物资类最低评价法招标文件范本模板.doc

物资类最低评标价法招标文件推荐范本（*仅供参考）

中国石油 企业 (项目名称)

招 标 文 件

招标编号： 20

中国石油 企业
20 年 月

使用说明

一、本《物资类最低评标价法招标文件推荐范本》（以下简称“《范本》”）依据《中国招投投标法》、《工程建设项目货物招标投标措施》、《中国招标投标法实施条例》等国家法律、法规、部门规章，和《中国石油天然气集团企业招标管理措施（试行）》，参考中国石油实际情况编制，关键适适用于物资类采取最低评标价法评标采购招标。
二、《范本》中用相同序号标示章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示由招标人填写内容，招标人应依据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写，在空格中用“／”标示。
三、《范本》中斜体字部分为对正文部分补充说明，在正式文件中不应引用。其它除空格标示由招标人填空内容、选择性内容和可补充内容外，均可不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人依据国家和地方相关法律法规、集团企业相关要求和招标项目具体情况确定。
四、《范本》中“协议格式及协议专用条款”应参考集团企业下发标准协议示范文本，依据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要填写，并和“投标人须知”、“技术要求”、“商务要求”等相一致。
五、《范本》中“技术要求”中各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定专利、商标、名称、设计、原产地或生产供给者，不得含有倾向或排斥潜在投标人其它内容。假如必需引用某一生产供给者技术标准才能正确或清楚地说明拟招标项目标技术标按时，则应该在参考后面加上“或相当于”字样。

目 录

第一卷
第一章 资格预审公告/招标公告/投标邀请书 1
第二卷
第二章 投标人须知前附表 3
第三卷
第三章 投标人须知 15
1. 说明 15
2. 招标文件 16
3. 投标文件编制 16
4. 投标文件递交 18
5. 开标和评标 18
6. 授予协议 18
7. 适适用于本投标人须知额外增加变动 18
第四卷
第四章 投标文件格式 19
格式Ⅳ-1．投标书格式 19
格式Ⅳ-2．开标一览表格式 21
格式Ⅳ-3．价格表格式 22
格式Ⅳ-3-1．综合报价表格式 22
格式Ⅳ-3-2．设备分项报价表格式 23
格式Ⅳ-3-3．备品备件分项报价表格式 24
格式Ⅳ-3-4．专用工具分项报价表格式 25
格式Ⅳ-3-5．技术服务和培训报价表格式 26
格式Ⅳ-4．货物说明一览表格式 28
格式Ⅳ-5．技术规格响应/偏离表格式 29
格式Ⅳ-6．商务条款响应/偏离表格式 30
格式Ⅳ-7．投标确保金保函格式 31
格式Ⅳ-8．法人代表授权书格式 32
格式Ⅳ-9．资格证实文件格式 33
格式Ⅳ-9-1．资格申明格式 34
格式Ⅳ-9-2．制造商资格申明格式 35
格式Ⅳ-9-3．代理商资格申明格式 37
格式Ⅳ-9-4．制造商出具授权函格式 39
格式Ⅳ-9-5．法律纠纷情况 40
格式Ⅳ-9-6．证书格式 41
格式IV-9-7. 机密信息接收承诺函

第五卷
第五章 协议格式及协议专用条款 43
格式Ⅴ-1．协议协议书格式（依据各项目需要选择是否签署） 43
格式Ⅴ-2．协议范本 45
格式Ⅴ-3．履约确保金保函格式 54
格式Ⅴ-4．预付款银行保函格式 57
第六卷
第六章 货物需求一览表 57

附件1：评价方法（最低评价法） 59
附件1-1：定义及评价参数 59
附件1-2：关键条款（参数） 61
附件1-3：价格评价条款 64
附件1-4：商务评价条款（条款和评价分分配仅为参考） 65
附件1-5：服务及其它评价条款（条款和评价分分配仅为参考） 66
附件1-6：技术评价条款（参考案例） 67
附件2：技术规格书及数据单 71

第一卷

第一章 资格预审公告/招标公告/投标邀请书
项目招标资格预审公告(适适用于资格预审公开招标)

