物业管理采购项目招标文件模板.doc

中 山 市 政 府 采 购-计划局物业管理采购项目（第二次）项目编号: WD150910ZSCG165G 招标文件中山市伟达咨询顾问10月温馨提醒一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。二、 投标截止时间一到，政府采购代理机构不接收投标人任何相关报价资料、文件。为此，请合适提前抵达。三、 请正确填写开标一览表。多子包项目请仔细检验子包号，子包号和子包名称必需对应。四、 请仔细检验投标文件是否已按招标文件要求盖章、署名、签署日期。五、 投标文件应按次序编制页码。六、 如所投产品属于许可证管理范围内，须提交对应许可证复印件。七、 如投标人以非独立法人注册分企业名义代表总企业盖章和签署文件，须提供总企业营业执照副本复印件及总企业针对本项目投标授权书原件。八、 为了提升政府采购效率，节省社会交易成本和时间，本企业期望购置了招标文件而决定不参与此次投标服务商，在投标文件递交截止时间3日前，按投标邀请函中联络方法，以书面形式通知政府采购代理机构。对您支持和配合，谨此致谢。（本提醒内容非招标文件组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）目 录第一部分 投标邀请函第二部分 用户需求书第三部分 投标须知第四部分 评标方法第五部分 协议书格式第六部分 投标文件格式第一部分投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函中山市伟达咨询顾问受中山市城镇计划局（以下简称“采购人”或“业主单位”）委托，对-计划局物业管理采购项目（第二次）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件服务商投标。一、采购项目编号：WD150910ZSCG165G，采购表编号：行政（15）0383。二、采购项目名称：-计划局物业管理采购项目（第二次）。三、采购资金起源：财政性资金。采购预算金额（三年总计）：人民币1900350.00元。四、项目内容及需求：1. -计划局物业管理单位评选；2. 简明技术要求或招标项目标性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”采购项目内容 ；3. 此次采购服务必需是在中国境内服务，合格投标人应对全部招标服务进行报价，不许可只对部分服务投标报价；4. 本项目不许可提交备选方案；5. 本项目招标文件进行公告，公告期至11月2日共五个工作日，依据广东省实施措施第三十五条要求，供给商认为招标文件内容损害其权益，能够在公告期间或自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或政府采购代理机构提出质疑。五、供给商资格条件：1. 含有独立负担民事责任能力在中国境内注册机关法人或独立企业法人，并独立于采购人和采购代理机构（提供中国机关法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件）；2. 须满足中国政府采购法第二十二条要求；3. 投标人须提供近三年内（投标人成立不足三年可从成立之日起算）无行贿犯罪统计，由投标人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询通知函原件，原件装订在投标文件正本中，出具时间须在本项目公告公布时间以后；4. 投标人含有物业管理行政主管部门核发使用期内物业管理企业一级资质证书（提供资质证书复印件并加盖公章，开标时提供原件核查，不提供原件视为无效投标）；5. 投标人须在中山市公共资源交易中心登记报名，并到采购代理机构购置招标文件；6. 本项目不接收联合体及分企业投标。六、本招标文件要求时间（此次招标均使用北京时间，二十四小时制）：1. 此次招标投标报名及购置招标文件时间：10月27日至11月2日（节假日除外）8:3012：00，14：3017：30。2. 投标文件递交时间：11月17日早晨9:009:30。