路灯及照明设施养护项目公开招标文件模板.doc

******路灯及照明设施养护项目
招标编号：******

公
开
招
标
文
件

招标人：************
签发人：
招标机构：******高******政府采购中心
****年**月

目 录
第一部分 投标邀请函 …………………………………………………. 1-1
第二部分 投价人须知 ………………………………………………… 2-1
第三部分 用户需求书 ………………………………………………… 3-1
第四部分 协议书格式 ………………………………………………… 4-1
第五部分 投标文件格式………………………………………………… 5-1

第一部分

投 标 邀 请 函
投标邀请函
******高新技术产业开发区政府采购中心（以下简称“采购机构”）受************（以下简称“招标人”）委托，对******路灯及照明设施养护项目进行公开招标，欢迎合格投标人提交密封投标文件。相关事项以下：
1. 此次招标招标文件编号、招标内容以下：
a) 招标编号：******
b) 此次招标项目标内容：******路灯及照明设施养护项目。
(具体内容请参阅招标文件中第三章：用户需求书及相关内容)。
c) 养护工程服务期限： 3年。
2. 合格投标人基础条件：
a) 含有投标条件中国法人或其它组织，有正当经营权，在东莞地域有自设维修服务点。
b) 投标人必需有三年以上路灯维修养护管理经验，并拥有养护所需高空作业车、维护专用车、维护工具、对讲机、外墙施工维护等对应机械设备及工具。
ｃ) 投标人上岗人员要有电工牌和三年以上从事路灯照明设施维护工作经验，上岗前一定要做好工作规程及安全工作培训。
ｄ) 投标人必需有《承装（修）、试电力设施许可证》五类或机电安装工程专业承包三级（或以上）证书或城市及道路照明工程专业承包三级（或以上）证书或送变电工程专业承包三级（或以上）。
e) 在投标文件中须主动填报投标之前三年内有没有受各级管理部门处分或处罚（含其授权服务子企业、分企业等），假如不主动填报而被事后发觉，将取消其投标资格，并按相关要求从重处理。
f) 凡两家或以上企业同一法人代表或其中一家企业为另一家企业单一最大股东，不能同时参与同一项目相同标段投标活动，一经发觉，将视同串标处理。
3. 招标文件要求时间（此次招标均使用北京时间）：
a) 此次采购报名及购置招标文件时间：
****年**月14至09月03日（节假日除外）天天早晨9:00～12：00，下午2：30～5：00。
b) 递交投标文件时间： 09月05日早晨9:00～9:30。
c) 投标截止时间： 09月05日早晨9:30。
d) 开标时间： 09月05日早晨9:30。
4. 本招标文件要求地点：
a) 发售招标文件地点： 。
b) 递交投标文件地点：***管委会B1栋二楼1号开标室。
c) 开标地点：***管委会B1栋二楼1号开标室。
5. 报名方法：
请提供以下资料扫描件及下载报名表格填写后加盖公章（均为PDF格式打包为一个压缩文件夹）发送到或到集中采购机构报名，地址：******管委会行政办公区B1栋三楼采购中心。邮件报名单位注意查搜集中采购机构邮件回复，1个工作日内假如未收到回复报名单位请立即联络集中采购机构。
1) 工商营业执照副本；
2) 组织机构代码证；
3) 税务登记证；
4) 资质证书；
5) 法定代表人身份证；
6) 银行开户许可证；
6. 此次招标在本招标文件要求时间和地点进行。到时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标会。
7. 投标人必需提交金额为（人民币）拾万元整投标确保金。投标确保金必需在投标截止时间之前一天抵达采购机构帐户上。投标确保金相关事项按投标人须知相关要求实施。
8. 采购机构、招标人将不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生任何成本或费用。
9. 相关此次招标之事宜，可按下列地址以书面形式向采购机构查询：
² 采购机构： ******高新技术产业开发区政府采购中心
² 地 址： ***管委会B1栋三楼
² 电 话：
² 传 真：
² 联 系 人：