一、招标条件
本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或立案机关名称）以 （批文名称及编号）同意，项目业主为 ，建设资金来自 （资金起源），招标人为 。项目已含有招标条件，现进行公开招标，请有爱好潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。
二、项目概况和招标范围
（说明此次招标项目标硬件名称、配置、技术要求、招标范围、标段划分等）。
三、申请人资格要求
此次资格预审要求申请人含有 资质， 业绩，并在人员、设备生产、资金等方面含有对应能力。
四、资格预审方法
此次资格预审采取 （合格制/有限数量制）。
五、资格预审文件获取
5.1 请申请人于 年 月 日至 年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日早晨 时 分 至 时 分，下午 时 分至 时 分（北京时间，下同），在（具体地址）持单位介绍信领取（购置）资格预审文件。
5.2 资格预审文件每套售价 元，售后不退。
5.3 邮购资格预审文件，需另加手续费（含邮费） 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 日内寄送。
六、资格预审申请文件递交
6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 。
6.2 逾期送达或未送达指定地点资格预审申请文件，招标人不予受理。
七、此次招标接收/不接收（依据实际情况选择）联合体投标。
八、公布公告媒体
此次招标公告同时在 （公布公告媒体名称）上公布。
九、联络方法
招 标 人：
地 址：
邮 编：
联 系 人：
电 话：
传 真：
电子邮件：
网 址：
开户银行：
账 号：

招标人(或招标代理机构)（盖章）

年 月 日

招标公告(适适用于资格后审公开招标)
项目招标公告
招标编号：
一、招标条件
本招标项目 （项目名称）已由 （项目审批、核准或立案机关名称）以 （批文名称及编号）同意，资金已落实，含有招标条件，现对其进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
（说明此次招标项目标硬件名称、配置、技术要求、招标范围、标段划分等）。
三、投标人资格要求
此次招标要求投标人须含有 资质， 业绩，并在人员、设备生产、资金等方面含有对应能力。
四、招标文件获取
4.1 凡投标者，请于 年 月 日至 年 月 日(法定节假日、公休日除外)，早晨 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分，在 具体地点 持（单位介绍信/法人授权委托书）领取（购置）招标文件。
4.2 招标文件每套售价 元，售后不退。
4.3 邮购招标文件，需另加手续费(含邮费) 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后 日内寄送。
五、投标文件递交
5.1投标文件递交截止时间： 年 月 日 时 分，投标文件递交地点： 。
5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。
5.3 投标申请人在提交投标文件时，应提交不少于 万元人民币投标确保金（不得超出招标项目估算价2%，若为具体金额应注意额度设置，预防泄露招标标底或确定价格），投标确保金可为 （填写许可提交形式，如现金、银行保函等）。
六、公布公告媒体
此次招标公告同时在 （公布公告媒体名称）上公布。
七、此次招标接收/不接收（依据实际情况选择）联合体投标。
八、开标
开标时间： 年 月 日 时 分；
开标地点： 具体地点 。

招标人（或招标代理机构）：
地 址： 邮 编：
联 系 人：
电 话： 传 真：
电子邮件：
开户银行：
帐 户 名： 账 号：

招标人（或招标代理机构）（盖章）

年 月 日

投标邀请书
日 期： 年 月 日
招标编号：
企业(或 企业受 招标人 委托)，就以下所列工程（物资、服务）项目进行招标，现邀请贵企业参与此次投标。
1. 招标项目基础情况
招标项目称： ；
招标范围或量： ；
实施或交货地点： ；
工期或供货周期： ；
技术要求： ；
其 她： 。
2. 招标文件获取
招标文件将于北京时间 年 月 日至 年 月 日，早晨 时至 时，下午 时至 时（法定节假日、公休日除外）在 具体地点 购置招标文件，本招标文件每套售价为 元人民币，售后不退。
3. 投标文件递交
全部投标文件应于 年 月 日 时 分（北京时间）之前递交到 具体地点 ，方法为现场送达(或邮寄)，投标人应同时提交不少于 万元人民币（不得超出招标项目估算价2%，若为具体金额应注意额度设置，预防泄露招标标底或确定价格）投标确保金，形式可为 （如现金、银行保函等） 。
4. 开标
开标时间： 年 月 日 时（北京时间）
开标地点： 具体地点 。
投标人须按招标文件相关要求派代表出席。
5. 此次招标接收/不接收（依据实际情况选择）联合体投标。