3. 投标截止时间：11月17日早晨9:30。4. 开标时间：11月17日早晨9:30。七、本招标文件要求地点及相关要求：1) 登记报名地点：中山市博爱六路22号市行政服务中心（原市博览中心常年展厅）二楼市公共资源交易中心E区采购部窗口报名。报名时携带政府采购供给商投标报名申请表原件、有效营业执照副本原件和复印件（需加盖公章）、资质证书原件和复印件（需加盖公章）和法定代表人证实书、委托授权书及被授权人身份证原件及复印件加盖公章（法人亲自报名免委托授权书及被授权人身份证原件及复印件，需带本人身份证原件及复印件加盖公章），现场报名、查验。2) 递交投标文件地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当日开标室安排）。3) 开标地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当日开标室安排）。八、招标文件售价：潜在投标人在交易窗口报名后凭回执到中山市伟达咨询顾问（具体地址：中山市东区东苑南路103号大东裕国际中心座15楼）购置招标文件，招标文件每套售价300元（人民币），售后不退（不办理邮购）。九、采购代理机构将不负担投标人准备投标文件和递交投标文件和参与此次招标采购活动所发生任何成本或费用。十、招标文件公告/下载：中山市政府采购网（）。十一、投标确保金为0.00元，确保金须在11月6日24:00前从投标人银行账户汇出并抵达以下任意一个账号，不然视为无效确保金。（汇款时应注明项目编号、项目名称） 户 名（以下四个帐号统一户名）： 中山市公共资源交易中心 1、开户行： 中国农业银行股份中山石岐支行账 号： 557 2、开户行： 中国银行中山分行营业部账 号： 3、开户行： 中国工商银行中山分行营业部账 号： 5564、开户行： 建行中山市分行营业部账 号： 3十二、相关此次招标之事宜，可按下列地址向采购人和采购代理机构查询：1、采购人名称：中山市城镇计划局采购人联络人：吴先生采购人联络电话：2、采购代理机构：中山市伟达咨询顾问地址: 中山市东区东苑南路103号大东裕国际中心座15楼电 话：传 真：邮 编：528403联 系 人：钟先生中山市伟达咨询顾问10月26日第二部分用 户 需 求 书 1 总则1.1 此次招标项目及范围为：中山市城镇计划局物业管理服务项目。1.2 物业管理服务协议期为三年。1.3 采购人有权在签署协议时对项目服务内容作合适修改调整或对服务内容作适量增加或降低。1.4 中标供给商未经采购人同意，不得以任何方法转包或分包本项目。2 概况2.1 物业类型：中山市城镇计划局办公用房（以下简称大楼），是中山市城镇计划局办公所在地。2.2 座落位置：中山市兴中道松苑路2号2.3 占地面积：约5643.45平方米2.4 采购人将中山市城镇计划局办公区范围内物业全权委托给中标人实施统一管理，综合服务，承包经营，自负盈亏。3 物业管理总体要求3.1 中山市城镇计划局是办公重地，对安全性、保密性、规范性要求严格，对物业管理服务要求高标准、高级次。3.2 委托方对中标人组建大楼物业管理机构进行业务归口管理。3.3 中标人对本大楼物业管理方案、组织架构、人员录用、建立各项规章制度，中标人在实施前要汇报委托方，委托方有审核权。3.4 委托方对部分关键岗位设置、人员录用和管理，部分关键管理决议有直接参与权和审批权，委托方如认为有必需可查阅中标人财务情况。3.5 在处理特殊事件和紧急、突发事故时，委托方对物业管理企业人员有直接指挥权。3.6 中标人对所录用人员要严格政审，提供政审资料，确保录用人员没有刑事犯罪统计、有上岗资格证。为保持稳定，在相同条件下，中标人要优先从现在大楼物业管理人员中择优录用新职员。3.7 中标人各类管理人员按岗位着装要求统一，言行规范，要注意仪容仪表，公众形象，部分公众岗位录用人员体形、身高要有要求。3.8 中标人在做好工作同时，有责任向办公室提供合理化提议，以提升管理效率和管理质量。4 物业管理内容4.1 安全保卫4.1.1 范围为中山市城镇计划局办公区（包含公共广场，停车场，主楼等），设置项目点主任管理制（1人），全天侯负责项点保安、保洁、工程、绿化等各项工作顺利开展，发觉问题立即和业主联络、沟通。