综合楼工程电梯设备采购项目招标文件模板.doc

招 标 文 件 YCJZ-11-（仁禾）-91号项目名称:盐城海关业务技术综合楼工程电梯设备采购项目 招 标 人（盖章）：盐城东方新城建设投资招标代理人(盖章）:江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价二一十二个月十二月十四日 招 标 文 件 备 案 表盐城市经信委机电设备招投标办公室立案意见： 盐城海关业务技术综合楼工程电梯设备采购项目招标文件于1月10日立案，共70页。市经信委机电设备招投标办公室（盖章）：市机电设备招标办监督投诉电话：市招投标管理委员会办公室监督投诉电话：招 标 文 件 前 附 表序号主 要 内 容1招标人名称: 盐城东方新城建设投资项目名称：盐城海关业务技术综合楼工程电梯设备采购项目2采购规模：9层9站9门1部消防电梯；9层9站9门客梯1部。到货地点：盐城经济开发区东区新全部路以南、团结河计划驳岸线以北、友谊公园以东、泰山路以西。 要求工期：中标通知书签发后90日历天内完成盐城海关业务技术综合楼工程全部电梯设备供给、安装和调试工作。3投标使用期90天（日历天）4本工程投标确保金数额为人民币叁万元, 投标人必需在投标截止时间前将投标确保金从其基础账户直接转（汇）至指定确保金专用账户（投标确保金递交方法：银行转账进账单、电汇、网汇）。单位名称：盐城市机电设备招标投标交易中心， 开户行：盐城市工商银行南环支行，帐号：11096608。投标人凭本人身份证、银行有效票据原件（网汇可为复印件）和人民银行出具基础账户证实原件（或复印件）在投标截止时间前到盐城市机电设备招标投标交易中心四楼418室开具确保金收据（电话：）。开标时，投标人须将确保金收据交工作人员核验。未按上述要求交纳投标确保金，其投标文件为无效投标文件。5投标文件正本份数为1份，副本份数为4份及电子档投标文件一份6招标文件发售时间： 月 日地点：盐城市机电设备招标投标交易中心（盐城市鹿鸣路六号行政服务中心三楼）7答疑：投标人如有疑问，可在投标截止时间15日前向招标人书面形式（或传真）提出8递交投标文件及投标确保金截止时间： 月 日 时00分（以北京时间为准）地点：鹿鸣东路六号和裕大厦市行政服务中心三楼开标 室。9开标时间： 月 日 时00分（以北京时间为准）地点: 鹿鸣东路六号和裕大厦市行政服务中心三楼开标 室10评标措施：综合评定法11招标综合服务费1、中标人须按标准要求交纳招标综合服务费。12招标人：盐城东方新城建设投资 联络人：张虎 联络电话： 13招标代理单位：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价地址：盐城市青年西路8号八楼806室联络人：成永红 联络电话：第一章 投 标 人 须 知目 录一、总则 1.适用范围2.合格投标人3.投标费用4.适使用方法律5.招标文件约束力二、招标文件 6.招标文件组成7.招标文件澄清8.招标文件修改和补充三、投标文件编制 9.投标文件语言及度量衡单位10.投标文件组成11.投标报价12.投标货币13.投标确保金14.投标使用期15.投标文件份数和签署四、投标文件递交 16.投标文件密封和标识17.投标截止期18.逾期投标文件19.投标文件修改、撤回和撤销五、开标及评标20.开标21.评标委员会22.投标文件初步审查23.投标文件澄清24.重大偏差和细微偏差25.废标26.投标文件具体评审27.评标过程保密六、重新招标28.重新招标七、定标及签约29.定标30.接收和拒绝任何或全部投标权力31.在授标时变更采购货物数量权力32.中标通知33.签署协议34.履约确保金35.综合服务费八、监督和投诉处理36.监督和投诉处理一、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件适适用于招标人在盐城市机电设备招标投标交易中心组织竞争性招标活动2. 合格投标人2.1参与投标竞争法人或其它组织，并响应本招标文件。2.2 符合本招标文件要求要求并含有提供招标货物及其辅助服务能力。2.3 含有国家相关法规要求投标人资格条件和招标文件要求投标人资格条件，投标人资格条件要求以下：(1) 必需是中国境内注册含有独立法人资格有能力提供本招标项目货物电梯生产厂家或电梯生产厂家针对本项目标唯一授权销售代理商（须含有生产厂家销售授权书原件），投标设备制造厂商注册资本金以人民币形式注册金额不得少于11000万元；若以美元形式注册，其金额不得少于1800万美元；若以其它货币形式注册，折合人民币不得少于11000万元，符合中国政府采购法第二十二条要求条件。