招标人（或招标代理机构）：
地 址： 邮 编：
联 系 人：
电 话： 传 真：
电子邮件：
开户银行：
帐 户 名： 账 号：

招标人（或招标代理机构）（盖章）

年 月 日

第二卷

第二章 投标人须知前附表
本表相关要采购货物具体资料是对投标人须知具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
条款号
内容
1. 说明
1.2
招标人名称：
1.1
1.项目名称：
2.招标货物：
设备名称
数量

详见技术规格书及数据单。
2.1
招标机构和招标人：中国石油 企业
招标人（招标机构）地址：
联 系 人：
电 话：86- -
传 真：86- -
电子信箱：

一、制造商投标
1.本项目标投标人须是有能力完成招标货物系统设计、售后服务及培训等全过程工作制造商。如投标文件对此条款有实质性偏离，将视为非响应性投标给予拒绝。
2.本项目不接收代理商。
二、代理商投标
1.本项目标投标人须是有能力完成招标货物系统设计、售后服务及培训等全过程工作制造商，或由上述制造商授权代理，且均须符合投标须知要求供货商。如投标文件对此条款有实质性偏离，将视为非响应性投标给予拒绝。
2.投标人为代理商特殊条款：
2.1.必需按招标文件要求分别提供授权制造商资格证实文件和投标人资格证实文件（即，两套资格证实文件）。
2.2.必需提供制造商出具有效代理证书，和针对本项目标授权函。
2.3.制造商必需出具申明包含但不限于下列承诺：
⑴投标文件中技术部分已被确定；
⑵投标文件中交货期已被确定；
⑶制造商负责技术服务，或提供对投标人技术服务授权；
⑷承诺负责签署协议技术附件（即，协议技术附件必需由制造商授权人以制造商名义签署）。
对本条款中任何一项偏离均视为是实质性偏离，投标将被拒绝。
2. 投标文件编制
4.1.2
信封A：“不带报价技术响应文件”应包含：
a. 对招标文件要求技术部分完整描述，不包含任何提及价格和商务条款部分；
b. 根据招标文件要求提供相关投标人所要供给货物和辅助服务是合格货物和服务并符合招标文件要求证实文件；
c. 不带报价报价表，不写明价格。
d. 技术偏离表。
e. 证实投标人所投技术响应文件和招标文件中技术规格要求相符其它资料（尤其图纸、草图）。
f. 如投标人实现设备维修、培训、备件生产和售后服务当地化，请提供其实现当地化计划和有效证实文件。
g. 对相关工程设计联络、标准和检验、安装调试、现场验收、现场技术服务条款应答。
信封B：“资格证实文件”
信封C：“商务响应文件”应包含下述文件：
a. 投标确保金和开标一览表；
b. 假如提交降价/折扣申明应注明降价/折扣在哪个部分或全部，和降价/折扣后单价。
c. 商务条款偏离表。注意：全部负偏离项必需在此表中列出，无偏离项（包含正偏离项）不要写入此表。
d. 法人代表授权书
e. 假如投标人为分企业或子企业，应提供由总企业/母企业出具总担保协议。
单独密封信封：“用于开标文件”应包含下述文件：
开标一览表
投标确保金
3.4.1
投标人应在招标文件所附投标报价表内写明协议货物单价和投标总价；而且必需严格按第四章格式Ⅳ-3填写价格表，具体分项报价，投标文件中报价为无偿项目标也需要提供原单价。成套费、检测费等表格中没列出费用，请写在其它一栏中，并注明。假如不提供具体分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
3.4.2
投标报价为： 工厂交货价
相关费用：货物运至协议指定地点内陆运输费、保险费和伴随货物交运相关费用；
按第六章货物需求一览表及技术规格要求报出其它服务费，计入投标总价。

投标报价为固定价。
3.4.5
除非技术规格书中另有要求，只许可投标人有一个投标方案，不然，其投标将被拒绝。假如技术规格书中要求许可有备选方案，投标人必需说明主选方案，评标时仅对主选方案评议。假如投标人未说明主选方案，其投标将被拒绝。备选方案必需满足招标文件，且它们投标价格不应高于主选方案。
此次招标不接收选择性报价，不接收含有附加条件报价。

