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项目编号：SCYY-1103招标编号：SCYY-FJGC-JL华能四川涪江古城水电站工程建设监理招标项目招标责任人：王朝英招标文件编制人员（按章节）：马长红、蔡明春、吴珊容招 标 人：四川华能涪江水电有限责任企业 （盖单位章）招标代理机构：四川永一建设工程项目管理（盖单位章）招标代理机构资格证书编号： F 12月14日目 录招标公告2第一章 投标须知及投标须知前附表5一、投标须知前附表6二、投 标 人 须 知9第二章 评标方法和评标标准19第三章 协议条款26第一部分 监理协议书26第二部分 协议标准条件28第三部分 协议专用条件34第四章 规范、规程和技术标准52第五章 投标文件格式53一、法定代表人身份证实书56二、投标文件签署授权委托书57三、投 标 函58四、投标函附录59五、投 标 保 证 金60六、拟投入本项目标设备及设施61七、监理纲领63八、资格审查资料65九、投标人相关资格申明函68十、差异表69十一、投标人资格及资信证实文件70十二、投标人认为有必需提供其它资料71招标公告华能四川涪江古城水电站工程建设监理招标公告1招标条件1.1本招标项目华能四川涪江古城水电站工程建设建设项目已由四川省发展和改革委员会以川发改能源1051号同意建设，项目业主为四川华能涪江水电有限责任企业，建设资金来自项目资本金和融资，项目出资百分比为融资80%，资本金20%。招标人为四川华能涪江水电有限责任企业。项目已含有招标条件，现对该项目标建设工程监理进行中国公开招标。1.2本招标项目为四川省行政区域内国家投资工程建设项目，四川省发展和改革委员会核准（招标事项核准文号为川发改能源1051号）招标组织形式为委托招标。招标人选择（本招标项目在省发展改革委指定比选网站上项目编号为092354）招标代理机构是四川永一建设工程项目管理。2项目概况和招标范围项目概况：古城水电站在四川省平武县境内涪江上游干流上，为涪江上游干流水电梯级开发第二级，为低闸引水式电站。总装机容量250MW，最大水头56.5m。招标范围: 古城水电站工程全部施工监理，关键包含：首部基础、首部枢纽、引水隧洞、厂房枢纽、厂区机电设备安装工程等建设工程施工监理。建设地点：绵阳市平武县。监理服务期：施工总工期45个月加缺点责任期。3投标人资格要求3.1 此次招标要求投标人须含有独立法人资格，含有建设行政主管部门颁发水利水电工程监理甲级及以上或水利部颁发水利工程施工监理甲级，近5年已完成、正在施工和新承接项目共不少于4个类似项目业绩（类似项目业绩是指：装机容量在100MW及以上且长引水遂洞引水式电站主体工程施工监理，类似业绩证实包含协议协议书或投产发电证实）。3.2监理工程师资格：3.2.1拟派往本工程项目总监含有高级及以上职称证（水利水电工程相关专业），且含有全国监理工程师或水利水电监理工程师资格证、注册证（本单位）和水利水电专业总监证，社保局出具本企业为其缴纳连续6个月社确保明,本人在本单位近三年以来1个类似项目业绩；3.2.2拟派往本项目标专业监理人员为16名及以上（其中最少包含以下专业人员：水工6名，测量2名，地质2名，机电2名，金结2名）含有全国监理工程师资格证和注册证（本单位），全国注册安全工程师1名，全国造价工程师1名（水利水电专业）；社保局出具本企业为以上人员缴纳连续6个月社确保明。3.3履约情况：没有处于投标禁入期。3.4 此次招标不接收联合体投标。4招标文件获取4.1凡有意参与投标者，请于12月 28 日至1月4日（法定公休日、法定节假日除外），每日早晨9：00时至11：30时，下午14：00时至16：30时（北京时间，下同），在四川华能涪江水电有限责任企业（成城市人民南路四段47号华能大厦10楼1006室）持下列证件（证实、证书）购置招标文件：（1）购置人有效身份证及单位授权书；（2）注册于中国企业法人营业执照副本；（3）企业资质证书副本；（4）拟派本项目标总监资格证实资料。以上资料均需提供原件及加盖单位公章（鲜公章）复印件。4.2 招标文件每套售价 150 元，售后不退。图纸押金 / 元，在退还图纸时退还（不计利息）。4.3 招标人不提供邮购招标文件服务。5投标文件递交5.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 1月19日10时0分，地点为四川省人民政府政务服务中心开标室（成城市青羊区文武路9号光大银行金融中心21楼）。5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。6公布公告媒介此次招标公告在 中国经济导报 上公布。