镇清理残旧管线与广告招牌工作方案样本.doc

*镇清理残旧管线及广告招牌工作方案依据市政府相关清理残旧管线及广告招牌通知东府115号文件精神，为扎实推进“创优”工作顺利开展，巩固环境卫生整改工作结果，提升我镇城市形象，高标准完成清理工作任务，现依据我镇实际情况, 制订以下工作方案。一、指导思想和工作目标以科学发展观统领清理工作，秉着以人为本、服务市民宗旨，根据“美化、净化、优化”城市环境要求，以提升人民生活水平、生活质量为目标，深入开展清理残旧管线及广告招牌活动，营造计划合理、市容整齐、管理有序环境，深入提升人民群众生活质量，实现城市管理愈加好转，为我镇“创优”打下坚实基础。二、组织机构为加强对开展清理残旧管线及广告招牌工作领导,经镇委、镇政府研究,决定成立*镇清理残旧管线及广告招牌工作领导小组。三、清理对象、范围及内容（一）清理对象及范围此次清理工作面对全镇范围内残旧管线、广告招牌和残旧公共设施，关键整改主干道、中心区关键街道及村（小区）村道、工业大道等地方，确保辖区内管线、广告招牌整齐规范。（二）清理内容1、违章、残旧广告招牌（1）未经相关部门同意，私自设置；（2）超出设置期限未办理续期手续；（3）未按同意内容、规格、地点和其它相关要求设置；（4）经镇管理部门检验认定广告设置已造成妨碍路人、车辆通行或潜在安全隐患，经通知整改后仍不能消除影响；（5）广告牌支架裸露、表面破损、字体模糊、设施脱落、生锈、腐蚀、已无使用价值等影响市容市貌。2、残旧管线（含电杆电线、有线电视线、电话线、供水管网）（1）使用到期或闲置不用管线；（2）不符合规范但仍在使用或架空管线；（3）已入地但裸露在外管线。3、残旧报亭、电话亭、宣传栏等。四、任务分工和责任单位（一）户外巡查监督组（由公用事业服务中心、城市管理综合执法分局负责，其它相关部门配合），具体工作要求：1、加强户外巡查，掌握全镇范围内残旧管线及广告招牌现实状况。加强巡查工作，尤其是要关键检验残旧管线及广告招牌，统计相关情况，并上交办公室汇总整合后将相关问题以督办函方法发送给相关单位、村（小区），并要求进行限期整改。2、加强监督。在清理整改期间不定时对相关单位清理整改工作进行监督跟踪，确保清理整改工作顺利完成。（二）残旧管线、广告招牌清理组（由城市管理综合执法分局，交警大队、供电企业、*水务、文化广电服务中心、电信分局、邮政分局负责，公安分局、各村、小区配合），具体工作要求：1、综合管理执法分局根据标准关键清理违章广告招牌，加强对广告招牌设置建设管理，认真做好广告招牌审批工作，严把准入关，监督对在建或已计划建设广告招牌严格根据相关标准实施；2、文化广电服务中心关键清理残旧、使用到期或闲置不用有线电视线，对仍在使用但不符合计划或架空使用有线电视线采取下地、捆扎、贴墙、入管等方法进行整改；3、交警大队关键清理交通指示灯残旧、使用到期或闲置不用线路，做好交通灯控制箱选址设置工作；4、供电企业关键清理残旧或闲置不用电线、电线杆，对仍在使用但不符合计划架空电缆要尽早采取下地、入管等方法进行整改；5、电信分局关键清理残旧电话亭、残旧电话管线，清理粘贴在电话亭上牛皮癣，对仍在使用架空电话线采取捆扎、贴墙、入管等方法进行整改，做好新电话亭计划建设工作；6、邮政分局关键清理残旧报亭，清除粘贴在报亭上牛皮癣，合理计划报亭选址设置；7、水务企业关键清理残旧、使用到期、闲置不用或裸露供水管网，做好在建或新建项目标计划铺设工作；8、公安分局要帮助村（小区）、相关单位开展清理工作，制订紧急情况处理预案，依法维护公共秩序和安全。9、各村（小区）对属地范围内残旧管线及广告招牌进行清理同时，要主动配合相关单位开展整改工作。（三）牛皮癣清理组（由公用事业服务中心及各村、小区负责，其它相关部门配合），具体工作要求：1、公用事业服务中心关键清除中心区及主干道两旁市政公用设施（电灯杆、公交站亭、广告灯箱等）、橱窗、宣传栏上牛皮癣，确保中心区及主干道清扫保洁工作立即到位；2、村（小区）对管辖范围内粘贴在电线配电箱、柜、表盒及广告招牌上“牛皮癣”等严重影响市容美观问题进行全方面清理。3、相关单位对粘贴在负责范围内广告或管网设施牛皮癣进行清理。