只有在法律上和财务上独立、正当、且和招标人、招标代理机构无直接利害关系、隶属关系供给商才能参与投标。拟投标电梯须为中外合资著名品牌电梯生产厂家生产原品牌合资及以上产品。（2）电梯生产厂家必需含有国家质量监督检验检疫总局颁发特种设备制造许可证（电梯），电梯生产厂家须含有电梯安装B级（或电梯安装工程专业承包二级及以上）资质证书、维修保养二级及以上(或相相同级)资质证书；电梯须由生产厂家负责安装，不得委托其它单位安装。（3）电梯生产厂家须经过ISO9001质量体系认证。（4）投标申请人没有因非法手段骗取中标、严重违约和工程出现重大质量问题，被司法部门或行业管理部门查处，其处罚要求还未含有投标资格；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态。 2.4招标人不接收联合体方法投标，中标后不得以任何方法进行转包或分包。2.5法定代表人为同一个人两个及两个以上法人、母企业、全资子企业及其控股企业，全部不得在同一货物招标中同时投标。2.6投标人应遵守中国相关法律、法规和盐城市市场廉政准入要求。3. 投标费用3.1 招标文件和资格预审文件售出后，不予退还。3.2 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，招标人均无义务和责任负担这些费用。4. 适使用方法律4.1 此次招标活动及由此次招标产生协议受中国法律制约、保护和调整。5. 招标文件约束力5.1 投标人一旦购置了本招标文件并参与投标，即被认为接收了本招标文件中全部条件和要求。5.2除不可抗力情况外，获取招标文件后放弃投标，应在开标前向招标人提出书面申请，说明其放弃理由；其理由没有得到招标人认可或未提出书面申请而放弃获取招标文件或投标，除不可抗力情况外，在网上给予公告3个月在公告期间，其它政府投资项目标招标人能够据此不接收其投标，已经缴纳投标确保金，暂缓退还其投标确保金。5.3 本工程采取资格后审，投标人投标时须提供下列资料供评标委员会审查，缺下列任一项者将被视为资格审查不合格：生产厂家直接投标时需提供：(1)企业法定代表人授权委托证书原件；(2) 企业法人营业执照副本原件；(3)ISO9001质量管理体系认证证书原件；(4)国家质量监督检验检疫总局颁发特种设备制造许可证（电梯）原件；(5)电梯安装B级（或电梯安装工程专业承包二级及以上）资质证书原件、维修保养二级及以上(或相相同级)资质证书原件。销售代理商投标时需提供：(1)本企业法定代表人投标报名授权委托书原件；(2)本企业法人营业执照副本原件；(3)电梯生产厂家针对本项目标唯一单项销售授权代理委托书原件；(4)加盖生产厂家公章生产厂家营业执照副本复印件；(5)加盖生产厂家公章相关供货电梯 ISO9001质量管理体系认证证书复印件；(6)加盖生产厂家公章国家质量监督检验检疫总局颁发特种设备制造许可证（电梯）复印件；(7)电梯由生产厂家安装时，提供生产厂家电梯安装B级（或电梯安装工程专业承包二级及以上）资质证书原件或加盖生产厂家公章复印件、维修保养二级及以上(或相相同级)资质证书原件或加盖生产厂家公章复印件。【上述资料均需提供一式三份装订成册复印件。其中生产厂家第(2)(5)项原件和销售代理商第(2)(3)项原件可在本项目报名期间经盐城市机电设备招投标交易中心（盐城市鹿鸣东路6号行政服务中心三楼机电设备窗口，电话）立案，并在复印件上加盖“原件立案专用章”将视同原件】。二、招标文件6. 招标文件组成6.1 招标文件包含：招标文件前附表第一章 投标人须知 第二章 投标文件格式 第三章 技术规格要求 第四章 技术方案要求 第五章 协议条款前附表及通常协议条款 第六章 协议特殊条款 第七章 评标、定标措施 6.2 投标人请仔细检验招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即和招标人联络处理。6.3 招标文件前附表是对投标人须知补充和修改，如有矛盾以前附表要求为准。6.4 投标人被视为充足熟悉本招标项目所在地和推行协议相关多种情况，包含自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。 