省公共资源交易中心集中采购招标文件模板.doc

河南省社会主义学院新校区家俱采购项目招标文件采购编号：豫财招标采购- 采 购 人： 河南省社会主义学院 集中采购机构：河南省公共资源交易中心1月特 别 提 示1、投标人注册投标人首先经过“河南省公共资源交易中心（.com）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目CA办理步骤准备齐注册资料，最终到河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光街和东风东路廉政大厦5楼）CA窗口办理 CA密钥，完成注册。2、投标文件制作2.1、投标人经过“河南省公共资源交易中心（.com）”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。2.2、投标人凭CA密钥登陆会员专区并按网上提醒自行下载每个项目所含两种格式招标文件，包含格式一(.hnzf)；格式二(.doc)。2.3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）加密电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前经过“河南省公共资源交易中心（.com）”电子交易平台内上传；（2）未加密电子投标文件（*.nhntf格式）1份（U盘介质），密封提交；（3）纸质投标文件正本一份，副本二份（A4纸打印并胶装），密封提交。2.4、加密电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（.com）” 网站提供“投标文件制作工具”软件制作生成加密版投标文件。未加密电子投标文件应和加密电子投标文件为同时生成版本。2.5、投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“投标函”、“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“投标正文”中“投标函”和“开标一览表”须盖章或签字后扫描替换到“投标正文”中对应位置。其它要求签字盖章招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后扫描图片替换到对应格式中。纸质投标文件须按招标文件格式要求加盖投标人公章并经法定代表人或授权代表签字。2.6、招标文件格式所要求包含全部资料应全部制作在投标文件内，严格根据本项目招标文件全部格式如实填写（不包含内容除外），不应存在漏项或缺项，不然将存在投标文件被拒绝风险。投标函及投标报价一览表，须严格根据格式编辑，并作为电子开评标系统上传依据。2.7、投标文件以外任何资料采购人和集中采购机构将拒收。2.8、投标人编辑电子投标文件时，依据招标文件要求使用方法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最终一步生成电子投标文件（*.hntf格式和*.nhntf格式）时，只能用本单位企业CA密钥。3、澄清和变更采购人、集中采购机构对已发出招标文件进行澄清、更正或更改，澄清、更正或更改内容将作为招标文件组成部分。集中采购机构将经过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”通知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件项目投标人，系统将经过第三方短信群发方法提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新招标文件及答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联络方法要保持通畅，因联络方法变更而未立即更新系统内联络方法，将会造成收不到短信。此短信仅系友谊提醒，并不含有任何约束性和必需性，集中采购机构不负担投标人未收到短信而引发一切后果和法律责任。4、因河南省公共资源交易中心平台在开标前含有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未立即查看而造成后果自负。总目录第一卷7第一章 招标公告62第二章 招标资料表65第三章投标人须知 7第四章 协议条款22第五章 协议（格式） 36第六章 附件 37第二卷 62第七章 协议条款资料表69第八章 评标方法及标准70第九章 货物需求一览表及技术要求77第一卷第一章 招标公告河南省公共资源交易中心受河南省社会主义学院委托，就河南省社会主义学院新校区综合教学楼家俱采购项目进行公开采购招标，欢迎中国合格投标人前来投标。