省反恐怖治安卡点项目可行性研究报告样本.doc

***省反恐怖治安卡点项目

可
行
性
研
究
报
告

***建筑设计事务所
二○一六年十二月

目 录
第一章 概 述 3
1.1 项目名称、主办单位及责任人 3
1.2 可研编制依据 3
1.3 关键研究内容 3
1.4 关键研究结论 4
1.5 关键技术经济指标 4
第二章 项目建设背景及必需性 5
2.1 项目建设背景 5
2.2 建设必需性 5
第三章 场址选择和建设条件 7
3.1 项目选址 7
3.2 建设条件 7
第四章 总图布局及工程设计方案 11
4.1 设计标准 11
4.2 设计说明 11
4.3 建筑设计 12
4.4 结构设计 13
4.5 给排水设计 14
4.6 电气设计 15
第五章 建筑节能 19
5.1 设计依据 19
5.2 节能方法 19
第六章 环境保护及消防 22
6.1 环境保护 22
6.2 消防 23
第七章 项目组织管理 25
7.1 项目组织机构 25
7.2 项目监理 26
7.3 项目招标 26
第八章 工程进度计划 29
第九章 投资估算及资金筹措 30
9.1 编制依据 30
9.2 投资估算 30
9.3 资金筹措 30
第十章 结论及提议 31
10.1 结论 31
10.2 提议 31

第一章 概 述
1.1 项目名称、主办单位及责任人
项目名称： ***省反恐怖治安卡点项目
建设单位： ***县公安局
建设地址： ***县欢喜村东侧
1.2 可研编制依据
1、***省反恐怖治安卡点项目可研汇报编制委托书
2、***省公安厅《相关开展全省反恐怖治安卡点前期准备工作通知》（4月20日）
3、中共***省委《相关加强反恐怖工作要求和省反恐办计划核定》（第96次会议纪要）
4、《建设项目选址意见书》
5、《***省反恐怖治安卡点选址红线图》
6、《***省反恐怖治安卡点总平面意向图》
7、国家现行其它规范及法律、法规
8、***县公安局提供相关资料、数据
1.3 关键研究内容
***省反恐怖治安卡点项目共为一期工程，本汇报关键对该项目标背景、必需性及工程建设规模、工程设计方案、投资估算、资金筹措等方面进行了可行性研究。
1.4 关键研究结论
***省反恐怖治安卡点项目，是落实落实中共***省委《相关加强反恐怖工作要求和省反恐办计划核定》（第96次会议纪要）关键举措。目前，本省涉疆涉恐违法犯罪活动频发，尤其是以“伊吉拉特”方法非法出境案件呈高发态势，为有效防范打击境内外“三股势力”人员非法“潜入”、“潜出”违法犯罪活动，根据省委常委第96次会议纪要相关加强反恐怖工作要求，筑牢“四道防线”，在进省和边境地域关键公路道口建立反恐怖治安卡点，盘查过往可疑人员，提升打击能力。因为本省处北方高寒地域，夏季炎热，冬季严寒，为处理执勤需要，特建设反恐怖治安卡点项目。
经过规模确定及投资估算，项目总占地面积495平方米，总建筑面积240平方米，总投资108万元。项目建设规模确定及投资估算合理有据，建设条件完全含有，应立即立项实施。
1.5 关键技术经济指标
见下页《关键技术经济指标表》：
关键技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
1
总占地面积
m2
495
2
总建筑面积
m2
240
3
容积率
——
0.461
4
建筑密度
%
46.1
5
总投资
万元
108
第二章 项目建设背景及必需性
2.1 项目建设背景
多年来，公安局紧紧围绕全县治安特点，把加强社会治安防控体系作为创新社会管理、促进全县发展关键载体，突出关键，强化举措，多方动员，筑牢防控屏障，确保了全县社会连续稳定。
