中国科学院南海海洋研究应用所创新文化建设总体规划方案与实施专项方案.doc

中国科学院南海海洋研究所创新文化建设总体计划及实施方案（2月） 创新文化建设是中科院知识创新工程五大目标之一，建设和知识创新工程相适应创新文化，营造有利于科技连续创新和人才脱颖而出良好气氛，对推进知识创新工程顺利实施和健康发展，激发广大科技工作者创新思维，提升研究所整体创新水平含相关键意义。南海海洋所自1998年以来，根据中科院知识创新工程目标、方向和总体要求，进行了一系列改革创新，包含组织机构改革、体制改革、机制创新、用人制度和分配制度改革，不停凝炼科技创新目标，提升发展战略目标，大力引进中国外杰出人才，不停推进精神文明建设和创新文化建设，等等，取得了很好成效。今年二月，南海海洋所进入中科院知识创新工程试点序列。为了深入搞好和科技创新相配套创新文化建设，创建有南海海洋所特色创新文化，把我所创新文化建设提升到一个新水平，根据中科院党组相关创新文化建设指导意见精神，结合我所实际，经党政领导班子研究，制订南海海洋所创新文化建设总体计划及实施方案。一、 创新文化建设目标经过确立我所科技价值观和建立以创新激励机制、创新评价体系为关键内容南海海洋所创新机制，构建我所创新文化体系，推进我所现代管理制度建立和完善；营造以人为本、有利于激发个人创新思维和提升研究所整体创新水平连续创新、人才辈出良好气氛；深入发扬求真务实、团结协作科学作风；建设优美友好工作环境和生活环境。努力把我所建设成为不停涌现创新思想、创新结果和创新人才国家一流研究所，争取进入中科院30个国际著名研究所行列，成为民族优异文化产生和传输基地。二、 创新文化建设关键计划和具体实施方法（一）树立正确价值导向，形成良好精神气氛1指导思想和关键计划以邓小平“科学技术是第一生产力”著名论断，和江泽民同志“三个代表”关键思想为指导，发扬中科院“科学、民主、爱国、奉献”和“三老四严”（说老实话、做老实人、办老实事，严厉、严密、严格、严谨）优良传统，弘扬“唯实、求真、协力、创新”院风，围绕科技创新和南方海洋科学创新基地建设，建立符合知识创新工程总体目标和含有我所科研活动特征价值观念和创新意识。关键价值观。要引导职员树立和国家战略需求和创新目标相一致科技价值观；提倡创新发明，重视科技结果转化，重视科学管理；以正确价值导向引导职员正确处理好国家、研究所和个人三者利益关系，将追求本身价值、个人利益和南海海洋所价值利益、国家利益统一起来，为实现我院知识创新工程和我所战略发展目标而努力奋斗。科研精神和科研作风。要引导职员不停解放思想、更新观念、大胆改革、大胆开拓、大胆创新、奋发进取；弘扬艰苦奋斗、不怕困难、追求真理科学精神和团体协作精神；发扬实事求是、脚扎实地、不畏艰苦工作作风；信守科研职业道德，在团体合作基础上，激励个人学术自由，营造百家争鸣、百花齐放、友好宽松思想气氛和学术环境，促进创新人才脱颖而出。创新意识和创新思维。要以凝聚科研工作团体创新精神为目标，主动激励标新立异，大胆质疑，敢为天下先；要处理好个体创新和团体创新关系，协同攻关；不仅在科技工作中要有创新意识和思维，而且在管理工作、技术开发工作、后勤服务工作中也要强调创新意识，破除旧观念旧框框，不停开拓新领域，发明性地开展工作并取得实效。整体社会形象。主动参与社会公益性活动，精神文明建设方面要在社会上起模范带头作用，树立南海海洋所良好社会形象；加强科技结果推广转化工作，主动为地方经济建设和社会发展多作贡献，既强调结果转化经济效益，又强调其社会效益，以尽可能多科技创新结果回报地方，回报社会；经过各类宣传媒体宣传我所创新结果和优异模范人物；在相关领域，经过多种方法，为国家和地方政府制订经济社会发展计划或相关政策提供咨询。