轨道交通工程总承包招标文件模板.doc

**市轨道交通1号线三期工程总承包
招 标 文 件
招标编号：GFCZ

招标单位：**城市轨道交通
招标代理机构：安徽诚信项目管理
年 09 月 30 日

投标邀请（招标公告）
一、安徽诚信项目管理受**城市轨道交通委托对**市轨道交通1号线三期工程总承包项目进行中国公开招标。现邀请贵单位参与此次招标活动，若有爱好参与本工程建设，你方可登陆安徽**公共资源交易中心网站进行网上报名，网址： (网上报名后，直接从网上下载招标文件、图纸、清单及其它相关资料)，另部分图纸需登陆FTP服务器（详见前附表相关图纸下载说明）。
二、投标人可向安徽诚信项目管理咨询招标公告信息和查阅招标文件。
三、请投标人接到招标文件后,认真审阅和全方面了解招标文件中全部须知、条件、格式、条款和图纸，对招标文件（含清单等）疑问需在相关文件发放后 5 日内以电子档从企业库系统疑问提交上传栏上传，招标人将以澄清、修改、补充形式给予澄清。假如投标人投标文件不符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。
四、招标人（招标代理机构）将按本招标文件确定时间、地点开标，投标人代理人应按时出席，不然将视为弃权处理。
五、招标人联络方法：
招 标 人：**城市轨道交通
联 系 人：王刚
电 话：
招标代理机构：安徽诚信项目管理
联 系 人： 王工（代理） 王工（造价）
电 话：
传 真：

目录
第一章 投标须知 3
（一）前附表 8
（二）总 则 17
（三） 招标文件 18
（四）投标文件编制 19
（五）投标文件提交 27
（六）开标 28
（七）评标、定标 29
（八）协议授予 51
第二章 合 同 条 款 ..........48
第三章 投标文件格式 49
（一）商务标 54
（二）技术标 60
第四章 工程技术经济要求 61
第五章 招标设计文件 98
第六章 工程量清单（另附） 98
第七章 招标文件答疑及补充（另附） 98
第八章 **市轨道交通甲控防水材料厂家品牌库（-）准入招标项目入围厂家名单 99
第九章 1号线屏蔽门开关操作方法 101

第一章 投标须知
（一）前附表
序号
序列名称
序列
1
工程名称
**市轨道交通1号线三期工程总承包
2
建设地点
**市
3
招标人
**城市轨道交通
4
工程设计单位
详见图纸
5
建设规模
轨道交通1号线三期工程在1号线一、二期工程北段，下穿**火车站站房和铁路，延伸至新站区。线路起点为天水路站，沿新蚌埠路、北二环路敷设，终点和1号线一、二期起点**火车站预留接口相接，全长4.54公里，共设车站3座(瑶海公园站、物流大道站、天水路站)， 全部为地下站，设天水路停车场1座。
6
招标范围
√图纸设计（含用户需求书）范围，包含但不限于标段内临时性工程施工、标段内永久性土建工程施工、系统设备采购、安装及调试工程、联调联试、维保服务和轨道交通1号线一、二期工程已实施部分相关改造工程等。本项目招标完成后，发包人将依据工作内容性质和中标人分别签署轨道交通1号线三期新建工程施工协议、轨道交通1号线一、二期工程改造工程施工协议和轨道交通1号线三期工程维保服务协议。
√其它说明：招标文件，工程量清单及补充答疑文件全部内容。
7
标段划分
共1个标段
8
承包方法
施工总承包
9
是否许可联合体投标
否
10
资金起源
财政资金
11
计价方法
采取“工程量清单综合单价报价法”和“全费用综合单价报价法”
12
工程工期
1、协议工期要求以下：协议工期 1460 日历天。
2、其它：
（1）服务阶段：施工准备阶段、施工阶段、保修阶段。
（2）服务期限：自协议签署之日起至法定保修责任终止之日止。
（3）**市轨道交通1号线三期工程计划11月25日开工建设，于2021年11月25日建成通车试运行。在建设期内完成土建施工和装修、轨道铺设、设备采购及安装、单系统调试、全线系统联动调试、试运行等多个方面工作。总体进度计划安排以下：
①计划12月5日进行地下车站施工，车站含有盾构始发条件后进行地下盾构区间施工，估计6月30日完成地下段车站及区间土建结构施工。
②计划12月31日进行停车场施工，3月31日完成停车场土建工程。
③计划11月30日开始正线范围铺轨，于10月31日实现 “轨通”。
④2021年11月25日建成通车试运行。
（4）招标人保留工期调整权力，工期调整后，投标人应无条件满足且不得以任何理由增加费用。
13
质量标准要求
质量标准：合格。
14
预留金
本工程预留金详见清单控制价，投标人必需将该费用列入投标报价中，计取税金。