目前，本省涉疆涉恐违法犯罪活动频发，尤其是以“伊吉拉特”方法非法出境案件呈高发态势，为有效防范打击境内外“三股势力”人员非法“潜入”、“潜出”违法犯罪活动，根据省委常委第96次会议纪要相关加强反恐怖工作要求，筑牢“四道防线”，在进省和边境地域关键公路道口建立反恐怖治安卡点，盘查过往可疑人员，提升打击能力。因为本省处北方高寒地域，夏季炎热，冬季严寒，为处理执勤需要，特建设反恐怖治安卡点项目。
2.2 建设必需性
加强人防，确保防控相关键、有目标。选择在敏感时期和案件高发期、高发时段、高发部位，加强研判，开展全局民警大巡查行动，实施全警动员，全员上阵，合理调整布署巡查资源，由机关民警、巡查大队民警、交警大队民警、小区民警组成多方联动二十四小时巡查防控网。该局还深入完善专群结合、警民联勤等多个工作模式，探索联动机制，让人民群众主动参与到社会治安防控工作中来，并组织开展护村、护厂、护校、护院等治安巡查守护工作，切实加大对案件频发、防范微弱关键时段和区域巡查力度，震慑犯罪，预防和降低发案。为有效打击防范境内外违法犯罪活动，加强反恐怖治安工作，并改善治安执勤人职员作条件，建设***省反恐怖治安卡点项目是必需。

第三章 场址选择和建设条件
3.1 项目选址
***省反恐怖治安卡点项目选址于***县欢喜村东侧，项目区交通便利，场地内不存在煤矿采空区，周围无产生污染工矿企业，同时周围有大片空地，为以后发展留有余地。
3.2 建设条件
3.2.1自然条件
1、 地理位置
***县隶属于***省齐齐哈尔市，县城距齐齐哈尔市67公里，地处大兴安岭南麓，嫩江中游冲击平原右岸，东经122°54′ 6″、24°28′12″，北纬47°35′7″、8°32′5″。东临诺敏河、嫩江，同内蒙古自治区莫力达瓦旗、***省讷河市、富裕县相望，南和龙江县、齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族自治区接壤，西、北以金代遗址“东北路界壕”和内蒙古自治区布特哈旗、阿荣旗隔界为邻。***县在***省西部、嫩江中游右岸，地处大兴安岭南麓和松嫩平原过渡地带。
2、 气象条件
***县属寒温带大陆季风气候，四季冷暖干湿分明：冬季受强大西伯利亚高压控制，西北风多，严寒少雪，气候干燥严寒。春季多受蒙古低压东移影响，风大雨少，易发生干旱；夏季在太平洋高压脊影响下，东南季风增强，高温多雨，空气湿度大；秋季西伯利亚冷空气入侵，降温急剧，继而控制当地，大地封冻。正常年平均气温2.6℃，最高温度39.2℃，平均最低温度-3.4℃。
3、地形地貌
境内土质肥沃，土质中草甸土、黑土、黑钙土和暗棕壤占90%以上，以草甸土面积较多，占54.87%，其次为黑土占18.82%，暗棕壤占13.46%，黑钙土占10.72%；还有少部分沼泽土、泛滥土、盐土和碱土等其它土种，面积占2.13%。有机质含量在2-8%之间，适合多种农作物生长。***县土壤共有11个土类，24个亚类，46个土属，81个土种。
全县地貌属大兴安岭和嫩江冲击平原过分地带，西部、北部是丘陵漫岗区，丘陵起伏、南部和东南部地平坦开阔平原。西北部占幅员面积47.6%；东南部为开阔冲积平原，占幅员面积52.4%。地形西北高，东南低，缓缓递降，坡降平均为1000-分之一，海拔为160-380米。
4、工程地质
项目区还未进行地质勘察，可研提议在初设之前委托有资质勘察单位对项目区进行具体地质勘探，取得详实正确地质资料，为设计提供依据。
5、水文条件
地下水关键为松散类孔隙水，含水层为细砂层、圆粒层，透水性强。地下水初见水位为3.33米，静止水位为2.6米,第一含水层层厚22.02米。
6、地震烈度
依据抗震规范《中国关键城镇抗震设防烈度、设计基础地震加速度和设计地震分组》，项目所在区域抗震设防烈度为6度，设计基础地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组。
3.2.2经济情况