7联络方法招标人：四川华能涪江水电有限责任企业 招标代理机构：四川永一建设工程项目管理地 址：成城市人民南路四段47号华能大厦10楼 地 址：成城市航空路6号丰德国际广场A2座7楼邮 编： / 邮 编： 610041 联络人： 王先生 联络人：马女士、吴女士、蔡先生电 话： 电 话： -819、827 传 真： 传 真： 电子邮件： / 电子邮件： 网 址： / 网 址： / 开户银行： / 开户银行：成全部银行锦官新城支行 账 号： / 账 号： 10032 12月14日第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号内 容说明和要求1项目名称华能四川涪江古城水电站工程建设2建设地点四川省平武县境内3招标内容古城水电站工程全部施工监理，关键包含：首部基础、首部枢纽、引水隧洞、厂房枢纽、厂区机电设备安装工程等建设工程施工监理。4资金起源项目资本金和融资处理，资金已落实。5监理服务期施工总工期45个月加缺点责任期6踏勘现场自行踏勘7投标人资质条件、能力和信誉1 此次招标要求投标人须含有独立法人资格，含有建设行政主管部门颁发水利水电工程监理甲级及以上或水利部颁发水利工程施工监理甲级，近5年已完成、正在施工和新承接项目共不少于4个类似项目业绩。类似项目业绩（类似项目业绩是指：已完工、在建均可装机容量在100MW及以上且长引水遂洞引水式电站主体工程施工监理，类似业绩证实包含协议协议书或投产发电证实）。2监理工程师资格：2.1拟派往本工程项目总监含有高级及以上职称证（水利水电工程相关专业），且含有全国监理工程师或水利水电监理工程师资格证、注册证（本单位）和水利水电专业总监证，社保局出具本企业为其缴纳连续6个月社确保明,本人在本单位近三年以来1个类似项目业绩；2.2拟派往本项目标专业监理人员为16名及以上（其中最少包含以下专业人员：水工6名，测量2名，地质2名，机电2名，金结2名）含有全国监理工程师资格证和注册证（本单位），全国注册安全工程师1名，全国造价工程师1名（水利水电专业）；社保局出具本企业为以上人员缴纳连续6个月社确保明。3履约情况：没有处于投标禁入期。4 此次招标不接收联合体投标。8资格审查方法资格后审9投标人替换方案不许可10投标使用期90日历天（从投标截止之日算起）11投标确保金投标确保金形式：投标确保金必需经过投标人基础账户以银行转账方法缴纳。投标确保金金额：壹拾万元整。转帐投标确保金应在投标截止时间1个工作日前抵达招标人以下账号：开户单位：四川华能涪江水电有限责任企业开户银行：农行平武县支行帐 号：22-559银行地址： / 投标人凭银行进账单换取收据，招标人凭银行收款回单（已进招标人账户）向投标人出具收据，收据复印件应按要求装订在投标文件里和投标文件同时递交。12投标确保金退还投标确保金退还到投标人基础账户。退还投标确保金时投标人须提供以下资料：（1）写明投标单位基础账户银行账号单位介绍信及经办人身份证复印件（出示身份证原件）；（2）投标确保金收据原件；13签字、盖章要求（1）全部要求签字地方全部应用不褪色墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包含姓和名），不得用盖章（如署名章、签字章等）替换，也不得由她人代签。（2）全部要求盖章地方全部应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用印章（如经济协议章、投标专用章等）或下属单位印章替换。（3）要求法定代表人或其委托代理人签字地方，法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字。14投标文件份数一份正本，叁份副本，电子文档一份，提供U盘或光盘（包含投标文件全部内容，但可不包含需扫描才能装入材料）。投标人中标后，需依据招标人要求提供拾肆份副本。15装订要求投标文件正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件能够除外）编制和复制。投标文件正本和副本应采取粘贴方法左侧装订，不得采取活页夹等可随时拆换方法装订，不得有零碎页。16投标文件包装和密封投标文件正本、副本和电子文档分别装袋密封,并在其封套封口处加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章（鲜章）。17封套上写明招标人地址： 招标人全称： （项目名称） 监理投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启18投标文件递交地点及截止时间收件人：四川永一建设工程项目管理 地 点：四川省人民政府政务服务中心开标室（成城市青羊区文武路9号光大银行金融中心21楼）截止时间： 1月19日10时0分（北京时间）19开标开标时间： 1月19日10时0分（北京时间）地点：四川省人民政府政务服务中心开标室（成城市青羊区文武路9号光大银行金融中心21楼）20评标方法综合评定法21履约担保履约确保金为协议价5% 。