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海南省会展业发展规划方案.doc

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海南省会展业发展计划(—) 会展业是会议、展览、节庆、赛事等活动总称。《国务院相关推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》(国发〔〕44号)要求海南省加紧发展会展产业,主动招徕承接多种专题会议展览,优化会展业发展环境。“十三五”时期是海南省会展业提升发展关键时期,加紧会展业发展,对于促进海南省提升现代服务业发展水平、加紧产业结构调整、增强城市综合实力含相关键促进作用。根据海南省“多规合一”总体要求,在《海南省总体计划(--2030)》框架下,制订《海南省会展业发展计划(--)》(以下简称《计划》)。 《计划》是指导全省会展业发展方向和目标,引导各市县、各部门、各会展企业充足发挥各自优势,促进会展业跨越式发展行动纲领。 一、发展现实状况 (一)取得成就。 1.会议目标地优势凸显,经济效益不停增强。多年来,本省会展业依靠得天独厚生态环境,丰富旅游资源,享誉博鳌亚洲论坛年会、中非合作圆桌会议、三亚国际数学论坛等关键会议,已经成为本省旅游业关键支撑和旅游收入关键起源。据统计,全省会议参会人数最多是,100人以上会议超出15000个,参会人数达330万人次,会议接待收入140多亿元,约占全省旅游收入1/3;会议接待过夜人数约1300万人次,约占全省旅游接待过夜人数1/3。 表1 -会议情况汇总表 年度 会议规模(人数) 会议数量 (个) 参会人数 会议数量 (个) 参会人数 会议数量 (个) 参会人数 100-200 全省 10896 1635650 10158 1532190 9015 1359550 海口 77 12600 77 14100 86 16200 三亚 10601 1590150 9886 1482990 8783 1317450 琼海 213 31950 190 34200 140 25000 201-300 全省 2360 590546 2067 518775 1597 400120 海口 26 8300 45 12300 29 7500 三亚 2320 578606 1983 495750 1556 389000 琼海 13 3380 39 10725 12 3120 301-500 全省 1577 640300 1381 550500 1211 484120 海口 19 7100 26 8500 21 8320 三亚 1548 629200 1335 534000 1175 470000 琼海 10 4000 20 8000 14 5800 501-1000 全省 420 331250 330 266120 178 141842 海口 23 15200 7 6100 8 6530 三亚 385 308000 302 241600 158 126400 琼海 11 7150 21 18420 12 8912 1000以上 全省 102 104500 68 79700 64 93065 海口 7 8000 7 16700 12 32330 三亚 83 83000 48 48000 38 38000 琼海 11 12500 12 14000 13 21735 累计 全省 15355 3302246 14004 2947285 12065 2478697 海口 152 51200 162 57700 156 70880 三亚 14937 3178956 13554 2802250 11710 2340850 琼海 258 58980 282 85345 191 64567 备注 会议是指省级以上部门或行业组织、协会、企业等举行各类论坛、峰会、订货会、颁奖会、年会等高层次会议和节庆、赛事;参会人员安排住宿通常在3星级(含3星)以上宾馆(酒店)。 2.展览规模不停扩大,区域影响力日益提升。