7. 招标文件澄清7.1 任何要求澄清招标文件投标人，均应在投标截止日期15日前按招标文件中招标人通讯地址以书面形式通知招标人，招标人对投标截止日期15日前收到任何澄清要求将以书面形式给予回复，同时将书面回复发送给每个购置招标文件投标人（回复中不包含问题起源）。投标人应立即以传真形式回复招标人是否收到澄清文件。8. 招标文件修改和补充8.1 在投标截止日期前任何时间，不管出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改或补充。8.2 招标文件修改是招标文件组成部分，将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人，并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标人确定。8.3 为使投标人在编写投标文件时有充足时间对招标文件修改或补充部分进行研究，招标人能够酌情延长投标截止日期，并将此变更书面通知全部购置了招标文件投标人。三、投标文件编制9. 投标文件语言及度量衡单位9.1 投标人投标文件和投标人和招标人就相关投标全部来往函电均应使用汉字。9.2 除技术规范中另有要求外，投标文件所使用度量衡单位，均应采取国际标准计量单位10. 投标文件组成10.1 投标文件应包含但不限于下列内容（目录及相关格式按第二章“投标文件格式”要求）：10.1.1 投标文件(1) 投标书（格式见第二章投标文件格式一）(2) 投标确保金（根据第13.1和13.2条要求提交，投标确保金格式见第二章其它资料格式一）(3) 开标一览表（格式见第二章投标文件格式二）(4) 投标分项报价表（格式见第二章投标文件格式三）(5) 投标货物规格和技术参数响应表（须和招标文件作出点和点应答）（格式见第二章投标文件格式四）(6) 商务条款偏离表（格式见第二章投标文件格式五）(7) 投标致函（格式见第二章投标文件格式六）(8) 投标货物关键部件、外购件（含材料）明细表（格式见第二章投标文件格式七）(9) 随机提供备品备件及专用工具明细表（格式见第二章投标文件格式八）(10) 图表（格式见第二章投标文件格式九）(11) 交货一览表（格式见第二章投标文件格式十）(12) 货物包装和运输方案（格式见第二章投标文件格式十一）(13) 售后服务（格式见第二章投标文件格式十二）10.1.2 投标人资格证实文件(1) 法人资格证实（投标人营业执照副本等资料复印件，格式见第二章资格证实文件格式一）(2) 法定代表人身份证实书（原件，格式见第二章资格证实文件格式二）(3) 授权委托书（原件，格式见第二章资格证实文件格式三）(4) 制造商专题授权书（原件及复印件，格式见第二章资格证实文件格式四）(5) ISO质量认证证书（盖厂商公章复印件 ）(6)国家质量监督检验检疫总局颁发特种设备制造许可证（电梯）（盖厂商公章复印件 ）；(7)电梯由生产厂家安装时，须提供生产厂家电梯安装B级（或电梯安装工程专业承包二级及以上）资质证书和维修保养二级及以上(或相相同级)资质证书。 (8) 制造商资格申明（格式见第二章资格证实文件格式五）(9) 贸易企业（作为代理）资格申明（格式见第二章资格证实文件格式六）(10) 产品说明、产品样本（提供给评标委员会评审时作参考资料使用 ）10.1.3 投标人中标后须提交履约确保金书面承诺并加盖投标人单位公章。10.2 “招标货物清单和技术要求”中指出工艺、材料和设备标准，和商标、牌号或其目录编号仅起说明作用，并非进行限制。投标人可提出替换标准、商标或牌号，并逐项作出说明，确保这些替换应实质上相当于或优于技术要求要求，以使招标人满意。10.3 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。若投标人提交投标文件资料不全，或未按招标文件提供投标文件格式提交投标文件，或未对招标文件作出实质性响应，将造成投标文件被拒绝。10.4 投标人应对投标文件真实性负责。假如投标人弄虚作假，提供虚假参数、信息、资料，其投标作废标处理，投标确保金将被没收并负担对应责任。11. 投标报价11.1 投标人应在投标文件所附投标分项报价表上，标明投标货物单价和投标总价。如单价和总价不符，以单价为准，每种货物只许可有一个报价。任何有选择报价将被拒绝。