履约确保金形式：现金或银行保函履约确保金必需在和招标人签署协议前递交，现金必需经过中标人基础账户以银行转账方法缴纳；保函出具银行必需是招标人同意银行。22招标代理服务费中标投标人支付。招标代理服务费摊入投标报价，不单独列项，中标后，按“计价格1980号”要求招标代理服务收费标准，和招标人和招标代理机构签署并已立案四川省国家投资工程建设项目委托招标代理协议（四川省发展和改革委员会、四川省工商行政管理局制订规范文本）中确定下浮（20%），计算出招标代理服务费，支付给招标代理机构。23报价唯一只能有一个有效报价。即：单价和总价全部只许可有一个报价，任何有选择和保留报价将不予接收。24压证施工制度实施项目总监、副总监和专业工程师压证施工制度。招标人须在中标人提供投标文件承诺项目总监执业资格证书原件后才能签署协议，至协议标主体工程完工后才能退还；副总监和专业工程师依据监理计划进场时间提交执业资格证书原件，压证至该专业监理工作结束后给予退还。25严禁转包和违法分包严禁转包和违法分包。未经行政主管部门同意，中标人不得变更项目总监,未经招标人同意，中标人不得变更项目监理工程师。凡招标文件末明确能够分包，招标人不得同意中标人进行任何形式分包，更不得强迫中标人分包。中标人派驻施工现场项目总监和投标文件承诺不符，视同转包。26投标文件真实性要求投标人所递交投标文件（包含相关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包含隐瞒）。投标人申明不存在限制投标情形但被发觉存在限制投标情形，组成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发觉，招标人和招投标行政监督部门能够取消中标候选人或中标资格。二、投 标 人 须 知1工程说明古城水电站在四川省平武县境内涪江上游干流上，为涪江上游干流水电梯级开发第二级，为低闸引水式电站。电站闸址在平武县龙安镇曲水村跨河人行铁索桥下游约0.1km处，上距平武县城约3.6km；厂址在涪江左岸平武县古城镇李家沟下游侧，紧邻古城镇，上距平武县城约14km。工程区距江油市约127km，距绵阳约168km，距成全部约291km。闸厂址直线距离约7km。成（全部）九（寨沟）环线公路（北线）从电站工程区左岸经过，平武至江油为三级公路，江油至成全部为高等级公路，且有宝成铁路经过江油市，对外交通较为方便。工程枢纽建筑物关键由拦河坝、左岸引水系统、岸边地面厂房及开关站等组成。首部闸坝由左、右岸非溢流坝段及河床溢流坝段组成，最大坝高19.0m，坝顶轴线长202.0m。从右岸至左岸共分7个坝段，其中：、坝段为右岸和左岸非溢流坝段，坝轴线长分别为22.0m、25.0m；坝段为溢流坝段，长155m，由8孔泄洪闸及2孔泄洪拉沙闸组成。泄洪闸及泄洪拉沙闸闸孔内均设弧形工作门，孔口尺寸为12.0m9.5m（宽高），溢流堰采取平底堰，堰顶高程为836.0m，闸室顺水流方向长为27.0m，均采取底流消能。泄洪闸及泄洪拉沙闸上游水平铺盖长分别为18m、75.0m，铺盖厚1.0m；和水平铺盖相接混凝土防渗墙厚0.8m，底端伸入基岩1m，最大墙深约15m。首部建筑物均建于软基上，对非溢流坝段坝基及溢流坝段闸基进行固结灌浆，灌浆深度3.5m6.5m，孔、排距2.5m，梅花形部署。右岸坝肩为级阶地，采取混凝土防渗墙防渗，防渗墙厚0.8m，底端伸入基岩1.0m，最大墙深约23.0m，防渗墙向右岸延伸约100.2m；左岸坝肩为岩基，采取水泥帷幕灌浆防渗，帷幕灌浆孔设一排，孔距2m，孔深按相对隔水层（q5Lu）顶板线控制，帷幕线向左岸延伸约15.0m。引水系统由进水口、有压引水隧洞、调压室及压力管道等组成。进水口部署于涪江左岸，采取“正向泄洪排沙，侧向取水”部署型式，设置4孔拦污栅和1孔事故检修闸门。有压引水隧洞部署于左岸山体中，全长6998m，平均纵坡i=3.25，引水隧洞断面为圆形，内径9.5m，全线采取钢筋混凝土衬砌和固结灌浆，2和类围岩洞段衬砌厚40cm，类围岩洞段衬砌厚80cm。最大引用流量247.04m3/s。调压室采取水室式，引水隧洞和调压室上室间采取圆形竖井连接，竖井内径为20.0m，高26.25m，采取厚1.0m厚钢筋混凝土衬砌，周围进行固结灌浆。漏斗形上室底板直径48.0m，四面坡比10.7511.25，上室底板及边坡采取0.6m厚钢筋混凝土衬砌。压力管道主管总长217.7m，内径9.0m，采取钢板衬砌。斜井和水平面夹角为50。下平段跨越李家沟，在李家沟上游侧采取地下洞内埋藏式，钢衬外回填60cm厚混凝土；李家沟下游侧采取明挖抽槽形式，钢管外包60cm厚混凝土，上部回填开挖石渣部署开关站。