一、招标项目编号: 豫财招标采购- 二、采购预算金额：420万元人民币三、招标项目内容:包号项目名称预算金额（人民币） 数量交货期交货地点1 新校区综合教学楼家俱采购项目 420万元一批协议签署后40日历天内采购单位指定地点四、投标人资格要求:符合政府采购法第二十二条要求，含有独立法人资格，并同时含有下列条件：1、投标人注册于中国境内；2、含有良好商业信誉和健全财务会计制度；3、含有推行协议所必需设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；5、参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；6、遵守国家法律、法规和河南省财政厅及集中采购机构相关招标要求；7、和采购人就此次招标货物委托咨询机构、集中采购机构、和上述机构隶属机构没有行政或经济关联；8、依据相关在政府采购活动中查询及使用信用统计相关问题通知(财库125号)要求，对列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单供给商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、中国实施信息公开网（）】。五、投标报名:凡有意参与投标者，请于 月 日至 月 日17：30时（北京时间），登录“河南省公共资源交易中心（）”网上，凭领取企业身份认证锁（CA密钥）进行网上投标报名。标书售价：免工本费六、招标文件获取投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提醒下载招标文件及资料。（详见公共服务-办事指南）投标报名及招标文件下载时间为 月 日至 月 日17：30时（北京时间），投标人未按要求在网上下载招标文件，其投标将被拒绝。七、投标文件递交1、投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。2、投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为 月 日9：30时（北京时间）。3、加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交至：河南省郑州市农业路经一路口西南角投资大厦A座河南省公共资源交易中心13层第 开标室。4、加密电子投标文件逾期上传、未加密电子投标文件和纸质投标文件逾期送达或未送达指定地点，采购人不予受理。八、投标确保金：玖万元人民币。投标确保金应以投标人基础户银行电汇形式在投标文件递交截止时间前提交至河南省公共资源交易中心指定账户，为确保立即到账，请提前提交。投标确保金递交账户：收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行： 银行账号： 九、公布公告媒介中国河南政府采购网河南省政府采购网 河南省公共资源交易中心网 十、联络方法采 购 人：河南省社会主义学院联 系 人： 尚朝军电 话： 地 址： 河南省郑州市经三路73号集中采购机构：河南省公共资源交易中心地点：河南省郑州市金水区经一路和纬二路口东北角河南省公共资源交易中心322室联络人： 海歌 路静 王辉联络电话： 邮箱：第二章 招标资料表本表相关要采购货物具体资料是对投标人须知具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。此投标资料表标注“*”为投标人必需满足条件，如不满足，可造成废标。条款号 内 容说 明1业主名称：河南省社会主义学院2项目名称：新校区综合教学楼家俱采购项目3采购编号：豫财招标采购- 4项目概况：此次采购项目共分1个包。5集中采购机构：河南省公共资源交易中心 地 址：河南省郑州市金水区经一路和纬二路口东北角河南省公共资源交易中心322室邮 编： 450008联 系 人：海歌 路静 王辉电 话：6合格投标人：符合中国政府采购法、中国政府采购实施条例等法律法规和招标文件要求合格供给商。参与投标投标人必需为投标产品生产制造商或取得投标产品生产制造商针对本项目标正式授权文件代理商：若生产制造商直接参与投标，则不得再授权代理商参与任一子项目标投标，若授权，则仅接收该厂商参与投标，其授权代理商将被拒绝。7信用统计：依据财库【】125号文要求，采购人将在开标截止后一小时内在“信用中国”网站查询供给商“失信被实施人”和“重大税收违法案件当事人名单”，在“中国政府采购”网站查询供给商“政府采购严重违法失信行为统计名单”；供给商存在不良信用统计，其询价响应文件将被作为无效处理响应文件被拒绝。查询及统计方法：采购人将查询网页打印、签字并存档备查。供给商不良信用统计以采购人查询结果为准，采购人查询以后，网站信息发生任何变更均不再作为评审依据，供给商自行提供和网站信息不一致其它证实材料亦不作为评审依据。8投口号言：汉字，投标人提供外文资料应附有对应汉字译本投 标 报 价 和 货 币9(1)投标报价：目标地交货价。(2)相关费用：投标报价应包含投标人中标后为完成采购文件要求全部工作而发生设计、制造、采购、运保、安装、质量检测费和伴随其它服务费等全部成本、保险、税金及利润，并考虑了应负担风险及相关费用。其中货物报价应包含货物运抵现场而且在此过程中发生全部关税、税金、运费、运保费及各项相关费用。质保期内所需备件应包含在投标报价中。10投标货币：人民币。