第二部分

投 标 人 须 知

目 录

（一）总 则 3
（二）招标文件 4
（三）投标文件编制 5
（四）投标文件递交 7
（五）开标和评标 8
（六）授予协议 9

（一）总 则
1. 说明
1.1 资金起源：政府财政资金.
1.2 招标范围：见本招标文件第三部分《用户需求书》。

2. 定义及解释
2.1 相关：指投标人提供实施方案设计、产品设计、联络、培训、安装、调试、验收、保障服务、技术支持及和货物相关运输和保险和其它伴随服务。
2.2 工程：指******路灯及照明设施养护项目所作全部工作。
2.3 招标人：************。
2.4 投标人：投标人是响应招标、参与投标竞争依法成立企业或其它组织。
2.5 采购机构：******高新技术产业开发区政府采购中心。
评标委员会：评标委员会是依《中国招标投标法》《中国政府采购法》组建专门负责此次招标及其评标工作临时性机构。
2.6 日期：指公历日。
2.7 协议: 指由此次招标所产生协议或合约文件。
2.8 招标文件中标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容了解和解释。
2.9 招标文件中所要求“书面形式”，是指任何手写、打印或印刷通讯，包含电报和传真发送。

3. 招标
3.1 ******高新技术产业开发区政府采购中心受招标人委托，接收合格投标人就招标文件所述******路灯及照明设施养护项目进行投标。

4. 合格投标人
4.1 按第一部分《投标邀请函》要求。

5. 纪律和保密事项
5.1 投标人不得串通作弊，以不正当手段防碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争标准。

6. 确保
6.1 投标人应确保所提交给采购机构、招标人资料和数据是真实。

7. 投标人知悉
7.1 此次投标投标人被视为已充足认识和了解了任何和本项目相关影响事项和困难、风险等情况。

8. 投标费用
8.1 投标人应负担全部和编写和提交投标文件相关费用，不管招标结果怎样，采购机构和招标人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。

9. 踏勘现场
9.1 投标人能够对工程现场和周围环境进行踏勘，并自行负担一切踏勘费用，对其所派踏勘人员行为（不管过失是否）所造成人身伤害、财产损失或损坏，和其它任何原因造成损失、损坏或费用自行负责，概不得以任何理由要求招标人及采购机构负担责任。

（二）招标文件
11. 招标文件组成
11.1 要求提供服务、工程、货物、招标过程和协议条件在招标文件中全部有说明。招标文件包含：
第一部分 投标邀请函
第二部分 投标人须知
第三部分 用户需求书
第四部分 协议书格式
第五部分 投标文件格式
11.2 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件各方面全部作出实质性响应是投标人风险，因为没有实质性响应招标文件要求投标将被拒绝。

12. 招标文件澄清和修改
12.1任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式通知采购机构。采购机构对其在投标截止时间15天之前收到投标人对招标文件澄清要求，将以书面形式给予回复，同时将书面回复寄送给每个购置招标文件投标人（回复中包含全部问题，但不包含问题起源）。
12.2在投标截止前任何时候，不管出于何种原因，采购机构可主动地或在解答投标人提出需澄清问题时向投标人发修改文件对招标文件进行修改。
12.3招标文件澄清和修改文件将以书面形式通知全部购置招标文件投标人，该澄清和修改文件也是招标文件组成部分，并对投标人含有约束力。
12.4投标人在收到采购机构发给任何澄清和修改文件时，全部应在收到后立即以书面形式向采购机构确定。
12.5采购机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并将此变更通知全部招标文件收受人。

（三）投标文件编制

13. 投口号言及计量
13.1投标使用文字及度量衡单位
13.2 投标人投标文件和投标人和招标机构就相关投标全部往来函电均应使用简体汉字。
13.3投标文件使用度量衡单位采取中国法定计量单位。