主管下游分两条支管引水至电站厂房，两条支管长均为72.4m，内径6.5m。地面发电厂房由主厂房、副厂房、主变场、开关站及尾水建筑物等组成。主、副厂房在古城镇李家沟左侧，厂内部署2台50MW水轮发电机组，总装机容量100MW，最大水头56.5m，额定水头46m，最小水头44.6m，加权平均水头48.6m。主厂房尺寸为70.1m24.7m43.55m（长宽高），机组间距为19m，主机间长度48.3m，厂房净宽为21.5m。水轮机安装高程788.00m。主机间基础建于基岩上，安装间建于回填土石上，厂房建基面高程774.45m，厂房顶高程818.00m，厂房总高度为43.55m。尾水渠底宽35.0m，长465m，由反坡段和连接段两部分组成。主变场及开关站部署在主厂房上游侧回填区，为地面开敞式，地面高程为810.00m，平面尺寸为65m60m（长宽）。古城水电站施工总工期45个月。此次招标为监理服务标，该标协议监理工作范围关键工程项目包含：（1）、首部基础处理标（协议编号：FJGC-C）1） 临建工程：关键包含场内交通、施工导流及水流控制、混凝土系统、导墙及施工平台等；2） 主体工程：关键包含首部混凝土防渗墙、帷幕灌浆、固结灌浆等。（2）首部枢纽工程标（协议编号：FJGC-C）1）临建工程：关键包含场内交通、首部施工导流围堰填筑和拆除、基坑排水、混凝土系统、1#施工支洞土石方开挖、支护及封堵等；2）主体工程：关键包含首部（包含闸坝、进水口）、引水隧洞1#施工支洞所负担（桩号引0+000引1+000）洞段，土石方明挖、石方洞挖及支护、混凝土浇筑、钢筋制安、排水孔施工及灌浆等土建工程，首部及1#施工支洞金属结构制安、电气设备安装、建筑装修工程、安全监测工程等。（3）引水隧洞工程标（协议编号：FJGC-C）1）临建工程：关键包含场内交通、混凝土系统、及2#、3#、4#施工支洞土石方开挖支护及封堵、支洞口围堰填筑和拆除、通风排水等；2）主体工程：关键包含引水隧洞2#、3#、4#施工支洞所负担（桩号引1+000引6+050）洞段，石方洞挖、支护、混凝土衬砌、钢筋制安、灌浆等土建工程，金属结构制安、安全监测工程等。（4）厂区枢纽标（协议编号：FJGC-C）1）临建工程：关键包含场内交通、混凝土系统、厂房围堰填筑和拆除、5#施工支洞土石方开挖支护及封堵、通风排水等；2）主体工程：关键包含引水隧洞5#施工支洞所负担（桩号引6+050m末端）、调压室、压力管道、主副厂房、安装间、主变场、开关站、尾水建筑物等，土石方开挖、石方洞挖、基础处理、土石方回填、混凝土衬砌浇筑、灌浆工程等土建工程，建筑装修工程、金属结构制安、安全监测工程等。（5）厂区机电设备安装工程标（协议编号：FJGC-CV）1）临建工程：关键包含加工厂、仓库、机电设备保管等；2）主体工程：关键包含水轮发电机组及隶属设备、桥式起重机、油水气系统及管路、发电电气设备、控制保护及计算机监控系统、直流系统、厂用电系统、电工试验、通讯、升压变电站设备，其它设备等安装。厂房机电设备、主变及开关设备安装。（6）施工辅助工程包含混凝土骨料生产、弃渣场挡护及其它场内交通工程等。古城水电站工程土建分标情况表标段关键施工项目标首部基础处理标。关键包含首部混凝土防渗墙、帷幕灌浆、固结灌浆施工。标首部枢纽工程标。关键包含首部（包含闸坝、进水口）、引水隧洞1#施工支洞所负担（桩号引0+000引1+000）洞段土建工程及金属结构制安、电气设备安装、建筑装修工程、安全监测工程等。标引水隧洞工程标。关键包含2#、3#、4#施工支洞及引水隧洞（桩号引1+000引6+050）段土建工程、金属结构制安、安全监测工程等。标厂房枢纽标。包含调压室、压力管道、5#施工支洞及引水隧洞桩号（引6+050末端）、主副厂房、安装间、主变场、开关站、尾水建筑物等土建工程，建筑装修工程、金属结构制安、安全监测工程等。标厂区机电设备安装标。关键包含水轮发电机组及隶属设备、桥式起重机、油水气系统及管路、发电电气设备、控制保护及计算机监控系统、直流系统、厂用电系统、电工试验、通讯、升压变电站设备，其它设备等安装。（7）其它工程1）关键大宗材料采购、关键发电设备采购等独立分标。2）施工水保环境保护实施及安全文明施工管理。3）和其它专题监理配合。2招标范围及监理服务期2.1 本招标工程项目标招标内容详见本须知前附表。2.2 本招标工程项目标监理服务期要求详见本须知前附表。3资金起源3.1 本招标工程项目资金起源详见招标公告，其中部分资金用于本工程项目监理协议项下合格支付。4合格投标人4.1 投标人资格要求详见本须知前附表。4.2 本招标工程项目采取本须知前附表所述资格审查方法确定合格投标人。4.3 本招标工程 不许可 联合体投标。