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提升深圳文化软实力的战略思考(陈威) 作者： 日期：2 个人收集整理 勿做商业用途提升深圳文化软实力的战略思考深圳市文化局局长 陈威自约瑟夫奈在1990年提出“软实力（软力量)以来,这一概念在世界范围内引起了持续性的影响。它不仅成为美国等西方发达国家处理文化、价值外交等国际事务的重要的理论参照，而且近年来更是在一些发展中国家广为流传，尽管因其运用广泛而导致了原概念的意义扩展或曲解，但这一现象本身，却可视为全球化时代国家与城市竞争的一个缩影。“软实力”概念对我国产生影响,首先是在理论界，然后逐渐引起了党和政府的注意和重视。在党的十七大报告中，更是首次提出了“提高国家文化软实力”的新目标，把文化提升到国家软实力的战略高度,将文化看作是国家综合竞争力的重要层面。可以说，党和国家对文化建设的空前重视和支持,将有力地促进社会主义文化大发展大繁荣的同时，也给全国的文化工作者们提出了新的任务和要求。而对深圳来说,从自身的历史与现状出发，从战略高度重视城市文化软实力的积累和提升，必将对深圳未来的发展产生积极而深远的影响。一、文化软实力与城市发展战略（一）“软实力”概念及其意义扩散在软力量：世界政坛成功之道一书中，约瑟夫奈指出，力量（power）是影响他人行为从而实现自己目的的能力,与硬力量在于引诱(“胡萝卜）或者威胁(“大棒”)相比,软力量是通过吸引而非强迫或收买的手段来达到自己愿望的能力。在他看来，软力量作为一种能够影响他人喜好的能力，它常常与一些无形的资产联系在一起，如富有魅力的人格、文化、政治价值观和惯例以及具有合法性和道德权威的政策等。它不完全等同于影响力，因为影响力也可依靠威胁或报酬等硬力量得以实现；它更主要地体现在吸引的能力上，因为“吸引力往往导致被吸引人在许多事情上采取默许的态度”。具体来说，在软力量的来源问题上，奈认为国家软力量主要来自三种资源:文化(它能够吸引别人的地方）、政治价值观(它在国内外实践这些价值的时候所体现出来的）、对外政策（这些对外政策应该是合法，并被道德的政权所使用）。在他看来,文化作为为社会创造意义的一系列价值观和实践的总和，当一个国家的文化涵盖普世价值观，其国内外的政策也推行他国认同的价值观和利益，那么由于建立了吸引力和责任感相联的关系，该国如愿以偿的可能性就得以增强.他特别指出,与硬力量相比，软力量并不像硬力量那样在同等程度上附属于政府，换句话说,许多软力量的资源独立于政府部门而由社会民间力量所掌控，如流行文化、商业传播、留学、访问和交流等，这暗示了独立于政府的社会力量在增强或减弱国家软力量方面发挥了非常重要而独特的作用.本文为互联网收集,请勿用作商业用途文档为个人收集整理，来源于网络显而易见，约瑟夫奈所界定的软力量，是在“国家”层面、尤其是在处理国际关系的意义上使用这一概念的。它所关注的,是在今天这样一个全球化时代，如何保持美国已有硬实力的同时，进一步提升美国的软实力,以更大程度地维护和实现美国的国家利益。为此，他强调了“软实力”与“硬实力同等的重要性，批评了美国某些过于重视经济和军事等硬实力的人士，并提醒他们只有硬实力和软实力并重，使两者发展出一种相辅相成的关系,才能实现美国的国家战略目标。必须指出的是,自“软实力”概念提出以来，在对它的广泛应用中,也出现了概念外延的扩大，形成了意义的扩散。美籍华人学者王红缨就对中国学术界关于软实力的讨论做过一个相当全面的总结，指出尽管应用甚广，但国内对软实力并没有达成一致的认识。而且在概念范畴上，中国学者使用的软实力要广于奈的概念：奈主要针对国际关系而提出软实力概念，但中国学者对于软实力的讨论包括了外交政策和国内政策两方面内容；奈关于美国软实力的讨论主要集中在流行文化和政治模式上，而中国学者关于中国软实力的讨论则集中在传统文化和经济发展模式上,并涉及国家凝聚力、社会公平、政治改革、道德水准、反腐败等内容。