***县已建立农业标准化实施标准和种养殖生产技术实施规程，有1个省级地方标准、1个市级地方标准和5个企业标准，并制订了10大农作物标准化生产技术规程和28个无公害农产品技术规程。***县培育了葵花、奶牛、生猪、玉米四大产业链条，年精品葵花种植面积在70万亩以上，全县农民靠种植葵花一项年能人均增收1000元。***县已经有50万亩精品葵花取得了国家绿色食品认证，已成为全省首批无公害农产品产地和无公害农产品一体化整体推进县。***县以平阳镇、音河镇、东阳镇等粮食主产区为关键，经过发放良种补助，推广高产技术，集约连片种植等方法，扩大了全县优质玉米生产基地。
***县关键扶持专业村屯和养殖大户，促进畜牧业生产集约化、规范化，推进了新型工业化进程。该县辖区奶牛存栏已达成8.5万头，牧业规模养殖户发展到3306户。该县引进建成飞鹤（甘南）万头奶牛国际示范牧场首期从澳大利亚引进高产奶牛1304头。***县依靠鑫鹏牧业企业采取“企业+农户”生产模式，使得生猪养殖标准不停提升，有力拉动了生猪产业化链条，带动了越来越多养殖户实现了增收致富。***县生猪出栏总量达成21.2万头。
***县是农牧县，工业刚刚起步。***县工业生产门类含食品、粮食加工、化工、纺织、机械制造、建材、民间工艺等7个行业。关键企业有飞鹤（甘南）、黑龙江鹤城酒业、黑龙江洽洽食品和黑龙江富华集团总企业。被中国特产之乡组委会命名为“中国向日葵之乡”，是国家级绿色葵花生产基地县、全国节水浇灌示范县。
3.2.3公用工程条件
***县通讯网络已覆盖到项目区，由电信局就近接入即可。项目建设期供水、供暖、供电均由市政管线接入，污水排入城市污水管网，项目区交通条件十分便利。

第四章 总图布局及工程设计方案
4.1 设计标准
1、建筑设计风格以突出***县浓厚地方特色，将建筑功效、形象造型和技术条件融入到建设风格之中。
2、建筑空间和体形组成要以一定工程技术条件作为手段，选择技术形式时要满足功效要求，符合经济标准。设计要符合国家标准要求，预防铺张浪费。
4.2 设计说明
4.2.1设计依据
1、***县公安局委托设计要求
2、现行国家相关标准及设计规范
3、《***省反恐怖治安卡点项目选址红线图》
4、《***省反恐怖治安卡点项目总平面意向图》
4.2.2工程设计内容
***省反恐怖治安卡点项目及配套室外总图工程。
4.2.3工程设计范围
***省反恐怖治安卡点项目标相关建（构）筑物建筑、结构、给排水、空调通风、照明、消防等专业设计。
4.3 建筑设计
4.3.1设计依据
1、《民用建筑设计通则》（GB50352-）；
2、《无障碍设计规范》GB50763-；
3、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-；
4、《屋面工程技术规范》GB50345-；
5、《建筑设计防火规范》（GB50016-）；
6、《民用建筑热工设计规范》JB50176-93。
7、其它现行相关规范
4.3.2设计标准
1、以人为本，环境优先标准。
2、布局合理、各场地相互协调标准。
3、可连续发展标准。
4.3.3设计主导方向
1、建筑特色建立
2、和大环境融合
3、良好活动空间
4、表现地域环境特质文化建筑
5、明确流畅交通和服务设施系统
4.3.4建筑方案
***省反恐怖治安卡点项目总建筑面积240m2，建筑总占地面积495m2，该楼平面形状呈长方形。
4.4 结构设计
4.4.1设计依据
1、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-）
2、《建筑结构荷载规范》（GB50009－）
3、《建筑地基基础设计规范》（GB50007－）
4、《混凝土结构设计规范》（GB50010－）
5、《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-)
