湖北民族学院预算管理办法.ppt

湖北民族学院预算管理办法湖北民族学院预算管理办法鄂民院发20168号财务处 郑福桂1 湖湖北北民民族族学学院院预预算算管管理理办办法法第一章 总则第二章 预算编制第三章 预算的审核和批复第四章 预算执行及调整第五章 绩效评价与信息公开第六章 附则2出台背景出台背景国家-预算法1995年1月1日首次颁布，2015年1月1日修订施行；湖北省-1996年7月公布实施预算法 2013年9月湖北省属本科高校预算管理暂行办法2015年12月湖北省属本科高校预算管理办法我校-为适应学校转型发展和内涵建设需求，规范和加强财务管理，落实预算编制与执行的主体责任，完善预算绩效管理，强化预算刚性约束，提高预算资金使用效益，根据中华人民共和国预算法湖北省属本科高校部门预算管理办法（鄂财教发2015214 号）文件精神，结合学校实际，制定本办法。3预算编制和执行的责任主体预算编制和执行的责任主体 （第4条）：学校法定代表人单位负责人学校预算编制和执行的责任主体该单位预算编制和执行的责任主体分别对预算编制的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性和预算执行结果负责4预算编制内容预算编制内容编制内容：（第9条-第23条）：收入预算和支出预算总体要求（第8条）：必须符合学校事业发展总体规划，需拓展预算测算年度，促进政策与预算相结合、规划与项目相衔接，完善跨年度预算平衡机制，在编制年度预算时同步编制三年滚动预算5预算编制内容预算编制内容一、收入预算（第11条）：收入是指学校开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。6预算编制内容预算编制内容二、支出预算：原则：原则：“统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”不得编列赤字预算。7预算编制内容预算编制内容支出预算基本支出预算项目支出预算人员经费公用经费人事处编制应符合事业发展规划和需求，明确项目建设重点、建设内容、建设期限及绩效目标跨年度项目要根据项目执行进度，分年度所需资金安排预算，实行滚动管理日常运行经费各部门申报财务处编制专项经费8预算编制内容预算编制内容新增资产配置预算各单位配置计划全口径报资产管理处资产管理处汇总初审，上报省财政厅，省财政厅审核并下达新增资产配置计划控制数各单位根据支出预算数，在资产计划控制数内，编报新增资产配置预算财务处随“二上”部门预算草案报省财政厅批复后各单位执行编报内容及要求：编报内容及要求：凡使用按规定列入部门预算编报范围的资金，申请配置固定资产的，都必须按要求报送新增资产配置预算，纳入部门预算统一管理；不得在省财政厅批复的新增资产配置预算外进行新增资产配置。编报程序：编报程序：（资产管理处统一要求）（资产管理处统一要求）9财务处将财务支出预算方案送达采购与招标管理处采购与招标管理处确定年度政府采购预算编报原则：编报原则：应编尽编，应采尽采编报内容：编报内容：学校使用财政性资金采购年度政府采购目录以内或者采购限批量(20万元）以上的货物、工程、服务的项目。未按规定执行政府采购预算的项目，财务处可拒付。编报程序：编报程序：财务处随“二上”部门预算草案报省财政厅批复后各单位执行预算编制内容预算编制内容政府采购预算10不可预见经费预算动用程序不可预见费预算动用10万元以下10万元至50万元50万元及以上总会计师审批校长办公会通过党委常委会通过财务处执行11预算编制的程序预算编制的程序采取自下而上与自上而下相结合的办法进行，即“二上二下”的编制程序。“一上”“一下”“二上”“二下”校属各单位按规定上报基础资料及预算草案学校下达各单位项目支出预算数，编报项目文本根据控制数及各单位报送数据，校内审议通过后，上报财政厅根据财政厅批复，下达各单位预算12预算执行及调整预算执行及调整支出预算执行：1、（第25条）各单位必须严格预算执行，硬化预算约束，不得无预算或超预算列支。2、（第27条）各单位用款计划按季申报。3、（第33条）加快预算执行进度，并加强预算执行分析，对执行进度较慢、年末结转结余资金规模较大的单位，除将结余资金收回学校外，学校还将按一定比例核减其下年度预算规模。13预算执行及调整预算执行及调整预算调整-严格控制，规范办理各单位申报，经分管校领导审批财务处汇总，报党委常委会讨论通过上报省财政厅批复流流程程财务处下达到各单位执行14绩效评价与信息公开绩效评价与信息公开绩效评价：预算年度结束后，以校属各单位为责任主体及时开展绩效评价工作，根据评价结果，及时改进预算管理，完善学校绩效目标和绩效指标设置。（第34条）学校逐步推行绩效预算方法，将绩效评价结果作为以后年度安排预算资金的重要依据。15绩效评价与信息公开绩效评价与信息公开 预算信息公开积极稳妥推进省政府统一规定时间向社会公开主动接受上级单位、学校纪检监察及审计部门监督监督16谢谢！17