15
评标定标措施
本项目采取有效最低价评标法（三阶段评审法）
16
资格审查方法
资格后审
17
投标人、项目经理资质等级要求
详见资格审查文件
18
投标人替换
方案
不采取
19
投标文件
√壹份正本，贰份副本（投标报价电子版1份，一般光盘，采取工程量清单综合单价计价部分必需提供TB001文件（文件后缀名为ZHTB），随投标报价正本封装。一般光盘中还需同时刻录本项目和其它投标文件（含资审申请文件、商务标投标文件、技术标投标文件）纸质版一致电子版。除TB001文件（文件后缀名为ZHTB）外其它电子版文件仅供档案管理部门存档使用，除TB001文件（文件后缀名为ZHTB）外其它电子文件不作为本项目评审内容。投标人必需确保光盘内容和纸质版投标文件一致）。
√其它：投标文件不得采取活页装订方法。
√备注：
1）商务标、技术标必需分开编制、分开封装。
2）技术标分册装订，具体分册情况详见投标人须知正文第12.4条要求。
3）正副本须分开封装。
4）本项目标商务标副本中能够不提供分部分项工程量清单综合单价分析表及分部分项工程量清单综合单价计算表，但必需在商务标正本中提供。投标人在中标后需提供完整商务标纸质文件给业主单位。
5）商务标须提供相关表格及格式详见招标文件及公布工程量清单控制价。
20
投标使用期
投标文件提交截止时间后：120天内有效。
21
确保金
见资格审查文件
22
招标人工程款支付担保
详见协议条款
23
中标人
履约担保
履约担保确保方法：银行保函 。
确保数额：履约担保为工程承包协议总价10％。
提交时限：协议签署前按要求提交履约担保，若中标人在要求时限内未提交确保金，招标人将书面通知中标单位，5日内不能办理，业主将有权提请**市公管局，取消其中标资格。保函格式实施发包人要求。
24
安全文明要求
必需确保安全文明施工，国家现行相关要求
25
总包及分包
要求
1、投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。
2、本项目部分专业许可专业分包，详见资审文件相关要求。
26

材料、设备

材料、设备
1、 工程所需材料均由中标人自行采购，其中部分材料实施甲控。
2、 中标人自行采购材料（设备）应满足设计图纸和技术规范要求质量等级，并须按相关技术规范要求对材料（设备）质量进行检验。中标人选定材料供给厂家须经监理单位和招标人认可。如招标人和监理单位对某种或一些材料质量有异议，有权提出停止使用要求，中标人必需服从该要求。若该材料经权威政府检验部门判定确有质量问题，由此而发生一切费用由中标人自负；若判定无质量问题，所以发生一切费用由招标人自行负责。
3、 因中标人自行采购材料质量引发工程质量问题由中标人负担所造成一切损失。
4、 投标单位所报水、电、消防等设备须经相关部门认可，最终须确保经过相关部门验收及移交（并包含全部对应检测）。
5、 招标人对“钢材”、“水泥”、“混凝土添加剂”、“防水材料”、“管片”和“混凝土”等实施甲控。具体要求见下文，不足之处根据招标人工程建设相关管理措施及制度实施。
⑴对于本工程中使用钢材，中标人必需选择一线著名厂家产品。
⑵对于本工程中使用水泥（亦包含混凝土及预制构件中使用水泥），考虑产品稳定性及几年来大建设关键工程使用效果，中标人应优先选择海螺水泥或一线著名厂家产品。
⑶对于本工程中使用混凝土添加剂（关键包含膨胀剂、减水剂），投标人必需选择符合以下标准材料：
①产品质量满足行业标准（高于国家标准）；
②含有三条线及以上地铁工程供货业绩；
③中标人采购前须报招标人和监理单位审查后方可采购，但该审查行为并不意味着对中标人所选择材料质量认可，即中标人仍须就所选择材料质量对招标人负责。
⑷对于本工程中使用“防水材料”如属于期间招标人已招标范围，须自库内选择供给商（库组员名单详见第八章**市轨道交通甲控防水材料厂家品牌库（-）准入招标项目入围厂家名单）,工程中使用防水材料不在招标人已招标范围由投标人自行选择，但须报监理审批同意后方可使用；若招标人在工程实施过程中更新库组员，中标人须实施更新后结果，但仍在中标人和原库内供给商签署协议供货期除外。
⑸对于本工程中使用管片，中标人选择供给商需含有两条线及以上轨道交通管片供货业绩，中标后两个月内须确定管片供给商并提供采购协议报招标人立案。
6、 本工程采取商品砼。
7、 本项目采取预拌砂浆。
8、 除非协议另有要求，一切材料、设备、设计（设备系统深化设计）和工艺均应符合协议要求、按协议要求要求进行检验。在协议中已明确指明或要求必需进行检验任何材料或设备在经过检验并取得监理工程师同意之前，不得用于任何永久工程；未曾在协议中明确指明或要求必需进行检验任何材料或设备，按国家规范实施。