6、《砌体结构设计规范》（GB50003－）
7、《建筑抗震设计规范》（GB50011－）
8、《混凝土小型空心砌块建筑技术规程》（JGJ/T14-）
9、《混凝土结构耐久性设计规范：》(GB/T50476-)
4.4.2结构方案
1、本工程设计使用年限为50年，室外地坪以计划竖向设计所定高程为准。
2、结构体系采取砖混结构，抗震等级为三级，结构安全等级为二级。
3、抗震设防烈度为6度，设计基础地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，建筑场地类别为三类，耐火等级为二级。
4、风荷载基础风压：Wo=0.45KN/m(n=50)，雪荷载基础雪压：So=0.40N/m(n=50)。地面粗糙度类别为C类。
5、场地标准冻深为2.20m。本工程采取钢筋混凝土独立柱基，基础侧壁回填土压实系数大于0.94。
6、混凝土：基础、梁、柱采取C30，板采取C25；钢筋：HPB300(Φ)fy=270N/mm，HRB400(C)fy=360N/mm。
4.5 给排水设计
4.5.1设计依据
《建筑给水排水设计规范》（GB50015－）
4.5.2设计范围
1、室内给水工程
2、室内排水工程
3、室外管网配套工程
4.5.3给水系统设计
项目区建建设及运行期间供水、排水及采暖均采取市政管网系统。
1、室外给水系统设计
项目区室外供水系统由项目区外围市政供水管网接入，在项目区内形成枝状供水系统，供水主干管部署于场区内关键道路上，并依据建筑物位置及用水量等合理部署各个分支管，尽可能降低水利不平衡度，室外供水管采取球磨铸铁管。
2、室内给水系统设计
项目区建筑室内给水系统成枝状部署，采取单向供水，供水管采取PP－R管，依据项目区具体用水量、合理部署系统，确保楼内最不利供水点压力在350～450KPa。
4.5.4排水系统设计
项目区生活排水系统分为室外排水系统和室内排水系统，项目区室外排水系统采取分流制，考虑到项目区长远发展需要，项目区室内排水系统采取分流制。
1、室外排水系统
项目区室外排水系统分为生活污水排放系统及雨水排放系统。根据项目区内建筑物位置、功效及管道水利损失等要求合理划分管道服务范围并设计排水系统，采取顺坡排水，选择短捷管线，室外排水系统管道成枝状部署，室外给水管采取高密度聚乙烯管。
2、室内排水系统
室内排水系统采取分流制，卫生间污水排至室外经化粪池处理后和废水一并排入项目区室外排水系统，并最终排入市政污水系统处理。
3、项目区内雨水排放系统设计
雨水排水系统采取内排水形式，屋面雨水经搜集后排入室外雨水管道。
4.6 电气设计
4.6.1设计依据
1、《民用建筑电气设计规范》（JGJT16－92）
2、《建筑防雷设计规范》（GB50057－94）
3、《建筑照明设计标准》（GB50034－）
4、《建筑和建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB50034－）
5、《供配电系统设计规范》（GB50052－95）
4.6.2设计范围
项目标设计范围包含项目区内建筑照明系统、动力设备配电及控制、消防报警及联动系统、电话系统、电缆电视系统、防雷接地系统等。
4.6.3负荷计算及变压器容量
整个项目区内同时使用系数按0.8考虑，项目区内需设置1000KVA变压器即可满足项目区用电需求。
4.6.4负荷等级
项目区内照明及动力用电根据三级供电负荷设计，消防设备用电按一级负荷供电；消防设备及应急照明为一级负荷，生活水泵、楼道照明等均为二级负荷。
4.6.5供电系统设计