-,全省分别举行展览72个、93个、90个,展览面积分别是67万、78万、70万平方米,参展商分别为7531个、10033个、11061个,其中,岛外参展商百分比分别为40.8%、51.13%、53.16%,呈逐年增加态势,形成了中国(海南)国际热带冬季农产品交易会、三亚国际热带兰花博览会、海天盛筵等部分品牌展览。 表2 -展览情况汇总表 年度 展览规模(标 准展位个数) 展览 个数 展览面 积(㎡) 参展商 个数 展览 个数 展览面 积(㎡) 参展商 个数 展览 个数 展览面积 (㎡) 参展商 个数 300以内 全省 36 64220 3203 54 109805 5615 45 96800 6088 海口 21 24450 552 26 28600 563 11 10800 220 三亚 11 24750 2235 24 54000 4365 30 67500 4880 301-400 全省 7 32400 773 4 15200 472 8 35703 982 海口 5 26100 293 3 11600 292 6 28503 702 三亚 2 6300 480 1 3600 180 2 7200 280 401-500 全省 7 44800 635 14 80300 979 8 49700 881 海口 6 40300 435 13 75800 759 7 45200 681 三亚 1 4500 200 1 4500 220 1 4500 200 501-600 全省 3 26000 220 1 8000 42 3 21400 327 海口 3 26000 220 1 8000 42 2 16000 107 三亚 0 0 0 0 0 0 1 5400 220 600以上 全省 19 499833 2700 20 567000 2925 26 497600 2783 海口 18 445833 2415 18 487000 2475 26 497600 2783 三亚 1 54000 285 2 80000 450 累计 全省 72 667253 7531 93 780305 10033 90 701203 11061 海口 53 562683 3915 61 611000 4131 52 598103 4493 三亚 15 89550 3200 28 142100 5215 36 164600 6060 备注 展览不含直接面向市民进行买卖交易展销会。 3.会展内容不停拓展,地方特色节事突出。海南省会议、展览、奖励旅游、节事等会展经济活动相互促进,互为补充,形成了以会议和奖励旅游为主,展览、节事各具特色发展格局,大会展经济崭露头角。全省各市县依靠本身地域文化特色和产业特色举行节事活动不停增多,如海南岛欢乐节、海南黎族苗族传统节日“三月三”、保亭嬉水节、文昌南洋文化节、万宁国际冲浪节、三亚世界小姐选美赛、环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛大帆船赛、观澜湖高尔夫世界明星赛等,全部极富有地方特色,亮点突出。 4.会展设施建设不停加强,办会办展条件逐步改善。现在,全省共有星级酒店157家。其中,海口、三亚和博鳌三地占全省80%以上星级酒店,这些酒店大多数是比较完善会议场所。海南国际会展中心(7万平方米)、三亚红树林酒店会议中心(3.3万平方米)已投入运行,三亚亚龙湾中粮会议中心(4万平方米)、三亚湾国际会展中心(7万平方米)和博鳌国际会展中心(6.6万平方米)等展馆正在建设中。 5.市场主体继续壮大,行业素质不停提升。全省现有会展相关企业(含会议及展览服务业、广告、展览搭建、会奖旅游组织、会议酒店等)约2800家,其中会议及展览服务业企业法人单位357家,米兰世展、中装文行展览、振威展览等著名会展企业相继落户。全省95%以上会议和展览由各类协会、企业举行,会展业多元化、市场化程度不停加深。 (二)机遇和挑战。 海南会展业即使取得了较大成就,但仍然存在部分问题和不足。受会展设施不配套、会展企业竞争力较弱、会展人才匮乏、政策支持体系不健全等原因制约,大型会展、自主品牌会展及国际会展项目较少,离海南国际旅游岛建设提出打造“国际经济合作和文化交流关键平台”战略定位还有较大差距。“十三五”期间,海南会展业必需综合施策,突破制约瓶颈,实现跨越发展。 1.发展机遇。