14.投标文件
14.1 目录：
一、经济部分（单独装订成册）
1）投标报价表
2）分类报价明细表
二、商务部分（商务、技术部分装订成一册）
3）投标函
4）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（复印件加盖投标人法人公章）
5）投标产品取得相关认证证书（复印件加盖投标人法人公章）
6）投标货物原厂家证实文件、生产厂商授权文件、彩页资料、检验汇报等（复印件加盖投标人法人公章）
7）法人授权委托证实书（原件）
8）投标人基础情况
9）近三年来完成类似项目情况(并附协议或验收汇报或其它证实材料复印件加盖公章)
10）投标人应提供近二年经审计财务报表（包含损益表、资金流量表、资产负债表和审计汇报）复印件（加盖法人公章）
11）本项目组织架构和关键责任人管理经验和资质
12）投标人必需有《承装（修）、试电力设施许可证》五类或机电安装工程专业承包三级（或以上）证书或城市及道路照明工程专业承包三级（或以上）证书或送变电工程专业承包三级（或以上）
13）技术实力和维护能力
14）售后服务方法及承诺
15）协议条款响应程度（协议条款偏离表）
16）投标人认为有需要提供其它商务文件
三、技术部分（商务、技术部分装订成一册）
17）技术响应文件基础要求（技术规格偏离表）
18）养护方案（含养护方案、技术资料等）
19）养护设备一览表（设备名称、品牌、货物型号、产地等必需和投标经济部分分类报价明细表货物名称、品牌、设备型号、产地完全一致）
20）质量确保方法
21）专用工具及其备品备件清单
22）售后服务及培训计划
23）“投标人须知”要求其它文件
四、 唱标信封
1）投标报价表
2) 分类报价明细表
3) 投标确保金支付凭证【银行汇款底单原件及复印件（一式两份并加盖投标人法人公章）】
4) 投标确保金汇入情况说明（一式两份）
5) 投标文件电子文档
14.2 投标人编制投标文件必需包含上述内容，但不限于上述内容。

15. 投标函
15.1投标人应完整地填写招标文件格式中要求投标函。

16. 投标报价说明
16.1投标人应按招标文件格式要求填写报价明细表。
16.2投标人所报投标价在协议实施期间是固定不变，不得以任何理由给予变更。投标价不是固定价投标文件将作为非响应性投标而给予拒绝。
16.3投标人投标报价应为所投项目标最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加服务所必需但招标文件没有包含全部产品、使用授权、版权、专利等一切费用，假如投标人在中标并签署协议后，在供货、安装、调试、施工、培训等工作中任何遗漏，均由中标人无偿提供，招标人将不再支付任何费用。

17. 投标货币
17.1投标人提供货物和服务价格应该用人民币报价。

18. 证实投标人合格和资格文件
18.1 投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件，和证实其提供协议项下货物和服务合格性符合招标文件要求文件，并作为其投标文件一部分。
18.2 投标人提交中标后推行协议资格证实文件应满足招标文件要求第五部分《投标文件格式》第四点“资格证实文件格式”要求。
18.3 证实货物和服务和招标文件要求相一致文件，能够是文字资料、图纸，包含货物关键指标和性能具体说明。