项目区供电由市政10KV供电电缆接入项目区变压器内，高压系统接线为10KV单母线分段、设分段断路器。事故时自动投入分段断路器。两路进线开关、分段开关设有电气联锁。因为农网供电不安全性，为了确保一、二级负荷安全供电需要，项目区内依据需要设一台100KVA柴油发电机组。一、二级负荷由柴油发电机组以放射式供入各个用电点。供高压开关由直流220V浮充镉镍电池作为操作电源。电源进线柜设置电流速断，定时限过电流保护；变压器高压侧设置过电流保护，速断保护和温度报警保护；低压总开关设长、短延时过电流保护。低压配电采取放射式和树干式相结合供电。
电力及照明电源为380/220V，采取三相五线制（TN—S）。采取ZR—YJV型电缆，从室外引入。电缆穿越道路及进户时穿管保护，电源进线设置切断专置和记费装置，项目设置配电所，每层设置配电间。
道路照明采取单回路供电，每个工作段和场所采取就地单独控制供电方法，每个回路设保护方法，每个照明装置设单独融断保护。
4.6.6导线敷设
项目区低压电缆采取聚氯乙烯绝缘护套阻燃型五芯电缆，支路管线采取聚氯乙烯绝缘电线，穿钢管在楼板结构层内、墙内及吊顶内敷设。照明干线采取封闭式插接母线。
4.6.7防雷和接地
从建筑物首层起，每层设置均压环，全部引下线及金属结构、金属管道、金属设备等和均压环连接，竖向管道底部和顶部和防雷装置连接。电气竖井内强弱电之间采取隔离方法。建筑物内净距小于100mm平行或交叉长金属体每隔30m或交叉处用金属线跨接。长金属物弯头、阀门、法兰盘（大于5根螺栓连接除外）等处过渡电阻大于0.03Ω时，连接处用金属线跨接。正常情况下，全部用电设备不带电金属外壳均做好接地保护。
4.6.8消防供电设计
消防系统按一级保护对象进行火灾报警和控制设置，设置消防控制室，消火栓按钮安装在消火栓箱内，设置手动报警按钮、消防电源电话、声光迅响器及火灾显示盘。报警控制线路在电缆竖井内沿桥架敷设，屋顶穿管部分沿现浇层敷设，其它部分穿管沿墙暗敷或在吊顶内敷设。火灾报警控制系统采取BVR—25mm2导线作为接地线，全部设备金属外壳及穿管导线做好接地保护。消防控制室、消防水泵、消防电梯、防排烟风机等供电在末端设置自动切换设备。
4.6.9综合布线系统
项目区内依据要求进行综合布线，设置广播、电话及通信系统。电话总机容量符合国家现行《邮电通信设计规范》要求。广播系统平时播放正常广播和背景音乐播放，事故发生时正常广播转化为事故广播。

第五章 建筑节能
5.1 设计依据
1、 《中国节省能源法》
2、《能源节省和资源综合利用“十三五”计划》
3、《公共建筑节能设计标准》GB50189－
4、国家发展和改革委员会《节能中长久专题计划》
5.2 节能方法
5.2.1建筑热工设计
1、合理确定建筑朝向，将大部分建筑部署为南北朝向；
2、项目所在地域属严寒地域，建筑物体形系数应小于等于0.40，尽可能降低建筑物外维护面积，以达成节能目标；
3、控制外窗传热系数和气密性，同时采取聚苯板保温层，加强屋面保温；
4、采取新型墙体材料，如粘土空心砖或加气混凝土砌块，同时加强墙体保温，降低墙体维护结构传热系数；
5、控制窗墙面积比，降低窗散热量。公共建筑每个朝向窗墙面积比均控制在0.70以内；居住建筑（学员读书楼）窗墙面积比北面窗≤0.25，东、西向窗≤0.30，南向窗≤0.35；考虑室内通风要求，外窗开启面积大于窗面积30％。
5.2.2空调、通风设计
1、优化空调机组和末端设备选择，优先选择机组风机风量、风压匹配合理，漏风量少，空气输送系数大机组；
2、控制室内采暖系统计算温度。为节省能源，应避免冬季采取过高室内设计温度，计算温度应严格根据国家相关节能要求取值；
3、强化空调系统运行管理。加强对空调操作人员培训，提升管理人员素质，实施空调操作人员操作证制度，加强操作人员节能意识；
4、冬季最大程度地利用自然热取暖，多取得热量和降低热损失，夏季最大程度地降低并利用自然能来降温冷却，以达成节能目标。
5.2.3给排水设计
1、合理限定配水点水压