海南含有“生态立省、经济特区和国际旅游岛”三大优势,是“二十一世纪海上丝绸之路”关键战略支点,正处于实施三沙总体计划、“多规合一”试点和国际会展业向发展中国家转移战略机遇期,利用和放大环境和资源最大综合效应,充足发挥国家给予经济特区和国际旅游岛开放政策、背靠13亿国人消费升级大市场、省直管市县体制等比较优势,形成政策叠加效应,完全有可能转化为会展业发展现实生产力。 2.面临挑战。一是中国外经济增加乏力,经济复苏过程缓慢,不稳定、不确定性原因多,实体经济下行压力较大,企业参展、办会意愿低。多年来,受国家宏观政策影响,国有企业、党政机关在三亚、博鳌办会数量显著下降。二是中国已形成京津冀、长三角、珠三角、“武汉—重庆—成全部”四大展览城市群,各大城市全部陆续出台了系列财政、金融、人才等扶持政策,加剧了中国会展业竞争。三是伴随电子商务发展,多种多样“网上展会”应运而生,365天全时段永不落幕,其成本低、高效率、展期长、展出空间宽广、观众面广泛、贸易机会多、反馈立即、统计和评定电子化,这些优点是传统会展不可比拟,受到新生代专业买家青睐,正在冲击传统会展市场,尤其对海南这么消费型省份影响更大。 二、发展目标 (一)总体思绪。 海南会展业要围绕国际旅游岛建设目标,发挥“生态立省、经济特区、国际旅游岛”三大优势,主动融入“一路一带”国家战略,着力创建“企业主体、市场运作、政府推进”会展发展模式。科学计划,统筹推进,构建以海口、三亚、琼海(博鳌)为中心,其它市县特色化、差异化发展空间格局。坚持以会为主,会议、展览、培训融合发展,经过体制机制创新,加大会展业政策扶持,大力发展会奖旅游,主动引进国际性会议、协会和大企业年会,在旅游购物、海洋旅游、健康医疗、互联网产业、特色高效农业、航天产业等方面培育一批国际化、专业化和品牌化展会。 (二)发展目标。 1.总体目标。 经过5年左右时间,引进一批国际著名会展机构,打造一批著名会展品牌,培育一批会展龙头企业。到,初步形成功效配套、布局合理会展设施体系,逐步建立健全市场化运作机制,不停提升会展品牌化、专业化和国际化水平,切实增强会展企业竞争力,会议和奖励旅游进入全国前列,展览业辐射力扩展到全国,努力把海南打造成国际著名会议目标地和中国著名会展中心。 2.具体目标。 (1)设施建设目标。加紧海口、三亚、琼海(博鳌)三地展馆建设和配套,其它市县激励依靠星级酒店建设多功效会议中心,通常不新建5000平方米以上室内展馆。到,全省展馆面积达成30万平方米,拥有多种会议设施五星级酒店达成60家。 (2)会展数量目标。到,每十二个月举行1000人以上会议200个;展览200场、展览面积200万平方米。 (3)品牌会展目标。到,每十二个月举行国际性、全国性大型论坛、会议30个以上;国际性著名展览2个以上,在全国有较大影响品牌展览10个以上。 (4)市场化运作目标。到,海口市、三亚市、琼海市成立对应会展行业协会,初步形成以行业协会为指导、专业会展企业为主体会展业运作格局,会展市场规范有序。 (5)经济效益目标。会议接待人数和会展业直接经济收入增速高于同期旅游接待人数和旅游收入增速。到,会议接待人数达成3000万人次,会展业直接经济收入达成400亿元左右,会展业成为实现海南经济转型升级关键产业。 (三)空间布局。 将会展业计划列入全省“多规合一”总体计划。充足发挥城市在会展发展中载体作用,关键发展、培育海口、三亚、琼海(博鳌)等会展城市,并各有侧重。 1.海口市充足发挥省会中心城市功效,以综合性会展为主,会议、展览、培训融合发展,发展涵盖会议、展览、节庆、赛事等内容综合性会展产业,建设中国著名会展中心城市,海上丝绸之路关键会展城市。 2.三亚市充足利用丰富旅游资源和独特气候优势,以会议、节事为主,在展览上突出游艇、公务机、婚庆、康体保健等时尚类展览,打造世界著名会议、奖励旅游目标地。 3.琼海市依靠博鳌亚洲论坛平台,以会议为主,建设亚洲著名会议之全部,在健康医疗、南海文化等产业方面,培育面向海上丝绸之路沿线国家专题展览。 4.其它有条件市县能够结合本身特色产业和资源,走“差异化、特色化、专业化、品牌化”发展之路,以举行特色节事、专题论坛、研讨会为主,充足利用露天广场、体育场(馆)、海滨、港口等场所,举行部分面向大众化消费类展览展销。 