19. 投标确保金
19.1 投标人投标时必需附有投标确保金￥100,000.00元。
19.2 投标确保金是用于保护此次采购免受投标人行为而引发风险，依据第15.7款要求，给予没收投标确保金。
19.3 投标确保金以银行转账或电汇方法（招标机构不接收支票、现金和保函方法、不接收以分企业或私人汇入方法，同时不接收以现金存入下述帐户方法）提交，支付人必需为该项目投标人，同时应在用途栏注明本项目招标编号（******），而且确保于在开标日期前一天抵达投标确保金收取银行帐户（以银行收到为准，汇错帐号作废标处理）。未根据投标邀请函和本款方法提交投标确保金，其投标文件将作无效投标文件给予拒绝。
投标确保金账户以下：
帐户名称：******科技产业园区投资项目交易中心
开户银行：中国农业银行***支行
银行帐号：44-140
投标时，投标人凭已盖章电汇单或银行进帐单原件（经现场检验后退回）及其复印件（加盖投标人法人公章）放置唱标信封内，并和投标文件正本一同递交。
19.4 任何未按投标邀请函要求提交投标确保金投标，将被视为非响应性投标给予拒绝。
19.5 未中标投标人投标确保金将在本项目标《采购结果通知书》发出后，招标机构将根据《东莞市政府采购确保金管理措施》及《东莞市政府采购投标确保金转出审批步骤》等相关要求搜集齐投标人按采购文件要求提供相关资料，向******高新技术产业开发区管理委员会财务部门提出申请，经其审核经过并由******高新技术产业开发区管理委员会财务部门办理投标确保金转出事宜，给予无息退还。投标确保金将自动转帐退还原汇入帐户。
19.6 中标投标人投标确保金，将在其依据第34款签署协议和第35款提合格履约确保金后五个工作日内，中标供给商应携带投标确保金支付凭证、协议原件一份（交招标机构立案）及履约确保金支付凭证到招标机构处。招标机构将根据《东莞市政府采购确保金管理措施》及《东莞市政府采购投标确保金转出审批步骤》等相关要求搜集齐相关资料，向******高新技术产业开发区管理委员会财务部门提出申请，经其审核经过并由******高新技术产业开发区管理委员会财务部门办理投标确保金转出事宜，给予无息退还。投标确保金将自动转帐退还原汇入帐户。逾期办理，招标机构不负担拖延退款责任。
19.7 若发生下列情况，经******高新技术产业开发区管理委员会审核同意后，招标机构在书面通知投标人（或中标人）后有权没收投标确保金，并按相关要求上缴国库：
（1）未依据第34款要求签署协议；
（2）投标人在投标文件中要求投标使用期内撤回其投标；或未能依据投标人须知中要求接收对错误修正；
（3）中标后未按第35款要求提交履约确保金；
（4）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中国政府采购法》等相关法规行为。

20. 投标使用期
20.1 投标文件应在投标截止以后90天内保持有效。投标使用期比要求期限短将被视为非响应投标而给予拒绝。

21. 投标文件式样和签署
21.1 投标人应准备投标文件一份正本和五份副本及一份电子文件（软盘或光盘），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。
21.2 投标文件正、副本均须用不褪色墨水书写或打印，由投标人或经过正式授权并对投标人有约束力代表签字。投标文件每一页全部应由投标人或其授权代表用姓氏签字。不然，视为废标。
21.3 投标文件正本及全部副本封面均须由投标人加盖投标人公章。
21.4 传真和电传投标文件将被拒绝。

22. 知识产权
22.1 投标人应确保，招标人在中国使用货物或货物任何一部分时，招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权起诉。
22.2 投标价应包含全部应支付对专利权和版权、设计或其它知识产权而需要向其它方支付版税。

（四）投标文件递交

23. 投标文件密封和标识
23.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分开用两个封套装好密封，且在封套上标明“正本”“副本”字样，在封口处加盖公章。（注：以招标文件中投标人须知第三点 投标文件编制为准）
23.2 封套上应注明：
“收件人：******高新技术产业开发区政府采购中心
投标项目名称： 招标编号：
在要求开标时间之前不得启封”字样。”
23.3 封套上应写明投标人名称和地址，方便如其投标被宣告为“迟交”投标时，能原封退回。

24. 投标截止时间
24.1 此次采购投标截止时间见《投标邀请函》；
24.2此次采购投标文件递交时间见《投标邀请函》要求，采购机构收到投标文件时间不得迟于上款要求截止时间。
24.3 投标截止后如投标人少于3名，采购机构将宣告此次投标失败，投标无效，并原封退回收到任何投标文件，对受影响投标人不负担任何责任。
24.4在推迟了投标截止时间情况下，采购机构、招标人和投标人受投标截止时间制约全部权利和义务均应延长至新截止时间。

25. 迟交投标文件
25.1采购机构将拒绝接收在投标截止时刻后递交任何投标文件。

26. 投标文件修改和撤回
26.1投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但采购机构必需在要求投标截止期之前，收到修改或撤回书面通知。
26.2 在投标截止时间以后至投标使用期之间这段时间内，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投标。

（五）开标和评标

27. 开标
27.1此次招标采购依《中国政府采购法》组建评标委员会。评标委员会由五人组成。
27.2评标委员会依政府采购相关法规和招标文件要求，对投标文件进行评审，并对投标人投标文件按要求程序进行评审、提交评审汇报并推荐中标候选人。