有效业绩
有效范围包含（制造且售出）：
统计时间范围：
业绩统计对规格和使用环境要求：
业绩数量下限：
可核实有效业绩证实文件要求：
有效证实文件形式：有效销售协议或订单复印件（可隐去价格）。
有效证实文件内容：有效证实文件中最少应包含：货物品种、规格、数量、用户名称、销售时间、联络人及联络方法。
未满足上述要求业绩为无效业绩，有效业绩不满足下限要求，其投标给予拒绝。

投标人应随其技术响应文件递交调试、运行（质保期内）所必需高价值部件和备件清单。投标人应提供清单中列明各项单位报价及产地，这些备件总报价应包含在投标总价中。提供质保期外两年运行备件报价，但不包含在投标总价中。

投标人必需充足了解本招标货物使用环境和工况条件和要求，采取必需方法和/或增添必需辅助设备（不管本文件中是否要求）确保投标货物在本项目中使用要求。
对本条款偏离为实质性偏离，将造成投标被拒绝。
3.8
1.投标确保金形式：
2、投标确保金金额: （不得超出招标项目估算价2％）
3.投标确保金使用期和投标使用期一致。
6.5
本招标文件所中所提及预付款保函、履约保函必需按要求格式由投标人开立基础帐户银行开立。不接收本条款，投标将被拒绝。
3.9
投标使用期：自投标截止日期起 个日历日（应依据项目实际情况确定投标使用期，该期限截止日应不早于估计协议签署日）

1.投标文件份数： 1正、 副书面文件 和 套电子文件（刻录在光盘上），并在光盘包装物上注明项目名称，招标编号和投标人；
2.投标文件必需连续编页，且采取招标文件相同书式装订方法装订（不带有金属物和塑料）。

投标文件报价部分及商务和技术条款（参数）（标注“*”条款或参数）响应或偏离内容必需由法人代表或授权代表逐页小签，其它内容签字或盖章。
4. 投标文件递交

递交标书地址：
中国石油 企业
邮编： 电话： 传真：

投标邀请标题和编码：
标题： 编号：201 -企业项目编号

投标截止时间：见投标邀请
5. 开标和评标
5.1
开标时间：见投标邀请书
开标地点：见投标邀请书

评价方法：
综合评标价法：详见附件1 评价方法

投标人应提供：每件包装箱估量尺寸和运输重量。

1.交货期：详见第六部分货物需求一览表
2.任何一个批次迟交货超出__周，投标给予拒绝。

其它额外评标原因和标准：详见附件1 评价方法
6. 授予协议

1.履约确保金：详见协议。
2.中标人在此项目中后期协议履约情况，将作为招标人在其它项目招标时考评供货商关键考虑原因。
7. 适适用于本投标人须知额外增加变动
1
价格表“技术服务和培训费”中注明以 人 周工厂培训项目计算，制造商负责费用说明（在价格表中细化技术服务和培训费报价）。这些全部报价应包含在评标价中。(依据实际情况选择是否适用)
2
招标人拥有本套招标文件最终解释权。