三、发展关键 (一)依靠特色资源和优势产业,培育会展品牌。 1.主动承揽多种大型会议,大力发展会奖旅游。继续办好博鳌亚洲论坛年会,最大程度地利用好论坛,举行海南健康、互联网等特色产业分论坛,争取纳入到论坛日程。提升三亚国际数学论坛、中非合作圆桌会议、岛屿观光政策论坛、中国游戏大会、海南邮轮游艇产业发展峰会国际影响力,办成定时定址在海南举行周期性会议。主动引进、培育博鳌国际旅游论坛、全球服务业峰会、世界马业论坛、中国互联网大会。大力发展会奖旅游,争取国家级协会、世界500强、中国500强和上市企业在海南举行学术会、年会、订货会等会议。促进会议和培训融合发展,以会代训,依靠健康医疗美容、海洋、游艇、公务机等会展,打造美容、潜水、游艇、公务机驾驶等领域培训基地。 表3 -海南省关键会议项目 序号 项目名称 举行地点 举行时间 责任单位 1 博鳌亚洲论坛年会 琼海 每十二个月3月 省外事侨务办 2 国际数学论坛 三亚 每十二个月一届 三亚市政府 3 中非合作圆桌会议 万宁 每十二个月11月 省外事侨务办 4 岛屿观光政策论坛 海口 轮番举行 省外事侨务办 5 中国游戏大会 海口 每十二个月一届 省工业和信息化厅 6 博鳌国际旅游论坛 三亚 每十二个月3月 省旅游委 7 全球服务业峰会 海口 3月 省商务厅 8 世界马业论坛 海口 每十二个月11月 省商务厅 9 中国互联网大会 海口 每十二个月一届 省工业和信息化厅 10 西普会 博鳌 每十二个月一届 中康资讯企业 11 海南邮轮游艇产业发展国际论坛 三亚 10月 省海防口岸办 12 世界自然保护联盟理事会议 海口 10月 省外事侨务办 13 中国公共外交论坛 三亚 第四季度 中国公共外交协会 14 G20财长会议 三亚 12月 省财政厅 15 欧亚丝路经贸投资论坛 琼海 每十二个月11月 省贸促分会、 琼海市工商联 16 健康产业论坛 博鳌 每十二个月一届 广州大医精诚医院管理咨询 17 生态旅游发展论坛 海口 每十二个月11月-12月 海南春秋西点企业 18 国际水论坛 海口 每十二个月3月-5月 海南春秋西点企业 19 博鳌期货(金融衍生品)论坛 博鳌 每十二个月10月 海南春秋西点企业 20 南海原油高峰论坛 海口 每十二个月5月 海南春秋西点企业 21 糖尿病专用食品大会 海口 每十二个月10月 海南春秋西点企业 22 中国(海口)互联网投资大会 海口 每十二个月12月 天涯小区、北京清科创投集团 23 中国(海口)国际医药产业论坛 海口 每十二个月12月 中青旅集团、海南智海王潮会议展览企业 2.着力打造一批中国外品牌展览。提升中国(海南)国际热带冬季农产品交易会、三亚热带兰花博览会、海天盛筵、海洋渔业博览会和婚庆博览会品质,增强区域影响力。围绕国际旅游岛战略定位,选择优质合作伙伴,以股权投资等形式,集中财力和多种办展资源,采取市场化运作方法,搭建会展平台企业,用3至5年时间培育立足海南产业优势旅游购物、海洋旅游、会奖休闲、健康医养、热带农业和航海航天等专题博览会,打造一批区域性著名展览。激励企业经过市场化运作,举行汽车、房地产、装修材料、酒店用具等消费型展览展销,培育消费热点。 表4 -海南省关键培育展览项目 序号 项目名称 举行地点 举行时间 责任单位 1 中国(海南)国际热带农产品冬季 交易会 海口 每十二个月12月中旬 省农业厅 2 中国(三亚)国际热带兰花博览会 三亚 每十二个月1月 三亚柏盈企业 3 海天盛筵 三亚 每十二个月4月上旬 海南海天盛筵会展 4 旅游购物博览会 三亚 每十二个月3月底-4月初 省商务厅 5 婚庆博览会 三亚 每十二个月12月中旬 海南电视台 6 海洋(旅游)产业博览会 海口 每十二个月11月 省贸促分会、海南共好会展企业 7 农民博览会 屯昌 每十二个月5月 屯昌县政府 8 热带种业博览会 海口 策划阶段 省商务厅 9 航天专题博览会 海口 策划阶段 省商务厅 10 海南国际会奖休闲产业博览会 海口 策划阶段 海南智海王潮企业 11 健康医养产业博览会 海口 每十二个月12月中旬 海南海旅会展服务 12 中国国际露营大会休闲、度假房车 博览会 海口 每十二个月12月中旬 海南红帆企业 13 汽车展 海口 每次间隔3个月 