5踏勘现场5.1按投标须知前附表所述，投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，方便投标人获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用。5.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。5.3 经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场责任和风险。6投标费用6.1 投标人应负担其参与本招标活动本身所发生费用。（二）招标文件7、招标文件组成7.1招标文件包含：第一章 投标须知前附表及投标须知第二章 评标措施和标准第三章 监理协议条款第四章 技术规范第五章 投标文件格式（请仔细检验招标文件是否齐全，如有缺漏请立即和招标代理机构联络处理）7.2 除7.1内容外，招标人在投标文件截止时间 15 天前，以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒绝。8招标文件澄清8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前 16 日以书面（传真）形式向招标人提出澄清要求，送至 四川永一建设工程项目管理。不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标人全部将于投标截止时间 15 日前以书面形式给予澄清，同时将书面澄清文件向全部投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给确定，该回复作为招标文件组成部分，含有约束作用。9招标文件修改9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。9.2 招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，投标人应于收到该修改文件后 当 日内以书面形式给确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。9.3 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可延长提交投标文件截止时间，具体时间将在招标文件修改、补遗通知中给予明确。（三）投标书编制10投标文件语言及度量衡单位10.1 投标文件和和投标相关全部文件应使用汉语言文字10.2 除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。11投标文件组成11.1投标人编写投标文件最少应包含下列部分：(一)、法定代表人身份证实书(二)、投标文件签署授权委托书(三)、投 标 函（四）、投标函附录（五）、投 标 保 证 金（六）、拟投入本项目标设备及设施（七）、监理纲领（八）、资格审查资料（九）、投标人相关资格申明函（十）、差异表（十一）、投标人资格及资信证实文件（十二）、投标人认为有必需提供其它资料（十三）、电子标书应包含全部投标文件内容(除企业相关证实资料复印件外)，电子标书应采取Microsoft Word或Microsoft Excel格式编制，电子标书外壳应注明工程名称及投标人名称，且须确保电子标书在评标时能正常读取。12投标报价12.1此次监理投标报价实施政府指导价建设工程施工阶段监理收费，其基准价依据建设工程监理和相关服务收费标准（参见国家发展改革委、建设部相关印发建设工程监理和相关服务收费管理要求通知 发改价格670号）计算，浮动幅度为上下20%。投标人应依据建设工程实际情况在要求浮动幅度内自主确定收费额。12.2 监理服务费为完成委托监理协议条款约定监理范围、监理期限内全部监理工作内容全部费用。12.3监理服务工期见本须知前附表，按12.1款进行报价，是按上述文件施工监理服务收费基价表、要求调整系数和浮动幅度计算，其投标报价中已包含本工程缺点责任期监理服务内容，最终止算时不另行支付缺点责任期监理服务费。12.4除协议另有要求外，此次投标报价为监理服务费用全部和唯一起源，投标人不得在协议实施过程中，收受其它任何费用、回扣或佣金。13投标货币13.1 本工程投标报价采取币种为人民币。14投标使用期14.1投标使用期见本须知前附表所要求期限，在此期限内，凡符合本招标要求投标文件均保持有效。14.2 在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标担保使用期，在延长投标使用期内，本须知相关投标担保退还和没收要求仍然适用。15投标确保金15.1投标人应按相关要求提交本须知前附表所要求数额投标确保金，投标确保金收据复印件作为其投标文件一部分。