本项目系统设备工程所需材料、设备具体要求详见各专业用户需求书。
27
现场条件
含有开工条件
28
招标人提供招标文件、招标设计文件及其它资料
1、招标文件。
2、清单文本一份。
3、图纸目录，招标设计文件，设计变更文件。
4、《**市轨道交通工程安全文明施工标准化图集（第二版）》。
5、各专业用户需求书一套，凡用户需求书中要求提供证书、证实及承诺等统一在中标后协议谈判、设计联络及供货阶段适时提供；但本项目资格审查文件及招标文件中明确作为评审项相关资料需在投标文件中提供，除此之外用户需求书中要求提供资质、业绩及其它证实性资料由投标人中标后依据发包人要求提供。
29
投标文件递交起止时间
10月 19日09时30分至10月19日10时30分
投标文件递交截止及开标时间
10月19日10时30分
30
投标文件递交及开标地点
具体见开标当日安徽**公共资源交易中心电子大屏公告
31
本项目投标文件递交人员及要求
本项目投标文件递交人员及要求：
本项目授权委托人必需抵达开标地点进行标书递交。
说明：
（1）本项目授权委托人递交须在投标截止时间前抵达开标现场，出示法定代表人授权委托书原件和有效身份证原件，并在签四处进行签到。以上未能出示法定代表人授权委托书原件或未能出示有效身份证原件或未在签四处进行签到，其递交标书不予评审。
（2）招标人有权采取身份证识别系统查验授权委托人身份证真伪，对提供假身份证将对其接收投标文件不予评审，同时向公安机关报案。
32
人员到岗及履约要求
1、人员到岗及履约要求：
⑴投标人一旦中标，投标文件中承诺人员在整个项目施工期内必需在位（发包人许可情况除外）。如中标人投标承诺人员未能根据承诺到岗尽职，招标人将视情况严重程度对其作出对应处理，给警告并发出整改通知。如仍未立即整改，招标人有权责令其停工整改直至单方解除协议，且招标人将向政府相关部门通报承包人不良行为。若招标人所以遭受损失，中标人应全额赔偿（包含但不限于招标人为此次采购已发生和立即发生费用、工期延误损失、重新招标费用及重新招标中标金额高于此次中标金额部分）。
⑵项目经理职业资格证书由**市相关部门代为保管，直至招标项目完工为止（证书须为原件，如经查验存在伪造等情况，中标人应向招标人支付100万元违约金，且招标人有权单方解除协议，并要求中标人赔偿招标人遭受超出违约金数额损失，同时报相关主管部门给予处罚）。
⑶在协议推行过程中，中标人投标承诺人员未能根据承诺到岗尽职，招标人还将停止支付工程款项，扣留任何未付工程进度款项，同时中标人应赔偿招标人工期延误及相关损失。
2、承包人机构要求
详见资格审查文件具体要求。

33
工程施工关键难点
本项目施工重难点工程包含但不限于以下内容：
1、**站至瑶海公园站区间正穿**站股道及站房（售票厅、候车大厅），沉降指标由上海铁路局确定，全部工作均需得到上海铁路局批复方可实施，且在**站施工期间，废弃钢筋混凝土灌注桩侵入盾构区间隧道，地面无任何处理条件，需要在洞内利用盾构机磨除，磨除过程中需控制地表沉降，防范钢筋混凝土灌注桩整体或部分残桩随盾构机刀盘转动，造成地面坍塌事故。
2、盾构机在**站接收，需要在**站站前广场开挖、破除接收井及站前广场地下广场封堵设施，在站前广场吊出。并按主体工程要求依次封闭接收井、广场底板、广场顶板及回填、铺装，施工难度大，安全风险高。
3、本工程在**站和一、二期工程衔接，现在一、二期工程已开通运行，三期工程施工期间必需确保一、二期工程运行安全。承包人应充足考虑系统设备和1号线一、二期工程衔接问题，满足和1号线一、二期工程贯通运行要求。为满足有效衔接所必需包含但不限于上述对接工作和所产生相关费用、协议开放等由承包人统一负责。
34
关键
提醒
1、本工程招标文件、清单、控制价、澄清、修改、补充等相关资料均经过安徽**公共资源交易中心企业库系统公布，请投标人自行从网上下载，公布同时系统以短信形式提醒。但系统短信并非必需程序，且可能出现因网络原因造成投标单位未收到短信情形，安徽**公共资源交易中心及招标代理机构不负担投标人未收到短信责任，投标人应该立即登录安徽**公共资源交易中心企业库系统查看有没有相关澄清、修改、补充等内容。
2、在工程项目开评标过程中，投标人投标报价和公布控制价相比降幅过小，或投标人投标报价显著缺乏竞争性，评标委员会能够否决全部投标。
3、外地建安企业在安徽**公共资源交易中心投标并中标后必需在项目所在地交纳相关税费。