会展企业 14 法国时装周暨中国国际时装博览 交易会 三亚 10月 三亚会展协会 15 海南金融博览会 海口 每十二个月10月 海口九愚会展 16 海南国际教育博览会 海口 每十二个月6月 海口九愚会展 17 世界游艇盛典 海口 每十二个月12月 海南辰达企业 18 中国(海南)国际高尔夫旅游商品 展览会 海口 每十二个月11月上旬 省贸促分会、海南 红帆企业 19 首届国际中华旗袍会文化节 海口 10月 海南睿尚企业 20 海南(二十一世纪海上丝绸之路)文化 产业交易博览会 海口 每十二个月3月、12月各举行1届 省文化广电出版体育厅、海口市 会展局 21 中国(海南)动漫游戏博览会 海口 10月1日至4日 海口市会展局 22 华南(海南)农资暨种业博览会 海口 9月6日至8日(第二届) 海口市会展局 23 海南广告四新及LED城市景观照明 展览会 海口 10月23至25日(第二届) 海口市会展局 24 海南国际美酒美食文化博览会 海口 11月20至22日(第四届) 海口市会展局 25 中国(海南)会奖目标地产业博览会 海口 10月23至25日(首届) 海口市会展局 3.促进节庆活动转型升级。将中国海南岛欢乐节升级为定时定址国际性旅游狂欢节。继续办好“三月三”和保亭嬉水节,吸引更多中国外游客参与,培育成产品展示、传输民族文化、促进民族经济发展盛会。丰富金岛音乐节内容,打造中国唯一集海岛风光、沙滩风情和旅游时尚于一体海洋音乐节。培育海上丝绸之路电影节、图书节、沙雕文化艺术节、国际旅游岛美食节等特色鲜明节庆品牌。 表5 -海南省关键节庆项目 序号 项目名称 举行地点 举行时间 责任单位 1 海南岛狂欢节 海口 每十二个月1月 省旅游委 2 三月三 全省 每十二个月3月 省民宗委 3 嬉水节 保亭 每十二个月7月 保亭黎族苗族自治县政府 4 金岛音乐节 海口 每十二个月5月 省文化广电出版体育厅 5 海上丝绸之路电影节、图书展 海口 每十二个月5月 省文化广电出版体育厅 6 沙雕文化艺术节 海口 每十二个月11月 省文化广电出版体育厅 7 国际旅游岛美食节 海口 每十二个月12月 省商务厅 8 中国商标节品牌节 海口 11月 海口市政府 9 中国国际会展文化节 海口 8月起定时每十二个月举行 海口市政府 10 海南乡村旅游文化节 全省 每十二个月5月 省旅游委 4.培育文化体育赛事品牌。争取世界小姐选美赛事永久落户三亚,在此基础上定时定址承接更多国际性选美赛事,建设中国著名“漂亮之全部”。提升环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛大帆船赛、观澜湖高尔夫明星赛、万宁国际冲浪节赛事水平,推进赛事职业化,打造国际一流精品赛事。下力气培育国际马拉松赛、青少足球赛、沙滩排球赛、搏击对抗赛、台球巡回赛、德州扑克大赛总决赛等赛事品牌。 表6 -海南省关键赛事项目 序号 项目名称 举行地点 举行时间 责任单位 1 世界小姐等选美赛事 三亚 每十二个月12月 三亚市政府 2 环海南岛国际公路自行车赛 海口 每十二个月12月 省文化广电出版体育厅 3 环海南岛国际大帆船赛 三亚 每十二个月3月 省文化广电出版体育厅 4 世界女子高尔夫锦标赛 海口 每十二个月 3 月 观澜湖集团 5 观澜湖高尔夫明星赛 海口 每十二个月9月 省文化广电出版体育厅 6 冲浪节 万宁 每十二个月10月 万宁市政府 7 国际马拉松赛 海口\儋州 每十二个月1月 海口市、儋州市 8 沙滩排球赛 海口 每十二个月一次 省文化广电出版体育厅 9 搏击对抗赛 海口 每十二个月一次 省文化广电出版体育厅 10 台球巡回赛 海口 每十二个月一次 省文化广电出版体育厅 11 德州扑克大赛总决赛 三亚 每十二个月12月 腾讯企业 12 国际摩托车文化节 海口 每十二个月12月 宏歌天成企业 13 三亚千人比基尼派对暨《时尚健康》庆典 三亚 每十二个月7、8月 时尚传媒集团 14 索道滑水世界杯 三亚 起,每十二个月12月 海南拓世恒丰旅业开发 15 中国滑水巡回大奖赛 三亚 起,每十二个月12月 海南拓世恒丰旅业开发 (二)加强会展硬件设施建设,提升会展承载能力。 1.加紧新会展场馆计划建设。