11.2 投标总价不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，评标时将有效投标中该内容最高价计入其投标总价（有重大缺项、漏项评委会讨论作废标处理除外）。11.3投标报价是指提供招标项目货物，进行项目相关服务全部费用。关键包含：电梯整机价格（含全套主机、备品备件、专用工具、技术资料等）、包装费、运输费、安装费、整改费用（含钢牛腿材料及安装费；井道、门洞、导轨及导轨调整和安装费；起吊分层就位；机房承重钢梁；预留孔洞调整等）、井道永久照明、设备运至采购人指定地点后保管费、质量保修期内电梯维护费用、调试费、验收费、技术服务费、培训费、保险费、检验（包含海关、商检、技术监督局和特种设备检验所电梯检测费等）、税费（如有进品部件，则包含进口部件及零件进口关税款及中国政府依据现行税法对供方征收和本协议相关一切税费）、为招标人人员培训费、售前及售后服务费、企业管理费、利润、招标综合服务费、和专业工种施工配合费、和全部不可预见全部相关费用（应充足考虑全部风险、责任等）。投标人可在分项报价表中具体列出报价，假如所列分项报价不含以上内容，则视为已含在投标总价中。11.4 投标分项报价表上价格应按下列方法分开填写：货物以目标地交货价格包含：(1) 货物单价 (2) 配套及辅助设备、材料价格(3) 随机提供备品备件费及专用工具费(4) 包装、运输费及运输保险费(5) 资料费(6) 安装调试及检验费（包含海关、商检和质监安全等部门检测费用，其中质监安全部门检测费用要求各投标人在开标一览表中单列注明，投标人若对检验费用未报价，视为优惠给招标人）(7) 售后服务费（包含培训费、维保服务费等）(8) 其它费用应包含（但不少于）以下费用：管理费、税金（如为进口部件，则包含进口进口关税及依据现行税法对设备供给方征收和本协议相关一切税费）、利润、不可预见费（应充足考虑全部风险、责任等）、招标综合服务费等全部费用，上述费用均由投标人纳入投标报价，并在中标后向相关部门交纳，招标人不另支付这些费用。注：依据土建总承包招标文件及协议约定，土建总承包投标单位在投标时按各专业分包工程暂估价累计3%计取总承包管理费，请各投标人投标报价时考虑以上原因并结合施工现场实际情况，在投标报价中自行考虑和土建总承包单位之间相关费用，并将其考虑到投标报价中，如投标人报价时未考虑此费用或对此费用考虑不充足，均视为投标人让利，工程实施过程中招标人不另行支付此费用。(9) 投标总价为考虑上述八项费用后投标总价。11.5 为便于招标人评标，投标人应根据上述第11.4条要求分类报价。11.6 投标分项报价表中标明价格应为推行协议固定价格，投标人不得以任何理由给予变更。11.7 投标人优惠条件应在投标文件中具体给予说明，并和开标一览表一同密封，方便在开标时公开唱出。请注意：凡开标时未公开唱出优惠条件，评标委员会在评标时均将不予考虑。12. 投标货币12.1 除非另有要求，投标人提供货物和服务用人民币报价。13. 投标确保金13.1 投标确保金作为投标文件一部分，其金额为30000元整。13.2 投标确保金须采取13.2.2：13.2.1 银行保函（本招标工程招标人不接收银行保函）(1)银行保函须由招标人可接收银行开具。(2) 银行保函使用期应和投标文件使用期一致。(3) 若投标人中标，银行保函在上述期满后，因特殊情况，中标人和招标人仍未签署协议，请中标人到原银行开具第二份保函，延长投标确保金使用期，直至中标人和招标人签署协议并按第35.2条要求向交纳招标综合服务费为止。13.2.2银行转账进账单、电汇、网汇，必需符合国家相关财务结算制度法律法规。13.3 投标确保金交纳要求详见招标文件前附表中约定，如招标人对投标确保金形式另有要求，投标人应该遵从。13.4凡没有依据第13.1、13.2和13.3条要求随附投标确保金凭证投标，将被视为非响应性投标给予拒绝。13.5投标确保金退还。13.5.1 未中标投标人其投标确保金，根据第32.2条要求退还。13.5.2 中标人投标确保金将在盐城市机电设备招标投标交易中心收到综合服务费后退还。13.6 发生下列情况之一，投标确保金将被没收：(1) 投标人在投标使用期内撤回和撤销投标；(2) 中标人不按第33条要求签署协议；(3) 中标人不按第34条要求提交履约确保金；(4) 中标人不按第35条要求支付招标综合服务费。14. 