15.2投标人将交纳投标确保金收据复印件装入投标文件投标函附录后一页。15.3 对于未提交投标确保金投标单位，招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝。15.4 非中标候选人投标确保金在公告期满且无异议后给予退还（不计利息），中标候选人确保金在中标人和招标人签署协议后给予退还。15.6 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将不予退还：(1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。16不接收投标人替换方案17投标文件份数和签署17.1 投标人应按本须知前附表要求份数提交投标文件。17.2 投标文件正本和副本均需打印或使用不褪色蓝、黑墨水笔书写，字迹应清楚易于辩认，并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准，书面标书和电子文档如有不一致之处，以书面标书为准。17.3投标文件签署页均应按招标文件要求加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字。由委托代理人签字投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求。17.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人印章或由投标文件签字人签字确定。（四）投标文件密封和标识18投标文件密封和标识18.1投标人投标文件密封和标识详见本投标须知前附表，未按要求密封和标识投标文件招标人将拒收，并退还给投标人。（五）投标文件递交19投标文件提交19.1投标人应按本须知前附表所要求地点，于截止时间前提交投标文件。20.投标文件提交截止时间20.1投标文件截止时间见本须知前附表。20.2招标人可按本须知要求以修改补充通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到投标文件少于3个，招标人将依法重新组织招标。21.迟交投标文件21.1招标人在本须知要求投标截止时间以后拒绝接收投标文件。22.投标文件补充、修改和撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够以书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。22.2投标人对投标文件补充、修改，应按本须知相关要求密封、标识和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。（六）开标23.开标23.1招标人按本须知前附表所要求时间和地点公开开标，招标人邀请全部投标人出席开标会议，若投标人未派代表出席开标会议，则不能对开标过程和开标结果提出任何异议。23.2开标程序23.3.1开标由招标人委托招标代理机构主持；23.2.2由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况；23.2.3凡密封情况检验合格投标文件全部应开标，由相关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件其它关键内容。（七）评 标24评标委员会和评标24.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。24.2开标结束后，开始评标，评标采取保密方法进行。25. 评标过程保密25.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和评标相关其它任何情况均严格保密。25.2在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。25.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它人员索问评标过程情况和材料。26.投标文件澄清26.1为有利于投标文件审查、评价和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应采取书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。27.投标文件初步评审评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。28.投标文件计算错误修正评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算或表示上错误。