4、承包人在工程实施过程中用工行为，必需严格实施国家及地方政府相关要求，依法签署劳动协议，并按要求立即足额支付工资。承包人必需在**市市域范围内银行设置农民工工资专用账户，专户资金使用、监管严格根据《**市建设领域农民工工资专用账户管理意见》（合政办[]55号文件）实施。本工程招标控制价已按《相关公布建设工程人工费计算最低标准通知》（合造价[]16号）要求列出，其费用作为不可竞争费，投标人应在投标报价综合考虑，无需单独列出，中标后按上述文件要求办理相关专户设置、工资支付等事宜。
5、承包人在建设工程扬尘污染防治方法和费用管理上，必需严格实施《**市建设工程扬尘污染防治暂行要求》合建〔〕33号文要求。本工程招标控制价已按《相关调整本市现行建设工程计价程序和相关费率通知》（合造价[]2号）要求计取，投标人投标报价中扬尘防治增加费不得低于控制价中扬尘防治增加费，投标人中标后办理相关专户设置等事宜。
35
备注
本招标文件解释权在招标人和安徽诚信项目管理
36
相关图纸下载说明
企业库系统和FTP服务器均需同时进行图纸下载；
1、企业库系统提供通常性图纸下载，部分大容量图纸需另行从FTP服务器下载。
2、登陆FTP服务器，ftp地址是ftp://(能够从菜单运行命令框中输入ftp地址，也能够在我电脑地址栏中输入ftp地址)。
3、投标人使用公共下载账户登陆FTP服务器.许可匿名登录投标人只有浏览、下载权限操作。
4、投标人找到本项目所在文件夹(文件夹命名为项目编号)，进入文件夹，拖放须下载文
件到当地电脑即可。
假如投标人需要查询项目信息，能够在搜索栏中输入项目编号即可。
37
招标代理服务费和工程量清单、控制价编制费
招标代理服务费和工程量清单和控制价编制费
1、中标人在领取中标通知书前须向招标代理机构缴纳招标代理服务费和工程量清单和控制价编制费，能够转帐（同城）、电汇（异地）方法。
2、招标代理服务费：以中标价为计算基数，分标段参考合价服【】216号文件收费标准收取。
3、工程量清单和控制价编制费：以中标价为计算基数，分标段参考皖价服（）86号文件要求标准70%收取，不足1000元按1000元收取。
38
其它
尤其提醒：
1、项目经理必需是投标人本单位工作人员，提供虚假资料谋取中标将被依法处罚，市招投标监督管理机构将记入不良信用档案，并给予曝光。
2、本项目标后将对中标候选人投标人业绩、拟任本项目项目经理名称及项目经理业绩进行网上公告。
3、本工程在发放工程量清单、控制价后，投标人应对工程量清单和控制价等数据进行复核。如投标单位认为数据有误，可在开标前按疑问提交时限要求书面提出。如在要求时间内未提出书面异议，清单和控制价中数据将被作为有效数据用于判定投标报价是否低于成本价依据（清单工程量出现重大错误除外）。投标前若投标人对清单和控制价未提出相关书面异议，视同认可工程量清单和控制价编制合理。中标后，不得以工程量清单和控制价编制存在漏项或数量偏差或不合理提出多种形式索赔。
4、本项目采取增值税通常计税方法纳税，各投标人应充足考虑实施增值税计税模式给企业带来影响，不得所以寻求索赔。
温馨提醒：
1、近期部分投标人在生成投标文件时，因项目取费基数出现误差造成降低不可竞争费取费基数。请各投标人在生成投标文件时做好检验工作，以免造成废标。
2、本项目采取工程量清单综合单价计价，单位工程环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费、扬尘防治增加费报价不低于控制价对应单位工程环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费、扬尘防治增加费，请各投标人在生成投标文件时做好检验工作，以免造成废标。
3、暂列金额（预留金）、暂定价、暂估价：计取税金。
4、凡中标外地来肥建筑安装企业，应根据国家税务总局第17号公告要求，在建筑服务发生地立即足额预缴增值税。
5、如本项目图纸中出现特定性、唯一性品牌表述，该品牌仅作为参考，施工过程中不含有限定性。
6、为满足本项目顺利开通运行及后期维护维修工作有效开展，本项目多个专业要求投标人提供备品备件、专用工器具等物资，投标人需充足考虑并报价。投标人中标后须依据发包人要求提供备品备件及专用工器具，发包人将依据协议约定支付相关费用。若实施过程中，发包人要求调整提供备品备件及专用工器具种类或数量，原清单有单价按原单价实施，原清单没有单价由双方协商按程序办理。
39
其它
提醒及要求