投标使用期14.1 投标文件使用期为招标文件要求投标截止之以后90天（如项目尤其复杂投标使用期需要延长，应在招标文件中另行约定）。投标使用期不足投标将被视为非实质性响应，并给予拒绝。14.2 在特殊情况下，在原投标使用期满之前，招标人可向投标人提出延长投标使用期要求。这种要求和回复均应以书面形式。14.3 投标人同意延长投标使用期，将不会被要求和许可修改其投标，其投标确保金使用期须对应延长，受投标使用期制约全部权利和义务均应延长至新使用期。14.4 投标人能够拒绝招标人延长投标使用期要求，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。14.5 同意延长投标使用期投标人少于三个，招标人应该重新招标。15. 投标文件份数和签署15.1 投标人应根据第一章“投标人须知”第10.1条要求准备投标文件（投标文件每套五份，正本一份，副本四份及其电子档投标文件一份（U盘或光盘），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2 投标文件正本和全部副本均需打印，并须加盖投标人公章及由投标人法定代表人或经正式授权代表签字。如为授权代表签字应附“授权委托书”（原件）。投标文件如有修改，在修改之处须由授权代表署名（修改处无授权代表署名作废标处理）。投标文件副本可采取正本复印件。四、投标文件递交16. 投标文件密封和标识16.1 投标人应先将投标文件正本和全部副本分别密封在内层封套中（正本一包，副本一包），并注明“正本”或“副本”字样，外封套封口处均应加盖启封章或由授权代表签字。16.2 为便于开标，投标文件中开标一览表、优惠条件和投标确保金应单独密封提交，相关资质文件在投标文件正本中使用加盖公章复印件（相关证书原件、原始合相同随投标文件单独封存），副本中可使用复印件。16.3 内外封套均应按下述写明：(1) 招标人：（招标单位名称） (2) 项目名称： (3) 招标文件编号： (4) 标明“请勿在 月 日 时 分（北京时间）之前启封”字样。(5) 投标人名称： 16.4 内封套应写明投标人名称和地址，方便假如其投标被宣告为“迟交”投标文件，或不被接收投标时，能原封退回。16.5 假如外封套未按上述要求密封或加写标识，招标人对误投或过早启封概不负责。由此造成提前开封投标文件，招标人应给予拒绝，并退回投标人。17. 投标截止期17.1 投标人应在不迟于招标文件中要求截止日期和时间将投标文件密封送达至招标文件中要求地点并由接收人签收。17.2 招标人能够按第8条要求，以补充文件形式推迟投标截止日期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。17.3招标人不接收以邮寄、传真和电子邮件方法提交投标文件及投标文件修改文件。18. 逾期投标文件18.1 在投标截止时间后送达投标文件为逾期投标文件。招标人将拒绝并退还逾期投标文件。19. 投标文件修改、撤回和撤销19.1 投标人在提交投标文件后可对其进行修改、撤回和撤销，但必需使招标人在投标截止时间前收到该修改、撤回和撤销书面通知，该通知须由法定代表人或其授权代表签署。19.2 投标文件修改文件应按第15条要求编写，正、副本分别密封，并按第16.2条要求标识，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达招标人。19.3 投标截止时间以后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.4 投标人不得在投标截止时间起至投标使用期满前撤回和撤销投标文件，不然投标确保金将被没收。五、开标和评标20. 开标20.1 开标按招标文件要求地点公开进行，开标时间为投标截止时间。20.2 开标由招标人主持，邀请全部投标人参与。投标人可派法定代表人或授权代表出席开标会，法定代表人或授权代表须携带有效身份证件方便核查身份。投标人法定代表人或授权代表未出席开标会，视为其认同开标结果，同时参与评标不作为中标候选人。20.3 开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标人委托公证机构检验并公证；经确定无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件其它关键内容（品牌、确保金、交货期和优惠条件等）。