28. 评审标准
28.1 评审基础标准和评审措施：评标委员会将依据《中国政府采购法》及国家和地方政府采购相关要求，遵照“公开、公平、公正、择优、信用”标准进行。
28.2 评审方法：此次项目标评审方法初审阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数评审方法，具体评审采取综合评分法。分数按四舍五入标准正确至小数点后两位。

29. 评审方法
29.1 第一阶段:评标委员会对每个投标人投标文件进行初步审阅。
29.2第二阶段: 评标委员会对经过初步评审投标文件进行具体评审，评标委员会对每一投标文件进行具体技术、商务、价格评审。根据评审程序要求和依据评分标准和各项权重，评标委员会各组员就每个投标人技术情况、商务情况及其对招标文件要求响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。对各评委得分算术平均值即为该投标人技术评分和商务评分。然后，评出价格评分，将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重相加得出综合得分，并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出现并列得分时，投标报价低者优先）。最终，评标委员会将排名第一名、第二名推荐为中标候选人。
评分标准：
（1）技术评分标准：详见表2-2。
（2）商务评分标准：详见表2-3。
（3）价格核准和评分
a、 评标委员会具体分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上算术错误，修正错误标准以下：若投标文件中大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。
b、 评标委员会将按上述修正错误方法调整投标文件中报价，调整后价格对投标人含有约束力。假如投标人不接收修正后价格，则其投标将被拒绝。
c、 价格评分标准：将经过初步评审投标人投标报价，取最低投标报价作为基准价，投标人报价等于基准价得满分；其它投标人价格分统一根据下列公式计算:投标报价得分=30 ×(评标基准价/投标报价)。
（4）权重分配
评分项目
技术评分
商务评分
价格评分
权 重
40％
30％
30％

（5）评分统计结果验算：评分统计结果数据须经评委验算审核并署名确定。
29.3 第三阶段: 评标委员会将综合得分排名第一名、第二名投标人推荐为中标候选人。

30. 中标人
30.1 招标人从评标委员会提出中标候选人中依法确定中标人。
30.2 假如中标人不能根据招标文件要求及投标文件承诺签署协议或中标供给商投标文件和事实不符，招标人能够取消该中标人中标资格并将协议授予另一中标候选人，或依法采取其它采购方法。招标人对受影响投标人不负担任何责任。

（六）授予协议

31. 中标通知书
31.1 采购结果公告结束后三个工作日内，中标人须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供资质证实文件、合相同关键证实文件原件进行查对，经查对无误后才可发中标通知书。如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，亦应提供其和分支机构关系法律证实。原件送交至******管理委员会行政办公区B1三楼政府采购中心，在******管委会采购监管部门监管下查对。
31.2中标人收到《中标通知书》后书面需向招标机构确定。
31.3《中标通知书》将是协议一个组成部分。
31.4 中标人如在收到采购结果通知后15日内不按要求领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。