第三卷

第三章 投标人须知

一、说明
1.1 资金起源
1.1.1 本招标文件第三章投标人须知中所述招标人已拥有一笔资金／贷款。招标人计划将一部分资金/贷款用于支付此次招标后所签署协议项下款项。
1.2 招标人、招标机构、管理或纪检部门、合格投标人
1.2.1 招标人或招标机构名称、地址、电话和传真见投标人须知；管理或纪检部门联络方法：
1.2.2 合格投标人
符合招标文件要求资质要求（如属邀请招标，收到招标人邀请）并直接从招标人或招标代理机构领取或购置招标文件企业。
1.3. 合格货物和服务
1.3.1 协议中提供全部货物及其相关服务仅限于中国境内。
1.3.2 所述“货物”是指经过制造、加工或用关键和关键元部件装配而成，其基础特征、功效或效用应是商业上公认和元部件有着实质性区分产品。
1.4 投标费用
1.4.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，投标人须知所述招标机构和招标人均无义务和责任负担这些费用。
二、招标文件组成
2.1 招标文件编制依据和组成
2.1.1 本招标文件编制依据是《中国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标措施》（国家发改委等第27号令）和《中国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）。
2.1.2 要求提供货物、招标过程和协议条件在招标文件中全部有说明。招标文件以简体汉字编写。
招标文件共六章，内容以下：
第一章 资格预审公告/招标公告/投标邀请书（依实际情况选择）
第二章 投标人须知前附表
第三章 投标人须知
第四章 投标文件格式
第五章 协议格式及协议条款
第六章 货物需求一览表及技术规格
2.1.3 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规格等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应，招标人有权拒绝该投标文件，投标人将独立负担表述被拒风险。
2.2 招标文件澄清
2.2.1投标截止日前，招标人或招标代理机构能够对招标文件进行必需澄清，澄清应以书面形式作出并通知全部购置招标文件投标人，并组成招标文件组成部分。任何要求对招标文件进行澄清潜在投标人，均应以书面形式通知招标机构和招标人。招标人或招标机构对其在投标人须知中所述投标截止期5日以前收到对招标文件澄清要求均以书面形式给予回复，同时将书面回复发给每个购置招标文件潜在投标人（回复中不包含问题起源）。
2.2.2 投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求，应在要求时间内一次性全部提出。
2.2.3招标人认为标书澄清内容有可能影响投标文件编制，应最少在投标截止日15日前发出修改通知，不足15日，招标人对应顺延提交投标文件截止时间。
2.3 招标文件修改
2.3.1投标截止日前，招标人或招标代理机构能够对招标文件进行必需修改，修改应以书面形式作出并通知全部购置招标文件投标人，并组成招标文件组成部分。
2.3.2投标人在收到招标人修改通知后，应在招标文件要求时间内以书面形式向招标人或招标机构进行确定。
2.3.3招标人认为标书修改内容有可能影响投标文件编制，应最少在投标截止日15日前发出修改通知，不足15日，招标人对应顺延提交投标文件截止时间。
三、投标文件编制
3.1 投口号言
3.1.1 除非另有要求或许可，投标人提交投标文件和投标人和招标机构和招标人就相关投标全部来往函电均应使用简体汉字书写。投标人提交支持资料和已印刷文件能够用另一个语言，但对应内容应附有简体汉字翻译本，在解释投标文件时以汉字翻译本为准。
3.2 投标文件组成
3.2.1 投标人编写投标文件应包含下列部分：
3.2.1.1 技术投标书：
（1）________项目________配置方案
（2）售后服务方案
（3）方案技术参数汇总表
（4）技术偏离表
（5）按本章第3.7款出具申明文件
3.2.1.2 商务投标书：
（1）投标书格式
（2）商务报价表
（3）商务偏离表
（4）按本章第3.6款出具，证实投标人有资格投标和假如中标有能力推行协议申明文件。
（5）原厂制造商相关售后和维护服务承诺函（硬件设备____年）
（6）投标人认为必需其它文件
3.2.1.3投标确保金及开标一览表
3.3 投标文件编写
3.3.1 投标人应该根据第四章投标文件格式完整地填写投标书、开标一览表、投标分项报价表和招标文件中要求其它内容。
3.4 投标价格
3.4.1 投标人应在投标分项报价表上标明本协议拟提供货物单价（如适用）和总价。
投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，评标时将有效投标中该项内容最高价计入其投标总价。
3.4.2 投标分项报价表上价格应按下列方法分别填写：
3.4.2.1
（1）报所供货物出厂价（含增值税和其它税费）
（2）假如投标人须知中有要求，报货物运至最终目标地内陆运输、保险和伴随货物交运相关费用。