4.1.2 组织一支思想素质高、业务能力强保安队伍，实施严格纪律和岗位责任制，以确保整个大楼大院安全、有序。人员要求：约 6 人。4.1.3 由业主方和中标人共同确定值勤岗位、值勤时间、岗位职责等，目标是确保万无一失。4.1.4 对通常外来访问、办事人员，建立问询登记制度。安排要求：在大厅设置来访接待人员 1 人， 男，年纪20-40岁，初中以上文化程度，会讲粤语及一般话，责任心强，相貌端正，品德良好，政历清楚，身体健康，反应灵敏，无不良癖好。4.1.5 办公公共场所要控制噪音，阻止喧闹现象，无闲杂人员随意流动。4.1.6 关键出入口二十四小时值班、二十四小时监控。整个大院做到二十四小时有安全护卫人员巡查，早班 3 人，中班 2 人 ，晚班1 人 。4.1.7 确保无重大火灾、刑事和交通事故发生。4.1.8 对突发事件有应急处理计划和方法，必需时立即报警并告委托方，预防事态深入恶化，帮助保护现场。4.1.9 其它和安全保卫相关事项。4.2 交通、车辆、停车场管理4.2.1 交通、车辆、停车场管理要指定专员负责，要制订可行管理制度。4.2.2 配置车辆行驶、停放识别标识，完善标识系统，全部车辆分区、划线停放。4.2.3 自行车、摩托车、机动车等多种车辆停放有序，有专员指导按要求存放至指定地点，做到车辆停放规范、整齐、分类、安全。4.2.4 车辆停放建立登记制度，严防被盗事件发生。4.2.5 大院内车辆行驶有序，一律不准按鸣。4.2.6 全部车辆停放一律不准向外收费。4.2.7 其它和交通、车辆、停车场相关事项。4.3 清洁卫生4.3.1 范围是主楼和副楼环境卫生管理，包含辖区内全部道路，全部公共场所清扫保洁、辖区楼宇内从一楼到顶楼天台全部室内及公共地方（楼梯、大厅、天台、卫生间和室内）清扫保洁及辖区内垃圾搜集和帮助清运。4.3.2 由业主方和中标人共同制订工作制度和标准，以对工作质量进行考评。参考数据：需清洁工作人员 4人。4.3.3 房屋立面、公共楼梯、大院内、道路整齐，无堆放杂物现象。4.3.4 中标人按工作程序对范围内场所进行日常定时清扫或不定时清扫保洁，做到按制订标准全天候、全方位保洁，尤其对卫生间做到按标准定人定点定时管理、巡查、监督。4.3.5 保洁工作具体实施要求：（1）每日清洁工作。清洁范围清洁频率进行时间运行方法备注、辖区内全部道路、绿化带、车行道、人行道、草地、2次清扫/日早上8：00分前完成保安帮助午间12：00-14：00小时巡查、楼宇内一级到顶楼天台公共地方(楼梯、大厅、天台、扶手)2次清洗/日早上8：00分前完成小时巡查午间12：00-14：00、卫生间2次清洗/日早上8：00分前完成小时巡查午间12：00-14：00、搜集公共区域、办公场所、垃圾箱内垃圾，负责运往小区清洁用房1次/日晚17：3018：30集中清洁、办公室内、台面、地面、窗台、窗玻璃及扶手1次/日晚17：3018：30集中清洁每楼层1人（2）每七天清洁工作 （周末六、日） 天台、天井、冲洗一次 业主信箱、公共设施、公共指示牌擦洗一次 楼宇内公共场所（梯间、扶手）、办公室内（地面、扶手、把手、台面、窗台）消毒一次 卫生间消毒一次 杀灭蚊、蝇、鼠、蟑并做到无滋生源 对大楼内全部区域进行根本消毒，保障工作人员健康（3）每个月清洁工作 天花板擦拭一次，确保无灰尘、无蜘蛛网 一次 冷气机过滤气网清洗消毒 一次 使用进口腊水对地板（大理石）地面打腊并进行晶面处理 一次 庭院路灯、走廊灯具 清洗消毒一次（4）季度清洁工作窗帘、门帘清洗消毒 一次外墙、玻璃幕墙清洗 一次4.3.6 建筑物自来水水池定时清洁，供水符合卫生标准，无二次污染及隐患。4.3.7 污水排放通畅，定时清理化粪池、垃圾箱。4.3.8 中标人在清洁卫生工作中消耗物料工具等费用自负（洗手间纸巾、手用清洁液和清洁剂由采购人提供）。4.3.9 其它和清洁卫生相关事项。4.4 物业设施、设备使用、维护和管理4.4.1 中标人要有熟练、专职、有相关技能上岗证、有资格证专业工程技术人员对房屋、机电、给排水设备、消防系统进行维护管理。