努力展示我所作为科技国家队良好社会形象，增强我所著名度和显示度。科学思想传输。重视科普工作，利用广东海洋学会、广东海洋湖沼学会等学会组织，和海洋生物标本馆等科普基地，向社会宣传科学思想，传输科学知识，弘扬科学精神，提倡科学方法。要在媒体上广为宣传，同时多方筹集资金，建好海洋科普示范基地，向青少年和全社会开放，开展科学普及工作并取得实际成效。科研管理和服务。深化机关管理部门、技术支撑系统、行政支持中心和后勤服务系统改革，为全所科技工作提供良好技术保障和后勤保障。2具体实施关键方法组织职员深入学习院党组相关创新文化建设相关文件精神，学习路甬祥院长、郭传杰副书记相关创新文化建设关键讲话，学习大连化物所、西安光机所等弟兄所创新文化建设优异经验，统一思想认识，经过对创新文化思想理念、价值观深入学习和广为宣传，使创新文化正确价值导向和文化理念深入人心，在职员心中扎下根并形成自觉行动。召开多种类型多种层次学习会、座谈会、研讨会，开展研讨活动，并邀请上级领导和相关优异单位介绍经验，使职员对创新文化建设内涵和关键性有基础了解，形成共识。经过研讨活动，凝炼提升南海海洋所精神、创新价值观和文化特征。依据国家战略需求和广东地方经济社会发展需要，不停凝炼我所科学创新目标。初完成近期（五年）科技目标凝炼。制订和完善激励发明创新奖励政策，如对SCI论文奖励政策等，在人力物力财力上对大胆发明发明、勇于标新立异并做出成绩者给奖励。完成。建立创新专题基金。关键支持热带海洋环境动力过程、边缘海地质和古环境、海洋生物资源可连续利用三个优势学科发展。建立。建立发明基金，支持有创新发明课题或个人继续开展科技创新工作。建立。开展常常性学术讨论活动。学术讨论活动标准上每个月举行一次，有需要时不定时举行。加强学术交流，营造友好宽松学术气氛。编辑出版我所创新案例。结合我所改革创新实际，把我所在具体科学创新研究、组织管理中表现科学精神、科学思想、科学方法、科学管理等含有创新亮点实际工作案例撰写出来，并编辑出版。完成。发挥工会（职代会）、共青团、妇联等群众组织作用。在创新文化建设各项工作中，工青妇等群众组织要在日常工作中加入创新文化建设内容，并作为关键工作任务来抓，按分工做好创新文化建设各项工作。要动员全所职员参与创新文化建设工作，并成为创新文化建设主体。使创新文化建设家喻户晓、深入人心。在制订创新基地建设统一考评评价体系时，要把创新文化建设工作成效作为一项关键指标列入考评评价体系中，并要占一定分数百分比。开始实施。管理部门、支撑系统和后勤服务系统在日常工作中要强调创新高效，努力提升服务质量和服务水平，愈加好地为科研工作服务。改革后勤服务中心现行体制，成立物业管理有限责任企业，按企业法人运行，独立核实、自负盈亏，参与市场竞争。完成改制。海洋环境工程中心改制成有限责任企业，向企业化过渡，独立核实，建立企业运行新机制，完善多种管理制度。完成。成立科技产品开发中心。加紧我所以海洋生物产品为主产品开发工作，加速科技结果推广和转化。同时制订科技项目和产品开发相关要求，在政策上激励科技人员或项目组创办企业开发产品，为科技产品市场化社会化多做工作。完成，以后逐步完善。主动参与广州市、海珠区、新港街精神文明创建活动和小区文化建设，并努力做出表率。我所大院在取得海珠区、广州市两级“安全文明小区”称号基础上，要大力推进“安全文明小区”建设再上一个新台阶。健全完善安全文明小区条约、家眷区管理制度、治安联防制度、环境卫生制度、防火安全制度等，并结合园区环境建设，努力把我所大院建设成为环境优美、秩序优良、祥和安定安全文明小区。