（3）报投标人须知中列出其它伴随服务费用（假如有话）。
3.4.3 投标人依据本招标文件将报价分成几部分，只是为了方便招标机构和招标人对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件签订协议权力。
3.4.4 除非投标人须知中另有要求，投标人所报投标价在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。任何包含价格调整要求投标被认为是非实质性响应投标而给予拒绝。
3.4.5 除投标人须知中许可有备选方案外，此次招标不接收选择性报价。除本须知有要求外，此次招标不接收含有附加条件报价。
3.5 投标货币
3.5.1 除非另有要求或许可，投标人必需用人民币报价。
3.6 证实投标人合格和资格文件
3.6.1 投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件，并作为其投标文件一部分。假如投标人为联合体，应提交联合体各方资格证实文件、共同投标协议并注明主办人及各方拟负担工作和责任。不然，将造成其投标被拒绝。
3.6.2 投标人提交证实其中标后能推行协议资格证实文件应包含但不限于下列文件：
（1）假如投标人根据协议提供货物不是投标人自己制造，投标人应得到货物制造商同意其在此次投标中提供该货物正式授权书（格式见Ⅳ-9-4）；
（2）证实投标人已含有推行协议所需财务、技术和生产能力文件；
（3）证实投标人满足投标人须知中列出业绩要求文件；
（4）投标人开户银行在开标日前三个月内开具资信证实原件或该原件复印件；
（5）招标文件中要求其它资格证实文件。
3.7 证实货物合格性和符合招标文件要求文件
3.7.1 投标人应提交证实文件，证实其拟供协议项下货物和服务合格性符合招标文件要求。该证实文件作为投标文件一部分。
3.7.2 证实货物和服务和招标文件要求相一致文件，能够是文字资料、图纸和数据，应包含：
（1）货物关键技术指标和性能具体说明；
（2）货物从招标人验收后开始使用至投标人须知中要求质保期内正常、连续地使用所必需备件和专用工具清单，包含备件和专用工具货源及现行价格，
（3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件技术规格做出了实质性响应，并申明和技术规格条文偏差和例外。尤其对有具体参数要求指标，投标人必需提供所投设备具体参数值。
3.7.3 投标人应注意招标文件技术规格中指出工艺、材料和设备标准和参考品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、品牌或型号，但这些替换要实质上满足或超出招标文件要求。
3.8 投标确保金
3.8.1 投标人应以投标货币提交一笔相当于“投标人须知前附表”要求金额投标确保金作为其投标一部分。
3.8.2 当发生本章第3.8.7款要求任一情形时，投标确保金将被没收。
3.8.3 投标确保金应用投标货币，并以下列任何一个方法开出：
（1）由一家在中国中国或国外信誉良好并经招标人认可银行，用招标文件提供格式或招标人接收其它格式出具银行保函，其使用期和投标使用期一致；
（2）银行汇票或现金投标确保金应按招标文件中所附格式提供。
3.8.4 任何未按本章第3.8.1和第3.8.3款要求提交投标确保金投标，将被视为非响应性投标而按本章第5.3.4给予拒绝。
3.8.5 未中标投标人投标确保金，招标人将最迟在和中标人签署书面协议后5日内给予退还。
3.8.6 中标投标人投标确保金，在投标人按第本章第6.4款签署协议并按第6.5款交纳履约保函后给予退回。
3.8.7 发生以下情况投标确保金均将被没收：
（1）假如投标人在本章第3.9款要求投标使用期内撤回投标；或
（2）假如中标人：
a. 在中标通知发出之日起30日内未按本章第6.4条要求签署协议；或
b. 未按本章第6.5条要求提供履约保函。
3.9 投标使用期
3.9.1所投标应从投标截止日起，在“投标人须知前附表”中要求以日历日计算投标使用期内有效。投标使用期不足投标将被视为非响应性投标而给予拒绝。
3.9.2 特殊情况下，在原投标使用期截止之前，招标人或招标机构可要求投标人延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人或招标机构这种要求，其投标确保金将不会被没收，但其投标在原投标使用期期满后将不再有效。同意延长投标使用期投标人将不会被要求和许可修正其投标，而只会被要求对应地延长其投标确保金使用期。在这种情况下，本章第3.8.6和第3.8.7款相关投标确保金退还和没收要求将在延长了使用期内继续有效。
3.10 投标文件式样及签署
3.10.1 投标人应准备一份投标文件正本和投标人须知中要求数目标副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。
3.10.2 投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字，并加盖投标人公章。授权代表人签署招标文件，应将以书面形式出具《法定代表人授权书》附在投标文件中。除投标人须知中另有要求外，投标文件每一页全部应由法定代表人或其授权代表用姓或首位字母签字。投标文件副本应为正本复印件。