1、本项目招标文件中设计文件是在地质初勘或详勘中间资料基础上编制，投标人需要自行结合自己经验，并参考招标人在招标期间提供参考资料综合考虑。招标人在招标期间提供参考资料仅供投标人参考，招标人对投标人由此而做出推论、了解和结论概不负责。
2、采购、监造盾构机周期较长，请投标人考虑盾构机和钢材、混凝土和盾构管片等关键机械设备及材料采购风险。
3、本项目工程对文明施工和环境保护要求较高，承包人进场施工必需遵照**市相关管理要求，施工过程做好文明施工及环境保护，费用包含在投标人报价之内。
4、投标人应充足考虑到管线改迁、征地拆迁对主体工程工期影响，并做好对应赶工方法及资源投入，费用包含在投标人报价之内。
5、本工程发包人指定渣土场，土石方外运单价在基础运距范围内，包干使用。工程实施过程中，如遇渣土场临时关闭、禁运等情形，投标人须自行考虑弃土地点，渣土外运单价在指定基础运距范围内包干使用。承包人须充足考虑因渣土场临时关闭、禁运等情形发生时对工期造成影响，发包人不接收所以造成工期影响而提出任何费用或工期索赔。如招标人调整渣土土场地点，只对超出基础运距5公里以外部分进行调整，超出部分根据基础运距折算每公里中标单价及实际增减运输距离调整综合单价。
6、本项目纳入IFA人脸识别系统考评。中标单位须自行购置相关识别设备，加入安徽省住建厅IFA人脸识别系统，接收考评。发包人将利用IFA人脸识别系统对本项目拟派项目经理、技术责任人、安全责任人、质量安全总监等进行标后考勤管理。考评不合格，按相关要求处理。中标单位拟派项目经理、技术责任人、安全责任人、质量安全总监须在中标公告结束后7个工作日内（节假日顺延）到安徽省工程建设监管和信用管理平台进行人脸识别信息录入工作，不然视为自动放弃中标资格，并依据相关要求给予处罚。
7、招标人不组织投标人现场考察，由投标人自行开展，费用由投标人自行负担。投标人应充足重视和仔细地进行这种考察，以获取那些应由投标人自己负责相关编制投标文件和签署协议所需全部资料，一旦中标，这种考察即被认为其结果已在投标文件中得到充足反应。
8、本项目招标阶段提供设计文件（含设计图纸及用户需求书）为设计单位结合清单控制价编制单位及招标人提出意见重新修订版本，投标人须结合本项目补遗资料同时阅读。因本项目设计文件内容较多，发包人提醒投标人仔细整理所提供资料，如在过程中发觉资料缺失、描述不清等问题应立即经过疑问形式提出，发包人将在要求时间内给解答。

（二）总 则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表；
1.2本招标工程项目根据《中国招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关法律、法规和规章要求，经过公开招标方法选定承包人。
2、招标范围、承包方法
2.1 本招标工程项目标招标范围及工程内容见本须知前附表；
2.2本招标工程项目标承包方法见本须知前附表。
3、资金起源
本招标工程项目资金起源见本须知前附表。
4、合格投标人
4.1 投标人资质等级及项目经理资格见资格审查文件要求。
4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书和本工程投标资格审查文件。
4.3 本招标工程项目采取本须知前附表所述资格审查方法确定合格投标人。
4.4 投标人必需在近三年内没有发生重大质量和安全事故。
4.5投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）。
(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外。
(3）为本标段监理人。
(4）为本标段代建人。
(5）为本标段提供招标代理服务。
(6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人。
(7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股。
(8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作。
(9）被责令停业。
(10）财产被接管或冻结。
(11）在最近三年内发生重大工程质量和重大安全事故。
(12）被市级及以上建设行政主管部门取消此次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地投标资格或严禁进入该区域建设市场且处于使用期内。
(13) 为投资参股本项目标法人单位。