20.4 若投标文件未密封，或未提交投标确保金（包含投标确保金不符合第13条要求），招标人将宣告该投标文件无效。20.5 根据第19条要求，同意撤回和撤销投标文件应不予开封。20.6 招标人应对开标过程做好统计，存档备查。21. 评标委员会21.1 评标委员会由招标人和相关技术、经济等方面教授组成，人数为5人以上单数，其中三分之二以上为技术、经济等方面教授。21.2 评标委员会依据招标文件确定评分方法和标准对投标文件进行评审。21.3 评标委员会独立工作，任何单位和个人不得非法干涉评标委员会评标工作。22. 投标文件初步审查22.1 开标结束后，即进入评标程序。评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署和投标文件格式是否符合要求，有没有计算上错误，是否提交投标确保金等。22.2 只有经过资格审查投标人投标文件，才能进入初步评审和具体评审。在具体评标之前，评标委员会将审查投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏差。22.3 判定投标文件响应是否只依据投标文件本身，而不寻求外部证据。22.4 假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，属重大偏差，投标人不得经过补充、修改、替换、撤回或撤销不合要求偏离或保留而使其投标成为响应性投标。22.5 评标委员会对确定为实质上响应投标文件进行审查，看其是否有技术参数引用错误及计算上或累加上算术错误，修改错误标准以下：(1) 假如投标文件中引用技术参数和其所附制造商正式印刷产品样本中标明参数不一致时，以制造商正式印刷产品样本中标明技术参数为准。(2) 假如大写（文字）金额和小写（数字）金额不一致时，以大写金额为准。(3) 假如单价和数量乘积和总价不一致时，以单价为准修改总价，但单价金额小数点有显著错误，应以标出总价为准，并修改单价。22.6 评标委员会将按上述修改错误方法调整投标报价，投标人同意后，调整后报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修改后报价，则其投标将被拒绝而且没收其投标确保金。23. 投标文件澄清23.1 在评标期间，评标委员会可依据需要，要求投标人对其投标文件进行澄清，投标人应派法定代表人或授权代表和相关技术人员按评标委员会通知时间和地点接收询标。法定代表人或授权代表在接收询标时应出示其有效身份证件，询标时法定代表人或授权代表未到场或未出示有效身份证件其投标文件将被拒绝。 23.2 评标委员会能够要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清、说明或补正。23.3 投标人澄清、说明或补正不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。23.4 相关澄清要求和回复均应以书面形式提交。23.5 投标人书面澄清、说明和补正经评标委员会认可后能够作为其投标文件一部分参与评标。23.6 投标人对投标文件澄清只是评标委员会依据评标需要而可能进行工作，并非是评标必需程序，也并非每个投标人全部需要进行澄清。24. 重大偏差和细微偏差24.1 重大偏差是指投标文件未对招标文件作出实质性响应。24.2 投标文件有下列情况之一，即为重大偏差：(1) 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章；(2) 无法定代表人出具授权委托书；(3) 未按要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；(4) 投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未申明哪个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；(5) 投标人名称或组织结构和资格预审时不一致且未提供有效证实；(6) 投标使用期不满足招标文件要求；(7) 未按招标文件要求提交投标确保金；(8) 投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限（招标文件另有要求除外）；(9) 