经过新闻媒体，主动宣传我所科技创新活动和结果；主动推荐我所优异单位和优异人物参评全国、省、市、区和中科院、分院等各级各类奖励，加大宣传力度；主动向各级人大、政府、政协推荐我所教授学者出任人大代表、政协委员、政府参事或政府决议顾问，主动参政议政，为地方经济建设和社会发展提供咨询，从而增加我所著名度和美誉度，提升我所社会地位，增强我所竞争优势。抓好以海洋生物标本馆为主海洋科普示范基地建设，多方筹集资金，努力建设含有中等发达国家一流水平海洋科普示范基地，并向青少年和全社会开放。完成。调整我所科普工作领导小组组员，加强对科普工作领导，加紧普及公民海洋科学知识，宣传中国海洋权益，增强公民海洋国土意识。开展社会公德教育。宣传中共中央相关公民道德建设实施钢要，大力提倡文明礼貌、助人为乐、珍惜公物、保护环境、遵纪遵法社会公德，增强职员公民道德意识。主动参与多种社会公益活动，开展向灾区、贫困山区、弱势群体、教育基金等捐款捐物活动。(21) 开展家庭美德建设。和新港街四居委联合在我所大院开展“文明家庭”共建评选活动，提倡尊老爱幼、夫妻恩爱、家庭和睦、邻里团结、充满爱心家庭美德和邻里关系，营造主动向上家庭气氛。(22) 努力推进我所关心下一代工作上新台阶。十几年来，我所关心下一代工作取得了显著成绩，得到了中科院和省、市、区、街道肯定，涌现了洪辉同志这一优异经典。所里要加大对关心下一代工作支持力度，立即调整“关工委”组员，加强领导，并在年度经费预算上给大力支持。所“关工委”主办刊物青少年园地要重新包装，提升刊物质量和水平，扩大发行范围，促其越办越好，不停扩大其在我院和省、市、区社会影响。（二）建立行为规范，完善规章制度1总体要求和关键计划规范和制度建立要勇于破旧立新，打破旧框框，摒弃旧观念，建立新制度新要求，规范创新行为，以确保新生事物健康发展。要根据以“人为本”标准，结合南方海洋科学创新基地建设目标要求，深入建立我所职员道德行为规范和规章制度，形成完善管理机制，使我所各项工作真正做到有章可循、依法治所、民主办所、高效有序。不停激励创新，激发职员主动性和发明性。伴随改革不停深入和所发展，对应制度规范还应立即进行修改、补充、完善。制订南海海洋所职员道德行为规范。针对科技工作人员、管理部门工作人员、企业工作人员等三类人员工作特点和道德要求，制订南海海洋所科技工作人员道德行为规范、管理部门工作人员道德行为规范、企业工作人员道德行为规范。组织职员学习讨论三类人员道德行为规范。除组织职员学习外，还要加强舆论宣传，使之深入人心，职员在日常工作中能自觉遵守。建立较为科学、合理、完整、激励创新规章制度体系。规章制度体系依据所改革创新和开展，不停加以完善。要落实“依法治所、以德兴所”思想，在实际工作中，各级领导要以身作则，率先垂范，严格依法办事，努力使我所管理工作规范化、科学化。在全所职员中开展规章制度宣传学习活动。要使职员深入了解我所各项规章制度具体要求，并自觉遵守规章制度，有效预防违法违纪违章现象和不安全事故发生。2具体实施方法学习宣传相关科技工作者行为准则若干意见，开展职业道德教育，大力提倡热爱祖国、献身科学、不停创新、老实努力、爱岗敬业良好职业道德，提升广大职员科研职业道德修养。组织编写小组，按科研模块、管理模块、企业模块三个模块编写我所三类人员道德行为规范（初稿）。初稿发到各单位各党支部，由下至上发动职员参与讨论。以支部为单位组织职员深入讨论，征求职员意见，最终综合各方面意见以后，形成我所三个模块道德行为规范。坚持在职员中产生、为职员认同、让职员自觉遵守。完成。