32. 协议授予标准
32.1 招标人将协议授予中标人。

33. 签署协议
33.1 中标人在收到《中标通知书》后，应根据《中标通知书》指定时间、地点，派遣其授权代表前往和招标人签署协议。
33.2 中标人和招标人签署协议后，开具发票时，开发票单位名称必需和中标人名称一致。
33.3 中标人应在领取《中标通知书》后十个日历日内，办理履约确保金，金额为中标金额5%，不然招标人可向政府采购监督部门申请取消中标人中标资格，并没收其投标确保金。给招标人造成损失超出投标担保数额，还应该由其对超出部分给予赔偿，并依法追究其责任。提交方法可根据下述方法提交：
（1）采取履约保函方法：应根据协议条款要求，向招标人提交由银行支行及以上机构出具履约保函，其格式为招标文件中所提供格式。保函格式如和招标文件格式不相符则要事先征求招标人书面同意才视为有效。保函应在协议验收合格及结算完成后28天内继续有效。若采购未能按期完工，保函必需延期，延期银行费用由中标人负责。(假如提交是中国非东莞市银行支行及以上银行机构出具保函，要附受骗地公证机构公证书；假如提交是国外银行出具保函，则要同时提供中国银行东莞市分行相关证实。
（2）履约确保金。可采取电汇、转帐方法提交( 注明中标通知书编号)。中标人必需确保资金在签署协议前到帐（在发出中标通知书后十个日历日内,以银行收到为准）。确保金汇入甲方指定履约确保金专用账户后，到期后无息退还。
33.4 假如中标人没有根据上述要求实施，招标人和采购机构将有充足理由取消该中标决定，并没收其投标确保金。在此情况下招标人可将中标资格授予下一个综合评分最高中标人或重新招标。
33.5 履约确保金汇入专用账户后，中标人将履约确保金汇款凭证用A4纸复印件( 注明中标通知书编号)一式三份并加盖中标人公章送采购机构。机构收到中标人提交履约确保金汇款凭证复印件后，将该复印件连同项目标中标通知书复印件装订一式三份后，加盖采购机构公章（盖骑缝章），送一份给招标人，一份给政府采购监督管理部门立案，一份用于办理退还投标确保金手续。
招标人必需收到采购机构书面采购资料后，凭中标通知书和中标人签署项目标采购协议。
33.6 在整个项目施工、验收合格后，中标人可向招标人提交退回履约确保金申请（格式可在东莞市政府采购网下载，网址）。招标人可凭同意退回履约确保金申请书、履约确保金汇款凭证复印件（ 注明中标通知书编号且加盖招标人公章）、采购协议、招标项目验收汇报原件、中标通知书复印件，前往************办理履约确保金退还手续，************收到申请后，对相关资料进行审核，5个工作日内将履约确保金退回原中标人汇入帐户。

34. 采购服务费
34.1***高新技术产业开发区政府采购中心不收取采购服务费。
35. 采购结果通知
35.1采购机构在向中标人发出《中标通知书》同时向全部投标人发出《采购结果通知书》。

表2-1

初步评审表
序

号
投标人
投标
确保金已付
符合合格投标人基础条件
投标
使用期
投标
文件关键资料齐全
投标
文件签署合格
投标报价是固定或投标
方案是唯一
投标报价不高于政府财政部门预算价或高于政府财政部门预算价招标人放开预算
报价没有重大漏项或重大不合理
项目关键养护方案是否满足要求
商务无
重大保留或偏差
实质性响应竞争性招标文件
是否同意进入下一阶段评议
1

2

3

4

打“×”原因具体说明：

备注：1、每一项目符合打“√”，不符合打“×”；出现一个“×”结论为不经过
2、表中全部条件满足为经过, 同意进入下一阶段评议。
3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “同意”或“不一样意”