显著不符合招标文件所要求技术规格、技术标准和要求；(10) 投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法不符合招标文件要求；(11) 投标文件附有招标人不能接收条件；(12) 投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号（“*”）关键参数要求或加注星号（“*”）关键参数无技术资料支持；(13) 投标文件技术规格中通常参数（加注“*”以外）超出许可偏离最大范围；(14) 招标文件要求其它实质性要求；(15) 招标文件明确要求废标和拒绝接收其它情形。24.3 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况，而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。投标人对细微偏差拒不补正，评标委员会将在具体评审时作不利于该投标人量化。25. 废标25.1 依据相关法律法规和本招标文件要求，经评标委员会讨论被确定为重大偏差投标文件均作废标处理。25.2评标委员会在评审过程中，发觉投标文件有下列情况之一应作废标处理：(1) 评标过程中，评标委员会发觉投标人以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；(2) 评标过程中，评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价或在设有标底时显著低于标底，使得其投标报价可能低于其部分成本，应该要求该投标人作出书面说明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标；评定其显著高于同品牌、档次市场价，由评标委员会认定该投标人为恶意报价；(3)投标人资格条件不符合国家相关要求和招标文件要求；(4)评标委员会应该审查每一份投标文件是否对招标文件提出全部实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应投标，应作废标处理。25.3 投标人拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正，评标委员会能够否决其投标。26. 投标文件具体评审26.1 评标委员会将根据第22条要求仅对确实为实质上响应招标文件要求投标进行评价和比较。26.2 具体评审是评标委员会评审和比较经初步审查投标文件是否最大程度地满足招标文件中要求各项评价标准，具体见第七章。26.3评标方法采取综合评定法。26.4评标委员会按第七章要求方法及标准对投标文件作出评价，推荐中标候选人或依据招标人授权确定中标人。26.5 对于划分有多个单项协议招标项目，招标文件许可投标人为取得整个项目协议而提出优惠，评标委员会能够对投标人提出优惠进行审查，以决定是否将招标项目作为一个整体协议授予中标人。将招标项目作为一个整体协议授予，整体协议中标人投标应该最有利于招标人。26.6 最低投标价等任何单项原因不是中标必需条件。27. 评标过程保密27.1 在宣告中标人之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等相关信息，均不得泄露给任何投标人或和评标工作无关人员。27.2 投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，不然其投标将被判为废标。27.3 在评标期间，招标人将指定联络员和投标人进行联络。六、重新招标28. 重新招标28.1 有下列情形之一招标人应该重新招标：(1) 投标人少于三个；(2) 评标委员会评审认为全部投标人报价显著不合理或投标文件均不满足响应性要求时否决全部投标；(3) 评标委员会对一部分投标作废标处理后其它有效投标不足三个使得投标显著缺乏竞争而决定否决全部投标。七、定标及签约29. 定标29.1 招标人将依据评标委员会书面评标汇报，依据法律法规确定中标人。招标人不得在评标委员会推荐中标候选人之外确定中标人，不然中标结果无效。29.2 招标人对评标委员会推荐中标候选人（中标人）及其投标货物作最终审查，深入核查其财务、技术和生产能力、推行协议能力和信誉和同类货物使用情况等在招标期间是否有实质性改变。