依据建筑给水系统超压出流实际情况，合理确定给水系统压力，降低超压出流造成“隐形”水量浪费，当水压大于一定限制时应采取减压方法，如设置减压阀、减压孔板或节流塞。
2、推广使用优质给水管材
依据建筑和给水性质，选择适宜优质给水管材，如丁烯管、铝塑复合管等新型管材，避免因管道受腐蚀污染水质造成水浪费。
3、提升管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏。
4、采取节水龙头，推广使用节水器具。
5.2.4电气节能设计
1、降低线路损耗。变电所应尽可能地靠近负荷中心，以降低供电半径；选择电阻小导线，合理确定导线截面积，尽可能降低导线长度；
2、降低变压器有功损耗。综合初装费，变压器、高低压柜、土建投资及运行费用，使变压器在使用期内预留合适余量；
3、提升供配电系统功率因数。功率因数提升了能够降低线路无功功率损耗，从而达成节能目标；
4、照明节能设计。关键节能方法有以下多个：
（1）充足利用自然光，使之和人工照明有机地结合，节省人工照明电能；
（2）在满足照明前提下，有效控制单位面积灯具安装功率；
（3）推广使用低能耗、性能优光源用电附件，如电子镇流器、节能型电感镇流器、电子触发器和电子变压器等；
（4）改善灯具控制方法，采取节能型开关或装置，依据照明使用特点可采取分区控制灯光或合适增加照明开关点。公共场所可采取程序控制或光电、声控开关，走道、楼梯等人员短暂停留公共场所可采取节能自熄开关。

第六章 环境保护及消防
6.1 环境保护
6.1.1编制依据
1、《中国环境保护法》 1989年12月
2、中国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》 1998年11月29日
3、《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082－1999）
4、《建筑施工场界噪声标准》 （GB12523－90）
5、《城市区域环境噪声标准》 （GB3096－93）
6.1.2关键污染起源
1、悬浮颗粒物：关键起源于施工期间多种建筑材料运放及地面土石方挖掘造成二次扬尘危害。
2、废水：起源于建设污水及生活用水。
3、噪声：关键由施工期间各生产机具产生，关键考虑工程建设时对周围居民影响。
4、固体废物：关键起源于施工期间废弃建材和运行期生活垃圾。
6.1.3具体防治方法
1、对施工建材运输、土石方挖掘场地要立即撒水降尘，增加空气湿度；
2、施工污水经沉降合格后，排至室外厕所；运行期生活废水经场区出水管网统一排至城市下水道；
3、施工设备尽可能选择环境保护型低噪机械，最大程度降低对周围环境影响。不一样施工阶段噪声限值以下表：
施工阶段
关键噪声源
噪声限值（dB（A））
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
多种打桩机等
85
严禁施工
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
55
装修
吊车、升降机等
65
55
4、生活垃圾按指定地点文明存放，由环卫部门统一清运、处理；
5、尽可能增加绿化面积，经过植物净化、过滤作用深入消除各污染物造成环境破坏。
项目建设还必需严格实施环境影响评价制度和环境保护设施和主体工程同时设计、同时施工、同时运行“三同时”制度，确保各类污染物达标排放。
6.2 消防
6.2.1编制依据
1、《中国消防法》
2、《建筑设计防火规范（）》GBJ16－87
3、《建筑灭火器配置设计规范》GBJ50140－
6.2.2消防用水量
该建筑消防系统采取消火栓系统，消防用水量按最大设计秒流量计算。项目区内火灾同时发生次数按1次计算，项目区内消防用水量按项目区内需水量最大建筑用水量总和计算，消火栓系统火灾延续时间按3h计算，其它建筑火灾延续时间按2h计算；项目火灾消防用水量为288m3，设一座容积为300m3消防水池。