（四）广告招牌审批及管线规范建设组（由城市管理综合执法分局、计划所、工商分局负责，其它相关部门及各村、小区配合），具体工作要求：1、城市管理综合执法分局要完善相关广告招牌设置规范制度，加强对广告招牌设置建设管理，认真做好广告招牌审批工作，严把准入关，监督对在建或已计划建设广告招牌严格根据相关标准实施；2、计划所关键要规范管线铺设，严把审批关，监督在建或已计划建设管线严格根据相关标准实施；3、工商分局关键要配合城市管理综合执法分局做好对个体工商户楼面广告招牌设置监督工作。4、各村（小区）、相关单位要严格根据执法分局、计划所和工商分局要求开展广告设置和管线铺设工作。五、实施步骤和完成时间为确保清理活动能有目标、有计划地进行，整个清理工作分为四个阶段：（一） 自查整改阶段（11月25日至11月30日）1、从本方案下发之日起，各村（小区）、相关单位要结合实际制订对应清理工作方案，自行组织对本村（小区）、本单位管辖范围内项目进行自查、自纠及自行整改，自查整改关键集中在主干道、中心区关键街道、村（小区）进村大道等地方。对发觉问题，能当场清理必需当场清理，不能当场清理，尤其是不符合计划，但仍在使用管线，必需要做好登记造册工作。自查整改工作要求于11月30日前完成（详见附件1）。2、各包含单位、村（小区）请于11月30日前将自查整改情况书面上报镇领导小组办公室。3、12月1日召开自查整改阶段小结及转段工作会议，总结自查整改工作，剖析登记造册所包含问题，提出处理方案，部署集中清理工作。（二）集中清理阶段（12月1日至12月7日）1、各相关部门抽调相关工作人员，对各村（小区）、相关单位在自查期间内未能当场清理和因为自查不到位未能立即登记立案残旧、使用到期、闲置不用或不符合规范仍在使用管线及招牌广告进行集中清理。2、集中清理工作按片区和既定时间进行（详见附件2）。（1）中心区要关键完成振华路、教育路、广发路、顺发路、中兴路、西正路、建设路、横镇路等关键街道范围内未能完成限期清理整改残旧广告招牌及管线、残旧电话亭、报亭、宣传栏等项目集中清理工作，而且要加强广告招牌、报亭、电话亭审批设置和供水、供电、通讯等管线规范建设工作，确保全镇范围内管线、广告招牌规范整齐。（2）主干道集中清理工作关键有：清理道路两边残旧广告招牌，残旧损坏电话亭等，清除候车亭、电话亭、电线杆、宣传栏等公用设施上牛皮癣和清理人行道、各路口乱堆放垃圾、建筑材料、余泥。（3）村（小区）优先清理村（小区）村道、工业大道两旁、人流比较集中区域残旧广告招牌、残旧管线和牛皮癣，集中处理自查阶段未能处理且包含多部门管辖问题，还要对该范围内现在仍在使用架空管线（水管、电话线、有线电视线、通讯管线）采取下地、捆扎、贴墙、入管等方法进行处理，并全方面清理村（小区）牛皮癣。3、集中清理前各相关单位、村（小区）必需将单位责任人名单和联络方法上报镇领导小组办公室。清理过程中所包含到电线杆迁移，通讯管线、有线电视线捆扎，供水管网入地等问题需要处理时，清理小组要立即联络各相关单位，各包含单位责任人需立即协商处理。4、在集中清理开展同时，镇清理领导小组将组织村（小区）、全部相关单位对包含部门较多或清理受阻较大项目进行根本清理大行动，深入扫清清理整改障碍。5、集中清理过程中所产生费用由权属管理相关单位负担，对于交叉地或包含多部门管辖清理项目，无法界定费用负担单位时，需上报镇领导小组办公室，由镇领导小组办公室提出初步意见后，统一上报镇政府协调处理。（三）清理总结上报阶段（12月8日至12月9日）1、集中清理工作结束后，各相关单位总结清理工作开展情况，对存在问题提出处理方案。2、镇领导小组办公室将清理整改结果于12月10日前以书面形式上报市环卫整改办。（四）后续清理阶段（12月10日以后）集中清理总结结束后，各村（小区）、相关单位要依据本身实际制订后续清理工作方案，对未包含区域进行全方面、深入清理，直到清理根本完成为止。六、责任方法（一）清理活动是本市全方面开展“创优”前期准备工作，也是第四季度环境卫生大检验前一项关键任务，清理整改结果将纳入到我镇环境卫生大检验评分当中，最终检验结果将和各村（小区）、相关单位年底评选考评相挂钩，各村（小区）、相关单位要高度重视，加强领导，周密布署，认真做好本方案落实工作。（二）各村（小区）、相关单位对清理整改项目要做好登记，对发觉问题要立即进行整改，对不能当场整改善行登记，方便提交讨论，寻求清理整改最好方法。