充足考虑全省会展业发展快速特点,坚持适度超前标准,着眼长远发展,科学计划并加紧三亚保利国际会议中心、三亚湾国际会展中心和博鳌国际会展产业园建设,全力推进海口五源河文体中心建设,立即开启海南国际会议展览中心二期建设,依靠博鳌亚洲论坛品牌优势,使海南成为中国立足亚洲、面向世界关键国际交往平台。展馆作为城市公共产品,在新建会展场馆投资运行模式上,应以政府主导、市场引导为标准,激励国有企业主动参与,激励多渠道融资,在配套设施及土地计划方面,要纳入全省“多规合一”,要含有前瞻性,为会展业发展留足场馆扩张及基础设施配套发展空间。 2.加紧现有专业场馆配套设施建设。加紧海南国际会议展览中心等展馆周围配套设施建设,加强交通、通信、酒店、餐饮、休闲服务和娱乐设施建设,有条件要开通会展客运专线,完善广告设计、邮政、银行、海关、商检、运输、保险、贸易咨询等配套服务设施。 3.引导激励社会资源参与建设会展设施。依靠各产业园区、大型专业批发市场、城市综合商业体及其它可用空间资源,如博物馆、文化馆、体育场馆、宾馆酒店和度假村、城市公园和广场等,建设各具特色、布局合理展览、展示区。推进各星级酒店建设会议室、会议中心,培育一批会议型酒店,促进会议和展览结合,充足利用会议场所举行展览会。 表7 -海南省关键会展设施建设项目 序号 项目名称 项目业主 建设规模及内容 建设地点 1 博鳌国际会展产业园项目 海南博鳌中海国际商务会展投资 建筑面积20万平方米,其中进口大型展馆8万平方米,国际精品展销群4万平方米、商务博物馆0.3万平方米等。 琼海市博鳌镇 2 亚龙湾精品会展项目 三亚虹霞开发建设 关键建设精品会展、配套酒店、托管物业级综合服务配套设施。 三亚市亚龙湾 3 三亚国际会展中心项目 保利(三亚)房地产开发 建设会展中心及配套设施、产权式酒店、商业及相关配套设施。 三亚市海棠湾 4 三亚国际文化会展中心项目 海南八方会议会展 关键建设国际会展区,建筑面积17688平方米,全国媒体之家,建筑面积19930平方米。 三亚市天涯区 5 海口五源河文体中心 海口市城建集团 建设内容关键包含体育中心、文化中心、奥林匹克公园及配套景观绿化等,其中体育中心建筑面积约20.8万平方米,文化中心建筑面积约13.4万平方米(含展览中心建筑面积5万平方米)。整个文体中心可作为展览场地面积约13万平方米。 海口市五源河片区 6 海南国际会展中心二期工程 海口市会展局 在会展中心一期用地上进行扩建,新建建筑按平均两层,新建约7万平方米建筑,增设展厅、多功效厅、停车场、配套机房、仓储、广场、公园绿化、餐饮购物、公交站等设施。 海口市秀英区 (三)培育会展主体,提升会展企业竞争力。 1.壮大当地会展企业。组建国有控股大型会展战略投资企业,主动发挥国有资本在会展基础设施建设、会展引进和品牌培育方面主导作用,促进海南省会展业快速转型、快速崛起,形成发展强势。支持机关、社团组织和媒体投资组建会展企业,办展办会。加强对现有会展资源整合,支持会展企业经过吞并重组实现快速扩张,培育一批实力雄厚、诚信度高、竞争力强会展企业。 2.主动引进著名会展企业。大力吸引中国外著名会展企业和社团组织到海南省设置会展机构、举行会展。激励当地会展企业经过合资、合作等方法和国际会展企业联合办展,引进国际品牌展会,提升展会水平。 3.厘清政府和市场关系。落实党中央、国务院对党政机关举行会展要求,制订规范海南省党政机关举行会展实施措施,降低党政机关直接参与会展运作,对于确须由政府主办展会,要严格推行审批手续,激励政府经过股权投资等方法,委托会展企业承接,逐步实现会展业市场化运作。 4.建立会展行业资质评定制度。主动推行ISO9001服务质量认证,组建会展行业教授委员会,对办展主体、展览工程企业进行等级评定,实施信用等级分级管理。对品牌展会进行项目评定,开展“海南十大品牌会展”、“海南关键扶持十大会展企业”等认定工作。加强展会商标注册管理,保护展会知识产权。 (四)加强会展业营销和中国外交流。 1.强化会展招商工作。将引进中国外高端会展项目、会展企业作为全省招商引资工作关键内容,经过在中国外关键城市、关键客源地和关键招商平台举行品牌宣传推介会,在北京、上海、广州等关键城市乃至海外设置办事处,对关键用户实施点对点招商、一对一服务等方法,加强会展环境和项目营销,联络招揽参展商和买家,培育有竞争力自主品牌会展。 