30. 接收和拒绝任何或全部投标权力30.1 招标人保留在定标之前任何时候出现特殊情况，经评标委员会认定后，能够接收或拒绝任何投标权力，对受影响投标人不负担任何责任，也没有向投标人解释其理由义务。31. 在定标时变更采购货物数量权力31.1 招标人在定标时有权对 “招标货物清单和技术要求”中所述货物在合适幅度内变更其数量和相关配置要求权利。32. 中标通知书32.1 在评标结束后十五天内，招标人向中标人发出书面中标通知书。32.2 招标人发出中标通知书后，将通知全部未中标投标人，并退还其投标确保金。33. 签署协议33.1 中标人收到中标通知书后，应按指定时间、地点，依据招标文件和投标文件和招标人签署协议。必需时可请公证机构对协议进行公证。协议副本报盐城市机电设备招投标管理部门立案。33.2 招标文件、中标人投标文件、对投标文件书面澄清、中标通知书等均应作为协议附件。34. 履约确保金34.1 为确保协议顺利实施，中标人须按第二章其它资料格式二和招标人能够接收其它格式提供设备总价10%履约确保金，中标人拒绝提交，视为放弃中标。但假如协议中订有对应确保协议实施条款，也能够不提交履约确保金。35.招标综合服务费35.1 按要求交纳招标综合服务费35.2假如中标人不实施第35.1要求，投标确保金将被没收。盐城市机电设备招标投标交易中心将保留对其诉讼权利。八、监督和投诉处理36. 监督和投诉处理36.1 招标工作接收社会监督，盐城市机电设备招标投标监督和投诉处理机构为盐城市机电设备招标投标管理办公室。通讯地址：盐城市鹿鸣路六号行政服务中心四楼邮编：224005电话：(机电招标办)电话：(招投标管理委员会办公室)传真：网址：盐城机电招投标网（）第二章 投 标 文 件 格 式目 录一、 投标文件格式一：投标书格式二：开标一览表格式三：投标分项报价表格式四：投标货物规格和技术参数响应表格式五：商务条款偏离表格式六：投标致函（假如有话）格式七：投标货物关键部件、外购件（含材料）明细表格式八：随机提供备品备件及专用工具明细表格式九：图表（假如有话）格式十：交货一览表格式十一：货物包装和运输方案格式十二：售后服务其它：1、电梯设备验收方案；2、能确保电梯正常安装、调试和运行整套附件、配套件和材料具体清单；3、质保期后保养收费标准。4、投标时须提供投标产品技术响应对照表和产品配置清单。5、投标人依据招标文件及具体情况需提供其它资料。 二、资格证实文件格式一：法人资格证实（复印件）格式二：法定代表人身份证实书（原件）格式三：授权委托书（原件）格式四：制造商专题授权书（原件）格式五：制造商资格申明格式六：销售代理商（或经销商）资格申明格式七：货物合格文件要求一、投 标 文 件格式一：投 标 书 （招标人） ：依据贵方为（项目名称）项目招标采购货物及服务投标邀请（招标编号YJZB ）,签字人（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件正本一份及副本四份及电子档投标文件一份（包含招标文件要求提供全部资料）；据此函，签字代表宣告同意以下：1. 所附投标分项报价表中要求应提交和交付货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示投标总价） 。2. 我方已具体审查全部招标文件，包含相关澄清和补充说明（假如有话）。我们完全了解并同意放弃对这方面有不明及误解权力。3. 本投标文件使用期为自开标日起 90 个日历日。在这期间，本投标文件将一直对我方含有约束力，并可随时被接收。此次招标文件和本投标文件（含承诺书）将作为买卖协议附件。4. 假如在要求开标时间后，我方在投标使用期内撤回或撤销投标，其投标确保金将被贵方没收。5. 我方愿意向招标人提供和此次招标相关资料，并对其真实性、正当性、有效性负责。6. 我方将严格推行本投标文件中全部承诺和责任，并遵守招标文件中对投标人全部要求。7. 我方完全了解招标人有保留在授标之前任何时候依据评标委员会意见接收或拒绝任何投标权力，并完全了解招标人对此无解释义务。8. 我方完全了解招标人不一定接收投标价最低投标。9. 我方承诺在此次招标过程中包含一切应该保密事项，不向任何第三方泄露，不然负担一切法律责任。10. 假如我方中标，我们将按招标人要求在本项目中标通知书签署之日起90日历天内完成全部电梯设备供给、安装和调试工作 ，并将按招标文件要求推行协议