燃气应急专项预案.doc

华润置地（成全部）物业服务

燃气突发事件应急预案

预案编号： CRLCD-YJYA-ZX07
编制单位： 华润置地（成全部）物业服务企业
颁布日期： 二零一零年十一月

目录
1. 编制目标…………………………………………………………………………3
2. 编制依据…………………………………………………………………………3
3. 适用范围…………………………………………………………………………3
4. 工作标准…………………………………………………………………………3
5. 组织体系职责……………………………………………………………………4
6. 应急响应…………………………………………………………………………6
7. 救援方法方案及实施……………………………………………………………7
8. 事后处理…………………………………………………………………………8
9. 培训和演练………………………………………………………………………8

1.编制目标
为了提升企业片区及项目应对燃气使用中各类突发事件能力，有效预防、立即控制和消除燃气突发事件危害,高效、有序地进行燃气突发事件应急处理工作，最大程度降低燃气突发事件造成损失,制订本预案。
2.编制依据
依据《中国安全生产法》等法律法规和燃气使用相关标准相关要求，制订本预案。
3.适用范围
适适用于企业片区或项目燃气忽然发生、造成或可能造成人身安全和财物损失事件或事故。
4工作标准
4.1坚持以人为本标准：以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地降低燃气事故造成人员伤亡和财产损失。
4.2坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针。
4.2.1加强燃气系统日常巡查、维护和保养，发觉不安全隐患立即处理。
4.2.2各片区或项目应建全燃气系统可能发生突发事件具体应对方法；
4.3实施分工负责标准。
4.3.1燃气事件和事故应抢救援工作落实“统一领导、分级负责，依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对，整合资源、平战结合”标准，做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效，落实责任制，明确责任人，实施领导问责。
4.3.2在燃气事件和事故应急处理工作上，应该落实统一领导、专业救援、反应立即、方法果断、依靠科学、加强合作方法。
5.应抢救援组织指挥体系

5.1应抢救援组织体系构架见图1

善后处理组
组长
善后处理组
若干组员
总指挥
（企业总经理）
应抢救援组组长（项目工程责任人）
副指挥长
（片区总监或项目经理）
物资供给组
组长
警戒保卫组组长
（项目秩序维护责任人）
应抢救援协调组 组长（项目客服主管）
工程人员、
物资供给组
若干组员
秩序维护员
应抢救援协调组若干组员

