、应急程序1、地质灾难发生后，省指、工作站、施工单位立即开启三级突发性地质灾难应急预案。地质灾难发生地施工单位应立即采取应急处理方法，判定地质灾难等级及诱发原因、灾难体规模等，并立即将灾情向当地市人民政府和国土资源局汇报，在处理过程中，应立即汇报处理工作进展情况，直至处理工作结束。2、各单位要主动配合当地人民政府和村民委员会、村民小组依据灾情实际情况，立即动员组织受到地质灾难威胁居民和其它人员转移到安全地带，情况紧急时，能够强行组织避险疏散。3、经教授组判定，地质灾难险情或灾情已消除，或得到有效控制后，由当地县级人民政府撤销划定地质灾难危险区，宣告险情或灾情应急期结束，并给予公告。指挥部应急领导小组内设机构及关键职责表序号组织机构责任人主要职责1领导小组组长常务副指挥长副指挥长主持领导小组会议，部署救护行动，全盘指挥救护工作，组织善后处理2办公室安全处主任负责事故情况汇报，指导相关部门编制多种灾难应急计划。3安全组工管处主任质量处主任试验室主任参与事故调查，编制应急计划，对安全方法督促检验。4环境保护组技术处主任负责事故对环境破坏处理，5物资组机料处主任负责事故救人中机械设备，物资材料调拨供给6治安组协调处主任维护事故现场治安，参与事故调查7计财组财务处主任负责事故救治人力、经费调善后处理。制订恢复工作费用开支计划，并立即提供给急用款8纪检组办公室主任负责组织事故调查，提出处理意见，对事故救治各项费用开支监督检验