6.2.3室外消防系统设计
项目区内统一设置水泵接合器，在项目区内设置3组地下式DN100水泵接合器，并根据建筑物位置及消防要求设6个室外消火栓。
室内消防系统采取临时高压制，项目区内消防水箱，消防水箱容积为18m3，室内项目消防系统不分区设计，室内系统呈环状部署，室外供水管道分别从建筑物不一样方向接入室内环状供水系统。
6.2.4其它消防设计
该项目区内沿建筑物周围设置环形消防通道，项目区建筑之间防火间距为6m。
项目区内根据建筑物功效和类型分别设置不一样数量灭火器，火灾危险性根据中危险性等级考虑，做到定时对消防系统检修及检验。

第七章 项目组织管理
依据项目特点及现有条件，为确保项目标顺利实施，确保能够按质按量完成施工任务，项目建设单位应成立项目组织管理机构，严格实施法人责任制、协议管理制、工程监理制、施工招标制等项目约束机制。
7.1 项目组织机构
项目业主成立工程领导组，由项目法人代表任组长，下设协议管理组、计划财务组、质量监督组、综合协调组，各组之间相互协调、相互沟通，统筹安排项目事项。
项目法人
协议管理组
计划财务组
质量监督组
综合协调组

1、协议管理组
负责项目标协议管理，工程勘察、设计、施工、材料采购和工程监理要依法签订协议，协议要有明确质量要求、履约担保、违约处罚条款等。
2、计划财务组
负责项目标投资计划安排和财务管理，合理安排投资计划，确保按期完成，严格实施财务制度，确保资金筹措到位，控制建设成本，确保资金使用安全有效。
3、综合协调组
负责协调建设单位和勘察、设计、施工、监理等单位之间关系，监督实施进度，负责现场环境保护及土地治安协调。
4、质量监督组
代表建设单位处理施工中技术问题，负责质量检验，组织阶段验收和完工验收。
7.2 项目监理
依据《建筑法》和《建设监理规范条例》，建设单位应委托有资质、有信誉、技术力量强监理队伍进行项目标施工全过程监理，监理单位现场监理应聘用有对应资质和良好职业素质监理员，在项目总监领导下，根据监理协议和监理相关要求对工程采取旁站、巡视和平行检验等形式，按作业程序立即跟班到位进行监督检验，认真进行“三控两管一协调”，对工程计划、进度、质量、投资、安全、文明等方面进行监督和有效控制，确保工程按质按量完成。
7.3 项目招标
7.3.1编制依据
1、《中国招投标法》
2、《工程建设项目招标范围和规模标准要求》；
3、《***省基础建设物资采购招投标实施细则》；
4、《***省工程建设项目勘察设计招投标实施细则》；
7.3.2招标基础情况
依据原国家计委公布《工程建设项目招投标范围和规模标准要求》（.5.1）***省反恐怖治安卡点项目属于关系社会公共利益、公众安全公用事业项目和使用国有资金投资项目。
1、《中国招投标法》第三条要求，在中国境内进行关系社会公共利益、公众安全项目，包含项目标勘察、设计、施工、监理和和工程相关关键设备、材料等采购，必需进行招标；
2、依据《工程建设项目招投标范围和规模标准要求》
第七条 本要求第二条至第六条要求范围内各类工程建设项目，包含项目标勘察、设计、施工、监理和和工程相关关键设备、材料等采购，达成下列标准之一，必需进行招标：
（一）施工单项协议估算价在200万元人民币以上；
（二）关键设备、材料等货物采购，单项协议估算价在100万元人民币以上；
（三）勘察、设计、监理等服务采购，单项协议估算价在50万元人民币以上；
（四）单项协议估算价低于第（一）、（二）、（三）项要求标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上。
第九条 依法必需进行招标项目，全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位，应该公开招标。