2.加大会展业宣传力度。电视、广播、网站对会展项目标广告要给优惠政策,并经过专栏报道、印制宣传手册、“海南会展网”等方法加强海南会展环境宣传。建立会展产业和会展项目季度新闻公布制度,加大会展信息公布和对外宣传力度。和国际专业会展网站建立联络,提供网上信息公布和网上招展,吸引更多海内外企业来海南参展,吸引更多海内外会展到海南举行。 3.扩大中国外交流和合作。各级会展主管部门和协会要主动参与区域性会展联盟组织,加强和各城市间融合联动,和国际展览业协会(UFI)、国际展览和项目协会(IAEE)、独立组展商协会(SISO)、国际大会和会议协会(ICCA)等国际著名会展机构开展交流和合作,激励会展项目进行国际认证。组团参与国际性会展展会,组织国际买家和境外会展机构来海南考察。 四、保障方法 (一)理顺管理体制。 1.健全会展业发展联席会议制度。成立由分管省政府领导为召集人,商务、宣传、发改、旅游、农业、财政、文体、贸促分会等部门和海口、三亚、琼海等关键会展城市为组员单位联席会议,办公室设在省商务厅。联席会议最少每六个月召开一次,其关键职责是,制订全省会展业发展战略、计划和政策,立即协调全省会展题材、时间、城市布局等重大问题,负责全省年度会展项目协调,检验督促各项扶持政策落实情况,建立会展产业季度评选通报制度,充足调动市县、部门和会展企业主动性。 2.加强会展行业管理。省商务厅内设省会展局,负责全省会展业统筹协调、促进和管理工作,负担会展业统计、评定、培训和对外宣传推介工作,统筹品牌会展活动、会展企业引进培育和会展设施计划建设。海口、三亚、琼海等关键会展城市和有条件市县应明确会展管理部门,负责拟订本市县会展业发展计划并组织实施,对辖区内各类展会实施行业管理,培育龙头会展企业、品牌展会和会展专业人才,建立健全关键会展活动交通、餐饮、安保、住宿等协调机制和相关配套方法。 3.充足发挥行业协会作用。会展(专业)行业协会应在为政府决议献策和服务、协调、监督行业内部等方面发挥关键作用。会展协会要制订行业管理规范和行为准则,建立行业资质评定标准和评审制度,建立会展结果调查统计制度,制订行业自律管理措施,推进本行业诚信建设,为会员提供信息和人才培训服务,加强和中国国际交流,率领企业做大做强。 (二)加大政策支持力度。 1.设置会展业发展专题资金。充足发挥财政资金宏观导向和激励作用,设置海南省会展业发展专题资金,并建立适时增加机制。有条件市县也要设置会展业发展专题资金。关键支持会展场馆设施建设,创建股权投资资金和创业引导基金,培育规模大、效益好、有发展潜力本土品牌会展;支持新办会展和国际中国大型会展引进;支持会展企业培育和整合;支持会展环境推介、会展信息平台建设、会展项目认证、会展人才培养等。具体扶持措施由省商务厅会同省财政厅制订。 2.落实税收扶持方法。对在海南省举行国际性、全国性大型文化、体育比赛、展览及旅游推介活动企业,其广告和业务宣传费支出依税法要求在税前扣除。展览馆、会展中心等专门用作会展活动房产,按要求缴纳房产税有困难,根据税收管理权限报经同意后,给一定减免优惠。对会展企业聘用中国外高级管理人员、高层次研发人才和高级创意人才,属于海南省认定高层次文化产业人才,个人所得税地方分享部分,自认定之日起5年内,由省级和市县财政分别全额奖励给个人;对用人单位根据国家统一要求发放安家补助费,免征个人所得税;对省政府颁发奖金和经省政府同意给奖励,免征个人所得税;对符合条件会展业小微企业落实小微企业税收优惠政策;落实会展业“营改增”各项税收方法。 3.完善要素供给。对会议中心和展馆建设,根据管理权限报经同意后,能够分期缴纳土地出让金。深入完善价格政策,对专业展馆列入激励类服务业,用水、用电、用气实现和工业同价,对会议型酒店要立即评定和完善峰谷分时电价政策。引入竞争机制,降低包含会展业安保费用。激励金融、担保机构加大对小微会展企业贷款,开发针对会展业保险服务产品。主动推进龙头会展企业在区域性股权市场挂牌融资。 4.强化人才支撑。