而且，软力量概念对于国家政策的影响在中国似乎比在美国大。她同时对奈的软实力概念提出一些批评，如没有解释如何度量吸引力以及想当然地认为“吸引力和“影响别国在国际关系中行为的能力两者之间存在联系。由于理论上的局限,奈的软实力概念无法对中国政策制定者增加和运用中国吸引力来实现其政策影响的计划提供进一步的指导。然而,在我们看来,问题不在于我们是否曲解或拓展了奈的“软实力”概念的原本意义,而在于通过考察其意义扩散的过程，为我们在全球化时代提出和制订相应的国家战略或城市战略，提供一个新的理论视角和分析框架，它对我们的启示意义远远要大于理论本身的学术价值。(二）“文化软实力”在国家战略中的地位提升在今天的全球化时代，由于民族国家依然是全球化最为重要的主体，因此作为一种竞争手段或途径，在经济、军事等硬实力之外，正如奈所强调的那样，软实力正引起一些国家包括一些新兴的发展中国家的浓烈兴趣和高度关注。在法国，法国文化被当作法兰西可持续的软实力，因为法国哲学、艺术、文学思潮自17世纪以来一直引领世界，而以电影、文学、艺术、设计、音乐和时尚为代表的法国当代文化也牵引着世界的注意力。其中,法国的历史文化遗产具有特殊地位,产生了一系列伟大的作家、诗人、剧作家、哲学家、画家、雕塑家、作曲家、摄影家、舞蹈家、时尚设计家。而近年来，法国所推行的一系列国家政策，如强调法语的特殊地位,实行“文化例外”与“文化外交”政策，以高质量的法兰西传统艺术、法国艺术与创意、依托先进技术的法国设计、软件、视听产品和广告等,在全球化浪潮中不断巩固和拓展法国的文化软实力。而在亚洲，新兴工业国韩国对软实力的理解则侧重于通过国家政府和大众参与的互联网和其他媒体、旅游、各种非政府组织之间的合作所实现的文化传播，其主要领域有：（1）通过政府组织、准政府组织、非政府组织、商业媒体、移民组织以更加积极的方式在外国特别是英美媒体上推出韩国及其文化；(2)通过在全球增加韩国研究职位、博物展览、研究计划、韩语课程等提高韩国在世界上的能见度和重要性；（3）通过增加国家文化产业预算，加强文化产品的出口,导致了风靡东亚和东南亚的“韩流”的出现,极大地提升了韩国的文化软实力；（4）利用软实力改善与北朝鲜的关系，如家庭团聚访问、旅游、国内峰会、共同参加体育赛事和更加频繁的文化交流等。文档为个人收集整理,来源于网络本文为互联网收集,请勿用作商业用途在我国，改革开放以来，随着经济迅速发展和综合国力大幅提升，中国实现和平崛起和中华民族走向伟大复兴的理想正日益成为一种现实.但与此同时，我们也要清醒地看到,中华民族要真正实现全面复兴还有相当长的路要走，因为中国目前的崛起在更大程度上还只是经济上的崛起，也就是在硬实力上得到了相当的提高，而在以文化、价值等为核心内容的软实力上却与美国等西方发达国家存在着巨大的差距。这种与我国经济地位并不相称的文化地位的弱势存在,使得中国在当今全球竞争的诸多领域处于劣势，因此也成为中国要实现全面复兴必须克服、跨越的“障碍”。此外，我国虽是个历史文化资源丰富的大国,但远远还不是美国意义上的“文化大国”。而要改变这种现状，迫切要求我们提出并制订中国的文化软实力战略，从国家战略的高度，推动中国的文化软实力的整体提升。（三）从国家战略到城市战略：全球化语境下的城市文化软实力战略在某种意义上，随着全球化和城市化时代的来临，一个国家文化软实力及其竞争是在“城市”的层面得以落实和体现的，因为全球竞争往往是以城市而非国家作为主体.事实上，作为一个超级大国，美国的文化软实力更多地体现在纽约、洛杉玑这样的大城市身上。以纽约为例，作为一个移民城市，纽约的历史虽然不长，但如今它不仅是全球的经济中心,同样也是世界的文化中心。