(14)和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标。
单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段投标或未划分标段同一招标项目投标。
违反上述要求，相关单位投标均无效。
4.6依据本工程特点，投标人必需认真阅读招标文件内容，根据招标文件要求编写投标文件，其内容必需详实；若包含和资格审查申请书对应内容应保持一致，没有包含到内容以资格审查申请书为准。假如投标人认为有必需，可结合所编制工程量清单报价书提供对应技术说明。
5、踏勘现场：
投标人应根据招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘现场以取得相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。踏勘现场所发生本身费用由投标人自己负担。经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场责任和风险。
6、招标人向投标人提供全部数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。
7、投标费用
投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件等投标过程中所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人将不予负担。
（三） 招标文件
8、招标文件组成
8.1招标文件包含下列内容：
8.1.1本招标文件全部内容；
8.1.2本工程全部发生会议记要、答疑文件及书面通知。
8.2本工程资格审查文件也为招标文件组成部分。
8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己了解产生误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。
9、招标文件澄清
投标人若对招标文件有任何疑问，应按招标文件要求时间和方法向招标人提出澄清要求。不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标人全部将以澄清、修改、补充形式给予澄清，同时将澄清、修改、补充文件向全部投标人发送。该澄清作为招标文件组成部分，含有约束作用。
10、招标文件修改
10.1 招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必需修改。
10.2 招标文件修改将发送给全部投标人，该修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。
10.3当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出修改文件为准。
10.4为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件澄清、修改、补充通知中给予明确并通知给全部投标人。
10.5假如投标人在答疑截止前未对招标文件相关条款提出质疑，视为充足了解招标文件全部内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接收招标文件全部条款。
10.6 投标人对清单工程量提出异议，必需附计算书，并随时准备接收招标人组织查对。不能提供计算书或不能参与核正确，招标人对此异议不予受理。工程量清单误差±3%以内，招标人可不予调整，投标人自行在投标报价内考虑。
10.7 招标人对投标人提出问题将给予回复，回复仅包含对问题解释，但不说明问题起源。
10.8 回复、补充通知或答疑纪要将经过安徽**公共资源交易中心企业库系统送达全部取得招标文件投标人，并作为招标文件组成部分，含有约束作用。
（四）投标文件编制
11、投标文件语言及度量衡单位
11.1投标文件和和投标相关全部文件均应使用 汉字 (语言文字)。投标人随投标文件提供证实文件和印刷品能够是其它语言，但必需附有经权威翻译机构核准汉字译文。
11.2除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。
12、投标文件组成
12.1 投标文件由资格审查申请文件、商务标投标文件、技术标投标文件组成。