评委署名：
日 期：
政府采购监督员：

附表2—2： 技术评分表
序号
评审项目
分配
分数
评分
优
良
中
差
1
对服务保障
10
投标人品牌好，投入设备充足，资质齐全且认证资格高，从事该项目标经验很丰富，综合服务能力优（10分-8分）
投标人品牌好，投入人员、设备能满足用户需求，资质较齐全，有较丰富从事该项目标经验，综合服务能力良（8分-6分）
投标人品牌通常，投入人员、设备能满足用户需求，资质符合投标人要求，有一定从事该项目标经验，综合服务能力中（6分-4分）
投标人投入人员、设备能满足用户需求，资质符合投标人要求，有过从事该项目标经验，综合服务能力差
（4分-0分）
2
保养实施方案
10
针对本项目包含检修抢修、安全文明管理、技术资料立案和节假日预案等保养服务方案具体可行、具体明确，运行成本组成合理，能完全满足项目标要求
（10分-8分）
针对本项目包含检修抢修、安全文明管理、技术资料立案和节假日预案等保养服务方案可行明确，运行成本组成合理，能满足项目标要求
（8分-6分）
针对本项目标保养服务方案较为可行明确，运行成本组成较合理，能满足项目标要求
（6分-4分）
针对本项目标保养服务方案通常，运行成本组成较合理，能满足项目标要求
（4分-0分）
3
项目管理组织架构
8
项目管理架构完善，分工明确，岗位责任制强，项目责任人管理经验丰富能力高，配置充足专业水平高且有相关专长技术工程人员，能全方面高效地完成本项目，综合水平优（8分-6分）
项目管理架构较为完善，分工较明确，项目责任人管理经验丰富能力较高，工程人员专业水平较高，能很好地完成本项目，综合水平良（6分-4分）
有项目管理架构和分工，项目责任人有相关管理经验能力较高，工程人员熟悉本专业，能完成本项目，综合水平中
（4分-2分）
有项目管理架构和分工，项目责任人有一定管理经验，工程人员能从事本项目服务，综合水平差
（2分-0分）
4
质量确保方法
6
有具体明确保养质量目标及分期目标，并提供具体可行、具体正确确保方法（6分-4分）
有具体保养质量目标及分期目标，并提供具体可行确保方法（4分-2分）
有具体保养质量目标，并能提供一定确保方法
（2分-1分）
有保养质量目标和确保方法（1分-0分）
5
服务承诺
6
有具体服务承诺书，能提供具体具体多种规章制度，能立即响应和主动配合业主相关要求，综合水平优（6分-4分）
有较具体服务承诺书，能提供相关实施方法，能立即响应和主动配合业主相关要求，综合水平良（4分-2分）
有服务承诺书，能提供相关实施方法，能响应和配合业主相关要求，综合水平中
（2分-1分）
有服务承诺书和相关实施方法，综合水平差
（1分-0分）
累计
40
得分总计

注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好为优，其它依据优劣对应打分。
评委署名： 日 期：

政府采购监督员：

附表2—3： 商务评分表
序号
评审项目
分配
分数
评议内容
优
良
中
差
1
商务响应程度
6
对协议条款响应
优于招标文件要求，尤其是维护、保养质量目标方面（6分-5分）
完全满足招标文件要求
（5分-3分）
有增减但不影响协议连贯性、完整性、合理性，无不利于招标人条款（3分-2分）
有不利于招标人条件
（2分-1分）
6
近2年财务情况
考查各投标商财务情况。近2年企业全部赢利，得6分；如有1年亏损得3分；如有2年以上亏损得0分。
2
企业诚信经营情况
4
企业诚信经营情况
依据企业在经营中能否做到诚信经营，无违法违规和损害用户利益行为，相关用户反应情况和企业取得相关主管部门颁发荣誉情况和奖、罚情况进行对比给分。
有用户好评证实及市级以上相关部门颁发荣誉证书得4分；证实、证书二者只有其一得2分；证实、证书全部没有得0分。
3
质量管理体系认证
4
ISO9001:
有ISO9001：认证或同系列认证，得4分；
无ISO9001：认证，为0分。
4
业绩
10
近三年同类项目业绩
每一个类似项目业绩为1分，最多得7分；有进行过同类项目并获业主好评加1分，有在广东省珠三角进行过同类项目并获业主好评加1分，有在东莞市进行过同类项目并获业主好评加1分。
累计
30
得分总计
注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好为优，其它依据优劣对应打分。
评委署名： 日 期：
政府采购监督员：

第三部分

用 户 需 求 书

一、 总则
1、此次采购项目及范围为：******全部路灯、照明节能设施、低压配电设施(不含电容赔偿系统)及相关低压电线电缆等养护。
养护范围：包含兴园路、科苑路、新城大道、红棉路、沁园路、大学路、***大道、玉兰路、滨湖路B段、礼宾路、工业西路、工业北路、A1号路、A3号路、s12号路、工业西四路、翠竹路、海棠路、工业西一路、工业西二路、工业西三路、工业北二路、工业北四路、工业东路、S7西-5号路、新竹路、学府路，青田路、南山路、畅园路、新竹路、基隆路、高雄路、台南路、桃园路等，总长约100公里；
2、 养护工程服务期限： 3年
3、本项目为交钥匙承包项目，中标人承包及负责采购文件对中标人要求一切事宜及责任。包含货物供货、运输、保管、安装、调试、验收、修复、保养及相关服务等。
4、招标人有权在签署协议时对工程方案作合适调整及工程数量作适量增加或降低。
5、中标人不得以任何方法转包或分包本项目。