与欧洲的伦敦、巴黎等古老城市相比，纽约借助于美国在19世纪的迅速崛起以及在20世纪以来的称霸全球，纽约不仅成为美国乃至全球的经济金融中心，而且迅速确立起其在国际文化领域的“首都”地位。纽约以其众多的文化设施、著名的文化景点、浓厚的文化氛围、丰富的文化生活、庞大的文化市场、前卫的艺术潮流,成为世界文化艺术活动的重要策源地、世界文化艺术产品的主要生产地和市民、旅客各得其乐的文化消费胜地，因而也是体现美国文化软实力的代表性城市。而纽约之所以能发展出如此发达的文化软实力系统，其实是与纽约人的文化意识以及由此而来的文化战略和政策密切相关的。尽管它没有非常明确的城市文化软实力发展战略，但作为美国的最大城市，美国的国家文化政策在纽约的文化政策中得到了集中体现。1997年美国国会文件在谈到关于文化艺术发展的目标时提出：(1）帮助美国自我认同；（2）提高生活质量，促进经济发展;（3）提高公民素质；（4）改进个人生活。这既是美国对文化艺术内容和文化艺术活动的最高限定和约束，也代表了美国最高层次的国家文化战略和政策.事实上,文化在纽约不仅被视为城市的灵魂，也被视为城市发展的动力：1994年,上任不久的纽约市长朱利安尼说，保存和发展艺术确实是纽约的关键问题，这不仅因为它是保持城市精神的一部分，而且因为文化是一个重要的产业部门.可以说，这种文化态度和战略意识是纽约文化软实力之所以强大的最重要的原因之一.本文为互联网收集，请勿用作商业用途个人收集整理,勿做商业用途与美国相比,一些来自新兴国家和发展中国家的城市也许更具“文化软实力”的自觉意识。如作为城市国家的新加坡，2005年11月提出了“软实力工作坊：新加坡课堂”之“小国生存策略”，其中最为引人注目的是它的“四T策略”:人才(Talent）、贸易（Trade)、技术（Technology）、宽容(Tolerance），加上“诚信（Trust）。在这里，软实力工程被明确定为最为重要的“小国生存策略”之一，它一方面作为国家与城市生存与发展的支撑力量，另一方面也将文化软实力当作在全球竞争语境下提升自身竞争力的有效手段与途径来予以积极实施。由此可见，假如说从“软实力”的提出到其被广泛使用的过程,导致了这一概念产生意义的扩散,那么作为其中的一种体现,从国家战略到城市战略的转变,则可看出在全球化时代竞争主体及其竞争态势的发展轨迹，它对我们在新的历史条件下思考城市文化软实力的战略问题，无疑具有相当重大的启示意义。二、城市文化软实力战略对深圳未来发展的重要意义(一）“城市文化软实力”的构成探讨城市文化软实力战略，首先有必要对构成城市文化软实力的要素做出一定的分析与认定.与国家意义层面的“软实力”相比,城市文化软实力的构成有着自己的独特构成.在我们看来，一座城市的文化软实力至少应包括如下方面：（一)观念文化，即一座城市及其市民所共同倡导和认同的价值观。如深圳目前正在积极建设的“城市人文精神”和鼓励创新、宽容失败的理念本身就是一种观念文化，它是城市活力、创造力和魅力的灵魂所在.（二)市民的综合素质。包括广大市民的受教育程度、艺术鉴赏能力、文明修养等多个方面。（三）城市文化品牌.包括企业品牌、产品品牌、艺术文化品牌等层面。品牌是城市自主创新能力的重要体现，它既能给城市创造高附加值,也能给城市带来诸多的边际效益。（四）文化输出能力。包括文化产品、文化观念、文化人才等的“走出去”,充分体现城市的文化影响力。如美国大片、音乐剧，韩国电视剧、网络游戏，日本动漫等文化产品，在输出过程中大幅提升了国家和城市的国际影响力。（五）文化名人.包括文学、艺术等领域的知名人士，他们是城市“文化软实力”在人力资源上的体现。（六）历史文化遗产.包括物质文化遗产和非物质文化遗产等，这些都属于城市发展的历史见证和文化积淀，体现了城市文化的吸引力和号召力。（七）文化传播.包括电视、电台、互联网、报纸、杂志、通讯社等传媒机构对外传播的能力。媒体的传播实力和影响力直接左右着文化的辐射力，文化传播的能力越强，其文化的辐射力越大.