实施“十百千”人才计划,即引进和培育十名会展业领军人物、百名会展业高级管理人才、千名会展从业人员;将会展人才引进纳入省人才引进计划,公开招聘有专业办展经验、有较强组织策划能力经理人才;发挥协会间交流,和发达省市互派从业人员岗位交流;支持高等院校和相关职业院校开设会展课程或讲座,培育一批善经营、会管理、懂法律知识型会展管理人才和熟悉会展知识、精通市场营销业务人员;依靠劳动就业培训中心和其它培训机构举行会展策划师职业资格培训和认证。 (三)扎实会展业发展基础 。 1.完善会展服务体系。激励开通更多中国外航线,提升出入海南便捷性。关键会展活动举行期间,开通公共交通专线,确保公共交通高效、便捷运行。提升会展城市建设和管理水平,完善水电气供给、邮电通信等市政设施,提升城市接待能力。根据国际城市标准,建立标准化、规范化城市标识系统。推进会展业和互联网融合,探索建设智慧会展城市,整合多种会展服务资源,在关键实物会展举行同期开展网上会展,提供信息公布、在线展览和销售、观众预登记、表单下载、住宿餐饮预订等多个自助服务功效,为参展企业和浏览者提供功效强大信息查询系统,利用技术手段提升会展服务水平。 2.深化行政审批改革。最大程度地依法依规为会展业发展 “松绑”,逐步下放除航空航海、动植物等需额外审批之外对外经济技术展览会行政审批权。对于会展项目包含广告、城管、气象、消防、安防等行政审批,逐步建立联合受理、联合审批及网上办理机制。对关键支持大型会展,要给快速审批和绿色通道待遇。 3.依法规范市场秩序。在市场化运作前提下,科学、合理地对展会进行排期,有条件市县会展管理部门要制订相关管理措施,实施展会年度申报登记制度和活动前立案制度,对已形成品牌会展进行知识产权保护,预防反复办展和恶性竞争。加强对会展活动监督检验,建立健全对会展活动长久有效监管机制,阻止并查处乱检验、乱收费、乱罚款和乱摊派行为。会展主(承)办单位要严格审查参展企业资质和产品合格证实,严禁假冒伪劣商品参展。 (四)建立会展业统计制度。建立科学、规范、系统、全方面会展业统计指标体系,做好会展业数据统计和分析工作,公布年度会展业发展白皮书,引导更多社会资源关注和参与会展业发展,为全省各级政府制订会展业发展政策提供依据。 (五)切实做好安全管理工作。严格根据《大型群众性活动安全管理条例》要求,遵照安全第一、预防为主方针,坚持承接者负责、政府主管部门监管标准,切实做好安全管理工作,为会展活动顺利举行提供可靠保障。 会展业发展对区域经济发展影响       一、因为不一样经济区域所处地理条件,生产力水平,产业结构和空间结构及其内外经济联络特点不一样而含有不一样区域特征。会展活动因为受举行地自然条件,地理位置,交通条件和社会经济发展水平影响,含有很强区域性特征。   从宏观上说:   1、会展产业发展有利于促进区域产业专业化分工不停发展。有了区域产业专业化分工,才使得会展经济初具雏形。区域产业专业化分工不停发展才促进会展经济不停发展起来。会展经济一旦形成,它就会深入发挥其优势,促进专业化分工部门深入发展,方便在商品交换过程中。不停增强会展经济实力。   2、会展产业发展有利于发挥中心城市关键作用,加速对区域增加极培育。会展产业发展,有利于培育区域中心地域(区域增加极关键),完善中心地域功效。经过发展会展产业,利用会展业较强产业关联效应,实现带动地域建筑、餐饮、宾馆、饭店、金融、旅游等其它产业共同发展,加速会展中心地建设,突出其金融、科技服务、信息中心等功效,并以此来控制和沟通不一样地域企业之间来往。这么,不仅会展中心地得以发展,而且区域内其它地域和中心地,和其它地域之间相沟通条件建设业得到了对应改善。最终。不仅会展中心地或会展城市经济得到发展,地位得到巩固,整个区域经济业必将得到长足发展。   3、会展产业发展有利于促进区域综合发展,提升区域综合竞争力和著名度。会展活动开展,促进会展区域基础设施、市政管理和服务功效不停得以加强和完善,会战区域环境得到治理,综合实力稳步提升,竞争力得以提升。同时为了办好会展,其主办者肯定要对此次会展进行中国外广告宣传活动。这种宣传往往会把区域基础设施建设、交通条件、经济情况、科技发展水平和人文地理等环境要素推荐展示联络在一起。它客观上起到了宣传会展举行地作用。国际性会展活动举行更会使会展举行地声名鹊起,著名度大幅提
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