投标文件编制和递交11资格证实文件（投标文件电子版中必需附以下资料扫描件，纸质投标文件复印件须加盖公章）：*1、营业执照副本复印件；*2、法人代表授权委托书（附法人身份证复印件及投标人代表身份证复印件）；*3、投标人提供参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法统计书面申明（见第一卷第六章附件3.4）；*4、反商业贿赂承诺书（见第一卷第六章附件3.5）；*5、投标人提供财务汇报（ 完整经会计师事务所审计财务审计汇报）、提供1月1日以来最少30天纳税证实材料和社会保障资金缴纳证实资料。（以上5项要求中，如有投标人成立时限不足要求时限，由投标人依据本身成立时1间提供证实资料。）6.其它资格证实文件参见第一卷第六章附件格式要求。121所投货物均应提供配置明细表而且配置明细表中全部配件必需是唯一，不得有选择性配置，所提供配件必需是正规厂家生产原装正品。假如对投标货物标准配置或配件有更换或调整，必需提供原生产家变更和调整确定材料，提供设备配件应单独列出其技术性能、标准、产地、生产厂家及享受何种保修服务。2投标人所使用板材符合最新国家标准及材料环境保护检测及质量认证。4投标人必需提供所投标货物具体技术规格、参数（按招标文件第一卷附件表格式要求填写技术规格、参数）。13货物验收后使用3年内所需备件。*14投标确保金金额：玖万元人民币交付方法:银行转帐收款单位（户名）:河南省公共资源交易中心开户银行： 银行账号： 投标货币：人民币15投标确保金形式：须以投标单位基础户银行电汇形式递交。（电汇备注：豫财招标采购- ，投标确保金）投标确保金应于开标前提交至河南省公共资源交易中心，并在投标使用期截止以后(30)天内有效。*16投标使用期：60天17投标人必需在投标截止时间前提供:（1）加密电子投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定位置上传）；（2）未加密电子投标文件U盘壹份（*.nhntf格式一份）；（3）纸质投标文件正本壹份、副本二份，纸质投标文件需A4纸打印、胶装并密封。注：投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“投标函”、“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“投标正文”中“投标函”和“开标一览表”须盖章或签字后扫描替换到“投标正文”中对应位置。其它要求签字盖章招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后扫描图片替换到对应格式中。纸质投标文件须按招标文件格式要求加盖投标人公章并经法定代表人或授权代表签字。18投标书递交地点：河南省公共资源交易中心13楼第 开标室19投标截止时间： 月 日9:30时 (北京时间)20开 标 日 期： 月 日9:30时 (北京时间)地 点：河南省公共资源交易中心13楼第16开标室评 标21评标标准： 1、根据“公正、公平”标准对待全部投标人。2、坚持招标文件全部相关要求，公平评标。22评标方法：综合评分法。评标委员会依据评标标准和评分细则对全部投标文件进行集中审核，对初步审查合格投标进行以下各方面综合评议。每个评委独立评分，取评委评分算术平均值即为每个投标人最终得分，评委评分可保留小数点后2位。 评标委员会将依据综合评分高低次序，推荐3名作为中标候选人，由采购人依法确定中标人。评标细则以招标文件第二卷第八章评标方法及标准相关要求为准。23交货完工时间：按用户指定要求安装完成。*24付款条件偏离：不接收25所选方案：不适用授 予 合 同26数量增减变更：不超出标书要求且10%预算总金额：420万元人民币。（超出预算以上投标，其投标将被拒绝）第三章投标人须知一. 说明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适适用于此次公开招标所述货物及伴随服务。2. 定义2.1 政府采购监督管理部门：河南省财政厅政府采购监督管理处。2.2 采购人:“招标资料表”中所述、依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。2.3 集中采购机构：是指设区市、自治州以上人民政府依据本级政府采购项目组织集中采购需要设置负担集中采购任务专门机构。本省系指河南省公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）。2.4 集中采购机构采购，是指集中采购机构代理目录及标准要求政府集中采购目录中项目标采购活动。2.5 投标人：指已按要求获取了该项目标招标文件，且已经提交或准备提交此次投标文件制造商、投标人或服务商。2.6 货物：指除了咨询服务以外全部物品、设备、装置和/或包含附件、备品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装包装、培训、维修和其它类似服务供给。2.7 业绩：指符合本招标文件要求且已供货（安装）完成协议及相关证实。2.8 合格投标人1） 注册于中国境内，含有独立负担民事责任能力法人、其它组织或自然人均可投标；2） 和采购人就此次招标货物委托咨询机构、交易中心、和上述机构隶属机构没有行政或经济关联；3） 含有良好商业信誉和健全财务会计制度；4） 含有推行协议所必需设备和专业技术能力；5） 有依法缴纳税收和社会保障资金良好统计；6） 参与政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法统计；7） 法律、行政法规要求其它条件。