成立规章制度整理汇编小组，对我所现有规章制度，尤其是1998年实施知识创新工程试点工作以来各项规章制度进行检验、整理、分类、修订，并汇编成册，编辑出版中国科学院南海海洋研究所规章制度汇编，将按八大部分进行分类汇编：一是工作制度；二是科研和技术开发管理；三是人事教育管理；四是外事管理；五是财务管理；六是仪器管理；七是综合管理；八是党风廉政建设。完成。在全所开展一次规章制度宣传学习月活动。“汇编”要发到各单位各部门，组织职员学习讨论，同时在宣传栏广为宣传，使职员明白事事有制度，一切按规章制度办事。规章制度建设要落实和时俱进精神。要依据我所改革创新发展实际，针对出现新情况新问题，立即制订新规章制度，并对不合时宜规章制度进行修改、补充和完善，以确保规章制度有效性和科学性。（三）园区环境建设1目标计划在知识创新工程试点工作中，要做出一流科研结果，除了靠一流人才和一流仪器设备以外，还必需有一流园区环境。现在，我所园区空气清新、绿树成荫、环境幽静，科研工作区和生活区全部有一定规模，要根据环境优美、形象鲜明、信息通畅、运转高效、服务便捷要求，调整园区格局，绿化园区环境，改造陈旧基础设施，深入改善科研工作、学习和生活环境。园区环境建设目标是：争取5，使我所园区环境达成中等发达国家一流科研基地水平；建成一个含有鲜明学科特色和世界优异水平国家热带海洋科学研究基地，和高层次人才培养基地；建成有很好社会效益南方海洋科普示范基地。制订园区建设计划和改造方法。园区建设有长久、近期结合可行性计划，并经政府计划主管部门和中科院同意，符合院统一要求和我所实际，并主动主动发明条件进行园区建设和改造。搞好园区环境和建筑布局。抓好园区绿化、美化、净化，园区环境优美整齐，突出南海海洋所科学文化特色，富有时代气息和创新精神。园区建筑布局合理。抓好学术交流场所和试验室建设。建设多个学术交流场所，配置完善设施，符合庄重、舒适、便利要求，努力营造浓厚科学文化气氛。加紧试验室建设，试验室不仅环境整齐，而且试验仪器设备要有优异水平。改善办公条件和生活环境。办公生活环境要整齐舒适，办公条件优异，图书档案资料完整齐全，信息通畅。搞好文化体育活动场所建设。依据我所实际，建设完善适用文体活动场所，购进文体设施，组织职员开展群众性文体活动。2具体实施关键方法成立园区建设计划基建小组，负责园区建设总体计划报建，可行性论证及组织基建项目等工作。编写制订我所园区建设总体计划，根据一流科研基地、人才培养基地和科普示范基地、和含有优美环境、完善设施、浓厚科学气氛、现代化时代气息、超前意识等要求，请政府计划设计部门对我所园区进行整体计划设计，计划方案要分别报经广州市计划局和中科院同意。以后按这个计划进行报建。完成。对现有科研工作区和职员生活区按不一样功效性质进行分隔，并采取新建、改建、拆除相结合，近期（5年内）、长久（20年内）相结合措施，分期分批进行建设改造。计划方案经地方和中科院同意后，要立即做好各建设项目标可行性论证和前期准备工作，对近期（5年）计划各个建设项目，待可行性论证获批后，即着手进行项目报建和公开招投标工作，并立即开工建设。获批五年计划项目争取于底前全部完成。近期着重抓好“硕士和客座人员公寓”（4300平方米）建设，争取完成公开招标并开工建设，完工交付使用。另分期分批抓好“科研试验楼等改造”、“园区基础设施改造”等项目标建设。职员住宅楼2万多平方米改造项目，努力争取前完成。远期计划抓好合作建设科研试验开发和结果转化综合楼（8392平方米），流动科技人员公寓（3600平方米）。改造装修海洋生物标本楼（平方米），7月前完成；改造装修科研试验楼（8831平方米），前完成。全方面进行园区绿化美化。