(八）文化的公共性。具体体现在公共文化元素和资源的覆盖面，它应能覆盖至城市的各个角落，实现文化资源的全民共享。文化资源的覆盖面和渗透力以及标志性的文化元素，对于提升国家和城市文化影响力具有重要意义.(九）文化特色，即一个国家或城市的文化形象和文化个性。只有不可替代、不可复制的特色文化才能帮助国家或城市树立起特点鲜明的文化形象.（十）文化体制和文化机制。只有适应国家和城市发展的文化体制和文化机制，才能调动全社会的力量,促进文化事业的全面发展，它也构成了文化软实力的重要标志。本文为互联网收集，请勿用作商业用途个人收集整理，勿做商业用途(二）城市文化软实力战略对深圳未来发展的重要意义正如奈提出“软实力理论是因为他看到了软实力对于美国未来发展的重要价值,并以“软实力的战略思维来维护美国的国家利益一样，认识城市文化软实力对城市发展的重大意义，是我们制订相应的文化软实力战略的逻辑起点。1、发展城市文化软实力是增强深圳综合实力的战略要求综合实力是竞争力的基础和前提.美国之所以在当今世界具有超强的竞争力，就是以其包括硬实力和软实力在内的超强综合国力为根本支撑的。城市也是如此.由于目前在世界范围内已经进入一个城市的时代，城市在资本、信息等全球性要素的流动网络中居于核心节点的地位，而且随着全球化、城市化的进一步推进和深化,有没有充分利用自身内部资源和外部条件，发展出城市自己的综合实力,是城市能否在新一轮竞争中取胜的关键。在以往,城市竞争更多地是一种经济的竞争,而在新一轮的城市竞争中,“城市最终以文化论输赢”正日益成为人们的共识,它凸显了城市文化软实力发展在整个城市竞争格局和态势中的核心地位。自改革开放以来，作为我国第一个经济特区，深圳经济取得了近30年的快速发展，城市经济实力日益增强，2007年的GDP达到了6765亿元，继续稳居内地城市的第四位。与此同时，深圳的综合竞争力也得到了进一步的提升。在刚刚出版的由中国社会科学院主持的2008中国城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告中，香港、深圳、上海位列综合竞争力前10名城市的前三名，深圳继2007年度报告后第二次位列内地城市综合竞争力之首。这说明，深圳近年来在城市综合竞争力方面取得相当不俗的表现,也因此得到了外界的良好评价。但尽管如此，我们从这次评选中也发现，深圳在效率、结构和质量方面并不突出,而深圳最终在这次评选中胜出,与其几个综合竞争力排名领先和在多个指标综合表现不错有关,如在建设创新型城市和发展高科技方面积累了丰富经验。也就是说，深圳目前的综合竞争力更多地依赖于经济发展等硬实力，而在文化、价值等为内容的城市文化软实力方面及其相关的单项指标其实是落后于北京、上海等国内城市的，更不用说国际先进城市了。因此，在未来，深圳要进一步提升自身的城市综合竞争力，在继续发展经济等硬实力的同时,必须从城市发展战略的高度着眼，以一种战略思维来看待城市文化软实力的培育和发展,只有这样，深圳才能从根本上弥补自身的结构性实力缺陷，并通过文化软实力的增长和提升，更大程度上支撑深圳在未来的城市综合实力竞争中立于不败之地。本文为互联网收集，请勿用作商业用途本文为互联网收集,请勿用作商业用途2、发展城市文化软实力是继续扩展深圳影响力和吸引力的基本途径自建立经济特区以来,深圳就作为一座明星城市引起了国内外的高度关注,并在此过程中以自身的优势和个性不断向外扩展影响力和吸引力。一方面,作为发展迅速的经济特区,深圳在国内率先建立了社会主义市场经济，率先在国内发展了与社会主义市场经济相适应的市场观念、商业模式和文化价值观，如“时间就是生命、效率就是金钱”等深圳口号所具有的全国性影响，说明了深圳在过去发展中曾以其独特的城市发展模式形成了城市发展的宝贵经验，它们在影响全国、吸引全国各地人才汇聚的同时，也在全国确立了深圳在文化软实力上的地位，因为输出观念性价值文化恰好是文化软实力的重要标志.