2.9 中标人：接到并接收中标通知，最终被授予协议投标人。2.10 投标文件：指投标人依据招标文件提交全部文件。3 投标费用3.1 不管投标过程中作法和结果怎样,投标人应自行负担全部和参与投标相关全部费用，采购人和集中采购机构在任何情况下均无义务和责任负担上述费用。4 知识产权4.1 投标人须确保采购人在中国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享受不受限制无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引发法律或经济纠纷。如投标人不拥有响应知识产权，则在投标报价中必需包含正当获取该知识产权一切相关费用。如所以造成采购人损失，投标人须负担全部赔偿责任。4.2 投标人如欲在项目实施过程中采取自有知识结果，须在投标文件中申明，并提供相关知识产权证实文件。使用该知识结果后，投标人须提供开发接口和开发手册等技术文档。5 联合体投标5.1 除非本项目明确要求不接收联合体形式投标外，两个或两个以上投标人能够组 成一个联合体投标，以一个投标人身份投标。5.2 以联合体形式参与投标，联合体各方均应该符合政府采购法第二十二条第一款要求条件，依据采购项目标特殊要求要求投标人特定条件，联合体各方中最少应该有一方符合。5.3 联合体各方之间应该签署联合体协议，明确约定联合体各方应该负担工作和对应责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交交易中心。由同一专业单位组成联合体，根据同一资质等级较低单位确定资质等级。联合体各方签署联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新联合体参与同一项目投标。5.4 联合体投标，能够由联合体中一方或共同提交询价确保金，以一方名义提交确保金，对联合体各方均含有约束力。5.5 以联合体形式参与政府采购活动，联合体各方不得再单独参与或和其它投标人另外组成联合体参与同一协议项下政府采购活动。6 投标签章6.1 电子投标文件签章：投标人经过河南省公共资源交易中心受理大厅CA密 钥窗口办理电子认证，且招标文件中明确要求投标文件（*.hntf格式或*.nhntf格式）须加盖电子签章，投标人必需加盖投标人电子签章。6.2 纸质投标文件签章：投标人按招标文件要求格式制作纸质投标文件，并按要求加盖投标人公章及法定代表人或授权代表签章（签字）。7 会员信息库7.1 河南省公共资源交易中心面向全国征集注册投标人会员。7.2 入库资料真实性、有效性、完整性、正确性、正当性及清楚度由投标人负责、 河南省公共资源交易中心只负责对投标人所提供入库资料原件和上传扫描 件进行比对；本项目所需会员库资料有效性由本项目评标委员会负责审核。 为确保投标文件经过评审，投标人应立即对入库资料进行补充、更新。如因前款原因未经过本项目评标委员会评审，由投标人负担全部责任。7.3 网上会员库汉字字资料和扫描件资料不一致时，以扫描件资料为准。7.4 相关会员库更多信息，请登录河南省公共资源交易中心网查询。8 采购信息公布8.1 和此次采购活动相关信息，将在河南省政府采购指定网站上立即公布，包含中国河南政府采购网（)和河南省政府采购网（http:/二. 招标文件9 招标文件组成9.1 招标文件用以说明此次招标货物要求、招标投标程序和协议条件。招标文件由下述部分组成：第一卷第一章 招标公告第二章 招标资料表第三章 投标人须知第四章 协议条款第五章 协议（格式）第六章 附件第二卷第七章 协议条款资料表第八章 评标方法及标准第九章 货物需求一览表及技术要求9.2 投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、协议条款全部事项、格式要求和技术规范，按招标文件要求提供投标文件，并确保所提供全部资料真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，不然，将负担其投标被拒绝或废标风险。9.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求、手写、未按要求签署投标文件将造成废标。10 招标文件澄清10.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前在交易平台上进行提问，要求采购人对招标文件给予澄清。10.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间前在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题起源。10.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内在交易平台上回复确定已收到该澄清。10.4 因交易中心平台在开标前含有保密性，投标人在投标截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未立即查看而造成后果自负。