参考数据：工程部所需人员3人，工程人员必需持证上岗，最少包含一名电工，持有电工证。4.4.2 中标人对设施、设备，在日常使用过程中要制订使用运行制度，定人、定时开、关设备，立即发觉设备使用过程中隐患并通知专业企业维修、保养，杜绝安全事故发生。全部设备日常维护、委托专业企业保养、年检等费用由中标人自行负担。4.4.3 中标人必需于每十二个月19月将全部分体空调机空气过滤器清洗一次，每十二个月4月至10月份进行一次全方面保养，包含：清洗室内外机蒸发器、冷凝器和室内外主机外壳，检验雪种是否足够，铜管雪种是否渗漏、压力是否正常、排水是否通畅、保温层是否脱落、条形码是否脱落等。4.4.4 对消防设施、设备物业管理人员要做到人人有消防知识，人人会基础操作，杜绝火灾事故。要做好巡视工作，阻止破坏消防设施现象发生。4.4.5 物业设施、设备，包含多种机电设备、供配电、照明系统、给排水系统、应急系统、电子监控系统、建筑物设施、会议室音像系统等多种设备由中标人进行管理，进行定时或临时保养和维修，以确保各项设施完好和正常使用。维修保养工作要建立制度，强调时效性，必需做到当日事当日清，对无法处理事故或较大型保养和维修项目，立即报委托方处理。4.4.6 中标人在维修保养项目中属正常维修、保养更新或使用中消耗，不属于交供给方人为事故破坏，报委托方审批后，由委托方支付零部件、物料费用。4.4.7 对消防设施、设备物业管理人员要做到人人有消防知识，人人会基础操作，杜绝安全事故发生。4.4.8 其它和物业设施、设备使用、维护和管理相关事项。4.5 室内外绿化养护4.5.1 安排绿化服务人 1 人，对于室内外绿化进行养护；4.5.2 美化办公大楼绿化环境，做到无枯枝、死亡植物、花卉，绿化生长状态良好，定时修剪草坪，树木形状美观。4.5.3 在办公室内部放置多种雅致花盆，配以四季时花、常换常新。4.5.4 室内绿色植物每日浇水一次，每个星期施肥、松土一次。每个月更换植物品种及花式，保持常换常新。注：在办公室、办事大厅、走廊等公共区域，设置50厘米到100厘米绿化装饰植物，品种以下：绿萝（不少于20盆）、发财树（不少于15盆）、金钱树（不少于15盆）、富贵树（不少于12盆）、红掌（不少于15盆）、巴西柱（不少于10盆）、散尾葵、龙香特、一帆风顺、马尾铁、富贵椰子、也门铁、龙香特、玉贵、福禄寿、金百合等累计150盆。4.6 档案资料管理4.6.1 中标人要建立资料搜集、分类整理、归档管理制度。4.6.2 在日常管理中要建立交接班、项目故障和维修、保养等登记制度。4.7 物业管理委托协议要求其它事项。5 物业管理质量指标要求5.1 参考国家及省、市对物业管理质量指标相关要求、具体标准，结合中标人本身管理服务水平，中标人要具体承诺物业管理各项目要达成指标，包含但不限于清洁保洁率；治安事件发生率；道路完好率、房屋完好率；投诉处理立即率；物业使用人对物业管理满意率等。5.2 中标人为完成承诺指标采取方法。5.3 术语及定义5.3.1物业：中山市城镇计划局办公大楼及相配套设备、各项设施。5.3.2物业管理企业资格：5.3.2.1须为独立法人企业；5.3.2.2含有物业管理企业资质证书；5.3.3大修工程：需牵动或拆换部分主体物件，但不需全部拆除工程；5.3.4中修工程：需牵动或拆除小量主体物件，但保持原建筑物规模和结构工程；5.3.5小修工程：能立即修复小损小坏，保持建筑物原来完损等级为目标日常养护工程。5.4 服务质量要求详见附件1中山市城镇计划局办公大楼物业管理服务质量要求。6 物业管理期限及管理服务费支付时间6.1 物业委托管理期限为三年。6.2 在托管期内，委托方按月支付管理服务费给受托方。7 其它7.1 委托方无偿提供管理用房计50给中标人使用，中标人要列明管理用房具体用途报委托方审批。7.2 委托方不提供中标人物业管理人员住宿用房，中标人自行处理住宿问题。附件1中山市城镇计划局办公大楼物业管理服务质量要求第一章 基础质量要求一、委托方和中标人签署规范物业管理服务协议，双方权利义务关系明确。