12.2为方便电子评标，全部投标人必需提交不可更改电子清单计价文件(介质为光盘，后面需写上不可擦去单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行，在评标时招标人将在相关部门监督下同时检验。
12.3商务标投标文件关键包含下列内容：
12.3.1投标报价
(1)投标函；
(2)工程量清单报价书。
注：须提供表格详见招标文件及工程量清单控制价。
12.4 技术标投标文件关键包含下列内容：
第一分册
(1)施工方案；
(2)工程管理；
第二分册
(3)机电系统、装修工程；
第三分册
(4)车站辅助设备；
第四分册
(5)供电系统；
第五分册
(6)通信系统；
(7)火灾自动报警系统（FAS）及气灭系统；
(8)AFC系统；
(9)综合监控系统；
第六分册
(10)综合联调；
(11)代维；
(12)其它。
12.4.2投标人有必需说明其它内容。
13、投标文件格式
13.1投标人须分别编制技术标、商务标。
13.2投标文件包含本须知第12条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式编制投标文件，但表格能够按一样格式扩展。
14、投标报价
14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标协议段全部工程内容。投标人投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工程内容价格表现，但其投标报价不得低于投标人部分成本价。投标人投标报价，应是在满足招标文件要求工期、质量要求下，完成本须知第1、2条和协议条款上所列招标工程范围全部工作。
14.2投标人应依据目前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位施工方法、材料起源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠全部表现在报价内。招标人不要求投标人采取总价优惠或以总价百分比优惠方法进行投标报价，其优惠应直接表现在各项投标报价综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。
14.3本工程投标报价采取本须知投标须知前附表所要求方法。
14.4投标报价编制依据
14.4.1招标文件；
14.4.2设计图纸；
14.4.3工程量清单；
14.4.4澄清、修改、补充中提出工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；
14.4.5施工组织设计及施工方案；
14.4.6质量验收规范等国家、行业、地方相关技术标准、规范；
14.4.7《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-）及《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》（），及其配套计价依据，定额可参考实施；
14.4.8本工程包含人工、材料、机械台班市场价格；
14.4.9其它相关材料（含营改增相关文件）。
14.5投标人费用项目编制标准
14.5.1方法项目费用应依据自行确定施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项项目，投标人应依据清单编制措施进行补充，并采取综合单价计价。工程量清单计价中方法项目应和拟建工程施工组织设计或施工方案相符。
14.5.2其它项目费用，如总包服务费，承包人应依据发包人提出工程分包项目，按要求或自主确定费用。
14.5.3零星工作项目费，投标人应依据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程完工后按实际完成工程量结算。
14.5.4其它项目清单中招标人部分暂列金额（预留金）、暂估价、暂定价、材料购置费用等均为估算金额。投标时计入投标总价，工程完工后应按承包人实际完成工程内容结算。
14.5.5投标人应该根据企业定额或安徽省建设厅公布消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价和材料市场价格信息等，依据本身实力、施工经验、现场环境和招标文件要求，由投标人自主报价。
14.6投标人报价由不可竞争费用和可竞争费用组成。不可竞争费用（规费）应严格实施下列标准，不得降低标准进行竞标。
14.6.1不可竞争费用包含：
1、不可竞争费率（规费见下表）