11 招标文件修改11.1 在投标截止时间15天前，采购人能够修改招标文件。11.2 采购人、集中采购机构对已发出招标文件进行澄清、更正或更改，澄清、更正或更改内容将作为招标文件组成部分。集中采购机构将经过中国河南政府采购网（)和河南省政府采购网（http:/11.3 投标人注册时所留手机联络方法要保持通畅，因联络方法变更而未立即更新系统内联络方法，将会造成收不到短信。此短信仅系友谊提醒，并不含有任何约束性和必需性，集中采购机构不负担投标人未收到短信而引发一切后果和法律责任。三投标文件编写12 投口号言12.1 投标文件和投标人全部和采购人及交易中心就投标来往函电均使用汉字。投标人提供外文资料应附有对应汉字译本，并以汉字译本为准。13 投标文件计量单位13.1 除在招标文件技术文件中另有要求外，计量单位均使用公制计量单位。14 投标文件组成14.1投标文件须包含招标文件“第六章 附件”中所要求内容。15 投标人必需按各包分别编制各包投标文件，并按各包分别提交对应文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应给予废标。16 投标格式16.1 投标人应根据招标文件中提供格式完整地制作投标文件，按招标文件提供资格证实格式（见附件）提交招标文件要求资格证实文件。17 投标报价17.1 投标人应以“包”为报价基础单位。若整个需求分为若干包，则投标人可选择其中部分或全部包报价。包内全部项目均应报价（无偿赠予除外），不然将造成投标无效。17.2 投标人应根据招标文件提供投标报价表格式如实填写各项货物及服务单价、分项总价和总投标价。假如单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人必需无条件接收以其所报单价为基准价格调整，不然其投标文件将被拒绝。17.3 投标总报价应是采购人指定地点交货包含交货前发生多种税费、运费及保险费、运杂费、和伴随其它服务费总报价。总报价分解为： 货物和隶属装置、保险、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、采购人派员参与技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费、包装、加工及加工损耗、安装及安装损耗、调试、检测验收和支付后约定时限内无偿维保等工作所发生一切应有费用，各项报价应正确填入投标报价表对应栏内。17.4 投标人依据上述要求所作分项报价目标只是为了评标时对投标文件进行比较方便，但并不限制采购人签订协议权力。17.5 投标报价应完全包含招标文件要求货物和服务范围，不得任意分割或合并所要求分项。17.6 除非招标文件另有要求，每一包只许可有一个最终报价，任何有选择报价或替换方案将造成投标无效。17.7 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价给予修改，报价在投标使用期内是固定，不因任何原所以改变。任何包含价格调整要求和条件投标，将被视为非实质性响应投标而给予拒绝。18 投标货币18.1 除非另有要求，投标人提供全部货物和服务用人民币报价。18.2 投标人提供从中国境外取得货物和服务应同时提供对应CIF/CIP美元价格，该价格在任何情况下全部不对约定投标货币产生影响。19 投标人资格证实文件19.1 按第六章附件要求格式提交对应资格证实文件，作为投标文件一部分，以证实其有资格进行投标和有能力推行协议。19.2 若投标人提供货物及服务不是投标人自己制造，对有约定货物，则必需有制造商出具其制造货物响应此次招标正式授权书。从中国境外取得货物，除招标文件另有要求外，必需有货物制造商或其指定代理出具响应此次招标投标货物正式授权书。19.3 投标人含有推行协议所需财务、技术和生产能力证实文件。19.4 投标人有能力推行招标文件中要求保养、修理、供给备件和培训等其它技术服务义务证实文件。19.5 投标人满足招标文件要求业绩要求证实文件。20 证实投标货物符合招标文件技术要求文件20.1 投标人应提交证实其拟供货物和服务符合招标文件要求技术响应文件，作为投标文件一部分。20.2 在产品规格一览表中应说明货物品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时出具原产地证实及合格出厂证实。20.3 招标文件中为简述货物品质、基础性能而标示品牌或型号仅供投标人选择货物在质量、水平上比照参考，不含有限制性。投标人可提供品质相同或优于同类产品货物。20.4 证实文件能够是文字资料、图纸、彩页和数据，并应提供：20.4.1 货物关键技术指标和性能具体描述；20.4.2 确保货物正常和连续使用期间所需全部备件和专用工具具体清单，包含其价格和供货起源资料；20.4.3 投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明和招标文件条文偏差和例外。对招标文件有具体规格、参数指标，投标人必需提供其所投货物具体数值。