3、依据《***省工程建设项目勘察设计招标投标实施细则》
第三条 在***省境内进行下列工程建设项目其勘察费单项目协议估算价20万元（人民币）以上、设计费单项协议估算价30万元（人民币）以上或工程建设项目总投资额在万元（人民币）以上时必需进行招标：
（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全项目；
（二）全部或部分使用国有资金投资或国家融资项目；
4、依据《工程建设项目勘察设计招标投标措施》
第十条 工程建设项目勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。
全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位工程建设项目，和国务院发展和改革部门确定国家关键项目和省、自治区、直辖市人民政府确定地方关键项目，应该公开招标。
依据以上要求，项目标勘查、设计、施工、监理和设备采购均应进行招标。可研提议委托有资质招标代理机构对项目标勘查、设计、施工、监理和设备采购进行公开招标。

第八章 工程进度计划
***省反恐怖治安卡点项目参考《全国统一建筑安装工程工期定额》，结合项目实际情况确定本项目计划建设工期为3个月，从4月起至6月，建设期分四个阶段进行：第一阶段为可研立项等前期阶段；第二阶段为工程设计阶段；第三阶段为工程施工阶段；第四阶段为工程完工验收、结算阶段。

第九章 投资估算及资金筹措
9.1 编制依据
1、《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）
2、《***省建设工程工程量清单计价规则》及工程材料参考建筑动态和价格信息。
3、《投资项目可行性研究指南》（试用版）
4、国家及当地相关法规政策及费用标准。
9.2 投资估算
（1）建设单位管理费，按建筑工程费用1.5%列支。
（2）计划、勘察设计费按建筑工程费用3%列支。
（3）施工监理费按建筑工程费用1.2%列支。
（4）工程保险费按工程费用3‰列支。
（5）估算面积为全部计划建筑面积。
（6）设备及原材料采取当地现行市场价询价。
（7）设备费中含水、电等器具费用。
（8）本项目投资估算范围不包含各体育设施购置及安装等。
9.3 资金筹措
***省反恐怖治安卡点项目总投资108万元，全部由县财政资金处理。

第十章 结论及提议
10.1 结论
经过调研分析，本汇报研究认为：
1、 ***省反恐怖治安卡点项目，是落实落实中共***省委《相关加强反恐怖工作要求和省反恐办计划核定》（第96次会议纪要）关键举措。目前，本省涉疆涉恐违法犯罪活动频发，尤其是以“伊吉拉特”方法非法出境案件呈高发态势，为有效防范打击境内外“三股势力”人员非法“潜入”、“潜出”违法犯罪活动，根据省委常委第96次会议纪要相关加强反恐怖工作要求，筑牢“四道防线”，在进省和边境地域关键公路道口建立反恐怖治安卡点，盘查过往可疑人员，提升打击能力。因为本省处北方高寒地域，夏季炎热，冬季严寒，为处理执勤需要，特建设反恐怖治安卡点项目。
2、依据***县计划局计划，项目选址于***县欢喜村东侧，总占地面积495平方米，地理位置优越，交通条件便利。
3、经过投资估算，项目总投资108万元。
4、项目建设条件基础含有，项目可行，提议立即立项实施。
10.2 提议
1、项目立项后立即进行初设批复、报建、招标、施工；
2、加强工程监理，严把质量关，同时确保工程按期在确定投资范围内完成；
3、严格根据使用计划分批付款，加强会计核实和监督，做到专款专用，形成有力财务约束机制；
4、注意安全施工，文明施工。
5、该项目只对项目区内水、电、暖配套设施进行建设，项目区外水、电、暖配套设施提议由市政相关部门立即研究、确定、处理，并确保和项目同期建成投用。