二、中标人在承接项目时，对建筑物、设施、设备、场地进行认真查验，验收手续齐全；委托方向中标人以书面形式移交物业各项管理所需资料。三、物业管理专业人员要取得职业资格证书，专业操作人员须持证上岗。四、制订完备物业管理制度（质量管理、财务管理、档案管理等）；建立完善物业管理档案（物业完工验收档案、设备管理档案、物业租赁档案、日常管理档案）；有完善物业管理方案，对各管理人员和服务人员进行考评；利用计算机进行管理。五、管理服务人员统一着装、佩戴标志，仪表仪容整齐规范。六、制订争创省、市物业管理示范（优异）项目标计划。第二章 建筑物管理质量要求一、对建筑物进行日常管理和维修养护、巡查、维修、保养，统计完整正确。二、每十二个月2次以上对建筑物结构及包含使用安全部位进行检验并有统计，发觉有损坏立即安排专题修理。三、对建筑物门、窗、楼道定时进行安全检验，门、窗开启灵活，无异常声响，门窗玻璃无破碎。对屋面排水沟、室内排水管进行清扫、疏通，保障排水通畅；雨季前30天要对建筑物天面进行检验，发觉防水层有气臌、破碎，隔热层有断裂、缺损，应立即做出专题维修计划，和委托方协商维修事宜。第三章 设施、设备管理质量要求一、对设施、设备进行日常管理和维修养护使用完好率达成98%以上，急修立即率达100%。二、设施、设备运行、巡查、维修、保养等统计正确、完整，并按国家要求办理年检手续，确保其性能符合国家相关标准。三、设施、设备标识齐全、规范，责任人明确；操作维护人员严格实施设施设备操作规程及保养规范；设施设备运行正常。四、属小修范围设施、设备，应立即组织修复；属大、中修范围或需更新改造设施设备，立即编制维修、更新改造计划或专题维修资金使用计划，报委托方审批。五、消防泵每个月开启一次并作统计，每十二个月保养一次，确保其运行正常；消防栓每个月巡查1次，保持消防栓箱内多种配件完好；每个月检验报警功效是否正常；根据消防部门要求对火灾探测器进行检测；每季检验一次消防龙带、阀杆处加注润滑油并作一次放水检验；每个月检验1次灭火器，临近失效立即更新或充压；消防通道通畅。六、每七天一次巡查室外其它隶属设施，确保其正常运行。节假日尤其是重大节日前，应对景观设施、照明进行安全、功效检验，确保节假日期间各项设施正常运行。九、露天大院内井盖、灯具灯饰等要不定时检验，有缺漏和损坏，立即补足和维修。十、建筑物内、外灯具完好率不低于98%，损坏应在12小时内修复。第四章 保安管理质量要求一、保安员受过相关安全保卫知识和技能培训，持证上岗；对人以礼相待。以中青年为主，身体健康，责任心强，工作认真负责，体态良好；每七天定时参与安全保卫知识技能岗位培训，掌握安全保卫基础技能，能正确使用多类消防、物防、技防器械和设备，熟悉、掌握多类刑事、治安案件和各类灾难事故应急预案，定时进行实战演练；上岗时佩戴统一标志，穿着统一制服。器械佩戴规范，仪容仪表规范整齐；当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠；会讲一般话；配置对讲装置和其它必备防卫器械。二、物业区域和建筑物主入口二十四小时值班，并配有流动巡查班哨。对进入人员要登记并负责传呼。保安交接班要有统计。三、制订保卫巡查方案，对关键部位增加巡查频次，指定巡查路线，巡查定点统计，发觉紧急问题时，立即汇报求援，援助人员5分钟内抵达现场。四、物业区域地面要有车辆行驶标志牌、标识，车辆行驶有要求路线，车辆停放划有专门位置，有序停放；有专门保安巡视和帮助停车事宜。消防器械配置齐全，车辆停放有序。五、帮助公安机关维护好大楼正常治安秩序。第五章 保洁服务质量要求一、楼道、楼梯、走道、门厅、窗台栏杆扶手地表面、接缝、角落、边线等天天清洁一次，窗台玻璃每七天清洁一次，门厅玻璃天天擦拭一次，保持洁净，目视无尘。办公区大堂地面每个月打腊一次，保持洁净有光泽，无垃圾、杂物堆放，无污迹、划痕现象，保持地面材质原貌。二、天花板、灯具、消防栓、指示牌、标识定时除尘和清洁，目视无尘无蜘蛛网。三、洗手间天天清洁2次，定时投放消毒药品、空气清新净化剂，确保无异味。四、 大院保持路面目视洁净，地面垃圾滞留时间不超出一小时；阴沟无杂物、无积水，全天候有些人清扫地面。宣传栏、标识牌等每日擦拭一次。