21 投标确保金21.1 投标前，投标人应按“招标资料表”中要求数额向河南省公共资源交易中心提交投标确保金，作为投标一部分。投标确保金应在投标截止时间前足额抵达指定账户。21.2 投标确保金是为了保护采购人避免因投标人行为带来损失。采购人因投标人行为受到损害时，可依据第21.6条要求没收投标人投标确保金。21.3 投标确保金应以人民币计，并可采取 以投标单位基础户银行电汇 形式在投标截止前按采购编号、按包分别提交至河南省公共资源交易中心指定账户。21.4 未按要求提交投标确保金投标，将被视为非响应投标给予拒绝。21.5 交易中心自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人投标确保金，自政府采购协议签署之日起5个工作日内退还中标人投标确保金。21.6 下列任何情况发生时，投标确保金将被没收：(1) 投标人在招标文件要求投标使用期内撤回其投标；(2) 在投标文件中有意提供虚假材料；(3) 中标人拒绝在中标通知书要求时间内签署协议；(4) 中标人未能在招标文件要求提交履约确保金。22 投标使用期22.1 投标文件应自投标要求开标日起，在“招标资料表”要求时间内保持有效。投标使用期不足将被视为非响应投标而给予拒绝。22.2 在特殊情况下，采购人和交易中心可征求投标人同意延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人能够拒绝这种要求，其投标确保金不会被没收。同意延期投标人将不会被要求也不许可修改其投标，但可要求其对应延长投标确保金使用期。第21条相关退还和没收投标确保金要求在投标使用期延长久内继续有效。23 投标文件式样和文件签署23.1 投标文件如不一致时，按下次序确定其投标文件效力:（1）加密电子投标文件；（2）未加密电子投标文件（U盘）；（3）纸质投标文件。23.2 纸质投标文件正本一份, 副本二份。当副本和正本不一致时，以正本为准。23.3 纸质投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录。23.4 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交投标文件。（1）加密电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前经过“河南省公共资源交易中心（.com）”电子交易平台内上传；（2）未加密电子投标文件（*.nhntf格式）1份（U盘介质），密封提交；（3）纸质投标文件正本一份，副本二份（A4纸打印并胶装），密封提交。23.5 加密电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（.com）” 网站提供“投标文件制作工具”软件制作生成加密版投标文件。未加密电子投标文件应和加密电子投标文件为同时生成版本。23.6 投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“投标函”、“开标一览表”制作完成后须加盖电子签章；左侧栏目“投标正文”中“投标函”和“开标一览表”须盖章或签字后扫描替换到“投标正文”中对应位置。其它要求签字盖章招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后扫描图片替换到对应格式中。纸质投标文件须按招标文件格式要求加盖投标人公章并经法定代表人或授权代表签字。23.7 投标文件格式所要求包含全部资料应全部制作在投标文件内，严格根据本项目招标文件全部格式如实填写（不包含内容除外），不应存在漏项或缺项，不然将存在投标文件被拒绝风险。投标函及投标报价一览表，须严格根据格式编辑，并作为电子开评标系统上传依据。23.8 投标文件以外任何资料采购人和集中采购机构将拒收。23.9 投标人编辑电子投标文件时，依据招标文件要求使用方法人CA密钥和企业CA密钥进行签章制作；最终一步生成电子投标文件（*.hntf格式和*.nhntf格式）时，只能用本单位企业CA密钥。23.10 电报、电传和传真投标文件一律不接收。23.11 纸质投标文件须以胶装形式递交,活页夹形式不接收。四 投标文件递交24 投标文件密封和标识24.1 纸质投标文件密封和标识：24.2 投标人应将投标文件正本和全部副本分别密封装在单独信袋中，并在信袋上标明“正本”或“副本”字样，然后再将全部信袋封装在一个包装封袋中，并标明“投标人名称、采购编号及包号、纸质投标文件”字样。封套封口处加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。24.3 电子投标文件密封和标识：投标人应将未加密电子投标文件U盘密封装在单独信袋中，并在信袋上标明“投标人名称、采购编号及包号、电子投标文件”字样。封套封口处加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。24.4 未按要求密封和标识投标文件，采购人及交易中心不予受理。25 投标文件递交25.1 电子投标文件递交：（1）投标人应在投标截止时间前上传加密电子投标文件（*.hntf）到会员系统指定位置。上传时必需得到电脑“上传成功”确实定。