29.投标文件评审、比较和否决29.1评标委员会将根据本须知要求，仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。29.2在评审过程中，评标委员会能够以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明并提供相关材料。29.3评标委员会依据本须知要求评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，推荐合格中标候选人并在指定媒体上公告5个工作日（从上网第二天计算）。30.评标方法和标准评标方法和标准见评标方法和标准。31.评标委员会经评审，认为全部投标全部不符合招标文件要求，能够否决全部投标。全部投标被否决后，招标人应该依法重新招标。（八）协议授予32.协议授予标准33.1本招标工程监理协议将授予第一中标候选人。33.招标人拒绝投标权力33.1招标人拒绝近三年内有不良履约情况统计投标人为中标人。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作废标处理；中标候选人确定后发觉，招标人和招投标行政监督部门能够取消中标候选人或中标资格。34.中标通知书34.1中标人确定后，招标人将向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交招标投标情况书面汇报。34.2建设行政主管部门自收到书面汇报之日起5日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为，招标人将向第一中标候选人发出中标通知书。34.3招标人将在发出中标通知书同时，将中标结果以书面形式通知全部未中标投标人。招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。34.4不管中标是否投标文件均不予退还。35.协议协议书签署35.1招标人应依法确定中标人。当第一中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，没收投标确保金不能填补第一、第二中标候选人报价差额，招标人应该依法重新招标。若能填补第一、第二中标候选人报价差额，招标人能够确定第二中标候选人为中标人，以这类推。在1至3年内，国家投资建设项目业主不得再接收放弃中标者投标。35.2实施项目总监压证施工制度。项目业主须在中标人提供投标文件承诺上述人员执业资格证书原件后才能签署协议，至协议标主体工程完工后才能退还。35.3严禁转包和违法分包。未经行政主管部门同意，中标人不得变更项目总监,未经招标人同意，中标人不得变更项目监理工程师。凡招标文件末明确能够分包，招标人不得同意中标人进行任何形式分包，更不得强迫中标人分包。中标人派驻施工现场项目总监和投标文件承诺不符，视同转包。35.4招标人在推行协议时，应根据协议约定进行协议价款支付。36履约担保36.1中标人应在中标通知书发出五日内向招标人提交履约担保。37. 不正当竞争和纪律监督37.1 严禁投标人向参与招标、评标工作相关人员行贿，使其泄露一切和招标、评标工作相关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作相关人员到投标单位参与考察或出席投标人主办或赞助任何活动。37.2 投标人在投标过程中严禁相互串通、结盟，损害招标公正性和竞争性，或以任何方法影响其它投标人参与正当投标。37.3 如发觉投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。37.4 招标工作将公开接收社会监督。38.招标文件解释权本招标文件解释权属于招标人。第二章 评标方法和评标标准本评标标准和评标方法依据中国招标投标法、国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部等七部委第12号令评标委员会和评标方法暂行要求，结合本工程实际情况制订。一、评标委员会评标委员会（以下简称评委会）由招标人依法组建，负责评标活动。其中技术、经济等方面教授不少于组员总数三分之二，教授评委从四川省评标教授库中抽取产生。评委会主任由评委会组员推举产生，主持评标工作，评委主任和其它组员含有相同表决权。评委会组员实施主动回避制度。评标工作由评委会负责，并邀请相关监督部门对评标进行全过程监督。二、评标标准及评标方法2.1评标活动遵照公平、公正、科学、择优标准。2.2投标文件和招标文件是评标工作依据。2.3评标方法为综合评定法。评标打分内容和权重分配 商务部分： 投标人资质、业绩和信誉： 12分 投标报价： 20分 技术部分： 监理纲领和方法制订： 30分人员配置和机构