五、大院设置垃圾分类回收桶，每日清理二次，保持垃圾桶周围洁净，桶内外无污 迹、无异味、无蚊蝇。六、定时检验沙井，立即清淘疏通；化粪池定时检验，预防堵塞，立即清淘疏通。七、天台、屋面每日清扫一次，无垃圾堆积，预防积水；建筑物玻璃幕墙、铝板外墙每十二个月养护四次。八、定时灭杀蚊、蝇、鼠、蟑，确保无滋生源。第三部分投 标 须 知投标须知前附表序号条款序号内 容一、 说明11.1项目综合说明：-计划局物业管理采购项目（第二次）。22.1采购人名称：中山市城镇计划局。33.1资格审查方法：资格后审。44.1此次采购服务必需来自中国境内。二、 招标文件55.1采购代理机构地址：中山市东区东苑南路103号大东裕国际中心座15楼 邮编：528400电话： 传真： 联络人：钟先生66.1本项目不设答疑会。三、 投标文件编制77.1此次招标不许可投标人提交备选方案。88.1此次招标是否许可联合体参与投标：否。99.1（1）依据本采购项目标特殊要求，投标人还须提供：行政主管部门或行业协会对本招标货物（具体）经销许可要求（如有）（2）投标人含有提供类似服务经验和业绩；（按商务评审表要求提供）（3）投标人应提供近3年（至，成立不足3年按实际年份提供）审计汇报及年度财务报表；（4）投标人应按要求提供其它有效文件：合格投标人资格、技术商务评审或其它证实资料正本或复印件。（5）此次招标是否许可投标人将项目分包：否。1010.1投标人应提供近3年（至，成立不足3年按实际年份计算）无违法违规活动申明；1111.1投标确保金金额及账号：详见投标邀请函.1212.1投标文件应在投标截止以后 90 天内有效。1313.1投标文件正本一份，副本五份，及一份电子文件（电子文件内容能够只包含开标一览表和技术响应文件）四、 投标文件递交1414.1投标文件递交时间、投标截止时间和投标文件送达地点详见第一部分投标邀请函相关内容。五、开标、评标和定标1515.1开标时间、开标地点详见第一部分投标邀请函相关内容。1616.1采取综合评分法，详见第四部分评标方法1717.1招标结果公告媒体：中国政府采购网()；广东省政府采购网()；中山市政府采购网( 六、质疑和投诉1818.1监督管理机构名称：中山市财政局地 址：中山市兴中道63号邮 编：528400电 话：传 真： 电子邮件：七、协议签订和推行1919.1此次招标项目不需要提交履约确保金。2020.1备注：行贿犯罪档案查询通知函a) 行贿犯罪档案查询通知函由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。行贿犯罪档案查询通知函自出具之日起2个月内有效，开具时间及使用期必需满足资格条件中相关要求，不然被视为无效投标。b) 政府采购代理机构应加强对行贿犯罪档案查询结果审查，如有发觉报价人提供虚假行贿犯罪档案查询通知函，应立即汇报政府采购监管部门，政府采购监管部门及相关司法部门将依据中国政府采购法及中国刑法等相关法规追究报价人法律责任。c) 投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪统计所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网（网址：行贿犯罪档案查询通知函原件可装订在投标文件正本内。一、说 明1适用范围及项目综合说明1.1本招标文件适适用于本投标邀请中所述项目标政府采购。项目综合说明见投标须知前附表。2. 定义2.1“采购人”或“业主单位”是指：中山市城镇计划局。2.2“监管部门”是指：中山市财政局。 2.3“政府采购代理机构”是指：中山市伟达咨询顾问。2.4供给商资格条件：(1) 参见第一部分投标邀请函。(2)本项目不接收分企业投标。(3) 单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一协议项下政府采购活动。（4）除单一起源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、检测等服务供给商，不得再参与该采购项目标其它采购活动。