二、 项目要求及要求
1、中标人在养护期间要确保路灯照明设施完好和达成路灯照明设施设计要求。在要求亮灯时间内，确保路灯照明设施正常运行和亮灯率在99%以上。
2、自觉接收招标人及相关部门监督管理，每逢法定节日（含元旦、春节、五一、国庆等），必需无条件服从招标人组织突击性任务及迎检活动，按时、按标准、按要求完成招标人所分配工作，如在迎检活动中，因为养护工作不到位造成迎检所在项目不合格，扣减30天养护经费，如累计有二次迎检工作因养护不到位造成迎检所在项目不合格，招标人有权单方面终止养护协议，并对中标人处以协议价款总额3％罚款处理。
3、中标人必需落实安全生产方法，且应按招标人要求，为上岗工人配置统一工作服和反光袖套，自行处理安全作业问题。在进行养护作业时必需认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，中标人负责事故处理及一切费用，概和招标人无关。
4、中标人应负担养护内容，及按实际上岗人数自行到相关部门申办相关用工手续、职员劳动保险手续和办理暂住证等手续。安排好下属人员住宿和教育管理工作。
5、中标人应严格遵守国家法律、法规，做好社会治安综合管理工作和计划生育等工作。中标人职员有违法乱纪行为，中标人应负担一切经济责任和法律责任。
6、在协议期内，因国家建设需要征用或招标人因管理需要调整中标人管养地段时，中标人要服从大局对应降低承包数量及经费，所以造成经济损失，招标人不负赔偿责任。
7、在协议期内，中标人因多种原因，造成第三方损失或经济损失，由中标人独自负担其法律和经济责任，和招标人无关。
8、中标人无故停止工作,招标人有权按损失程度扣减养护费,并处以中标人协议总额3％违约金给招标人。若无故停工累计达7天，招标人有权单方面终止协议。
9、实施过程中中标人必需依据承包协议中各项条款，推行各项职责。如发觉中标人组织方法不妥、计划不落实、管理不严、实施方案中所列人员、机械设备（工具）和现场实际不符，造成养护质量达不到标准，当月考评档次为差，情况严重，招标人有权单方面终止协议。
10、每逢节假日如元旦、五一、国庆、春节及市政府要求尤其日子，招标人需要在关键路口、路段安装灯饰，中标人应主动配合并按招标人要求施工、管理，所需费用作为增加工程量另计。
11、中标人必需主动响应并接收市领导监督检验，若受到市领导批评，经调查认定情况属实，视情节轻重给予罚款；造成恶劣影响，招标人有权单方面终止协议。中标人必需随时、随地接收广大市民监督，若受到市民投诉，经调查认定情况属实，视情节轻重给予罚款；造成恶劣影响，招标人有权单方面终止协议。
12、中标人应设置每日巡灯制度和群众投诉电话，发觉问题要立即统计和检修，因多种原因被损坏或被盗，必需在12小时内修复。
13、其它用电设施如广告、灯饰及其它非用于路灯照明设施用电未经招标人同意，中标人不得私自接驳线路，一经发觉，按偷电处理，除扣减中标人30天维修经费外，并按要求对中标人给予处理，情况严重者，招标人有权单方面终止协议。若经招标人同意接驳线路，中标人必需认真配合。
14、全部养护设施不得发生漏电事故，不然一切责任及造成损失由中标人负责；灯杆、灯罩、电箱等路灯照明设施要立即清除乱张贴、乱写画，设施表面脱漆、颜色褪变等要立即翻新，保持设施清洁美观。
15、配件更换必需根据各照明工程完工图和设计关键技术数据资料要求更换原厂生产灯具及照明设施配件（若完工图资料和设计关键技术数据资料不符时，以设计关键技术数据资料为准），中标人要有对应灯具、灯泡、整流器、电缆等配件库存。
16、实施路灯及照明设施设备户籍手册，中标人