3.10.3 任何行间插字、涂改和增删，必需由投标文件签字人在旁边签字才有效。
3.10.4 电报、传真投标概不接收。
四、投标文件递交
4.1 投标文件密封和标识
4.1.1 投标文件应包含开标一览表。为方便开标唱标，投标人应将开标一览表和投标确保金单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和全部副本分开密封装在单独信封中，且在信封上标明“正本”，“副本”字样。然后再将全部信封封装在一个外层信封中。
4.1.2 内外层信封均应：
（1）清楚标明递交至投标人须知中指明地址。
（2）注明投标人须知中指明项目名称、投标邀请标题、编号和“在（开标日期和时间）之前不得启封”字样，并填入投标人须知或补充文件中要求开标日期和时间。
4.1.3 内层信封应写明投标人名称和地址，方便将迟交投标文件原封退回。
4.1.4 假如外层信封未按本须知第要求加写标识和密封，招标人或招标机构对误投或提前启封概不负责。
4.2 投标截止期
4.2.1 投标人应在不迟于投标人须知或补充文件中要求截止日期和时间将投标文件递交至招标人或招标机构，递交地点应是投标人须知或补充文件中指明地址。
4.2.2 招标人或招标机构能够按本章第2.2.3款和第2.3.3款要求，经过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。
4.3 迟交投标文件
4.3.1 招标人或招标机构将拒绝并原封退回在本章第4.2款要求截止期后收到任何投标文件。
4.4 投标文件修改和撤回
4.4.1 投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止期之前将修改或撤回书面通知递交到招标人或招标机构。
4.4.2 投标人修改或撤回通知应按本章第4.1款要求编制、密封、标识和递交。
4.4.3 在投标截止期以后；投标人不得对其投标做任何修改。
4.4.4 从投标截止期至投标人在投标书中确定投标使用期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将根据本章第3.8.7款要求被没收。
五、开标和评标
5.1 开标
5.1.1 招标人或招标机构在投标人须知中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时全部投标人代表自愿参与。参与开标代表应署名报到以证实其出席。
5.1.2 开标时，招标人或招标机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标通知、投标价格、价格变更申明、是否提交了投标确保金，和招标人或招标机构认为适宜其它内容。除了根据本章第4.3.1款要求原封退回迟到投标之外，开标时将不得拒绝任何已购置招标文件投标人投标。
5.1.3招标人或招标机构应做开标统计。
5.2 评标委员会和评标方法
5.2.1 评标由依据相关法规和集团企业要求组建评标委员会负责。评标委员会将根据投标人须知中确定综合评价法进行评标。评标委员会对投标文件评审，分为符合性检验、商务评议、技术评议和价格评议或综合评议。
5.2.2 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或许可对投标价格等实质性内容做任何更改。相关澄清要求和回复均应以书面形式提交。
5.3 投标文件初审
5.3.1 评标委员会将审查投标文体是否完整、总体编排是否有序、有没有计算上错误、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金及投标确保金金额、使用期限是否符合要求。
5.3.2投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；算术错误将按以下方法更正：总价金额和单价金额不一致，则招标人将对单价进行计算，计算出总价和投标文件中总价相比二者中较低额将作为投标总报价并经投标人书面确定。假如投标人拒绝接收对其错误更正，其投标将被拒绝。
5.3.3 在对投标文件进行具体评定之前，招标人将确定每一标书是否对招标文件要求做出了实质性响应。实质性响应投标应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格、技术要求相符，没有重大偏离投标。招标人决定投标文件响应性是基于投标文件内容本身而不依靠外部证据。
5.3.4投标文件不响应招标文件实质性要求和条件，经评标委员会评审后作废标处理。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。下列情况属于没有实质性响应招标文件要求：
（1）投标文件未按要求密封，或未经法定代表人或授权代理人签字并加盖投标人公章，或未按招标文件要求提供投标书正、副本；
（2）投标文件字迹潦草、模糊、造成无法确定关键技术方案、工期、质量确保方法、投标价格等关键信息。投标人递交两份以上内容不一样投标文件；
（3）投标人未提交投标确保金或金额