另一方面，作为我国改革开放的窗口，深圳还担任了向世界展示中国改革开放路线、成果和崭新形象的历史重任。因此，作为中西文化交流的前沿阵地和重要平台,深圳也以其日新月异的发展变化和城市发展面貌,展示了中国社会主义市场经济和改革开放事业不断发展并取得新的成就的国家形象，从而在国际上成为中国改革开放的一个标志性符号。然而，随着我国改革开放进程在全国范围内的全面推进，随着国内外城市尤其是周边城市的迅速发展，深圳的发展速度有所减缓，深圳的观念性文化对外的影响有所弱化，尽管深圳的经济实力近年来在国内都位居前茅，但由于深圳的区位优势和体制优势不再显得突出,深圳在国内外的城市影响力和吸引力正在下降，这不能不引起我们的深思.因此，要继续维持和拓展深圳的城市影响力和吸引力，就必须在继续保持经济较快发展的同时（以经济为主要内容的硬实力往往也是影响力和吸引力的一个重要来源)，如何从提升深圳的文化软实力的角度着眼,不断培育和发展深圳的城市优势，努力将深圳建设成为“中国特色社会主义示范市,便成为继续扩展深圳影响力和吸引力的一条基本途径.事实上，在面临新一轮国内外城市竞争加剧的时代语境中，一座城市已经没有固有的优势可言，在这个意义上，只有具有城市忧患意识并通过不断的创新，才能保持一个城市的发展活力，特别是在城市文化上实现各种创新，才能在这个以“文化论输赢”的时代不断培育和拓展深圳的文化软实力，并由此进一步发挥深圳在国内外的影响力和吸引力。3、发展城市文化软实力是培育城市认同与家园意识的主要推手在对文化软实力的诸多讨论中,社会和文化认同意义上的内在凝聚力问题并没有引起人们的足够重视。在我们看来，文化认同与社会凝聚力其实是更为内在也更为深刻的文化软实力.大到一个国家，小到一个城市或社区,内部的凝聚力的发展程度都是考量一个国家或城市文化软实力的一个重要方面。实际上，美国之所以在软实力上显得非常强大，其实是与美国公民对美国文化、价值和制度的高度认同以及由此而来的高度社会凝聚紧密相连的。没有文化认同和社会凝聚，文化软实力便无从谈起，更不用说发挥对外的影响力和吸引力了。就此而言，如何通过种种努力来加强深圳的内在凝聚力，便是摆在我们面前的重大课题。作为一座典型的移民城市，深圳在过去20多年以其独特的优势和活力，吸引了成千上万的国内外人士前来创业、工作和生活。这一方面极大地促进了深圳的快速发展,为深圳做出了重要的贡献，另一方面，由于新兴移民城市自身的特点，城市认同和家园意识不强，始终是深圳一个需要面对和解决的问题。这不仅关系到深圳城市社会的内在发展,而且也关系到深圳的城市文化软实力的提升。这显然也是个相反相承的历史动态关系与过程：以发展文化软实力为着眼点，有利于城市基础设施的健全和城市功能的完善，有利于为广大市民提供丰富便捷的公共服务以及市民素质的普遍提高，也有利于城市核心竞争力的发展；而随着一座城市文化软实力的提升，市民由此会产生一种城市自豪感和满足感，会更容易形成对城市的文化认同,因此也会不断增进市民的家园意识和社会凝聚度。事实上，从十几年前深圳春节“空城”现象,发展到如今春节期间热闹非凡的局面,就与深圳近年来不断完善城市文化功能、健全各类公共文化服务从而强化了市民的城市认同和家园意识有关.在此意义上，作为培育城市认同与家园意识的主要推手,城市文化软实力对于深圳包括社会凝聚力在内的未来发展，将日益显示它独特而巨大的作用。三、提升深圳文化软实力的主要思路党的十七大报告高屋建瓴地从国家战略的高度强调了提高文化软实力的必要性和重要意义,这不仅对我们的文化工作提出新的要求，同时也指明了文化发展的新方向.在广东省委十届二次全会上，汪洋书记在参加深圳小组讨论时说,解放思想，谋划深圳的未来，就必须树立世界眼光,敢向世界先进城市“叫板”,不但是物质文明“叫板”,精神文明也可以“叫板”.为贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神,按照城市文化软实力的战略要求,结合深圳文化工作的实践，我们提出如下提升深圳文化软实力的发展思路。（一)构建完善的公共文化服务体系，提高市民整体素质从根本上说，一座城市的文化软实力最终来源于它的市民群体,来源于广大市民整体素质的提高。因此，要提升城市文化软实力,必须首先尽可能地采取有效措施，为提高市民素质创造各种有利条件.其中，我们认为,通过机制、资源、产品和效益的建设，构建设施齐全、产品丰富、质量优良、机制健全的公共文化服务体系,实现广大市民的文化权利，是提高市民整体素质的基本途径。为此，要继续建立、健全深圳的公共文化服务设施网络体系，促进深圳市进一步完善公共文化服务体系实施方案的认真落实，加快市级和基层公共文化设施网点的规划和建设,推动已有文化设施的改造，完善社区公共文化设施和文化服务;健全公共文化节庆和活动体系,形成能够满足人民群众多层次、多样化精神需求的文化节庆活动；以建设“图书馆之城”等为突破口，健全公共文化资源共享网络服务体系；借助科技手段，大力推进数字文化建设，建立和推出全国文化信息资源共享工程等文化信息传播平台，发展和应用其它传播媒体，提高公共文化服务的知晓性、参与性和便利性；利用特区立法权，从加强和规范公共文化服务目的出发,制定切合深圳实际的法规，建立公共文化服务法规和制度保障体系;通过改革创新，优化和创新公共文化服务机制，组织实施公益文化活动赞助管理办法，出台文化社团扶持办法，规范和扩大文化义工服务，探索利用社会资源投入和参与公共文化服务的新模式，扩大公共文化服务的资源，提高公共文化产品的供给能力；进一步丰富公共文化服务内容，积极开展周末系列、流动系列和高雅艺术系列等三大系列文化活动，并针对不同市民群体，推出特色文化服务，扩大文化资源和文化服务在城市社区的覆盖范围;依托深圳图书馆公益性文化设施与机构，通过“美丽星期天”等活动以及出台高雅艺术票房补贴办法等方式，积极开展市民文化艺术普及和再教育活动，不断提升市民的文化素质和人文修养。个人收集整理，勿做商业用途文档为个人收集整理，来源于网络（二）打造城市文化品牌，提升深圳城市文化形象品牌是城市最为重要的无形资产，是城市建立良好的城市形象的重要途径，更是城市文化软实力的重要标志。由于城市形象和城市品牌可以增强城市文化软实力,有力地扩展城市价值，世界先进城市普遍重视城市形象和城市品牌的策划、打造和传播。因此，我们在提升深圳文化软实力的过程中，必须确立起一种品牌战略意识，通过文化品牌的创设、运营，使之成为深圳的文化名片和深圳城市形象的代表。以文化活动品牌为例，经过深圳文化各界的共同努力,深圳已经打造出“文博会”、“深圳读书月”、“市民文化大讲堂、“创意十二月”、“社科普及周”、“中外艺术精品演出季”、“外来青工艺术节”、“中国（深圳）国际钢琴协奏曲比赛”等文化节庆品牌。但目前深圳文化品牌建设还存在着不少问题,如数量和质量不足、特色不够明显、影响力不够强，需要进一步加以培育和提升;对国际文化交流与合作熔铸能力不足,需要进一步强化对外资源和空间的拓展；文化活动品牌的建设环境不够完善，有待进一步优化等。因此，要以营造、优化文化品牌环境为核心，加大文化产业品牌项目的扶持和经营力度，通过增创品牌优势，拓展品牌容量，强化品牌的影响力、吸引力、凝聚力与竞争力，实现全面提升现有文化活动品牌美誉度；通过对已举办的文化活动的内容、形式等进行策划推广,完善机制，提高质量，扩展影响面和传播效果；通过创新形式、创新内容和创新手段,整合城市文化特色和国内外经济文化资源，推出新的文化活动品牌，扩大深圳文化活动品牌的市场传播能力和社会影响力，从而极大提升深圳的城市文化形象。