适用《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-）
序号
项目名称
计算基数
费率（％）
工程名称
1
养老保险费
分部分项项目清单定额人工费+施工技术方法项目清单定额人工费
20．00
建筑、装饰、安装、市政、城市轨道交通、园林绿化及古建筑、抗震加固
2
失业保险费
1．50
3
医疗保险费
7．00
4
生育保险费
1．00
5
工伤保险费
1．00
6
住房公积金
5.00
7
工程排污费
发生时，按环境保护部门要求计取

8
环境保护
（分部分项项目清单定额人工费+施工技术方法项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技术方法项目清单定额机械费）
0.69
建筑、装饰工程
0.54
安装、园林绿化及古建筑工程
0.64
市政工程
9
文明施工
（分部分项项目清单定额人工费+施工技术方法项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技术方法项目清单定额机械费）
4．9
建筑工程
4.41
装饰工程
2．79
安装工程
2.84
市政工程
2.06
园林绿化及古建筑工程
10
安全施工
（分部分项项目清单定额人工费+施工技术方法项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技术方法项目清单定额机械费）
3.92
建筑工程
3.55
装饰工程
2．55
安装工程
2.21
市政工程
1.96
园林绿化及古建筑工程
11
临时设施
（分部分项项目清单定额人工费+施工技术方法项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技术方法项目清单定额机械费）
6.86
建筑工程
6.72
装饰工程
5.49
安装工程
4．70
市政工程
4.21
园林绿化及古建筑工程

扬尘防治增加费
（分部分项项目清单定额人工费+施工技术方法项目清单定额人工费）+（分部分项项目清单定额机械费费+施工技术方法项目清单定额机械费）
2.0
建筑、市政工程
1.0
装饰工程、园林绿化及
古建筑工程

适用《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》（）
序号
项目名称
计算基数
费率（％）
工程名称
1
养老保险费
定额人工费
20．00
城市轨道交通
工程
2
失业保险费
1．50
3
医疗保险费
7．00
4
生育保险费
1．00
5
工伤保险费
1．00
6
住房公积金
5.00
7
工程排污费
发生时，按环境保护部门
要求计取

8

上册
下册
土石方
城市轨道交通
工程
环境保护费
定额人工费+定额机械费
0.99
0.90
0.39
文明施工费
4.44
4.18
1.77
安全方法费
3.16
3.58
1.26
临时设施费
5.52
6.97
2.21
2、人工费：实施合造价[]13号文件，不低于68元/工日。其中：适用《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-）及其相关消耗量定额31元按要求取费，另外37元仅计取税金。适用《安徽省城市轨道交通工程计价定额综合单价》（）39元按要求取费，另外29元仅计取税金。
3、工程税金税率：按合造价【】2号文件实施。
4、招标文件中明确由招标人自行采购材料费。
5、暂列金额（预留金）、暂定价、暂估价：计取税金。
6、法规规章、上级文件要求其它不可竞争费用。
7、施工组织方法费：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、扬尘防治增加费报价费率按合造价【】2号文件实施。投标报价中各单位工程环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、扬尘防治增加费报价均不得低于控制价对应单位工程环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、扬尘防治增加费。
14.6.2可竞争费用包含：
(1)材料费、机械费用；
(2)管理费；
(3)利润；
(4)施工技术方法费；
14.7 除非招标人对招标文件给予修改、更正，不然投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目和工程量及项目排列次序。
14.8除非协议中另有要求，投标人报价均包含完成招标文件（含