请投标人在上传时认真检验上传投标文件是否完整、正确。（2）投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间和河南省公共资源交易中心联络，联络电话：。（3）现场递交电子投标文件U盘壹份和纸质投标文件正本壹份、副本二份，应在投标截止时间前递交到要求地点。25.2 纸质投标文件递交： 纸质投标文件正本一份、副本二份，应在投标截止时间前递交到“招标资料表”中指定地点。26投标截止期26.1 投标人应在不迟于“招标资料表”中要求截止日期和时间将投标文件根据“招标资料表”中载明地址递交至交易中心。26.2 采购人和交易中心能够按第11条要求，经过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期限。27迟交投标文件27.1交易中心将拒绝并退回在要求投标截止期后收到任何投标文件。28投标文件修改和撤回28.1 投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前能够修改或撤回其投标文件，但投标人必需在投标截止时间之前。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。28.2 从投标截止期至投标人在投标文件中载明投标使用期满期间，投标人不得撤 回其投标，不然其投标确保金将根据要求被没收。五 开标和评标29 开标29.1 交易中心将在“招标资料表”要求时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应携带法人授权书、身份证实、CA密钥、未加密电子投标文件（用信封密封）、纸质投标文件（密封）参与并签到。29.2 开标前，交易中心将会同相关人员进行验标（检验网上招标系统正常是否，检验纸质版投标文件密封情况、检验未加密电子投标文件密封情况），确定无误后开标。开标时，各投标人应在要求时间内对本单位加密投标文件现场解密，项目责任人在监督员监督下解密全部投标文件。如投标人现场解密失败，投标人应使用未加密电子投标文件；如网上招标系统故障，投标人应使用纸质版投标文件。29.3 未加密电子投标文件和纸质投标文件仅仅作为网上提交加密电子投标文件在特殊情况下才启用备份资料。正常情况下，仅提交纸质投标文件，未提交网上加密电子投标文件，投标无效。29.4 开标时没有提交未加密电子投标文件，视同放弃使用未加密电子投标文件投标；未提交纸质投标文件，视同放弃使用纸质投标文件投标。29.5 投标人报名成功后，如未在招标文件要求投标文件递交截止时间前成功上传或误传加密投标文件，而造成解密失败,将被拒绝。29.6 开标前，交易中心将会同相关人员进行验标（检验纸质版投标文件密封情况、检验电子投标文件密封情况），确定无误后开标。29.7 开标时，交易中心将公布投标人名称、投标报价，和交易中心认为适宜其它具体内容。30 评标委员会293030.1 评标工作由评标委员会负责对全部投标人投标文件进行评审，采取综合评分 法，并依评标总得分由高到低次序推荐出3名中标候选人。30.2 评标委员会由采购人代表和相关技术、经济等方面教授组成，组员人数为五人以上单数。其中，技术不得少于组员总数三分之二。采购数额在300万元以上、技术复杂项目，评标委员会中技术、经济方面教授人数应该为五人以上单数。按豫财购27号文由河南省政府采购教授库中随机抽取。30.3 招标采购单位就招标文件咨询过意见教授，不得再作为评标教授参与评标。31 投标文件澄清31.1 为了有利于对投标文件进行审查、评定和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任根据交易中心通知时间、地点、方法由投标人或其授权代表进行答疑和澄清。31.2 关键澄清回复应是书面，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字。31.3 投标人澄清文件是投标文件组成部分，并替换投标文件中被澄清部分。31.4 投标文件澄清不得对投标内容进行实质性修改。32 评标32.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、有没有计算上错误等。32.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算结果和总价不一致，以单价为准修改总价；若文字表示数值和数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。若投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。32.3 许可修正投标文件中不组成重大偏离、微小、非正规、不一致或不规则地方。32.4 在对投标文件进行具体评定之前，评标委员会将确定每一投标是否对招标文件要求做出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应投标是指投标符合招标文件全部条款、条件和要求且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指对招标文件要求范围