个人收集整理，勿做商业用途个人收集整理，勿做商业用途（三)加强对外文化交流与合作，扩大城市文化影响力在全球化时代,一个城市的文化发展程度和文化软实力所到达的高度，往往并不取决于城市历史的长短，或文化积淀的深厚与否,而取决于它充分调动与利用世界性的文化资源的能力。这意味着城市的发展，必须在与世界的广泛而深入的交流和合作中才能实现其既定的目标。自深圳建立经济特区以来，双向性的文艺展演交流日趋活跃，文化产业交流与合作日益扩大，初步形成多层次、多样化的对外文化交流的格局，在展示深圳城市形象、提高深圳知名度和影响力等方面取得了良好的效果。但深圳以往的对外文化交流与合作也存在一些问题，如开发国际文化市场的良好业态环境尚未形成，文化交流项目的层次不高，政府所属文化资源对应国际市场还需进一步整合和提高，与国际友好城市之间虽然有一定的文化往来，但商业性的展演和进入国际主流的文化产业交流与合作较少等。因此，要充分利用毗邻港澳的优势,加强与港澳台、泛珠三角的文化交流与合作，特别是在深港合作的总体框架内,进一步拓展深港两地文化交流与合作的深度与广度，在公共文化资源的交流与共享、演艺市场的共同开发、文化节庆品牌的联合举办、以河套地区开发和打造“深港创新圈”为契机促进两地创意产业的升级等方面，创造更多的发展空间;在充分利用国际产业转移的历史机遇、加强与国际文化产业界紧密合作的同时，加快实施文化产品“走出去”战略，以世界眼光谋划文化产业发展，拓展文化发展的国际视野,以符合国际化和时代性要求的文化表达，向世界传播中国核心价值和深圳文化形象;利用好“文博会”和“深圳文化周”、“国际友好城市文化艺术周、“中国(深圳)国际钢琴协奏曲比赛等文化交流平台，将深圳建设成为中华文化走出去的桥梁和窗口，打造深圳对外文化交流和合作的品牌，增强深圳的城市知名度,提升深圳的文化影响力。本文为互联网收集，请勿用作商业用途个人收集整理，勿做商业用途（四）做大做强文化产业,提高深圳文化辐射力每一个国家或城市的文化,要在世界上取得生存和发展,并形成对世界的广泛影响,必须通过某种媒介或载体把这种文化的价值变成一个可认知的系统。而文化产业就是这样的文化媒介和认知系统。在今天的全球化时代，只有借助文化产业这样的现代媒介系统，才能实现一种文化在世界的流通，并扩展其在国际社会中的影响.一座城市的文化软实力，在外部更多地体现在其文化产业发展状况与水平，它直接影响到城市文化的对外影响力和辐射力，是城市文化软实力最为直接和最为突出的体现。在此意义上，深圳文化产业的发展程度决定了深圳文化软实力能否形成广泛的影响，决定了它能否达到与深圳的经济地位相匹配的文化高度，更决定了深圳文化竞争力所能达到的水平.因此，在将来,必须从城市战略的高度重视文化产业对提升城市文化软实力的重要意义，以将文化产业打造成为深圳第四大支柱产业为目标，进一步推进文化体制改革，调整文化产业结构，不断进行文化产业制度和政策的创新，促进文化产业的更大发展；推动广播影视、新闻出版、文化艺术、创意设计、动漫游戏、文化旅游等相关产业提升，以文化产业集群为发展方向，着力创造产业集聚的发展环境,大力扶持中小型文化企业的发展与壮大，培育一批有实力的文化产业园区和文化产业集团，加速文化与经济、文化与生活的紧密结合，提高文化产品的科技附加值，提高文化对GDP的贡献率；做大做强城市传媒产业，运用高新技术创新文化生产方式，加快构建传播快捷、覆盖广泛的文化传播体系，扩大报业集团、广电集团、出版发行集团等重要传媒机构的影响力，将之打造成效益文化传媒集团，实现社会效益的最优化和经济效益的最大化，不断提高深圳文化的对外传播力和辐射力。个人收集整理，勿做商业用途本文为互联网收集，请勿用作商业用途（五）加大文化人力资源建设，打造深圳文化核心竞争力文化人才是一个城市最为重要的软力量，是城市文化软实力的核心要素，世界一流城市无不是文化人才和文化精英的汇聚之地。因此，要打造深圳文化的核心竞争力,则必须确立“人力资源是第一资源”的战略理念，将文化人才视为发展深圳文化软实力最可贵的财富。