首先清理违章建筑和有损南海海洋所形象不规范建筑等，拆除工作区内原行政办公楼、食堂、招待所、工厂平房、地质平房、养殖试验池、车库、大门右侧沿马路铺面等，共6700多平方米；另拆除生活区内18幢住宅楼、违章建筑、大门左侧沿马路铺面等，共7000多平方米。和此同时，进行园区绿化美化，园区总绿化率达成37%40%。开始分步实施，完成。搞好园区配套设施建设。如道路、停车场、围墙、所大门、供排水系统、供电系统、通讯系统等。开始按计划分步实施，完成。落实全民健身计划纲要，新建标准篮球场2个、羽毛球场1个；维修花园中心区体育设施，前完成；和海珠区和新港街共建体育运动场所；同时，木兰拳、扇舞、全能健身操等坚持常年活动；举行职员运动会；组队参与多种比赛，开展多个多样群众性文化体育活动。将标本楼6楼装修成多功效会议厅，作为职员文娱活动关键场所和多功效会议室。后实施。搞好离退休活动室建设。修缮离休干部活动室、退休干部活动室，配置较为齐全健身器材和娱乐设施，使离退休人员老有所养、老有所学、老有所乐。逐步装修改造试验室。对科研试验室依据学科关键和使用功效不一样进行不一样程度装修，改善科研试验条件。起按计划分步实施。装修海洋生物标本馆，要把标本馆建成含有中国优异水平科普示范基地。前完成。建设若干个不一样规模、不一样档次多媒体会议室，以适应中国外学术交流需要。不停改善仪器设备装备条件。“十五”装备建设计划投入5000万元（其中海上考察仪器2280万，室内分析仪器2720万），改善海上考察仪器装备水平和试验室试验分析仪器装备水平。前完成。加强信息网络建设。完善我所局域网络系统，接入中国科技网，连接Internet，办好所电子邮局、所网站、图书资料查询系统、信息管理系统（MIS）等，为科研工作提供通畅信息通道和坚实信息平台。近期（前）我所网络系统要发展为千兆高速网络，做到光纤到楼，办公室、试验室和流感人员公寓等每间房间和家眷区住宅楼每户，均要布设好网络端口。按院“十五”信息化发展计划要求，建设我所“多媒体会议系统”。因为所部园区空间较小，且职员生活区占了五分之三，以后5科研工作区发展受到限制，从长远发展考虑，拟着手选择适宜地方，征用3050亩土地，建设新科研创新基地。（四）形象标识我所形象标识要在颜色、图案方面进行精心设计，含义要深远，要含有鲜明南海海洋所本身特色和科学文化内涵，表现创新和发展意念。在请专业形象设计企业设计同时，发动我所职员主动参与所形象标识设计。经过广大职员参与和广泛宣传，让职员深刻了解和认识形象标识专题思想，并在日常工作中自觉实践形象标识专题思想和创新理念。形象标识设计完成后，要在内部工作和对外宣传中广泛使用。凡我所所徽、所旗、所服、所宣传材料、办公用具（包含笔记书、信纸、信封、名片、资料袋等）全部要做到统一标识，统一视觉效果，以突出我所总体形象。要将我所“发展战略目标”、“南海海洋所精神”、“质量方针和质量目标”等制作成精美宣传板，竖立在我所所区醒目地方，和试验室、办公室显著地方，随时提醒全所职员。每逢元旦、春节，制作有我所形象标识精美挂历、台历和贺年卡，发放海内外，加强对外宣传，强化我所形象标识宣传效果。三、 组 织 措 施建立创新文化建设组织体系。成立所创新文化建设领导小组，由所长亲自挂帅，所党委组织实施，各相关部门责任人参与；按院党组要求，明确创新文化建设在研究室、机关管理部门、支撑系统、工程中心，由行政领导主管，党支部组织实施；党政工青妇齐抓共管，发挥各自优势；全所职员主动参与，并成为创新文化建设主体。要把创新文化建设和党建设、思想政治工作和精神文明建设工作有机结合，相互促进，协同发展。 二00二年二月二十六日