图1 应抢救援指挥体系组成示意图
5.2应抢救援组织指挥体系职责
5.2.1应抢救援指挥部职责
a. 负责通常事故应抢救援和调查处理。
b. 负责组织制订企业应抢救援预案，并立即进行修订完善，加强管理工作。
c. 负责组建单位应抢救援队伍，配置对应应抢救援设施、器材，组织进行应急知识培训及演练。
d. 片区或项目一旦发生燃气突发情况时，首先开启企业应抢救援预案，组织应抢救援并立即通知燃气、消防企业。
e. 若事故造成人员重伤以上事故，必需立即向上级应抢救援指挥中心汇报。
f. 负责企业燃气应抢救援工作具体实施，根据本预案及上级应抢救援指挥部指示，开展现场应抢救援，控制事态发展，努力降低人员伤害和降低财产损失。
g. 负责了解掌握燃气事故现场情况，并立即向上级应抢救援指挥部汇报。
h. 负责组织人员对燃气企业事故现场恢复进行帮助和监督，并落实整改方法。
i. 起草应抢救援文件、简报，负责应抢救援文书、资料归档。
j. 主动配合相关部门进行燃气事故调查处理。
5.2.2总指挥职责
a. 负责本企业位应抢救援预案开启，对燃气事故全权组织进行应抢救援。
b. 发生燃气伤亡事故后，在开启企业预案、组织应抢救援同时，应立即通知燃气、消防企业并负责向上级应抢救援指挥中心汇报。
c. 在发生燃气伤亡事故时，负责将现场情况立即向安全监督管理部门等政府部门汇报。
d. 负责组织人员对燃气企业事故现场恢复进行帮助和监督，并落实整改方法
e. 负责配合相关部门进行燃气事故调查处理。
5.2.3副指挥长职责
a. 帮助总指挥对无人员伤亡燃气事故,全权组织进行应抢救援。
b. 帮助总指挥负责组织人员对燃气企业事故现场恢复进行帮助和监督，并落实整改方法。
c. 负责确定合理技术处理方案、制订应抢救援方案，报应抢救援指挥中心审定。
d. 总指挥不在现场或不便推行职责时，行使总指挥职责。
5.2.4应抢救援组职责
a. 在应抢救援指挥中心领导下，组织、协调各区域工作，采取多种方法确保应抢救援工作顺利进行。
b. 负责燃气应抢救援预案制订、修改和燃气应急准备工作组织和检验。
c. 发生燃气突发事件后快速了解、搜集和汇总相关情况，立即向燃气企业、消防企业、应抢救援指挥中心总指挥提供各类相关信息和资料，投入应抢救援工作。
d. 组织应抢救援预案培训和演练。
5.2.5应抢救援协调组职责
a. 负责组织相关人员实施应抢救方案。
b. 负责现场组织、协调应抢救援、应抢救灾、伤员救治及转送行动。
c. 救援现场防护；
d. 负责向上级汇报。
2.2.6物资供给组职责
a. 负责在应抢救援情况下，为救援、善后工作提供必需物资供给。
b. 负责应抢救援物资采购、保管，确保在应抢救援时有效立即提供后勤保障。
c. 确保救援体系运行经费保障。
2.2.7警戒保卫组职责
a. 负责应抢救援事故发生地点警戒保卫工作，严禁无关人员随意进出燃气突发事件区域。
b. 当卫生部门医疗救援人员抵达现场后，保障救护车在燃气突发事件区域应抢救援事故现场道路通畅。
2.2.8善后处理组职责
a. 负责燃气突发事件善后处理工作。
b. 负责在应抢救援过程中，紧急调用需要物资器材、设备仪器、应抢救援队伍等，所发生费用向应抢救援指挥中心办公室汇报, 由应抢救援指挥中心办公室协调处理。
c. 燃气应抢救援事故后，必需由有资质单位对燃气进行全方面检验，向业主通报检测检验情况。
d. 燃气应抢救援事故后，燃气必需经检验合格后方可重新投入使用。
6.应急响应：
6.1应急组织内部通讯联络方法，比如：电话号码、联络地址。
6.2上级应急指挥部联络电话、联络地址。
6.3燃气企业联络电话、联络地址。
6.4相关单位（医疗救助单位、公安及消防单位）联络电话。
6.5对可能造成伤害现场进行有效防护，如：设置警示标志、设置防护栏、警戒线、戒严等。
6.6疏散群众撤离危险区域。
6.7维护应抢救援现场秩序，避免群众进入危险区域，避免群众采取错误救援行动或过激行为而发生伤害事件。
6.8预防事故扩大发展，现场不要动用明火，不要使用手机、传呼机及开关电源，预防引爆燃气，并立即关闭该区域阀门。
6.9建立有利于开展应抢救援活动环境，比如：灭火、疏散现场群众、维护应抢救援现场秩序、设置警示标志、设置警戒线、预防群众进入应抢救援现场。
6.10各应抢救援指挥部在开启本预案时，应依据现场具体情况和实际需要调动应抢救援队伍，配置专用救援设备、器械和药品等救援物资，落实处理方法，必需时，通知公安、武警、医疗、卫生防疫机构对应抢救援现场施行保护、警戒、帮助抢救。
7.应抢救援方案及实施
7.1当接到监控中心通知或怀疑泄漏易燃气体汇报时立即安排相关人员赶到现场处理；
7.2抵达现场后，要谨慎行事，拍门进入后，不可开灯开风扇及任何电闸，包含电话和对讲。严禁现场吸烟！
7.3通知全部些人离开现场，相关人员到场检验，劝阻围观人员撤离现场；
7.4确定家里是否有其它人，不是尤其严重情况下可用湿毛巾捂住嘴鼻贴地前进打开门、窗，适宜时关燃气阀门，救人逃生时用湿毛巾衣物捂住嘴鼻逃往通风透气地方。
7.5假如无法进入家门，设备设施维护员可先关闭对应支，主干线管道分段阀门。确定家里无人，利用空气自流稀释减弱再进行抢修，打开门窗，利用通风排出屋里余气。同时报和领导依据实际情况报于燃气企业962777、84478519检修。
7.6微量漏气可用肥皂水检验漏气处，严禁使用明火检验漏气部位；
7.7如发觉又不适者，应小心妥善处理，等候救护人员及警务人员抵达现场；
7.8在阀门损坏时，不能切断气源情况下，不要盲目标灭火，可任其燃烧，并用适量自来水来冷却气源，预防第二次燃烧；
7.9立即拨打119向消防队报警：讲清着火单位名称和地址；燃烧物质；着火具体位置。报警后要派人在路口接应消防车到来。
7.10停气检验：
7.10．1某户没燃气检验表前后阀门是否打开，表是否显示故障燃气表是否有电池（预付费表），接触是否良好，打火时小数点（机械齿轮是否走动）。使用灶具时是否出火花，不然灶具缺电池等故障；
7.10．2如表无故障检验上下对应户型是否有水（气），如也没有，检验燃气电磁阀门是否动作，检验分段闸门是否误关，（如1，7，13，19层）阀门分布位置；
7.10．3如全部以上检验全部正常，证实小区设备设施全部无故障，咨询燃气962777、84478519，如时间比较长立即通知业主，并向报事用户解释事情原因。
7.11送气检验：
7.11．1送气前检验所发生故障是否完全恢复，经打压检测确定，。
7.11．2假如发生忽然停气然后恢复预防业主把燃气用具未关闭，最好宣传检验后再送气，
7.11．3以上工作关键是由燃气企业完成，物业只做配合。
7.12具体统计事件情况，填写《紧急突发事件统计表》
8.事后处理
8.1燃气事件或事故发生后，需立即对事件或事故原因进行调查，填写事件或事故调查单。
8.2事故处理后，应及分析事故发展过程，吸收事故教训，提出具体方法，深入完善和改善燃气应急预案。
9.应急方案培训和演练
9.1各片区或项目、要组织专业救援队伍人员进行上岗前培训，定时进行救援知识专业培训，提升救援技能。
9.2各片区或项目、要有计划地按应抢救援要求，每十二个月最少进行一次演练和演练。依据需要，加强工作交流和协作，提升燃气作业整体应急处理实战能力。
9.3 在演练过程中，注意演练人员安全。