(5)项目资格审查方法请见投标须知前附表。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予协议投标人。3. 合格货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。招标文件中没有提及招标货物起源地，依据政府采购法相关要求均应是本国货物，优先采购节能、环境保护产品。投标货物必需是其正当生产符合国家相关标准要求货物，并满足招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外其它政府采购对象,其中包含：投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它服务。4投标费用4.1投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任负担这些费用。4.2此次招标向中标人收取招标代理服务费，按国家相关要求实施。(1)招标代理服务费币种和中标通知书中中标价币种相同(2)招标代理服务费不列在投标报价中。(3)中标人在收到中标通知书当日向政府采购代理机构交纳招标代理服务费。(4)招标代理服务费以银行付款形式用人民币一次性支付，由中标人一次性向中山市伟达咨询顾问交付，递交账户（请在汇款单上写明本项目标项目编号）：单位名称：中山市伟达咨询顾问，开户银行：中国工商银行中山市银苑支行 银行账号： 0289 1920 0083 991 (5)参考国家发展计划委员会颁发1980号文招标代理服务收费管理暂行措施及发改价格534号文要求交纳招标代理服务费，具体以下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定中标金额作为收费计算依据。本项目为服务类，中标金额各部分费率以下表：费率类别中标金额（万元人民币）服务招标费率100以下部分1.5%100-5000.8%500-10000.45%二、招标文件5. 招标文件组成5.1招标文件由下列文件和在招标过程中发出修正和补充文件组成：(1) 投标邀请函(2) 用户需求书(3) 投标人须知(4) 评标措施(5) 协议书格式(6) 投标文件格式 (7) 在招标过程中由政府采购代理机构发出修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按投标须知前附表所表示联络方法以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前回复留下合适工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清内容均以书面形式给予回复。必需时，政府采购代理机构将组织相关教授召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购置招标文件潜在投标人（回复中不包含问题起源）。6.2投标人在要求时间内未对招标文件澄清或提出疑问，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款评判应适适用于每个投标人。7. 招标文件修改7.l在投标截止时间十五日以前，不管出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后内容是招标文件组成部分，将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人，并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确定。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，政府采购代理机构可合适推迟投标截止期，但应公布公告并书面通知全部购置招标文件潜在投标人。三、投标文件编制和数量8投口号言8.1投标人提交投标文件和投标人和政府采购代理机构就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。