没有相当数量的文化人才队伍,没有积聚起与城市文化发展目标相适应的人力资源储备，城市文化软实力和文化竞争力将无从谈起.因此，深圳必须要从城市发展战略的高度，采取种种有效措施，加大人力资源的建设力度。基于深圳文化机构较少而与国内外同等规模的先进城市相比有较大差距的现实，可考虑通过增设机构与增加编制等途径，扩大深圳接纳各类文化人才的容量；充分挖掘本地高校、科研机构、文化企业等本土资源,通过实施人才再培训与人力资源再开发工程等措施，加大本土人才的培养力度，推出一批深圳本土的文化名人，如知名作家、知名画家、知名歌唱家、知名音乐家等；健全文化人才引进机制，采取多种灵活的用人制度，集聚和使用各种类型与层次的文化人才；借助其他城市与地区的高校毕业生在全国自由流动的人力资源现状，创造良好就业环境，吸引优秀毕业生来深创业、工作和生活；优化人才资源结构配置，充分发挥已有文化人才的专业才能，尽力挖掘他们的创造潜力，尽量做到人尽其才、才尽其用，努力将文化人力资源打造成为深圳最核心的文化竞争力。文档为个人收集整理，来源于网络个人收集整理，勿做商业用途（六）加强历史文化遗产保护，优化城市人文环境城市的历史文化遗产既是城市的历史，也构成了城市的“现实”，它有机地融进了城市的当代生活，从而成为增加城市文化底蕴、优化城市人文环境的重要组成部分.世界一流城市无不是既现代又具有浓郁的历史感的城市,两者共同构成了城市整体性的人文环境,并成为城市吸引力的重要来源。对于深圳这样一个有着久远过去而又新兴的城市来说,在经济社会发展迅速的同时,如何加强历史文化遗产的保护和对城市历史的回顾与对话,这对社会凝聚力和城市文化认同感的建立无疑是非常重要而迫切的.因此要高度重视对城市历史文化遗产的保护，处理好文物保护与经济社会发展的关系，从挖掘和保存深圳文化根脉出发,在做好物质和非物质文化遗产的普查和调研的基础上，采取有效措施，对大鹏所城、观澜老街、客家围屋等遗产以及改革开放以来的历史文物加大保护力度，对中英街等历史文化街区进行科学规划和合理开发；在鼓励民间收藏的同时，加强公共图书馆、美术馆等公共文化场所建设，建构深圳城市文化的公共性；通过深圳改革开放文物的征集和保护工作，将深圳博物馆建设成为中国最具特色的博物馆之一；积极探索、拓展文化遗产保护和展示的新途径，形成文物保护的深圳特色，最大程度地优化深圳的城市人文环境。文档为个人收集整理，来源于网络文档为个人收集整理，来源于网络(七）推动文化体制和文化机制创新，铸就文化发展制度优势文化制度和体制因素是城市文化软实力的重要组成部分.良好的制度环境和制度优势是造就城市文化竞争力的必备条件之一。深圳过去20多年所取得的成就,在某种意义上是深圳进行制度和体制创新的结果，是制度和体制优势的体现。因此深圳未来在文化软实力的提升上，必须继续将制度和体制创新作为最具深远意义的战略举措来予以推进，铸就深圳文化发展新的制度优势。要继续深化深圳的文化体制综合试点改革,在进行文化产业体制改革的同时，抓好体制内文化事业单位的改革，在分类改革的基础上，采取更加合理、更加灵活的机制推动文化事业的更大发展；利用深圳“藏艺于民”、“藏才于民”的城市特点，充分挖掘现有的民间文化资源，发挥政府与民间双方的积极性和能动性，实现政府投资效益最大化；通过政府的引导和扶持，调动社会各方面的力量，投身文化建设，扶持民间文化社团,激发民间的文化创造力，包括创新性地实施理事会制度、客座制度等特色改革,吸纳社会资金和社会人才赞助公益性文化，在全社会掀起文化建设的新高潮；创新国内、国际文化交流与合作机制，加强与国内外文化部门、文化企业或文化团体的深层次交流与合作，将深圳建设成为文化投资活跃、文化市场繁荣、文化魅力十足、文化体制充满活力的现代动感之都。本文为互联网收集，请勿用作商业用途本文为互联网收集,请勿用作商业用途23