9投标文件组成9.1投标文件组成应符正当律法规及招标文件要求。9.2投标人编写投标文件应编排为五部份：自查表；价格部分；资格性文件；商务部分；技术部分；其它部分，并包含但不限于以下内容：投标文件应参考招标文件第六部分内容要求、编排次序和格式要求，按次序装订成册，提供全方面响应文件。包含但不限于以下内容： (1)按本须知要求填写投标函、开标一览表；(2)按本须知要求出具资格证实文件，证实投标人是合格，而且中标后有能力推行协议；(3)按本须知要求出具证实文件，证实投标人提供货物和服务是合格，而且符合招标文件要求；(4)按本须知要求提交投标确保金；(5)对招标文件第二部分作出书面响应，包含但不限于技术提议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标，其投标文件编制应按每个包（组）要求分别装订和封装。投标人应该对投标文件进行装订，对未经装订投标文件可能发生文件散落或缺损，由此产生后果由投标人负担。10.2投标人应完整、真实、正确填写招标文件中要求全部内容。10.3投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并无条件接收政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实要求。投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任。10.4假如因为投标人投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，由此造成后果，其责任由投标人负担。11. 投标报价11.1投标人所提供货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准。11.2投标人应根据“第二部分 用户需求书”要求内容、责任范围和协议条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：(1) 对于报价无偿项目必需标明“无偿”；(2) 全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中；(3) 应包含货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物服务其它全部费用。11.4每一个规格货物只许可有一个报价，不然将被视为无效投标。12. 备选方案12.1备选方案应符合投标须知前附表要求。如只许可投标人有一个投标方案，不然将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1假如投标须知前附表许可投标人为联合体，联合体各方均必需含有独立负担民事责任能力。组成联合体投标按政府采购法律、法规、规章等相关要求实施。13.2联合体中有同类资质供给商根据联合体分工负担相同工作，应该根据资质等级较低供给商确定资质等级。13.3以联合体形式参与政府采购活动，联合体各方不得再单独参与或和其它供给商另外组成联合体参与同一协议项下政府采购活动。14. 投标人相关证实文件14.1投标人应按招标文件要求，提交证实其能力文件，并作为其投标文件组成部分，包含但不限于下列文件：(1) 投标人营业执照副本复印件等证实文件或自然人身份证实（或投标须知前附表要求其它证实文件）；(2) 投标人资格申明（按招标文件第六部份格式提供，申明其提交证实文件真实性和正确性，申明其是独立于采购人和采购代理机构供给商）；(3) 按投标须知前附表要求提供行政主管部门或行业协会授予经销许可证； (4) 投标人必需含有健全稳定组织机构，并含有推行协议所必需设备和专业技术能力证实材料（按招标文件第六部份提供投标人介绍格式如实填写投标人基础情况表）；(5) 投标人含有投标须知前附表要求提供类似服务经验和业绩（按招标文件第六部份提供格式填报投标人业绩表）；(6) 投标人应按投标须知前附表要求年限提供由会计师事务所出具审计汇报及年度财务报